國家檔案局科技項目管理辦法2020年（修訂稿）

第一章  總   則

第一條為加強(qiáng)檔案科技項目管理，提高管理的科學(xué)化規(guī)范化水平，根據(jù)國家科技項目管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于國家檔案局年度科技項目的立項、實(shí)施、驗(yàn)收等管理工作。

第三條各級檔案部門要高度重視國家檔案局科技項目的研究工作，爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門在政策、經(jīng)費(fèi)等方面的支持，保障項目研究的開展。

第四條省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檔案主管部門，中央和國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)、中央軍委檔案機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位（系統(tǒng)）科技項目的推薦和管理。國家檔案局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位可推薦本部門、本單位的科技項目。

第二章 科技項目立項

第五條國家檔案局每年年初根據(jù)檔案工作實(shí)際和檔案事業(yè)發(fā)展的需要，以檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略為目標(biāo)，圍繞解決對檔案事業(yè)發(fā)展具有前瞻性、長遠(yuǎn)性影響的問題確定選題范圍，發(fā)布立項指南。

第六條科技項目申報要遵循如下程序：

（一）申請立項單位根據(jù)國家檔案局科技項目立項選題指南確定選題，登錄國家檔案局網(wǎng)站“檔案科技管理系統(tǒng)”，填寫《國家檔案局科技項目任務(wù)書》（附件1）和《國家檔案局科技項目內(nèi)容摘要》（附件2），提交推薦單位；

（二）推薦單位通過“檔案科技管理系統(tǒng)”審核申報材料、提出推薦意見，匯總生成《推薦     年度國家檔案局科技項目匯總表》后（附件3），統(tǒng)一向國家檔案局提交；

（三）推薦單位通過“檔案科技管理系統(tǒng)”將填報材料提交國家檔案局后，申報單位須下載打印紙質(zhì)材料并蓋章，經(jīng)推薦單位審核蓋章后，統(tǒng)一報送至國家檔案局科技管理部門。

第七條科技項目主要研究人員應(yīng)具備以下條件：

（一）科技項目負(fù)責(zé)人具有一定研究經(jīng)歷和5年以上檔案工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備一定的檔案管理理論水平和實(shí)踐能力；

（二）科技項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有良好的誠信度和職業(yè)道德；

（三）科技項目負(fù)責(zé)人同時最多承擔(dān)2個科技項目。

第八條國家檔案局組建科技項目立項評議委員會（不少于15人），組織召開科技項目立項評議會議。國家檔案局科技管理部門負(fù)責(zé)對推薦的科技項目進(jìn)行分類匯總、形式審查，并將形式審查合格的項目材料提交立項評議委員會評議。

第九條立項評議專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有高度責(zé)任感和事業(yè)心，有良好的職業(yè)道德，作風(fēng)正派，能夠客觀、公正、實(shí)事求是地評價項目；

（二）具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具備同等專業(yè)水平的人員；

（三）對評議的科技項目所屬專業(yè)有較豐富的理論造詣和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域發(fā)展和研究狀況。

第十條科技項目立項評議遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）立項選題符合選題指南要求；

（二）具有較強(qiáng)的研究價值和實(shí)用性，能廣泛推廣應(yīng)用并可產(chǎn)生一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益；

（三）具有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)難度，對開展檔案工作有一定的實(shí)踐意義；

（四）研究路線和方法可行，項目研究周期一般不超過2年；

（五）科技項目的承擔(dān)單位具備一定的科研能力和科研條件，能保證科技項目順利完成。

第十一條科技項目立項評議委員會按照評議標(biāo)準(zhǔn)對推薦項目逐項評議，評議會議須五分之四以上委員到會時方可進(jìn)行評議；以無記名投票方式進(jìn)行表決，獲得到會評委三分之二以上同意的科技項目，作為擬立項目報國家檔案局審批。

第十二條立項評議實(shí)行回避制度，立項評議委員會委員不能評議本人或本人所在單位參與的項目。

第十三條立項評議委員會評議通過的擬立項目經(jīng)國家檔案局審批后，在國家檔案局網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議后正式下達(dá)國家檔案局科技項目計劃。

第三章  科技項目實(shí)施

第十四條國家檔案局科技管理部門負(fù)責(zé)對科技項目的實(shí)施進(jìn)行管理，督促、檢查、指導(dǎo)項目的研究工作。

第十五條推薦單位負(fù)責(zé)對所推薦的科技項目進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，每年11月底前向國家檔案局科技管理部門報送科技項目進(jìn)展情況。

第十六條科技項目承擔(dān)單位因故不能按期完成計劃任務(wù)的，由推薦單位向國家檔案局提出項目研究終止或延期申請，延長期限不超過1年。

第十七條科技項目承擔(dān)單位未能按期完成研究任務(wù)，且未提出延期或終止申請，或延期期滿后仍未完成計劃任務(wù)的，國家檔案局將撤銷該項目并予以公布，此后2年內(nèi)不再賦予該單位和項目負(fù)責(zé)人科技項目。

