智慧檔案管理與大數(shù)據(jù)解決方案的領(lǐng)航者,讓信息價值超越期待
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高職院校檔案信息化建設(shè)
高職檔案信息化管理所帶來的學(xué)校管理提升是顯而易見的,較低的待遇和不專業(yè)的信息化系統(tǒng)吸引不到專業(yè)的人才加入,需要加大對學(xué)校檔案信息化的投入,同時提高檔案管理人員的工資待遇和升遷通道,有助于人才水平的發(fā)揮。
摘要:
高職院校檔案信息化建設(shè),能夠有效促進(jìn)高職學(xué)校的檔案的整理、收集、保管等綜合管理的先進(jìn)性,從多方面為高職院校檔案管理提供有力的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保證。在實際工作中,我們要從觀念上轉(zhuǎn)變對檔案信息化的重視程度,加大檔案管理建設(shè)的投入吸引專業(yè)人才的加入,增強(qiáng)檔案專業(yè)人才的培訓(xùn)和軟件開發(fā)的應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:
高職院校;檔案;信息化建設(shè)
隨著國家對技術(shù)人才的重視,高職院校迎來了前所未有的發(fā)展環(huán)境,無論從國家政策的傾斜,還是企業(yè)對高職人才的追捧,畢業(yè)生的就業(yè)形勢越來越好,相應(yīng)的報考高職院校的學(xué)生越來越多,學(xué)生的大規(guī)模增加以及院校自身建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,都給高職院校的檔案管理工作帶來了新的挑戰(zhàn),然而隨著計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及,高職院??梢猿浞掷眠@些先進(jìn)信息化資源,有效促進(jìn)高職學(xué)校的檔案的整理、收集、保管等綜合管理的先進(jìn)性,從多方面為高職院校檔案管理提供有力的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保證。本文著重從高職院校的檔案管理現(xiàn)狀以及未來信息化在檔案管理應(yīng)用上做出一點見解。
一、高職院校檔案信息化管理的`現(xiàn)狀
目前,信息化管理是開展檔案管理的主要發(fā)展方向,高職院校的檔案管理工作也有了更多的進(jìn)步,但依然存在一定的不足之處,具體表現(xiàn)在:
1、高職院校檔案信息化管理意識淡漠?,F(xiàn)在的高職院校在檔案信息化管理上還存在重視程度不足,意識淡漠的現(xiàn)象。有的高職院校因為種種原因,在信息化管理的道路上行動緩慢,原先的老舊檔案管理模式已經(jīng)跟不上形式的發(fā)展,而新的信息化檔案管理模式?jīng)]有跟上,檔案管理主管部門還是以傳統(tǒng)的認(rèn)識看高職檔案的管理和作用,這種管理意識上的落后,對學(xué)生人才的管理,學(xué)校的各項事務(wù)性管理造成了不小的影響,已經(jīng)不能跟上檔案管理的前進(jìn)腳步。
2、檔案管理專業(yè)職業(yè)吸引力不足留不住專業(yè)人才。檔案管理專業(yè)人才可以有效提升整個院校的檔案管理的檔次和水平。由于檔案管理人員的工資待遇沒有較強(qiáng)的吸引力,同時由于在職位升遷,職稱評定中和院校的專業(yè)教師沒有競爭優(yōu)勢,所以在檔案管理人才的引進(jìn)上和專業(yè)人才的使用方面還存在著“引不進(jìn)來,留不住”的尷尬境地?,F(xiàn)在從事檔案管理的人員大多以臨近退休人員或者不具備信息化管理能力的人員擔(dān)任,人才的缺乏阻礙了檔案信息化管理的發(fā)展。
3、現(xiàn)有的信息化檔案存在信息準(zhǔn)確性不足和開發(fā)利用上的缺失。信息采集和錄入工作是整個檔案信息工作的基礎(chǔ),也是整個信息能否順利開展延伸服務(wù)的重點,在檔案輸入的初期有存在檔案輸入不嚴(yán)謹(jǐn),反映在檔案上就出現(xiàn)了需要用時調(diào)不出真實信息的現(xiàn)象。在現(xiàn)有的已經(jīng)開發(fā)檔案信息處理軟件的使用上,還存在檔案管理人員不了解軟件其它附屬功能的現(xiàn)象,還有的開發(fā)軟件的開發(fā)商對實際使用調(diào)研不足,出現(xiàn)了實際使用中信息使用不匹配的現(xiàn)象,這些細(xì)節(jié)問題與高效實用的軟件開發(fā)要求不相符。
二、高職院校檔案信息化建設(shè)的思考
推進(jìn)高職檔案管理的信息化進(jìn)程,能很好的解決當(dāng)前檔案管理方面的各種困難,讓高職院校的檔案管理工作變得更加科學(xué),可以從以下幾個角度入手:
1、觀念上的轉(zhuǎn)變是解決高職院校檔案管理的首要條件。高職院校的檔案管理發(fā)展離不開相關(guān)人員的細(xì)想一時的轉(zhuǎn)變,在高職院校比較發(fā)達(dá)的地區(qū),檔案管理已經(jīng)與學(xué)校的管理創(chuàng)新相結(jié)合,走出了一條快速發(fā)展之路,相關(guān)院校可以組織管理人員到高職管理模式發(fā)展較好地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗和管理模式,將相關(guān)經(jīng)驗結(jié)合本院校的實際情況進(jìn)行整合,推出適合自身發(fā)展的管理模式。同時上級主管部門可以將信息化檔案管理作為學(xué)校發(fā)展的重要技術(shù)指標(biāo)來納入考核,督促學(xué)校加緊建設(shè)信息化檔案管理平臺。
2、加大檔案管理建設(shè)的投入吸引專業(yè)人才的加入。高職檔案信息化管理所帶來的學(xué)校管理提升是顯而易見的,較低的待遇和不專業(yè)的信息化系統(tǒng)吸引不到專業(yè)的人才加入,需要加大對學(xué)校檔案信息化的投入,同時提高檔案管理人員的工資待遇和升遷通道,有助于人才水平的發(fā)揮。硬件軟件設(shè)施可以采取向上級部門爭取一定的專項資金,利用資金建立或者改造平臺。人員的待遇問題需要學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校的工資基數(shù)和職稱評定分?jǐn)?shù)進(jìn)行調(diào)整,制定公平的人員管理機(jī)制,提高檔案管理人員的工作動力。
3、增強(qiáng)檔案專業(yè)人才的培訓(xùn)和軟件開發(fā)的應(yīng)用。專業(yè)的培訓(xùn)可以有效提高信息化準(zhǔn)確性不足的問題,輸入信息不準(zhǔn)確主要是對軟件使用不熟練造成的,可以安排軟件開發(fā)者與學(xué)校的管理人員進(jìn)行一對一的或者是講座形勢上的授課和交流,將軟件的特點和細(xì)節(jié)了解清楚。加強(qiáng)軟件開發(fā)與未來學(xué)校發(fā)展信息需求的聯(lián)系,著眼未來,使檔案管理跟上學(xué)校發(fā)展的節(jié)奏。
三、結(jié)束語
總之,縱觀國際工業(yè)強(qiáng)國的立國之本,就是以高職畢業(yè)生為主的人才,我國在高職人才的使用上還存在人才的信息不透明,企業(yè)對信息的真實性存在質(zhì)疑等問題。這些問題需要管理部門提高認(rèn)識,深化檔案管理部門的服務(wù)理念,加強(qiáng)檔案管理信息化制度化的建設(shè)來解決。
參考文獻(xiàn):
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高校檔案管理信息系統(tǒng)有很多子系統(tǒng),也就有不同的流程圖。高校檔案管理信息系統(tǒng)從宏觀上講當(dāng)然包括人事檔案管理和圖書管理系統(tǒng)。
下面的資料功能參考:
高校檔案管理信息化初探
[ 11-02-11 13:25:00 ] 作者:劉健美 編輯:studa090420
摘要:隨著計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案管理中的 應(yīng)用日趨廣泛,高校檔案工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和發(fā)展 機(jī)遇。高校檔案信息化是高校檔案管理的必然趨勢。當(dāng)前 高校檔案管理信息化建設(shè)中仍存在諸如基礎(chǔ)設(shè)施配備不到 位、檔案信息化專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏等問題,需要采取相應(yīng)的對策.
