會(huì)計(jì)檔案信息化建設(shè)

醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案管理流程辦法
（一）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的重視。醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案的管理是醫(yī)院中的一個(gè)重要的組成部分，所以應(yīng)該加快對(duì)會(huì)計(jì)檔案建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的管理體制，這樣能夠有效地保證會(huì)計(jì)檔案不丟、不亂，同時(shí)能夠有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析，同時(shí)檔案人員要加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自己的素養(yǎng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。還有就是要建立會(huì)計(jì)管理制度，將檔案進(jìn)行合理的保管。
（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范化。首先要讓管理人員對(duì)會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等進(jìn)行合理有效的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)，同時(shí)要設(shè)立監(jiān)督機(jī)制，保證檔案的管理規(guī)范化。另外要對(duì)醫(yī)院進(jìn)行實(shí)地考察了解，加快建立專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén)。
（三）設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)檔案部門(mén)。為了醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，要建立專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén)，并且聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)檔案管理人員，這樣能夠有效地對(duì)檔案進(jìn)行管理，滿(mǎn)足檔案管理工作的具體要求，形成一個(gè)完整的體系。
（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案信息化建設(shè)。另外為了促進(jìn)檔案管理的更加專(zhuān)業(yè)，應(yīng)當(dāng)加快醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案管理的信息化，解決醫(yī)院會(huì)計(jì)檔案信息不斷增多的問(wèn)題。同時(shí)醫(yī)院要對(duì)平時(shí)醫(yī)療器械、藥品采購(gòu)等工作，完善配套的軟件管理系統(tǒng)，這樣能夠及時(shí)地對(duì)信息進(jìn)行維護(hù)，實(shí)現(xiàn)檔案的利用價(jià)值。

如何進(jìn)行檔案館數(shù)字化建設(shè)財(cái)務(wù)核算

1、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
　　軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件,是檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ),而其核心是檔案信息網(wǎng)絡(luò)。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的必要手段。在工程規(guī)劃初期,應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門(mén)和檔案部門(mén)人員共同協(xié)商,分別從財(cái)務(wù)管理角度和檔案管理角度提出設(shè)計(jì)思路,考慮各方面的需要,從而避免在系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)空缺或重疊,提高效率。在財(cái)務(wù)軟件方面,應(yīng)采用一定的安全保密措施,實(shí)行電子簽單制度,建立和健全財(cái)務(wù)檔案管理責(zé)任制、電子文件簽入、簽出制、安全日志制,從而保障財(cái)務(wù)檔案不被篡改或便于追溯使用過(guò)文件的人員。此外,為便于財(cái)務(wù)軟件升級(jí),保證不同開(kāi)發(fā)商提供的軟件能夠相互兼容,必須提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存貯形式的標(biāo)準(zhǔn)性、一致性和可續(xù)性。
　　2、做好電算化會(huì)計(jì)檔案的收集
　　所謂電算化會(huì)計(jì)檔案的收集是指在一定的時(shí)間間隔內(nèi)(如一個(gè)會(huì)計(jì)年度),把計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的所有會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)拷貝(備份)存儲(chǔ)到磁性介質(zhì)或光盤(pán)上,從而形成脫離于原計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)把財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的備份文件保存好,以防計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)損壞后能在最短的時(shí)間內(nèi)、在最小的損失下恢復(fù)原有的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)。除了備份之外,還應(yīng)收集計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)的型號(hào)、存儲(chǔ)空間的大小、外部設(shè)備的配套類(lèi)型等;計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)以及漢字操作系統(tǒng);財(cái)務(wù)軟件的編程語(yǔ)言、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)類(lèi)型;財(cái)務(wù)軟件的系統(tǒng)名稱(chēng)、版本號(hào);財(cái)務(wù)軟件的銷(xiāo)售與維護(hù)的名稱(chēng)、地址、電話(huà)與聯(lián)系人以及與會(huì)計(jì)電算化軟件系統(tǒng)相配套的各種說(shuō)明書(shū)及使用手冊(cè)。
　　3、做好電算化會(huì)計(jì)檔案的管理與保存
