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補(bǔ)“短板”推進(jìn)檔案信息化建設(shè)

時(shí)間:2022-04-11 作者: 來源:網(wǎng)絡(luò) 點(diǎn)擊量:

  近年來,寧夏吳忠市檔案局館堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,將檔案信息化建設(shè)作為首要任務(wù),加大檔案信息化建設(shè)投入力度,積極探索館藏檔案信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理模式,加快推進(jìn)檔案資源網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)安全管理,提升檔案管理水平。

  穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)

  領(lǐng)導(dǎo)重視,為檔案信息化硬件設(shè)施建設(shè)投入資金。2010年,市檔案局在全區(qū)率先提出建設(shè)數(shù)字化檔案館的意見建議,在市委、市政府高度重視和支持下,先后投資200多萬元為檔案館購置了服務(wù)器、磁盤陳列存儲(chǔ)設(shè)備、攝影設(shè)備、高速掃描儀等現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備,為市檔案局館實(shí)現(xiàn)電子檔案信息化發(fā)展提供了全方位的硬件設(shè)施條件。

  積極探索,率先開展檔案信息化建設(shè)工程。市檔案館是全自治區(qū)最先開展檔案信息建設(shè)工作的市縣級(jí)檔案館,在沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下,市檔案館采取外出學(xué)習(xí)、登錄外省區(qū)檔案網(wǎng)站、電話咨詢等方式學(xué)習(xí)檔案信息化建設(shè)思路,求助于信息化建設(shè)專家,對(duì)軟件模塊設(shè)置、技術(shù)要求、參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備需求、方案預(yù)審等內(nèi)容予以指導(dǎo)和論證,制定了吳忠市檔案信息化建設(shè)實(shí)施方案。2010年,在館藏檔案目錄數(shù)字化的基礎(chǔ)上,開展館藏檔案全文數(shù)字化掃描。截至目前,已完成162個(gè)全宗608萬頁的圖像掃描工作,占全部館藏檔案的90%,提前完成了自治區(qū)檔案局下達(dá)的到2020年檔案信息化建設(shè)完成館藏檔案70%的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),帶動(dòng)鹽池、同心、青銅峽、紅寺堡縣級(jí)檔案館信息化建設(shè)同步推進(jìn),為全區(qū)檔案信息化建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

  勇于創(chuàng)新,推動(dòng)檔案管理模式向數(shù)字化檔案室方向發(fā)展。為全面貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》通知精神,2016年,市檔案局館積極探索數(shù)字檔案室建設(shè),投資40萬元采購了數(shù)字檔案室建設(shè)的服務(wù)器、磁盤陣列和在線檔案管理信息系統(tǒng)軟件。2017年,舉辦了2期全市數(shù)字檔案室建設(shè)培訓(xùn)班,對(duì)吳忠市、利通區(qū)兩級(jí)各立檔單位及縣(市、區(qū))檔案局館共計(jì)125個(gè)單位256人次進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)全市各立檔單位建立數(shù)字檔案室,通過黨政內(nèi)網(wǎng)對(duì)130多個(gè)立檔單位的檔案進(jìn)行在線指導(dǎo)、在線接收、在線查閱、在線歸檔,實(shí)現(xiàn)各立檔單位的檔案信息統(tǒng)一集中管理,為實(shí)現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化、電子檔案管理規(guī)范化、檔案查詢網(wǎng)絡(luò)化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  重點(diǎn)抓好檔案數(shù)據(jù)信息的安全管理

  多措并舉,采取多種方式,加強(qiáng)館藏檔案電子數(shù)據(jù)的安全管理,強(qiáng)化檔案的高效便捷利用,切實(shí)保護(hù)檔案信息化建設(shè)的成果。

  機(jī)房改造工作。利用新館搬遷的契機(jī),嚴(yán)格按照《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)檔案信息化計(jì)算機(jī)室重新進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),加強(qiáng)了機(jī)房電路改造安全工作,安裝了溫濕度環(huán)境監(jiān)控設(shè)備、門禁設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施及自動(dòng)滅火裝置,確保各種電子設(shè)備的安全運(yùn)行機(jī)制。

  網(wǎng)絡(luò)之間物理隔離。根據(jù)數(shù)字檔案館和數(shù)字檔案室功能及利用對(duì)象的不同,市檔案局館搭建了不同的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在館庫內(nèi)部搭建局域網(wǎng),服務(wù)于數(shù)字檔案館,在所有連接局域網(wǎng)的電腦上安裝了保安全管理設(shè)備。利用黨政內(nèi)網(wǎng),搭建全市各立檔單位的數(shù)字檔案室網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),嚴(yán)格要求信息不得上網(wǎng)。通過網(wǎng)絡(luò)之間的物理隔離,確保各類電子檔案的安全。