關(guān)鍵詞:高校檔案;信息化;問題;
對策 高校檔案管理信息化是高校信息資源現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和 重要組成部分。隨著計算機(jī)和信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用, 高校檔案管理信息化的時機(jī)也日趨成熟。但是,當(dāng)前高校檔 案管理信息化建設(shè)過程中仍存在諸多問題,需要及早采取 相應(yīng)對策加以解決.
1高校檔案信息化是高校檔案管理的必然趨勢 1)檔案信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化是時代發(fā)展的要求。實踐表 明,數(shù)字化檔案信息能夠讓任何一位檔案使用者不受時間、 空間的限制,在任何地點、時間只需有一臺聯(lián)網(wǎng)的電腦,就 可以進(jìn)入檔案管理系統(tǒng)查閱所需要的檔案信息。高校檔案 信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化不僅是提高檔案利用率非常有效的手 段,而且還能提高檔案的管理效率.
2)高校檔案信息化是高校管理現(xiàn)代化的必然要求。高 校檔案部門為了提高工作效率,節(jié)省人力物力,普遍使用計 算機(jī)管理檔案,這樣就形成了大量的數(shù)字化檔案信息。計算 機(jī)管理檔案可使傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為載體形式的檔案信息對象 轉(zhuǎn)為機(jī)讀檔案,并通過光盤、磁盤存儲,不再是紙質(zhì)載體儲 存,這樣一個高校檔案館幾十年、甚至上百年的全部館藏信 息,通過數(shù)字化的手段,存儲在電腦里,任何個人和機(jī)構(gòu)都能 很方便地進(jìn)行查閱。高校檔案信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理是高校檔 案工作發(fā)展的必由之路,是高校管理現(xiàn)代化的必然要求.
2當(dāng)前高校檔案管理信息化建設(shè)中存在的主要問題 1)基礎(chǔ)設(shè)施配備不到位。信息化建設(shè)所需的硬件設(shè)備 和專業(yè)軟件是檔案管理信息化建設(shè)的前提與基礎(chǔ)。不具備 應(yīng)有的條件,只能是紙上談兵。高校檔案機(jī)構(gòu)沒有生產(chǎn)和接 受電子文件的工具和網(wǎng)絡(luò),也就根本無法實現(xiàn)檔案管理的 信息化。硬件設(shè)備主要是計算機(jī)、掃描儀交換機(jī)、網(wǎng)路設(shè)備, 軟件方面主要包括檔案信息處理系統(tǒng)、檔案信息數(shù)據(jù)庫以 及相關(guān)軟件和程序等。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國多數(shù)高校檔案館 不僅缺乏檔案管理信息化的必要硬件設(shè)備,而且也缺乏相 應(yīng)的配套的軟件。很多高校檔案管理人員對檔案信息化存 在誤區(qū),認(rèn)為僅僅是擺設(shè)幾臺電腦就算是具備了基本條件,認(rèn)為這樣就可以算是信息化了.
2)館藏檔案信息數(shù)字化步伐進(jìn)展緩慢。把館藏的紙質(zhì) 檔案變?yōu)閿?shù)字化的檔案是當(dāng)前所有高校檔案信息化建設(shè)的 一項基礎(chǔ)工作。大家知道,對日常教學(xué)、科研和行政管理工 作中直接生成的電子文件全文數(shù)據(jù)庫的接收和管理比較容 易,但是如果把高校幾十年形成的全部的紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù) 字化,使其成為光盤、磁盤存儲的信息,建立起一套檔案全 文數(shù)據(jù)庫,就是一件非常困難的事情了,需要大量的人力物 力。目前,各個高校在這方面工作進(jìn)展緩慢,投入不夠.
3)檔案管理信息化系統(tǒng)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。要實現(xiàn)高校 檔案信息資源的共享,必須制定檔案管理信息化的標(biāo)準(zhǔn),這 個標(biāo)準(zhǔn)不是單一某個方面的,而是一個標(biāo)準(zhǔn)體系,既要有高 校檔案管理網(wǎng)站信息系統(tǒng)設(shè)計和管理軟件的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),也 要有紙質(zhì)檔案的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn),還要有電子文件的接收、管理 標(biāo)準(zhǔn),此外,高校檔案數(shù)據(jù)庫與地方檔案館數(shù)據(jù)資源庫互聯(lián) 的工作標(biāo)準(zhǔn)等也需要統(tǒng)一。目前,國家至今沒有統(tǒng)一的發(fā)展 規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),各高校檔案館各自為政,檔案管理信息化發(fā)展 存在著很大盲目性。這種狀況如果長期持續(xù)下去,勢必給檔 案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和資源共享造成隱患,嚴(yán)重阻礙檔案管理信 息化的進(jìn)程.
4)嚴(yán)重缺乏檔案信息化專業(yè)人才。當(dāng)前,各高校檔案管 理人員中普遍缺乏檔案專業(yè)和信息技術(shù)專業(yè)的人才。就目 前各個高校檔案人員的實際情況來看,真正的全日制???或本科學(xué)校檔案專業(yè)和信息技術(shù)專業(yè)畢業(yè)的人很少,既熟 悉檔案業(yè)務(wù),又精通現(xiàn)代信息技術(shù)的人員更是鳳毛麟角?,F(xiàn) 在的檔案管理人員要么是轉(zhuǎn)行做檔案管理工作,要么是兼 職做檔案管理工作,導(dǎo)致高校檔案人員普遍缺乏非常系統(tǒng) 的檔案和信息技術(shù)專業(yè)理論知識和基本技能。檔案管理人 員隊伍中專業(yè)人才不足,是制約檔案管理信息化的主要因 素之一.
3高校檔案管理信息化的對策 當(dāng)前加快高校檔案信息化建設(shè),應(yīng)主要做好以下幾個 方面的工作: 1)強(qiáng)化對高校檔案管理信息化重要性的認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)要 帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)檔案管理的法律法規(guī),學(xué)習(xí)上級檔案管理部 門對檔案管理信息化的文件要求,組織全體檔案管理人員 開展檔案管理信息化大討論,結(jié)合工作實際,進(jìn)行專題研 究,理清發(fā)展思路,不斷提高檔案管理人員對檔案管理信息 化工作重要性的認(rèn)識. 2)加強(qiáng)硬件和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。檔案信息化首先要從相關(guān)硬件和數(shù)據(jù)庫建設(shè)做起。物質(zhì)條件是高校檔案信息化的基 礎(chǔ)和前提。高校檔案館為了早日實現(xiàn)管理信息化,首先要加 強(qiáng)相關(guān)硬件建設(shè),從實際出發(fā),在充分利用現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ) 上,適當(dāng)購置適合的先進(jìn)設(shè)備。購置時要充分發(fā)揮專家的作 用,聽取專家的意見。既保證設(shè)備的先進(jìn)性,又避免不必要 的浪費.