　　由于電算化會(huì)計(jì)檔案是存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)或光盤(pán)上的,根據(jù)這些信息載體的物理特性,在形成這些檔案時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備雙份即采用“AB備份法”進(jìn)行數(shù)據(jù)的備份,并且每份上要注明形成檔案的時(shí)間與操作員姓名,貼上保護(hù)字樣,存放在兩個(gè)不同的地點(diǎn),以防止地震或火災(zāi)等意外情況引起的整個(gè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的毀滅與系統(tǒng)的不可恢復(fù)性。在保存這些檔案時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離磁場(chǎng),注意防潮、防塵等。對(duì)采用磁性介質(zhì)保存的檔案,還應(yīng)定期進(jìn)行檢查,定期進(jìn)行復(fù)制,防止由于磁性介質(zhì)的損壞,而使會(huì)計(jì)檔案丟失,造成無(wú)法挽救的損失。
　　此外,還應(yīng)注意電算化會(huì)計(jì)檔案與對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)軟件版本的一致性。因?yàn)樵诓煌姹拒浖滦纬傻臅?huì)計(jì)檔案其會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)有可能不同,這就有可能產(chǎn)生會(huì)計(jì)檔案不能被調(diào)閱或者產(chǎn)生某些預(yù)料外的錯(cuò)誤。因此,本文建議會(huì)計(jì)電算化檔案除保存各版本的備份財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)外還應(yīng)保存對(duì)應(yīng)版本的會(huì)計(jì)電算化軟件系統(tǒng)版本,二者的一致性是非常必要的。顯然,其收集與管理工作也是比較艱巨的。
　　4、做好電算化會(huì)計(jì)檔案的整理和利用
　　電算化會(huì)計(jì)檔案通過(guò)整理有著與傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)檔案所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)整理可以利用歷年的數(shù)據(jù)對(duì)本單位、本部門(mén)進(jìn)行歷史會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的比較與分析,從而為企業(yè)或部門(mén)的決策者提供可靠的決策依據(jù)。另外還可以得出本單位、本部門(mén),甚至某一地區(qū)過(guò)去、現(xiàn)在與將來(lái)的發(fā)展情況與發(fā)展趨勢(shì),使決策者在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下,制定出適合自身發(fā)展的行為規(guī)范,改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益。我們還可以利用會(huì)計(jì)電算化會(huì)計(jì)檔案的數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)出一些有利于管理與決策的數(shù)據(jù)模型,建立一整套比較完善的決策支持系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化會(huì)計(jì)檔案的再利用。在長(zhǎng)期開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化的過(guò)程中,隨著軟件系統(tǒng)的不斷升級(jí),我們所調(diào)閱的會(huì)計(jì)檔案會(huì)有下述兩種情況:(1)所調(diào)閱的會(huì)計(jì)檔案的版本號(hào)與當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)版本號(hào)一致,此時(shí)只需將您所需調(diào)閱的檔案通過(guò)電算化軟件系統(tǒng)中的檔案調(diào)閱(或數(shù)據(jù)恢復(fù))功能進(jìn)行調(diào)閱即可;(2)所調(diào)閱的會(huì)計(jì)檔案的版本號(hào)與當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)版本號(hào)不一致,此時(shí)您只需在另外一臺(tái)電腦上安裝與此檔案相對(duì)應(yīng)版本的電算化系統(tǒng),然后再進(jìn)行調(diào)閱。
　　5、提高財(cái)務(wù)檔案管理人員的信息化素質(zhì)
　　財(cái)務(wù)檔案管理信息化是不斷完善、優(yōu)化的過(guò)程,始終要依賴(lài)于檔案人員素質(zhì)的提高。建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)檔案干部隊(duì)伍,是財(cái)務(wù)檔案管理信息化的重要基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)部門(mén)要補(bǔ)充具有計(jì)算機(jī)、通信、微電子等學(xué)歷背景的技術(shù)人員,逐步改變現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的情況,滿(mǎn)足信息化建設(shè)工作的需要;加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案人員的繼續(xù)教育,以分層次、分階段和根據(jù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行培訓(xùn)為原則,著重加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理人員的信息化技術(shù)培訓(xùn)及應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的培訓(xùn),提高其掌握和運(yùn)用信息技術(shù)和信息手段的意識(shí)和技能。建立合理的財(cái)務(wù)檔案管理人員的效績(jī)考核評(píng)價(jià)規(guī)定,對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理信息化能力強(qiáng)、成績(jī)好的單位和個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行表彰,激勵(lì)大家學(xué)信息化、用信息化。此外,還要對(duì)計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)人員進(jìn)行一定的檔案工作、財(cái)務(wù)管理工作知識(shí)和技能的介紹,使其了解財(cái)務(wù)檔案工作的客觀規(guī)律,更好地為財(cái)務(wù)檔案管理信息化提供技術(shù)支持。

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)檔案怎么管

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)檔案管理
（一）提高對(duì)于財(cái)務(wù)檔案管理工作的重視
