西寧數(shù)字化檔案服務(wù)

　　西寧數(shù)字化檔案服務(wù)是指將西寧市的各種檔案資料進(jìn)行數(shù)字化處理，以便更好地保存、管理和利用這些信息資源。數(shù)字化處理包括掃描、OCR識(shí)別、圖像處理、數(shù)據(jù)錄入等技術(shù)手段，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的電子檔案，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)和應(yīng)用。數(shù)字化檔案服務(wù)可以提高檔案信息的安全性、可靠性和利用效率，方便公眾查詢和研究，為西寧市的文化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有力的支持。

　　檔案的作用體現(xiàn)在以下方面：

　　（1）檔案具有有極強(qiáng)的法律效益，它的真實(shí)性、原始性，具有其它任何材料不可替代的依據(jù)和憑證作用。檔案是一個(gè)個(gè)人歷史的真實(shí)、全面地反映。辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)以及開具出國、考研等有關(guān)證明的依據(jù)。

　?。?）檔案是一個(gè)個(gè)人維護(hù)自身權(quán)益和應(yīng)有的社會(huì)、政治待遇的重要工具。職稱申報(bào)，需要根據(jù)人事檔案中所記錄的工齡來確定申報(bào)資格。它不僅為領(lǐng)導(dǎo)決策、教學(xué)、科研和管理等工作服務(wù)，同時(shí)也為您的切身利益服務(wù)，幫您解決沒有檔案就無法解決的問題。

　?。?）檔案是一個(gè)個(gè)人建立信用，在社會(huì)活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面建立和利用信用體系，獲得發(fā)展最有力的工具。轉(zhuǎn)正定級(jí)，可以確定干部身份，計(jì)算工齡。在行政事業(yè)單位工齡是作為工資、職務(wù)晉升的主要依據(jù)，是享受社會(huì)保險(xiǎn)的依據(jù)。

　?。?）檔案是干部身份在單位之間、城市之間流動(dòng)的必備條件之一。戶口可以根據(jù)檔案中是否具備干部身份，隨檔案調(diào)動(dòng)而遷移。如保留原有身份、工齡連續(xù)計(jì)算、國家規(guī)定的檔案工資調(diào)升、轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱評(píng)定、出國（境）政審、黨團(tuán)關(guān)系管理、婚姻生育管理、代辦社會(huì)保險(xiǎn)、證件年審、出具以檔案為依據(jù)的各種法律證明等等。

　?。?）錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員政審時(shí)所必備的材料。

　　（6）公務(wù)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)確定工資、職稱評(píng)審、工資調(diào)整以及離退休手續(xù)的辦理的依據(jù)。優(yōu)選智嘉提醒大家：新單位入職審查，公務(wù)員、事業(yè)單位招考政審，流動(dòng)人員計(jì)劃生育相關(guān)事宜及婚姻狀況證明等等都會(huì)用到人事檔案；員工工齡的認(rèn)定和退休工齡的審核也要用到人事檔案；申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)也必須到檔案管理部門開具工齡證明。以及退役軍人開具安置介紹信延續(xù)工齡、公務(wù)員入職、晉升提供政審資料等相關(guān)證明時(shí)，都需要使用檔案。人才中心的工作人員還特別提醒，因公出國政審也必定要依據(jù)人事檔案進(jìn)行政治審查，如果檔案材料不全，政審機(jī)構(gòu)就會(huì)拒絕審查。

　　西寧市檔案管理辦法

　　第一章總則第一條為了加強(qiáng)檔案管理，維護(hù)檔案的完整和安全，有效地保護(hù)和利用檔案，為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條凡在本行政區(qū)域內(nèi)的市屬國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其它組織（以下簡(jiǎn)稱各單位）以及個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。第三條本辦法所稱檔案，是指過去和現(xiàn)在的單位和個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、教育、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、光盤、軟盤等不同形式的歷史記錄。第四條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立健全檔案機(jī)構(gòu)，確定必要的人員編制，統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。