3)充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立檔案管理信息化運行機(jī)制.
毋庸置疑,檔案的真正價值在于利用,檔案信息化管理的實 現(xiàn)將為檔案信息的充分利用提供條件。我們要努力實現(xiàn)檔 案資料以及檔案信息收集整理、查詢和檢索自動化。當(dāng)今世 界是知識爆炸的時代,網(wǎng)路技術(shù)發(fā)展很快,檔案管理工作應(yīng) 充分利用現(xiàn)在已經(jīng)成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷提高檔案管理信 息化水平,使高校的檔案更好地服務(wù)于教學(xué)、科研和各項管 理工作。檔案管理人員在日常工作中應(yīng)注意加強(qiáng)與各單位 的協(xié)調(diào),經(jīng)常到有關(guān)單位和部門宣傳檔案信息化的知識,鼓 勵各單位以電子文件的形式按規(guī)定格式、程序和要求上報 有關(guān)檔案資料,以加強(qiáng)電子檔案的管理和建設(shè)。高校檔案館 的工作不是獨立的,檔案信息化的實現(xiàn)依賴于方方面面的 配合,教學(xué)、科研、行政管理、組織、宣傳等各項工作形成的 資料,要及時以數(shù)字化的手段收集、加工、整理、傳送和接收 以及儲存。這些工作的順利開展,需要建立一個有效的檔案 管理信息化運行機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門緊密配合, 才能把這項工作做好.
4)加快檔案管理信息化專業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng),加強(qiáng)在 職檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。人是第一生產(chǎn)力,是實現(xiàn)檔案 管理信息化的決定性因素。高校檔案管理人員的知識水平、 業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)決定著檔案管理信息化的水平。高校 檔案管理信息化建設(shè)需要一批事業(yè)心強(qiáng)、具備相關(guān)知識、精 通業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。解決人才奇缺的途徑主要有兩個:一 是通過人事部門從外部引進(jìn);二是通過在職學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn) 和外出進(jìn)修等各種方式由高校自己培養(yǎng)。各高??山Y(jié)合自 己的實際情況,制定相應(yīng)的政策,通過多種手段,發(fā)揮經(jīng)濟(jì) 杠桿的作用,充分調(diào)動檔案管理人員的工作和學(xué)習(xí)的積極 性、主動性,使他們的知識結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)能力盡快適應(yīng)高校檔 案管理信息化的需要。同時,也要注重檔案管理人員政治素 質(zhì)的培養(yǎng).
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檔案信息化工作總結(jié)范文
檔案信息化建設(shè)是檔案部門的一項基礎(chǔ)性工作,是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路,是檔案部門落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。xxxx年,xxxx縣檔案局根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要,結(jié)合我館的實際,始終把加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)作為檔案事業(yè)中的一項重要工作來抓,適時規(guī)劃,突出重點、有序推進(jìn),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)、檔案網(wǎng)站建設(shè)以及人才隊伍建設(shè)等方面取得了一定的成績,現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣檔案信息化工作的領(lǐng)導(dǎo),縣檔案局成立檔案信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂《xxxx縣檔案信息化建設(shè)實施意見》,積極開展檔案信息化建設(shè)的宣傳工作,將檔案信息化建設(shè)作為政務(wù)建設(shè)的一個重要內(nèi)容,努力提高工作水平和工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量。同時積極與縣委、縣政府及相關(guān)部門溝通,加強(qiáng)協(xié)作,及時將檔案信息化工作納入全縣信息化建設(shè)總體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、規(guī)劃全縣檔案信息化建設(shè)工作。
二、加大投入,夯實基礎(chǔ)。
xxxx年,我局在經(jīng)費比較困難的情況下,通過各種途徑,增加對信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,并且取得了明顯的成效。(華考范文網(wǎng))今年我局在原有的基礎(chǔ)上,投入近20萬元,添置服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)版軟件、計算機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、復(fù)印機(jī)等相關(guān)數(shù)碼設(shè)備,極大的改善了我局的信息化硬件設(shè)施,促進(jìn)了我局檔案信息化工作的發(fā)展。在全縣各鎮(zhèn)區(qū)(街道)及縣直各部門的檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我局針對各單位財力條件的不同,提出財力許可的單位一次性投入到位,財力條件有限的單位,先添置部分先行設(shè)備,并采用逐年分步添加的方法,取得了良好的效果。至xxxx年底,縣直各單位綜合檔案室檔案管理軟件計算機(jī)普及率達(dá)到98%以上,鎮(zhèn)區(qū)檔案室達(dá)90%,其它基礎(chǔ)設(shè)施也在逐步完善之中,為我縣檔案信息化建設(shè)工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、分步實施,檔案數(shù)字化建設(shè)初具規(guī)模
檔案目錄的數(shù)字化是檔案信息化建設(shè)的先行基礎(chǔ)工作,也是數(shù)字化檔案館(室)建設(shè)的必備條件。我們優(yōu)先突出服務(wù)重點,為了使老百姓能及時享受到黨和國家出臺的一系列惠民政策,我局把便民利民惠民作為此項工作的出發(fā)點和落腳點,重點把館藏的民生檔案目錄先行數(shù)字化錄入。截止xxxx年底,已錄入館藏檔案目錄案卷級52536條、文件級812456條,大大方便了我縣人民群眾的查找利用,也為我館檔案信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。同時,今年我局投入16萬元資金,通過招投標(biāo)的方式,對館藏部分利用率較高的紙質(zhì)檔案及珍貴檔案進(jìn)行數(shù)字化加要,截止xxxx年11月份,共全文掃描檔案368322頁,為建設(shè)檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫打下了基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)檔案館、檔案室在業(yè)務(wù)上相互銜接,便于機(jī)讀檔案目錄和電子檔案的移交,我局向財政局等檔案工作硬件設(shè)施較好150多家單位推廣使用了檔案管理系統(tǒng),并取得了良好的效果。
四、加快步伐,推進(jìn)檔案信息網(wǎng)站及政府公開信息查閱場所建設(shè)
xxxx年,我縣不斷完善檔案信息網(wǎng)站建設(shè),結(jié)合實際情況,及時對網(wǎng)站版面內(nèi)容進(jìn)行增加,目前我局檔案信息網(wǎng)站分別整合了政府公開信息查詢、現(xiàn)行文件查詢及檔案館館藏檔案查詢?nèi)齻€利用版塊,這樣我們就可以通過檔案信息網(wǎng)將檔案信息資源集聚和整合起來,實現(xiàn)檔案資源社會共享,更好地為各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù),為社會各界服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。
五、加強(qiáng)培訓(xùn),提升檔案人員綜合素質(zhì)
我局歷來重視對檔案業(yè)務(wù)人員的的培訓(xùn)工作。xxxx年我局積極開展省、市、縣電子政務(wù)和檔案信息化知識培訓(xùn)共3次,定期對各單位專(兼)職檔案人員進(jìn)行計算機(jī)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法等方面的培訓(xùn),努力提高其掌握和運用現(xiàn)代化技術(shù)的能力。并針對新形勢、提出新要求,要求各單位的專(兼)職檔案人員需持雙證(《檔案工作資格證書》和《江蘇省計算機(jī)能力二級證書》)上崗,努力把我縣檔案隊伍建設(shè)成既會檔案管理、又會計算機(jī)操作管理的復(fù)合型人才隊伍。