目前，事業(yè)單位普遍存在重視財(cái)務(wù)檔案管理工作程度不夠的情況。針對(duì)這樣的情況，有關(guān)部門(mén)一定要讓事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)檔案管理工作的意識(shí)得到應(yīng)有的強(qiáng)化，這樣事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)檔案管理工作的關(guān)注才能夠得到有效的提高。單位領(lǐng)導(dǎo)一定要了解財(cái)務(wù)檔案管理工作在單位未來(lái)的發(fā)展和開(kāi)展所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中是多么的重要，讓財(cái)務(wù)檔案管理工作在事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作方面的指導(dǎo)地位得到凸顯。事業(yè)單位還要讓財(cái)務(wù)檔案管理部門(mén)的員工擁有良好的財(cái)務(wù)檔案管理觀念，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理工作能夠在有關(guān)部門(mén)高度的重視的保證之下科學(xué)合理地發(fā)展下去。不僅如此，財(cái)務(wù)檔案管理工作人員還必須對(duì)財(cái)務(wù)檔案的管理高度重視，在整理財(cái)務(wù)檔案的過(guò)程當(dāng)中，工作人員必須要抱著認(rèn)真、細(xì)致的態(tài)度，保證整理出來(lái)的財(cái)務(wù)檔案都是真實(shí)有效的，這樣才能保證財(cái)務(wù)檔案管理工作的作用。
（二）實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)，提高工作效率
事業(yè)單位要使財(cái)務(wù)檔案管理工作實(shí)現(xiàn)信息化的建設(shè)，就要在財(cái)務(wù)檔案管理工作的基礎(chǔ)建設(shè)完成以后，使構(gòu)建財(cái)務(wù)檔案管理信息化工作得到有效的開(kāi)展。財(cái)務(wù)檔案管理工作基礎(chǔ)設(shè)施完成建設(shè)以后，一定要將高科技信息化的手段運(yùn)用到財(cái)務(wù)檔案管理工作當(dāng)中。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作人員在單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí)，必須對(duì)財(cái)務(wù)管理以及檔案管理進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，這樣在財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中才能夠捕捉到準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息并進(jìn)行記錄，這樣事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理工作的效率也可以得到有效的提高。
（三）通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)來(lái)提高工作人員素養(yǎng)
在科學(xué)信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，日常生活當(dāng)中許多方面的工作都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化的管理，事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理將來(lái)采用信息化的電子檔案管理模式也是大勢(shì)所趨。如果采用了電子檔案管理模式，那么還是靠原有的工作人員進(jìn)行管理是不行的，事業(yè)單位必須從實(shí)際出發(fā)，讓財(cái)務(wù)檔案管理工作人員參加?習(xí)電子檔案管理模式的培訓(xùn)，使管理人員的專(zhuān)業(yè)能力與素質(zhì)得到有效的提高。通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，工作人員的綜合素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)能力都能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的飛躍。對(duì)于工作人員的培訓(xùn)一定要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，結(jié)合實(shí)際選擇培訓(xùn)的內(nèi)容，最終使事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理工作人員的能力和素養(yǎng)得到有效的提高。

會(huì)計(jì)檔案管理辦法的管理辦法

會(huì)計(jì)檔案管理辦法　第一條為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,有效保護(hù)和利用會(huì)計(jì)檔案,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)檔案法》等有關(guān)法律和行政法規(guī),制定本辦法。第二條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)管理會(huì)計(jì)檔案適用本辦法。第三條本辦法所稱(chēng)會(huì)計(jì)檔案是指單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等過(guò)程中接收或形成的,記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的,具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料,包括通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案。第四條財(cái)政部和國(guó)家檔案局主管全國(guó)會(huì)計(jì)檔案工作,共同制定全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)檔案工作制度,對(duì)全國(guó)會(huì)計(jì)檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)?？h級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)檔案工作,并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。第五條單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理工作,建立和完善會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷(xiāo)毀等管理制度,采取可靠的安全防護(hù)技術(shù)和措施,保證會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)、完整、可用、安全。單位的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員所屬機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)單位檔案管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)管理本單位的會(huì)計(jì)檔案。