  硬件設(shè)備的保護(hù)。購買了不間斷電源、防火墻等硬件設(shè)施確保兩臺(tái)服務(wù)器不會(huì)因突然斷電、電壓不穩(wěn)、外部入侵等情況導(dǎo)致數(shù)據(jù)的丟失。

  離線備份。通過硬盤、光盤兩種介質(zhì)對(duì)館藏檔案信息化成果進(jìn)行備份,對(duì)每年新進(jìn)館的增量電子檔案及時(shí)進(jìn)行備份,設(shè)置多媒體庫房,采購防磁柜,存放備份數(shù)據(jù),確保了電子檔案信息的安全。

  電子檔案安全管理現(xiàn)存問題及建議

  檔案信息化成果維護(hù)壓力大,后期資金短缺。市檔案局館檔案信息化建設(shè)工作雖然取得較大成果,但后期維護(hù)存在極大安全隱患。一是電子設(shè)備老化,2011年購買的服務(wù)器、磁盤陣列等電子設(shè)備,現(xiàn)已接近使用年限,隨時(shí)有崩盤、數(shù)據(jù)丟失的可能,自去年開始,硬盤出現(xiàn)陸續(xù)損壞現(xiàn)象,設(shè)備嚴(yán)重老化。二是隨著電子政務(wù)外網(wǎng)及數(shù)字檔案室等電子文件管理軟件的使用,每年進(jìn)館的電子檔案大量增加,隨著婚姻檔案、土地確權(quán)檔案等民生檔案的陸續(xù)數(shù)字化,現(xiàn)有存儲(chǔ)空間已難以滿足要求。三是備份數(shù)據(jù)量不斷增大,隨著電子檔案的移交進(jìn)館,市檔案局館離線備份的數(shù)據(jù)量不斷增大,光盤等存儲(chǔ)介質(zhì)保存時(shí)間長(zhǎng)了,會(huì)消磁導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。然而,市檔案局館每年只有10多萬元的檔案事業(yè)費(fèi),僅能維持機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),檔案信息化后期維護(hù)資金沒有保障,建議將檔案的信息化維護(hù)費(fèi)用列入每年的財(cái)政預(yù)算中,確保檔案信息化建設(shè)成果。

  急需建立容災(zāi)備份系統(tǒng)。由于電子產(chǎn)品的不穩(wěn)定性,存放檔案數(shù)字化信息的服務(wù)器及磁盤陣列有可能因突然停電、高溫環(huán)境、感染病毒、操作系統(tǒng)癱瘓或其他非正常軟件故障等原因?qū)е滦畔⒌膩G失,隱患不可預(yù)測(cè),后果不堪設(shè)想。因此,現(xiàn)急需建立一整套容災(zāi)備份系統(tǒng),以消除數(shù)據(jù)信息安全隱患。

  各縣(市、區(qū))檔案信息化發(fā)展不平衡。目前,全市只有市檔案局館、鹽池縣檔案局館按照自治區(qū)檔案事業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃的要求,完成了館藏檔案信息化任務(wù);紅寺堡區(qū)館藏檔案全文掃描完成了50%左右;受經(jīng)費(fèi)、專業(yè)技術(shù)人員等因素的影響,青銅峽市、同心縣剛剛開始建立館藏檔案條目數(shù)據(jù)庫,離自治區(qū)檔案局下達(dá)的到2020年檔案信息化建設(shè)完成館藏檔案70%的目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。市檔案局將繼續(xù)加大對(duì)各縣(市、區(qū))檔案局館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及技術(shù)支持,建議各級(jí)黨委、政府加大對(duì)檔案事業(yè)的支持力度,確保全市各縣(市、區(qū))檔案信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。

  檔案系統(tǒng)專業(yè)人才不足。隨著信息社會(huì)的高速發(fā)展,吳忠市檔案系統(tǒng)信息化專業(yè)人才嚴(yán)重不足,難以應(yīng)對(duì)檔案領(lǐng)域中出現(xiàn)的新知識(shí)、新技術(shù)、新問題。建議有針對(duì)性地引進(jìn)檔案專業(yè)人才,加大檔案干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以適應(yīng)新時(shí)代檔案事業(yè)的發(fā)展,同時(shí)確保檔案干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性;關(guān)心檔案干部的成長(zhǎng),為檔案工作人員創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。

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