回顧xxxx年我局檔案信息化建設(shè)工作,雖取得了一定成績,但仍有很多不足,主要表現(xiàn)在:思想觀念、管理水平、服務(wù)手段等與檔案信息化快速發(fā)展的要求還不相適應(yīng),開發(fā)利用檔案信息資源為縣委縣政府中心工作及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力還有待不斷增強(qiáng)。今后,我局將不斷加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程,加強(qiáng)開放檔案政府信息公開服務(wù)體系建設(shè),不斷提升檔案信息利用率,讓更多的館藏檔案信息通過網(wǎng)上快速查詢,更好服務(wù)社會大眾。
20xx年,棲霞區(qū)檔案局適應(yīng)國家檔案信息化建設(shè)發(fā)展要求,依據(jù)《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》、《江蘇省檔案信息化建設(shè)規(guī)劃綱要(2005~2010年)》、《南京市檔案信息化實施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南京市檔案信息化建設(shè)若干意見》等相關(guān)文件要求,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬、以為構(gòu)建和諧社會服務(wù)為主線、以省市要求為目標(biāo),搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,在全區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的總體框架內(nèi),以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)、以檔案信息資源建設(shè)為核心、以加強(qiáng)電子文件管理為重點,逐步實現(xiàn)重要檔案資源數(shù)字化、檔案信息利用和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、檔案管理技術(shù)現(xiàn)代化、檔案信息工作法制化,努力構(gòu)建棲霞特色的檔案信息服務(wù)多元體系。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持,完善檔案信息化建設(shè)制度保障
棲霞區(qū)檔案信息化建設(shè)從啟動開始,便得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。2002年新館建設(shè)工程中,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,同步開展了數(shù)字檔案館建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計,為檔案信息化建設(shè)配備設(shè)施、預(yù)留條件。近年來,區(qū)委、區(qū)政府更是在人力、物力、財力等多方面給予支持,投入資金160余萬元,用于區(qū)檔案館軟硬件設(shè)施的提檔升級,為全區(qū)檔案信息化建設(shè)夯實基礎(chǔ)。同時,區(qū)政府信息中心辟出專門IP地址,用于區(qū)檔案信息系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng)敷設(shè)。成立了棲霞區(qū)聲像檔案管理中心,區(qū)委副書記親自擔(dān)任中心主任,區(qū)委常委、宣傳部長以及分管副區(qū)長擔(dān)任中心副主任,足見區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對這項工作的認(rèn)識。面向全區(qū)各街道、部門及企事業(yè)單位轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)檔案局(館)擬定的《南京市棲霞區(qū)檔案信息化實施意見》,為全區(qū)檔案信息化建設(shè)提供了制度保障。與此同時,全區(qū)70多家機(jī)關(guān)部門、街道、企事業(yè)單位,也積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府檔案信息化建設(shè)的號召,做到資金到位、人員到位、設(shè)備到位、場所到位,實現(xiàn)自身檔案室與區(qū)檔案館信息化建設(shè)同步設(shè)計、同步實施、同步達(dá)標(biāo)。
二、購置設(shè)施、搭建網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的手工管理模式正逐步被綜合應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的電子化辦公模式所取代,檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)日益深入,信息化程度逐步提高,檔案管理工作正在發(fā)生深刻變化。在檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,棲霞區(qū)檔案局著重從硬件與軟件建設(shè)兩個方面著手。
1、加大硬件設(shè)施投入,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和辦公自動化。目前共購置服務(wù)器3臺、計算機(jī)43臺、投影儀1臺、交換機(jī)1臺、顯示屏1臺、觸摸屏1臺、刻錄機(jī)3臺、掃描儀2臺、打印機(jī)4臺、復(fù)印機(jī)2臺、計算機(jī)自動控制溫濕度記錄設(shè)備1套,以及攝像機(jī)、照相機(jī)、電視機(jī)、錄音機(jī)等多種硬件設(shè)施,極大方便數(shù)據(jù)傳輸與資源共享。全區(qū)70多家機(jī)關(guān)部門、街道、企事業(yè)單位的檔案室也配套購置計算機(jī)100余臺,棲霞區(qū)應(yīng)用計算機(jī)管理檔案的普及率達(dá)100%。
2、強(qiáng)化軟件設(shè)施建設(shè),搭建檔案信息化網(wǎng)絡(luò)平臺。棲霞區(qū)檔案局借創(chuàng)建江蘇省特二級國家綜合檔案館和國家二級館的有利契機(jī),先后投入經(jīng)費160多萬元,為檔案局(館)設(shè)立獨立門戶網(wǎng)站、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)、構(gòu)建全區(qū)檔案信息系統(tǒng)局域網(wǎng)。全區(qū)各街道、部門、企事業(yè)單位也同步建立檔案管理系統(tǒng),并通過專有網(wǎng)絡(luò)與區(qū)檔案館通聯(lián),實現(xiàn)檔案錄入和管理的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化。
三、需求出發(fā)、穩(wěn)步前進(jìn),注重檔案信息資源建設(shè)
棲霞區(qū)檔案館建館以來,已累計入藏各類檔案103個全宗97萬條。館藏資源的不斷增加與豐富,社會檔案信息需求的豐富化、全面化和差異化,使得檔案信息資源的開發(fā)利用也呈現(xiàn)出多途徑、多樣化的特點。為適應(yīng)新形勢所帶來的新變化,棲霞區(qū)檔案局打破舊有的條塊結(jié)合體系,一切從需求出發(fā),在傳統(tǒng)模式的.基礎(chǔ)上嘗試構(gòu)建檔案信息資源復(fù)合動態(tài)模式。
1、建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)是檔案信息資源建設(shè)的先導(dǎo),完備的檔案目錄數(shù)據(jù)庫,將為未來的檔案全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供優(yōu)良的元知識元與元網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,是優(yōu)良檔案全文數(shù)據(jù)庫的必備條件。基于此,棲霞區(qū)檔案館完成館藏的103個全宗的97萬條案卷目錄和文件級目錄的數(shù)據(jù)錄入,實現(xiàn)全館文件目錄100%數(shù)字化。同時,建立目錄中心,做到各單位檔案室檔案文件定期進(jìn)館、目錄實時入庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,基本完成文件級目錄庫建設(shè)。
2、推進(jìn)檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。棲霞區(qū)檔案局長期聘用6名人員,配備高速掃描儀2臺、服務(wù)器3臺、計算機(jī)43臺以及相應(yīng)的存儲設(shè)備,組建檔案數(shù)字化加工線,專門負(fù)責(zé)館藏檔案以及全區(qū)照片、錄音、錄像等多媒體資料的數(shù)字化工作。本著從需求出發(fā)的宗旨,首先開展對查檔利用率最高的、關(guān)系民生的檔案資源全文數(shù)字化工作。2009年,完成區(qū)委辦、區(qū)政府辦等26個全宗的文書檔案、招工檔案、干部任免檔案等合計97萬頁紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工,并通過全區(qū)電子政務(wù)平臺,實現(xiàn)檢索與查閱的網(wǎng)絡(luò)化。