單位也可以委托具備檔案管理?xiàng)l件的機(jī)構(gòu)代為管理會(huì)計(jì)檔案。第六條下列會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歸檔:(一)會(huì)計(jì)憑證,包括原始憑證、記賬憑證;(二)會(huì)計(jì)賬簿,包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔助性賬簿;(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,包括月度、季度、半年度、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(四)其他會(huì)計(jì)資料,包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、納稅申報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)及其他具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)資料。第七條單位可以利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段管理會(huì)計(jì)檔案。第八條同時(shí)滿(mǎn)足下列條件的,單位內(nèi)部形成的屬于歸檔范圍的電子會(huì)計(jì)資料可僅以電子形式保存,形成電子會(huì)計(jì)檔案:(一)形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效,由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸;(二)使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會(huì)計(jì)資料,能夠輸出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料,設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序;(三)使用的電子檔案管理系統(tǒng)能夠有效接收、管理、利用電子會(huì)計(jì)檔案,符合電子檔案的長(zhǎng)期保管要求,并建立了電子會(huì)計(jì)檔案與相關(guān)聯(lián)的其他紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的檢索關(guān)系;(四)采取有效措施,防止電子會(huì)計(jì)檔案被篡改;(五)建立電子會(huì)計(jì)檔案?jìng)浞葜贫?能夠有效防范自然災(zāi)害、意外事故和人為破壞的影響;(六)形成的電子會(huì)計(jì)資料不屬于具有永久保存價(jià)值或者其他重要保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案。第九條滿(mǎn)足本辦法第八條規(guī)定條件,單位從外部接收的電子會(huì)計(jì)資料附有符合《中華人民共和國(guó)電子簽名法》規(guī)定的電子簽名的,可僅以電子形式歸檔保存,形成電子會(huì)計(jì)檔案。第十條單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員所屬機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu))按照歸檔范圍和歸檔要求,負(fù)責(zé)定期將應(yīng)當(dāng)歸檔的會(huì)計(jì)資料整理立卷,編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。第十一條 當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可由單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管一年,再移交單位檔案管理機(jī)構(gòu)保管。因工作需要確需推遲移交的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位檔案管理機(jī)構(gòu)同意。單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管會(huì)計(jì)檔案最長(zhǎng)不超過(guò)三年。臨時(shí)保管期間,會(huì)計(jì)檔案的保管應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,且出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。第十二條單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)在辦理會(huì)計(jì)檔案移交時(shí),應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),并按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)保持原卷的封裝。電子會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)將電子會(huì)計(jì)檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交,且文件格式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定。特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交。單位檔案管理機(jī)構(gòu)接收電子會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確性、完整性、可用性、安全性進(jìn)行檢測(cè),符合要求的才能接收。第十三條單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度利用會(huì)計(jì)檔案,在進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制、借出時(shí)履行登記手續(xù),嚴(yán)禁篡改和損壞。單位保存的會(huì)計(jì)檔案一般不得對(duì)外借出。確因工作需要且根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定必須借出的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。會(huì)計(jì)檔案借用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管和利用借入的會(huì)計(jì)檔案,確保借入會(huì)計(jì)檔案的安全完整,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還。第十四條會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類(lèi)。定期保管期限一般分為10年和30年。會(huì)計(jì)檔案的保管期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。第十五條各類(lèi)會(huì)計(jì)檔案的保管期限原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表執(zhí)行,本辦法規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限為最低保管期限。