　　各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，保持檔案工作人員相對(duì)穩(wěn)定，保障檔案工作依法開展。第五條本市檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，維護(hù)檔案完整與安全，便于社會(huì)各方面利用。第二章檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第六條市、區(qū)（縣）檔案行政管理部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，對(duì)檔案工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，依法進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。其具體職能是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策；

　?。ǘ┲贫ū拘姓^(qū)域內(nèi)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、檔案工作的規(guī)章制度和檔案管理的實(shí)施辦法，并組織實(shí)施；

　?。ㄈ?duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各類檔案館和各單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；

　?。ㄋ模┙M織并指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案理論和科學(xué)技術(shù)研究與推廣應(yīng)用；

　?。ㄎ澹┙M織并指導(dǎo)檔案工作目標(biāo)管理、檔案搶救和保護(hù)、檔案宣傳和教育、檔案干部培訓(xùn)工作；

　?。┍O(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)檔案法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的實(shí)施，依法查處違反檔案法律、法規(guī)案件。

　　市級(jí)檔案行政管理部門負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本市檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作。第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處綜合檔案室，指定專人負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案，并對(duì)所屬單位和轄區(qū)內(nèi)行政村、居委會(huì)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督、指導(dǎo)。第八條市、區(qū)（縣）所屬各級(jí)機(jī)關(guān)及各行業(yè)主管機(jī)關(guān)檔案機(jī)構(gòu)，制定本行業(yè)檔案工作計(jì)劃、規(guī)章制度和工作目標(biāo)，集中統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)檔案，按規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案，并對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。第九條市、區(qū)（縣）各類檔案館是集中保管和提供利用檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┦小^(qū)（縣）國家綜合檔案館負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用分管范圍內(nèi)的各種門類、各種載體的檔案，征集散存在社會(huì)上的檔案史料。

　?。ǘ┦谐墙n案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、收集、保管和提供利用本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作形成的檔案。

　　（三）企業(yè)檔案館負(fù)責(zé)收集、保管和提供利用本企業(yè)的各門類檔案。第十條市、區(qū)（縣）綜合檔案館分別由市、區(qū)（縣）檔案行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)和管理，業(yè)務(wù)上分別受上級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)；市城建檔案館由市建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和管理，業(yè)務(wù)上受市檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)；企業(yè)檔案館由本單位管理，業(yè)務(wù)上受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。第十一條檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識(shí)。第十二條從事檔案鑒定、評(píng)估、咨詢等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備本專業(yè)技術(shù)職稱。第三章檔案管理第十三條各單位應(yīng)建立歸檔制度，本單位及其工作人員在公務(wù)活動(dòng)中形成的文件材料，由文書或業(yè)務(wù)部門按歸檔范圍收集齊全，按規(guī)范和規(guī)定期限進(jìn)行整理立卷，交本單位檔案機(jī)構(gòu)或檔案工作人員集中管理，任何部門和個(gè)人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。

　　國家規(guī)定不得歸檔的材料，禁止擅自歸檔。第十四條舉辦本行政區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、體育、外事、宗教等重大活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)檔案行政管理部門?；顒?dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)收集和保管的檔案，由同級(jí)檔案行政管理部門確定，并通知有關(guān)單位和個(gè)人辦理檔案登記或移交手續(xù)。第十五條科學(xué)技術(shù)研究成果、產(chǎn)品試制、設(shè)備開箱，建設(shè)工程和其它技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行鑒定或驗(yàn)收時(shí)，須有本單位檔案工作人員參加。凡重點(diǎn)科研成果項(xiàng)目鑒定，重要工程驗(yàn)收之前，按照分級(jí)管理的原則，其檔案資料由相應(yīng)的檔案管理部門審查驗(yàn)收。未經(jīng)檔案部門驗(yàn)收或檔案資料達(dá)不到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的項(xiàng)目，不予驗(yàn)收。