四、依托平臺、協(xié)調(diào)發(fā)展,著力檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
在檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中,棲霞區(qū)檔案局(館)注重對檔案信息資源進(jìn)行整合,努力開創(chuàng)檔案資源的全社會共享之路。從宏觀上,棲霞區(qū)檔案局(館)注重對管理理念的變革,樹立前端控制、知識化管理與集成管理的理念;在具體實踐中,致力于構(gòu)建一個基于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的管理一體化、資源數(shù)字化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的立體檔案資源管理系統(tǒng)。目前,棲霞區(qū)檔案局(館)的主要是依托電子政務(wù)建設(shè),建立檔案信息化建設(shè)的組織保障機(jī)構(gòu),盡量獲得檔案信息化建設(shè)的財政支持,并將檔案資源建設(shè)納入全區(qū)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,保證信息資源共享。最終,依托電子政務(wù)平臺,實現(xiàn)主動溝通,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng),加快電子文件中心建設(shè)。棲霞區(qū)檔案局(館)開通網(wǎng)上“現(xiàn)行文件利用中心”,通過定期收集區(qū)機(jī)關(guān)各部門可公開的政務(wù)文件,建成動態(tài)文件數(shù)據(jù)庫,在網(wǎng)絡(luò)上嘗試提供現(xiàn)行文件分類檢索查詢服務(wù)。與軟件合作開發(fā)“棲霞區(qū)文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)”,利用自動采集與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),通過與區(qū)電子公文交換系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)區(qū)電子公文網(wǎng)入網(wǎng)單位網(wǎng)內(nèi)收文、發(fā)文自動記錄、自動分類、自動歸檔,初步建構(gòu)起基于棲霞區(qū)電子政務(wù)平臺的電子文件中心。
2、建立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心,創(chuàng)新聲像檔案管理模式。包括照片、錄音、錄像在內(nèi)的聲像檔案的收集、儲存與利用,一直是檔案資源管理中的一塊軟肋。特別是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對聲像檔案的利用越來越頻繁,如何更好的保存舊有的照片檔案,并整合包括棲霞區(qū)有線電視臺、《棲霞簡報》在內(nèi)的區(qū)內(nèi)新聞媒體及各街道、部門產(chǎn)生的數(shù)量愈發(fā)龐大的聲像檔案資源,使其發(fā)揮更大社會效用,成為棲霞區(qū)檔案局(館)在檔案信息化建設(shè)中又一個工作的重點。在棲霞區(qū)檔案局(館)的積極推動下,棲霞區(qū)委、區(qū)政府成立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心,為聲像檔案資料的收集齊全、完整歸檔提供了組織保證。管理中心由區(qū)委、區(qū)政府牽頭,區(qū)四大辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)級機(jī)關(guān)工委、區(qū)文化局等部門以及區(qū)屬各街道工委參與,區(qū)檔案局具體負(fù)責(zé)。管理中心成立以來,共收集、整理、數(shù)字化黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人來區(qū)視察、考察的各類照片以及反映全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)等方面的照片1萬余張,以及從區(qū)有線電視臺收集歷年節(jié)目影像資料,并在此基礎(chǔ)上建立“數(shù)碼照片檔案管理系統(tǒng)”與“音頻、視頻檔案管理系統(tǒng)”兩個子系統(tǒng)。
3、開通棲霞區(qū)檔案門戶網(wǎng),拓展檔案信息化服務(wù)新渠道。棲霞區(qū)檔案局開通自己的門戶網(wǎng)站──棲霞檔案網(wǎng).網(wǎng)站基于JS技術(shù)搭建,使用智能化后臺管理系統(tǒng),做到操作簡便、權(quán)責(zé)明確、內(nèi)容豐富,既適應(yīng)政府機(jī)關(guān)工作又符合群眾瀏覽查詢需要。網(wǎng)站設(shè)置14大板塊,內(nèi)容囊括局(館)介紹、政務(wù)公開、檔案查詢、現(xiàn)行文件查詢、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作動態(tài)、網(wǎng)上展廳、棲霞區(qū)大事記、政府信息公開等內(nèi)容。網(wǎng)站充分利用網(wǎng)絡(luò)分布的廣泛性、開放性、動態(tài)性和非線性等特點,在網(wǎng)上公布館藏指南和檢索目錄,定期進(jìn)行特色檔案信息發(fā)布等,在互聯(lián)網(wǎng)上開辟了一個為社會各界服務(wù)的新渠道。目前網(wǎng)站上載開放檔案目錄4000多條,訪問人數(shù)與日俱增,初步顯現(xiàn)檔案門戶網(wǎng)站社會效益。
五、踐行標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)范,嘗試檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)
沒有規(guī)矩不成方圓。棲霞區(qū)自檔案信息化建設(shè)啟動伊始,棲霞區(qū)檔案局(館)便十分注重標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟我國已經(jīng)頒布的與檔案信息化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),并努力踐行這些標(biāo)準(zhǔn);另一方面依據(jù)具體實踐經(jīng)驗,結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展趨勢,評價并修訂現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn),逐步建立適應(yīng)棲霞區(qū)自身特點的標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894—2002)、《江蘇省檔案管理條例》、《南京市檔案條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合棲霞區(qū)的實際情況,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,棲霞區(qū)檔案局(館)制定了《棲霞區(qū)電子文件歸檔管理辦法》。從電子文件的收集、整理、歸檔、管理、利用等環(huán)節(jié)對電子文件的操作進(jìn)行嚴(yán)格的控制,提出具體要求。依據(jù)“辦法”,全區(qū)近70家單位的檔案室實現(xiàn)現(xiàn)行文件實施入庫,每個季度向區(qū)檔案館報送一次聲像檔案,進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)檔案信息化建設(shè)工作。
六、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高能力,重視檔案信息化人才隊伍建設(shè)
信息化人才是推動檔案信息化發(fā)展的動力,是檔案信息化建設(shè)最寶貴的資源。重視信息化人才培養(yǎng),提高檔案從業(yè)者的信息素養(yǎng)和信息技能,是檔案信息化建設(shè)的迫切任務(wù)。棲霞區(qū)檔案局在全區(qū)檔案人員計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)整體水平不高的情況下,加大了對檔案人員計算機(jī)技能及信息化水平的培訓(xùn)力度,為信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展做好準(zhǔn)備。一是積極參加各級舉辦的計算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)班和檔案信息化培訓(xùn)班,經(jīng)培訓(xùn)絕大多數(shù)人都通過了公務(wù)員計算機(jī)應(yīng)用技能考試,掌握了檔案信息化基礎(chǔ)知識,大部分檔案人員都能夠獨立開展文檔一體化檔案信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用和基本維護(hù)工作;二是積極組織部分從事計算機(jī)應(yīng)用的人員參加政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)同辦公系統(tǒng)培訓(xùn)及信息安全培訓(xùn)等;三是定期對本區(qū)檔案人員開展培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括計算機(jī)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、文字處理、數(shù)據(jù)處理、電子郵件使用、電子文檔管理、檔案管理系統(tǒng)操作運行等方面的知識與技能。在工作中,棲霞區(qū)檔案局還安排人員定期到各個部門進(jìn)行信息化指導(dǎo),遇到有關(guān)信息化方面的疑問,始終做到有求必應(yīng)、不厭其煩、耐心指導(dǎo)。經(jīng)過努力,全區(qū)檔案人員信息化技能水平大大提高。