單位會(huì)計(jì)檔案的具體名稱(chēng)如有同本辦法附表所列檔案名稱(chēng)不相符的,應(yīng)當(dāng)比照類(lèi)似檔案的保管期限辦理。第十六條單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定,并形成會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)。經(jīng)鑒定,仍需繼續(xù)保存的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)重新劃定保管期限;對(duì)保管期滿(mǎn),確無(wú)保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案,可以銷(xiāo)毀。第十七條會(huì)計(jì)檔案鑒定工作應(yīng)當(dāng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)牽頭,組織單位會(huì)計(jì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)或人員共同進(jìn)行。第十八條經(jīng)鑒定可以銷(xiāo)毀的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)按照以下程序銷(xiāo)毀:(一)單位檔案管理機(jī)構(gòu)編制會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè),列明擬銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案的名稱(chēng)、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限和銷(xiāo)毀時(shí)間等內(nèi)容。(二)單位負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽署意見(jiàn)。(三)單位檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀工作,并與會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷(xiāo)。監(jiān)銷(xiāo)人在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀前,應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)所列內(nèi)容進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì);在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀后,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽名或蓋章。電子會(huì)計(jì)檔案的銷(xiāo)毀還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電子檔案的規(guī)定,并由單位檔案管理機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷(xiāo)。第十九條保管期滿(mǎn)但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)會(huì)計(jì)憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的會(huì)計(jì)憑證不得銷(xiāo)毀,紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,電子會(huì)計(jì)檔案單獨(dú)轉(zhuǎn)存,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。單獨(dú)抽出立卷或轉(zhuǎn)存的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)、會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明。第二十條單位因撤銷(xiāo)、解散、破產(chǎn)或其他原因而終止的,在終止或辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)之前形成的會(huì)計(jì)檔案,按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置。第二十一條單位分立后原單位存續(xù)的,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管,其他方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。單位分立后原單位解散的,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置,各方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。單位分立中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的會(huì)計(jì)憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由原單位保管,承接業(yè)務(wù)單位可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。對(duì)其中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的會(huì)計(jì)憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由承接業(yè)務(wù)單位保存,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。第二十二條單位合并后原各單位解散或者一方存續(xù)其他方解散的,原各單位的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的單位統(tǒng)一保管。單位合并后原各單位仍存續(xù)的,其會(huì)計(jì)檔案仍應(yīng)當(dāng)由原各單位保管。第二十三條建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間形成的會(huì)計(jì)檔案,需要移交給建設(shè)項(xiàng)目接受單位的,應(yīng)當(dāng)在辦理竣工財(cái)務(wù)決算后及時(shí)移交,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。第二十四條單位之間交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)檔案交接手續(xù)。移交會(huì)計(jì)檔案的單位,應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱(chēng)、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限和已保管期限等內(nèi)容。交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接,并由交接雙方的單位有關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。