第十八條科學(xué)技術(shù)研究活動中產(chǎn)生的各種形式載體的文件材料必須及時收集、整理、歸檔，確保檔案齊全、完整。

第四章  科技項目驗(yàn)收

第十九條國家檔案局科技管理部門負(fù)責(zé)組織科技項目驗(yàn)收工作。科技項目完成后，在對項目承擔(dān)單位、項目主要研究人員無爭議的情況下，由推薦單位向國家檔案局科技管理部門提出驗(yàn)收申請，并提交齊全、完整、規(guī)范的科技項目驗(yàn)收材料。

第二十條科技項目驗(yàn)收應(yīng)報送如下材料：

（一）推薦單位出具的驗(yàn)收申請函；

（二）《國家檔案局科技項目會議驗(yàn)收申請表》（附件4）或《國家檔案局科技項目通訊驗(yàn)收表》（附件5）；

（三）工作報告；

（四）研究報告；

（五）應(yīng)用證明；

（六）查新報告：報告由國家檔案局檔案科學(xué)技術(shù)研究所，國家科委或省、自治區(qū)、直轄市科委或國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具；

（七）《國家檔案局科技項目任務(wù)書》（復(fù)印件）；

（八）其他需要出具的證明材料。

第二十一條國家檔案局科技管理部門對報送材料的齊全、完整、規(guī)范情況進(jìn)行審查；根據(jù)推薦單位的申請和項目研究內(nèi)容確定驗(yàn)收方式。

第二十二條科技項目驗(yàn)收分為結(jié)題、會議驗(yàn)收、通訊驗(yàn)收3種方式

（一）結(jié)題

基本完成科技項目研究任務(wù)，由于人員、經(jīng)費(fèi)等原因，不具備繼續(xù)深入研究條件，由推薦單位提出申請，國家檔案局科技管理部門審查后予以確認(rèn)，出具結(jié)題證明。

結(jié)題驗(yàn)收的項目，至少報送本辦法第二十條規(guī)定的（一）（三）（四）款材料。

（二）會議驗(yàn)收

國家檔案局科技管理部門組織驗(yàn)收專家組。專家組現(xiàn)場聽取項目的工作報告、研究報告，觀看演示，查閱相關(guān)資料，經(jīng)質(zhì)詢、討論后形成驗(yàn)收意見。

會議驗(yàn)收的科技項目須提交本辦法第二十條規(guī)定的所有驗(yàn)收材料。

（三）通訊驗(yàn)收

國家檔案局科技管理部門組織通訊驗(yàn)收專家組。專家組以通訊方式對科技項目進(jìn)行審查和評價。專家組組長綜合專家組成員的意見，對科技項目作出評價，并經(jīng)專家組其他成員確認(rèn)后，作為驗(yàn)收意見。

通訊驗(yàn)收的科技項目須提交本辦法第二十條規(guī)定的所有驗(yàn)收材料。

第二十三條國家檔案局科技管理部門負(fù)責(zé)組建5—9人驗(yàn)收專家組，驗(yàn)收意見須經(jīng)專家組不少于五分之四人員同意方得通過。

會議驗(yàn)收的，由專家組成員現(xiàn)場推選產(chǎn)生專家組組長；通訊驗(yàn)收的，由國家檔案局科技管理部門指定專家組組長。

驗(yàn)收專家應(yīng)具備的條件同第九條?？萍柬椖砍袚?dān)單位及科技管理部門的人員不得作為驗(yàn)收專家參加驗(yàn)收工作。

第二十四條科技項目驗(yàn)收的主要內(nèi)容：

（一）是否完成科技項目任務(wù)書要求的目標(biāo)任務(wù)；

（二）科技項目的創(chuàng)新性、先進(jìn)性和成熟程度；

（三）科技項目的水平、作用、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；

（四）科技項目的科學(xué)價值及推廣應(yīng)用前景；

（五）科技項目檔案材料是否齊全、完整、規(guī)范。

第二十五條未能完成科技項目任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)的，不予通過驗(yàn)收；驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)弄虛作假或剽竊他人成果的，撤銷所立科技項目，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報，科技項目承擔(dān)單位列入失信名單，不再賦予項目負(fù)責(zé)人科技項目，5年內(nèi)不再賦予該單位科技項目。

第二十六條科技項目審核及產(chǎn)權(quán)歸屬：

通過專家組驗(yàn)收的科技項目，由國家檔案局科技管理部門對驗(yàn)收意見進(jìn)行審核后簽署意見，頒發(fā)《國家檔案局科技項目驗(yàn)收證書》（附件6）。

科技項目權(quán)屬歸國家檔案局和科技項目承擔(dān)單位共同所有，國家檔案局有權(quán)對科技項目以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行推廣。

第五章  附  則

第二十七條本辦法由國家檔案局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

來源：國家檔案局