七、嚴(yán)格紀(jì)律、落實規(guī)定,確保檔案信息安全保障體系建設(shè)
信息技術(shù)的應(yīng)用,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,檔案信息安全問題成為檔案信息化建設(shè)成敗與否的關(guān)鍵。檔案信息安全涉及檔案信息不穩(wěn)定性、檔案信息內(nèi)容服務(wù)安全、檔案信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全、知識產(chǎn)權(quán)以及涉密檔案安全保密等方面內(nèi)容。棲霞區(qū)檔案局(館)切實落實國家及省、市相關(guān)部門對加強(qiáng)信息安全保障工作的各項規(guī)定和要求,構(gòu)建信息安全保障體系所需要的軟件、硬件環(huán)境,確保檔案信息安全。
1、建立檔案信息安全保障體系框架,逐步完善檔案信息安全管理體制。安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)局(館)24小時實時監(jiān)控;加強(qiáng)對檔案館計算機(jī)管理系統(tǒng)的監(jiān)管,每臺計算機(jī)實行定人定崗制度,其他人員未經(jīng)同意不得隨意使用,微機(jī)房工作人員不得將與工作無關(guān)的光盤、磁盤上機(jī)使用,確保檔案數(shù)據(jù)庫安全;加強(qiáng)對電子文件歸檔工作的監(jiān)督和指導(dǎo),保證歸檔電子文件的真實、完整和有效;檔案館的內(nèi)部局域網(wǎng)與外網(wǎng)實行物理隔離,內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)分別運行在兩臺服務(wù)器上,并在外網(wǎng)上加了硬件防火墻,外網(wǎng)主要運行檔案門戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)主要運行館內(nèi)的0A系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)軟件,并與政務(wù)網(wǎng)相連;加強(qiáng)身份認(rèn)證和密鑰等管理,使用網(wǎng)絡(luò)行為控制系統(tǒng),確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?/p>
2、深入貫徹《江蘇省檔案信息化建設(shè)保密管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。在“棲霞區(qū)檔案管理系統(tǒng)”軟件制作及檔案全文數(shù)字化過程中,嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,杜絕檔案資料外泄情況的發(fā)生。建成后的“棲霞檔案管理系統(tǒng)”設(shè)置嚴(yán)格的身份鑒別、訪問控制和加密存儲等安全保密措施。同時,棲霞區(qū)檔案局還制定《棲霞區(qū)檔案局保密制度》、《棲霞區(qū)檔案局微機(jī)房管理制度》等一系列規(guī)章制度,要求全局人員提高保密意識,嚴(yán)格按照保密制度執(zhí)行,切實加強(qiáng)信息化條件下的保密工作,提高防范高技術(shù)竊密的能力。外網(wǎng)信息發(fā)布方面,實行定人定責(zé),嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全保密制度,非開放的檔案信息一律不上外網(wǎng),上網(wǎng)的檔案目錄和全文信息要經(jīng)過嚴(yán)格的劃控和鑒定,確保所有上網(wǎng)信息安全,防止失密、泄密事件發(fā)生。
八、檔案信息化建設(shè)中面臨的困難和問題
1、檔案信息化建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展急需專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫維護(hù)人員和專業(yè)計算機(jī)操作人員,目前檔案局人員結(jié)構(gòu)老化,專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,急需專業(yè)人員來加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)與管理。
2、檔案工作人員對檔案信息化建設(shè)的總體思路和目標(biāo)還不十分明確,資源共建與共享意識不強(qiáng),缺乏宏觀規(guī)劃和管理,局限于檔案庫收藏資料、貯存檔案的一般性水平。
3、檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)還處在低層次的起步階段。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案網(wǎng)站的建立在一定意義上講只是流于形式,公布的內(nèi)容還不能體現(xiàn)檔案工作的特色,無法滿足社會各方面利用檔案網(wǎng)站查閱利用檔案信息的需要。
2xxx年棲霞區(qū)檔案局檔案信息化工作在省、市檔案局的關(guān)心指導(dǎo)下,取得了一定成績,發(fā)揮了較好服務(wù)功能,產(chǎn)生了一定社會效應(yīng),但同時也深刻體悟到信息技術(shù)的日新月異與廣大檔案利用者對數(shù)字檔案需求的多元化、復(fù)雜化、個性化。在新的起點上,棲霞區(qū)檔案局檔案信息化建設(shè)將從所肩負(fù)的社會責(zé)任出發(fā),通過有效履行服務(wù)職責(zé)來完善自身發(fā)展所需的外部社會環(huán)境,并從社會中獲取自身發(fā)展的不竭動力。同時,本著求真務(wù)實的工作態(tài)度,加大檔案信息化建設(shè)資金投入,加強(qiáng)檔案信息化資源建設(shè),完善檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強(qiáng)化檔案信息化人才隊伍建設(shè),保障檔案信息化數(shù)據(jù)的安全,進(jìn)一步整體推進(jìn)檔案管理信息化和現(xiàn)代化進(jìn)程。我們堅信,唯有充分認(rèn)識檔案信息化建設(shè)與社會發(fā)展的關(guān)系,努力構(gòu)建全新的多元檔案信息服務(wù)體系,才是檔案信息化建設(shè)的最終目的,才能真正推動棲霞檔案工作更好更快發(fā)展。
檔案數(shù)字化管理建設(shè)中存在的問題及對策
企業(yè)檔案信息化管理是一項涉及多方面的復(fù)雜工程,為此,我們需要采取相應(yīng)措施加強(qiáng)企業(yè)檔案信息化管理工作。對于實際工程中存在的問題,我們要在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)用相應(yīng)的對策措施做好應(yīng)對,以促進(jìn)檔案管理信息化的發(fā)展。
1 檔案信息化管理存在的問題
1.1 企業(yè)對檔案信息化建設(shè)重視度不夠
檔案管理系統(tǒng)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,成本較高,因此,大中型企業(yè)的檔案信息化管理需要領(lǐng)導(dǎo)的重視、資金的支持、專業(yè)的技術(shù)人才和健全的管理機(jī)制。許多企業(yè)將資金投入到設(shè)備改造、工程建設(shè)中,但檔案信息化建設(shè)卻嚴(yán)重滯后。
1.2 落后的檔案管理模式
我國檔案信息化建設(shè)始于20世紀(jì)80年代末,目前,紙質(zhì)檔案與電子檔案共存,傳的檔案管理模式已經(jīng)不適用于當(dāng)前電子檔案的管理,而大中企業(yè)的檔案信息化管理基本還處于起步階段,導(dǎo)致一部分檔案流失、失密。
1.3 電子檔案的安全防護(hù)不夠嚴(yán)密
網(wǎng)絡(luò)的易受侵襲給檔案信息的安全帶來了直接的威脅,因此,在搞好檔案信息化建設(shè)的同時,搞好檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全已成為一項重要的課題。
2 企業(yè)檔案管理信息化的基本內(nèi)容
企業(yè)檔案信息化管理的核心內(nèi)容是計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,信息化的主要表現(xiàn)就是利用計算機(jī)來對檔案信息資源進(jìn)行管理,因此,企業(yè)檔案信息化管理的基本內(nèi)容可以概括以下幾個方面。
2.1 實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化