交接完畢后,交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)上簽名或蓋章。電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其元數(shù)據(jù)一并移交,特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交。檔案接受單位應(yīng)當(dāng)對(duì)保存電子會(huì)計(jì)檔案的載體及其技術(shù)環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn),確保所接收電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確、完整、可用和安全。第二十五條單位的會(huì)計(jì)檔案及其復(fù)制件需要攜帶、寄運(yùn)或者傳輸至境外的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條單位委托中介機(jī)構(gòu)代理記賬的,應(yīng)當(dāng)在簽訂的書(shū)面委托合同中,明確會(huì)計(jì)檔案的管理要求及相應(yīng)責(zé)任。第二十七條違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)、檔案行政管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)檔案法》等法律法規(guī)處理處罰。第二十八條預(yù)算、計(jì)劃、制度等文件材料,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文書(shū)檔案管理規(guī)定,不適用本辦法。第二十九條不具備設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)或配備檔案工作人員條件的單位和依法建賬的個(gè)體工商戶(hù),其會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷(xiāo)毀等參照本辦法執(zhí)行。第三十條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門(mén)、檔案行政管理部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、檔案局,國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門(mén),中國(guó)人民解放軍總后勤部,可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。第三十一條本辦法由財(cái)政部、國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋,自2016年1月1日起施行。1998年8月21日財(cái)政部、國(guó)家檔案局發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字〔1998〕32號(hào))同時(shí)廢止。附表：1.企業(yè)和其他組織會(huì)計(jì)檔案保管期限表2.財(cái)政總預(yù)算、行政單位、事業(yè)單位和稅收會(huì)計(jì)檔案保管期限表

解讀《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》有哪些變化

《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》已經(jīng)財(cái)政部部務(wù)會(huì)議、國(guó)家檔案局局務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》公布，自2016年1月1日起施行?，F(xiàn)對(duì)新修訂的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》解讀如下：
一、修訂背景
財(cái)政部、國(guó)家檔案局于1984年聯(lián)合發(fā)布了《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，并于1998年對(duì)該辦法進(jìn)行了第一次修訂?，F(xiàn)行《管理辦法》實(shí)施10多年以來(lái)，對(duì)于規(guī)范和加強(qiáng)單位會(huì)計(jì)檔案管理、促進(jìn)會(huì)計(jì)工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)等發(fā)揮了積極作用。近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，會(huì)計(jì)檔案的范圍內(nèi)容、承載形式、管理方式、應(yīng)用程度等均發(fā)生了較大的變化，現(xiàn)行《管理辦法》的有關(guān)條款已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新情況和新變化，突出表現(xiàn)在：
（一）隨著各單位信息化水平和精細(xì)化管理程度的日益提升，越來(lái)越多的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料以電子形式產(chǎn)生和傳遞，并形成大量的電子會(huì)計(jì)檔案，需要予以規(guī)范。
（二）隨著經(jīng)營(yíng)管理對(duì)會(huì)計(jì)核算多維信息需求的增加，會(huì)計(jì)檔案數(shù)量大幅上升，檔案管理工作面臨著成本效率問(wèn)題，會(huì)計(jì)檔案的保管形式需要進(jìn)行變革。
（三）隨著我國(guó)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的不斷完善，以及國(guó)家有關(guān)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)或修訂，會(huì)計(jì)檔案的范圍、保管、利用、銷(xiāo)毀、交接等方面的規(guī)定，相應(yīng)需要進(jìn)行調(diào)整。
二、修訂的主要內(nèi)容
（一）明確會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍
現(xiàn)行《管理辦法》采用列舉的方式，提出了四類(lèi)應(yīng)當(dāng)歸檔的會(huì)計(jì)資料，但未對(duì)會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)涵進(jìn)行界定。列舉之外的其他會(huì)計(jì)資料是否應(yīng)當(dāng)歸檔，缺少相應(yīng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各單位在實(shí)際工作中的做法存在較大差異或者出現(xiàn)一些爭(zhēng)議。因此，根據(jù)《檔案法》以及相關(guān)制度辦法關(guān)于檔案的表述，修訂后的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《新管理辦法》）對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行了定義，規(guī)定“本辦法所稱(chēng)會(huì)計(jì)檔案是指各單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算過(guò)程中接收或形成的，記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的，具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料”。