檔案信息的數(shù)字化是整個檔案信息化管理的基礎(chǔ),其他一切環(huán)節(jié)都建立在此基礎(chǔ)之上。傳統(tǒng)介質(zhì)檔案的檔案管理由以往紙質(zhì)檔案管理為主向數(shù)字化檔案管理為主轉(zhuǎn)變。企業(yè)要以加快室藏檔案的數(shù)字化進(jìn)程為基礎(chǔ),以電子文件的歸檔和管理為重點,加強(qiáng)檔案信息資源建設(shè),即一方面要把以前形成的傳統(tǒng)檔案通過掃描等途徑轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式,以便通過計算機(jī)直接利用;另一方面全面推行電子公文,確保今后形成的檔案以電子文件為主,在檔案接收時就實現(xiàn)數(shù)字化。
2.2 實現(xiàn)檔案信息利用的網(wǎng)絡(luò)化
檔案信息利用由以往面對面服務(wù)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò)服務(wù)為主,借閱者通過網(wǎng)絡(luò)提交借閱申請,檔案管理員通過網(wǎng)絡(luò)審核并借出。整個借閱過程,借閱者無需到檔案室聯(lián)系,這對部門之間相距較遠(yuǎn)的企業(yè)來說是極為方便的。由于使用方便,必然會有更多人借閱,從而提高檔案的利用率。
2.3 實現(xiàn)檢索的自動化
傳統(tǒng)檔案管理雖然編制了很多檢索工具,但當(dāng)檔案的數(shù)量較大時,使用效率仍然較低。計算機(jī)檢索速度快、效率高,可實現(xiàn)多角度檢索,是傳統(tǒng)檢索工具所無法比擬的。另外,這種自動化檢索還可以通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)。
3 加強(qiáng)企業(yè)檔案信息化管理的對策措施
3.1 建立符合信息化要求的檔案管理系統(tǒng)
在大中型企業(yè)管理中,建立與企業(yè)有關(guān)管理系統(tǒng)相銜接的檔案管理系統(tǒng)是檔案信息化最基本的條件。檔案管理系統(tǒng)應(yīng)具多種文件存儲格式,支持多種功能,并能實現(xiàn)紙質(zhì)檔案管理中各流程的銜接,滿足企業(yè)文檔一體化管理的需要。在此基礎(chǔ)上,才能對各部門的電子檔案進(jìn)行收集和控制,也有利于各部門對保存檔案進(jìn)行查閱。
3.2 加強(qiáng)對企業(yè)電子文件和檔案的管理
電子文件歸檔的組織管理要以企業(yè)電子文件形成部門入手,把電子文件歸檔列入有關(guān)人員的崗位工作計劃中,確保電子檔案的真實性。
3.3 重視培養(yǎng)檔案信息化管理人才
檔案人員的素質(zhì)直接影響著檔案信息化進(jìn)程,檔案部門要開展技能培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批復(fù)合型的人才。首先要加強(qiáng)理論知識與實踐相結(jié)合的培訓(xùn)。檔案人員不僅要具備扎實的基本理論知識,還要不斷提高檔案信息化管理的實踐技能。不同的企業(yè),檔案人員的知識體系側(cè)重也不同。有的企業(yè)科技檔案多,尤其是各項改造工程的圖紙、竣工資料數(shù)量龐大而復(fù)雜,同時,還有會計、聲像實物等檔案,對檔案人員的要求就更高。因此,理論知識與實踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式已成為提高業(yè)務(wù)技能的一個重要手段。因此,企業(yè)要加強(qiáng)檔案人員信息化技術(shù)的培訓(xùn),使其熟練地使用檔案管理系統(tǒng)。檔案人員的計算機(jī)數(shù)據(jù)錄入知識雖已普及,但是在運用網(wǎng)絡(luò)、管理軟件的使用操作以及數(shù)據(jù)庫知識的掌握程度上還有待加強(qiáng),而這些也是檔案管理系統(tǒng)能平穩(wěn)、正常運行的基礎(chǔ)和保證。
3.4 檔案信息網(wǎng)絡(luò)要有足夠的安全防護(hù)
大中型企業(yè)的檔案信息化管理應(yīng)使用僅供內(nèi)部人員工作使用的封閉式網(wǎng)絡(luò),建網(wǎng)時就應(yīng)實行物理隔離,保證網(wǎng)絡(luò)的基本安全。同時,要建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)的安全管理制度,從根本上保障系統(tǒng)的安全。檔案信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)安裝防火墻、防病毒軟件和入侵檢測系統(tǒng),并針對主機(jī)內(nèi)核采取加固防護(hù)措施。實行級別控制,對用戶的訪問權(quán)限進(jìn)行級別確認(rèn),按不同的級別進(jìn)行不同檔案的信息查閱,防止未受權(quán)者違規(guī)操作。此外,要重視和加強(qiáng)員工的安全防護(hù)意識教育,嚴(yán)格遵守檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)章制度。
3.5 信息共享
在現(xiàn)代社會激烈的市場競爭中,企業(yè)要生存、發(fā)展,必須要掌握綜合、有效、及時的各種信息,這是客觀的需要。單一的檔案信息往往只是反映企業(yè)內(nèi)部活動的信息,滯后性、局限性比較突出。在世界范圍內(nèi)要求“信息資源共享”的趨勢下,企業(yè)檔案信息化管理要向更高的目標(biāo)邁進(jìn),必須加強(qiáng)與企業(yè)各部門間的互聯(lián)合作,注重檔案信息的整合,優(yōu)化企業(yè)檔案信息資源的布局,以整體優(yōu)勢實現(xiàn)信息資源共享。這是企業(yè)高效管理的要求,也是檔案信息化管理的重要內(nèi)容。
在新的歷史時代要求下,企業(yè)檔案部門在推進(jìn)檔案信息化管理過程中,要有融入企業(yè)全方位管理的檔案思想,將優(yōu)化組合企業(yè)各部門的信息資源,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)一體化信息管理作為發(fā)展方向,尤其是檔案、情報、圖書、文書資源的一體化管理的研究,將促進(jìn)企業(yè)檔案信息化管理的快速發(fā)展,最終實現(xiàn)信息資源共享的建設(shè)目標(biāo)。這也正符合國家在信息化建設(shè)重要發(fā)展時期提出的“統(tǒng)籌規(guī)劃,國家主導(dǎo);統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合建設(shè);互聯(lián)互通,資源共享”信息政策。
企業(yè)檔案信息化管理既是一項全新的工作,又是一項需要運用多種學(xué)科知識、多部門協(xié)作、多環(huán)節(jié)配套的復(fù)雜系統(tǒng)工程。為促進(jìn)企業(yè)檔案信息化管理的健康發(fā)展,各企業(yè)必須充分認(rèn)識到企業(yè)檔案信息化管理的重要性和作用,改革檔案工作管理體制與運行機(jī)制。在實施企業(yè)檔案信息化管理進(jìn)程中,要科學(xué)決策、統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),保證資金投入的有效性,并重視檔案人才管理。同時,要發(fā)揮企業(yè)檔案信息資源的效能,為企業(yè)提供有效服務(wù),切實落實企業(yè)檔案的信息化管理。
企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)研究
檔案管理工作人員是推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)工作中的重要因素,一切工作的開展都需要檔案人員來完成。因此,在信息化的工作模式下,工作人員不僅要具有扎實的檔案管理專業(yè)知識,而且還能夠熟練運用信息化操作軟件。
摘要: 檔案管理是在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中對各項業(yè)務(wù)活動的記載,其中涵蓋大量的珍貴資料,能夠清晰的反應(yīng)出企業(yè)的發(fā)展過程。通過對檔案信息資源的開發(fā)利用,能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)做出清晰的預(yù)測,從而為企業(yè)制定經(jīng)營決策提供有利的依據(jù)。在信息技術(shù)快速發(fā)展的時代背景下,企業(yè)檔案管理應(yīng)該及時創(chuàng)新管理理念和管理模式,采用信息化管理的模式,以提高檔案管理水平,進(jìn)一步挖掘檔案信息資源的潛在價值,為促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
關(guān)鍵詞: 檔案管理;信息化;建設(shè)途徑
在社會快速發(fā)展的形勢下,信息技術(shù)已經(jīng)廣泛的應(yīng)用于各個領(lǐng)域中,為了適應(yīng)時代的發(fā)展需求,檔案管理應(yīng)該逐步實現(xiàn)信息化建設(shè),以更好的為企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)。檔案管理信息化建設(shè),是在企業(yè)檔案管理工作中充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),工作流程更加順暢、信息存儲更加方便、信息傳輸更加快捷,同時更有利于檔案信息資源的開發(fā)和利用。通過檔案管理信息化建設(shè),能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展過程中的各項業(yè)務(wù)進(jìn)行更加透徹的分析,并且對企業(yè)的未來發(fā)展方向做出科學(xué)的預(yù)測,對于企業(yè)制定經(jīng)營決策具有重要的意義。