同時(shí)，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》，《新管理辦法》對(duì)會(huì)計(jì)檔案的范圍進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，規(guī)定會(huì)計(jì)檔案應(yīng)該包括：
（1）會(huì)計(jì)憑證：原始憑證，記賬憑證。
（2）會(huì)計(jì)賬簿：總賬，明細(xì)賬，日記賬，其他輔助性賬簿。
（3）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告：月度、季度、半年度、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
（4）其他會(huì)計(jì)資料：其他會(huì)計(jì)資料，包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、納稅申報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)及其他具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)資料。
（二）明確電子會(huì)計(jì)檔案的管理要求
隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，云計(jì)算時(shí)代的來(lái)臨，會(huì)計(jì)信息化步伐不斷加快，電子會(huì)計(jì)資料正逐步取代紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料，在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著日益重要的作用?，F(xiàn)行《管理辦法》規(guī)定“采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。具備采用磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案條件的，由國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定，并財(cái)政部、國(guó)家檔案局備案”。在信息化時(shí)代，電子檔案管理的法律規(guī)范和技術(shù)手段已經(jīng)較為成熟，要求同時(shí)保存紙質(zhì)和電子的會(huì)計(jì)檔案意義不大，也大大增加了檔案的管理成本。此外，所提的備案要求既有悖于國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的精神，也并不符合目前實(shí)際的做法。
為此，《新管理辦法》刪除了備案的規(guī)定，并進(jìn)一步肯定了電子會(huì)計(jì)檔案的有效性和可替代性（對(duì)紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的替代），規(guī)定“單位內(nèi)部形成的電子會(huì)計(jì)資料，同時(shí)滿(mǎn)足下列條件的，可僅以電子形式歸檔保存：
（1）形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸；
（2）使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會(huì)計(jì)資料，能夠輸出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序；
（3）使用的電子檔案管理系統(tǒng)能夠有效接收、管理、利用電子會(huì)計(jì)檔案，符合電子檔案的長(zhǎng)期保管要求，并建立了電子會(huì)計(jì)檔案與相關(guān)聯(lián)的其他紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的檢索關(guān)系；
（4）采取有效措施，防止電子會(huì)計(jì)檔案被篡改；
（5）建立電子會(huì)計(jì)檔案?jìng)浞葜贫龋軌蛴行Х婪蹲匀粸?zāi)害、意外事故和人為破壞的影響；
（六）形成的電子會(huì)計(jì)資料不屬于具有永久保存價(jià)值或者其他重要保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案。
滿(mǎn)足本辦法第八條規(guī)定條件，單位從外部接收的電子會(huì)計(jì)資料附有符合《中華人民共和國(guó)電子簽名法》規(guī)定的電子簽名的，可僅以電子形式歸檔保存，形成電子會(huì)計(jì)檔案。相應(yīng)地，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，《新管理辦法》對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案的移交、銷(xiāo)毀、利用等也提出了有關(guān)要求。
（三）完善會(huì)計(jì)檔案的銷(xiāo)毀程序和要求
會(huì)計(jì)檔案的銷(xiāo)毀是會(huì)計(jì)檔案管理工作的重要環(huán)節(jié)，其中，銷(xiāo)毀鑒定是銷(xiāo)毀的前提和基礎(chǔ)?，F(xiàn)行《管理辦法》第十條規(guī)定了會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀的具體程序，但未明確銷(xiāo)毀前的鑒定工作和有關(guān)責(zé)任，同時(shí)要求“單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽署意見(jiàn)”，這在一定程度上將銷(xiāo)毀的最主要責(zé)任歸于單位負(fù)責(zé)人。在實(shí)際工作中，為避免可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)于已超過(guò)最低保管期限且符合銷(xiāo)毀條件的會(huì)計(jì)檔案，單位負(fù)責(zé)人一般也不愿輕易銷(xiāo)毀，會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀工作很難有效實(shí)施。因此，《新管理辦法》增加了銷(xiāo)毀鑒定的程序和要求，規(guī)定“各單位應(yīng)當(dāng)成立檔案鑒定委員會(huì)（或小組），定期對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定，并形成會(huì)計(jì)檔案鑒定銷(xiāo)毀意見(jiàn)書(shū)。經(jīng)鑒定，仍需繼續(xù)保存的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)重新劃定保管期限；對(duì)保管期滿(mǎn)，確無(wú)保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案，可以進(jìn)行銷(xiāo)毀?！?br>監(jiān)銷(xiāo)是保證銷(xiāo)毀工作按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行的一項(xiàng)制度安排?，F(xiàn)行《管理辦法》規(guī)定，“銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷(xiāo)。國(guó)家機(jī)關(guān)銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)派員參加監(jiān)銷(xiāo)。財(cái)政部門(mén)銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)審計(jì)部門(mén)派員參加監(jiān)銷(xiāo)”。會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀屬于單位的內(nèi)部管理事務(wù)，由內(nèi)部相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)銷(xiāo)已經(jīng)能夠起到應(yīng)有的監(jiān)督作用，國(guó)家機(jī)關(guān)銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案再由財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)派員監(jiān)銷(xiāo)，實(shí)際意義不大，也增加了行政管理成本。為此，《新管理辦法》刪除了財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)派員監(jiān)銷(xiāo)的規(guī)定，同時(shí)進(jìn)一步明確單位內(nèi)部組織監(jiān)銷(xiāo)的有關(guān)要求，規(guī)定“單位檔案機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)組織銷(xiāo)毀工作，并共同派員監(jiān)銷(xiāo)。電子會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀時(shí)，還應(yīng)當(dāng)由信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)派員監(jiān)銷(xiāo)?！?、“監(jiān)銷(xiāo)人在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀前，應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)所列內(nèi)容進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)；在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀后，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽名或蓋章?！?br>（四）結(jié)合實(shí)際需要完善或修改相關(guān)內(nèi)容
一是延長(zhǎng)會(huì)計(jì)檔案移交檔案機(jī)構(gòu)（檔案工作人員）的期限。
現(xiàn)行《管理辦法》要求會(huì)計(jì)年度終了后，會(huì)計(jì)檔案可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年，一年后應(yīng)當(dāng)移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。實(shí)際工作中，很多單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的需要應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)以及業(yè)務(wù)主管部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)等的檢查，通常近三年的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表需要隨時(shí)查閱。為減少審批手續(xù)，提高工作效率，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)往往申請(qǐng)推遲檔案移交的時(shí)間。為此，新《管理辦法》規(guī)定，“屬于當(dāng)年歸檔范圍的會(huì)計(jì)資料，一般應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)年度終了后半年內(nèi)，由單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)向檔案機(jī)構(gòu)或檔案工作人員進(jìn)行移交。因工作需要確需推遲移交、由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案機(jī)構(gòu)或檔案工作人員所屬機(jī)構(gòu)同意，且最多不超過(guò)三年?！?br>二是完善會(huì)計(jì)檔案利用的有關(guān)要求。
現(xiàn)行《管理辦法》規(guī)定，“各單位保存的會(huì)計(jì)檔案不得借出”。實(shí)際工作中，在業(yè)務(wù)主管部門(mén)的檢查、國(guó)家審計(jì)部門(mén)的審計(jì)中或者出于司法需要，會(huì)計(jì)檔案會(huì)被借出。因此《新管理辦法》規(guī)定，“單位保存的會(huì)計(jì)檔案一般不得對(duì)外借出。確因工作需要且根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定必須借出的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)?！?br>三是明確代理記賬中涉及的會(huì)計(jì)檔案管理問(wèn)題。
近年來(lái)，我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)外包發(fā)展迅速，很多小企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)代理記賬。因此，《新管理辦法》規(guī)定“單位委托中介機(jī)構(gòu)代理記賬的，應(yīng)在簽訂的書(shū)面委托合同中，明確會(huì)計(jì)檔案的保管要求及相應(yīng)責(zé)任”。
四是根據(jù)會(huì)計(jì)檔案的實(shí)際利用情況，將會(huì)計(jì)檔案的定期保管期限由五類(lèi)改為兩大類(lèi)，刪除了三年的定期保管期限類(lèi)別，并相應(yīng)調(diào)整了附表中的保管期限。

正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位，其保管期滿(mǎn)的會(huì)計(jì)檔案不得銷(xiāo)毀，怎么理解？

會(huì)計(jì)檔案管理辦法

第十六條
建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間形成的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)在辦理竣工決算后移交給建設(shè)項(xiàng)目的接受單位，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

如果是判斷題應(yīng)為“正確”的按照道理建設(shè)單位得管理該檔案，以防該工程年久維修之用，如果有保管期的約束，就把它移交當(dāng)?shù)亍皺n案局”保管。