1企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
檔案管理信息化建設(shè)工作是對檔案管理工作的一種創(chuàng)新和變革,所以在前期開展的過程中會面臨很多的困難,需要在實踐中不斷的改進(jìn)和完善。由于傳統(tǒng)的檔案管理工作都是由人工完成的,而在實行信息化建設(shè)之后,所有的流程都需要通過計算機(jī)信息技術(shù)來實施,所以首先在工作習(xí)慣和思想觀念上就存在一定的難度,有些檔案管理人員在檔案管理方面的專業(yè)水平較高,但是對于檔案管理信息化建設(shè)中使用的`操作軟件不夠熟練,所以還需要一個適應(yīng)的過程,在前期的進(jìn)展會比較緩慢。由于每個企業(yè)的業(yè)務(wù)開展情況不同,所以在檔案管理信息化建設(shè)中所應(yīng)用的操作軟件也具有一定的差異性。而由于我國在檔案管理信息化建設(shè)方面還處于起步階段,各方面的體系建設(shè)還不夠完善,所開發(fā)的軟件系統(tǒng)比較單一,而企業(yè)又缺乏相應(yīng)的人力和資金去自主開發(fā)適用于自己企業(yè)的檔案管理軟件,所以在實際應(yīng)用的過程中,無法根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求靈活處理。而在內(nèi)部的體系建設(shè)方面也不夠健全,檔案管理信息化建設(shè)的覆蓋范圍較小,沒有在企業(yè)內(nèi)部形成完成的網(wǎng)絡(luò)體系,所以為檔案信息資源的收集和信息傳遞等工作帶來了難度,阻礙了檔案管理信息化建設(shè)的進(jìn)程。這些問題都是在檔案管理信息化建設(shè)的過程中可能會面臨的,所以需要不斷的努力,克服各種困難,推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)工作的高效開展。
2企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)的途徑
2.1加強(qiáng)對檔案管理信息化建設(shè)的重視
企業(yè)檔案是企業(yè)重要的信息資源,在企業(yè)的發(fā)展建設(shè)中具有特殊的地位和作用,所以必須高度重視,加大投入,加快推進(jìn)檔案信息資源數(shù)字化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè),進(jìn)一步提高檔案信息化水平,為企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供一流的檔案信息服務(wù)。面對龐大繁雜的企業(yè)檔案信息,要想提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,必須加快信息化建設(shè),減輕檔案人員重復(fù)進(jìn)行的體力勞動,解放生產(chǎn)力,提高工作效率,將企業(yè)檔案管理人員從繁重的手工操作中解脫出來,促進(jìn)企業(yè)檔案工作由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮企業(yè)檔案信息資源的價值,實現(xiàn)檔案信息資源共享。
2.2做好企業(yè)檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作
加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,做好企業(yè)檔案的歸檔和管理工作。加強(qiáng)對企業(yè)核心信息資源檔案的收集與管理;加強(qiáng)對電子文件的歸檔和管理,防止電子信息的丟失,避免重復(fù)勞動;注重檔案信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的開發(fā),建立功能強(qiáng)大的信息管理系統(tǒng)和全文檔案信息資源庫。檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息資源建設(shè)以及各項檔案應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。企業(yè)檔案部門可借鑒網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有的成果和經(jīng)驗,與辦公自動化、互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)相連,建立基于企業(yè)網(wǎng)的電子文件歸檔及電子文件接收應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)筑企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)報送及應(yīng)用平臺,推進(jìn)電子文件的歸檔、接收、保管與利用,做好電子文件的積累、歸檔和管理工作,要加快傳統(tǒng)載體檔案信息資源的數(shù)字化進(jìn)程,擴(kuò)大數(shù)字檔案信息資源總量。
2.3加快檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ),是不可或缺的必要條件,是檔案信息化建設(shè)的法律保障。目前,有些標(biāo)準(zhǔn)還不明確,有的還沒有標(biāo)準(zhǔn),因此,檔案行政管理部門要加快檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定,盡快建立、健全檔案信息化工作制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。信息化建設(shè)是為了檔案信息資源的利用,但是數(shù)字檔案信息的傳輸、讀取依賴于計算機(jī)等設(shè)備,因而對數(shù)字檔案信息的格式、標(biāo)準(zhǔn)、軟硬件環(huán)境等都有很高的要求。所有檔案信息文件的收集和傳遞都應(yīng)該堅持規(guī)范性原則,制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī),按照統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),使電子文件的歸檔,傳統(tǒng)介質(zhì)檔案的數(shù)字化,數(shù)字化檔案的保管、傳遞、利用等工作都實現(xiàn)有序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,避免出現(xiàn)各自為政,互不兼容,重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。使企業(yè)檔案信息化建設(shè)有法可依、有章可循,保證信息化的進(jìn)行,以約束機(jī)制的建立促進(jìn)動力機(jī)制的完善。
2.4加強(qiáng)信息化人才培養(yǎng)
檔案管理工作人員是推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)工作中的重要因素,一切工作的開展都需要檔案人員來完成,所以為了促進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)的順利開展,應(yīng)該加強(qiáng)對工作人員專業(yè)水平的提升。在信息化的工作模式下,工作人員不僅要具有扎實的檔案管理專業(yè)知識,而且還能夠熟練運用信息化操作軟件。所以要對檔案管理人員定期開展培訓(xùn),轉(zhuǎn)變其思想意識,認(rèn)識到檔案信息化建設(shè)的重要性,從而積極的投入到專業(yè)知識和軟件操作的學(xué)習(xí)中來。檔案管理人員要熟練掌握檔案信息化運作過程中的每個環(huán)節(jié),在完成檔案管理的基本工作后,能夠投入一定的時間進(jìn)行檔案信息資源的開發(fā)和利用,從而進(jìn)一步挖掘檔案信息資源的潛在價值,為促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
3結(jié)束語
企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢,也是提升檔案管理水平的重要途徑。在檔案管理信息化建設(shè)的過程中,還面臨諸多的困難,需要不斷的改進(jìn)和完善。為了確保檔案管理信息化建設(shè)工作的順利開展,需要得到企業(yè)管理層的高度重視,加強(qiáng)對檔案管理人員在專業(yè)知識和信息化軟件操作方面的培訓(xùn),配置齊全的硬件設(shè)施,根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展?fàn)顩r,選擇適宜的操作軟件和應(yīng)用系統(tǒng),制定完善的規(guī)章管理制度,為檔案管理信息化建設(shè)工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
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