為加強(qiáng)科研檔案工作，國(guó)家檔案局、科技部對(duì)《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》（國(guó)檔發(fā)〔1987〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》）進(jìn)行了修訂，以國(guó)家檔案局、科技部令第15號(hào)發(fā)布了《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），將于2020年11月1日起施行。近日，國(guó)家檔案局、科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人就發(fā)布《規(guī)定》回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)：本次修訂《暫行規(guī)定》背景是什么？

答：習(xí)近平總書(shū)記指出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力”。9月11日，習(xí)近平總書(shū)記在京主持召開(kāi)科學(xué)家座談會(huì)時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。隨著我國(guó)科技體制改革步伐的不斷加快，《深化科技體制改革實(shí)施方案》《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》等一系列科技政策相繼發(fā)布實(shí)施，支撐了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的組織實(shí)施，對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)、科研檔案的管理利用，也提出了更高的要求。

科研檔案是科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種形式和載體的記錄，是科研成果的重要組成部分，對(duì)科研任務(wù)部署、科研項(xiàng)目組織實(shí)施、技術(shù)路線(xiàn)選擇等科研積累具有重要意義，必須進(jìn)一步加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理，以便更好地開(kāi)發(fā)利用。另一方面，隨著我國(guó)科技創(chuàng)新不斷加速，科研檔案數(shù)量激增，檔案內(nèi)容越發(fā)豐富，科研檔案工作也面臨著更復(fù)雜的環(huán)境和新的更高的要求，提升檔案工作服務(wù)科研活動(dòng)能力，對(duì)促進(jìn)科技創(chuàng)新具有重要意義，是檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。

由國(guó)家檔案局和原國(guó)家科委于1987年聯(lián)合發(fā)布的《暫行規(guī)定》，對(duì)完善科研檔案管理體制機(jī)制，加強(qiáng)科研活動(dòng)的宏觀管理產(chǎn)生了積極的作用。但是《暫行規(guī)定》畢竟形成30多年了，隨著形勢(shì)的發(fā)展和科技體制的改革，很多內(nèi)容已不適用于當(dāng)前的科研檔案工作。以往科研檔案管理過(guò)程中出現(xiàn)的主體責(zé)任不明確、歸檔范圍不清晰、檔案收集不完整、科研檔案共享利用不方便等問(wèn)題更加凸顯，要求修改《暫行規(guī)定》的呼聲也日益增多。近年，多位全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員提出建議或提案，要求修訂《暫行規(guī)定》，加強(qiáng)科研檔案管理。

正是基于上述考慮，2017年，國(guó)家檔案局會(huì)同科技部正式啟動(dòng)了《暫行規(guī)定》的修訂工作，修訂工作歷時(shí)3年。

問(wèn)：本次對(duì)《暫行規(guī)定》哪些方面進(jìn)行了修改和完善？

答：本次修訂對(duì)《暫行規(guī)定》進(jìn)行了比較大的修改和完善。修訂后的《規(guī)定》全文共28條，涵蓋了新形勢(shì)下科研檔案管理工作的原則、管理職責(zé)、科研文件材料的形成和歸檔、科研檔案的管理和利用等多個(gè)方面。與《暫行規(guī)定》相比，本次修訂內(nèi)容體現(xiàn)在以下7個(gè)方面。

一是完善了科研檔案的定義。根據(jù)最新的科研項(xiàng)目管理過(guò)程，將科研檔案定義為在科研項(xiàng)目立項(xiàng)論證、研究實(shí)施及過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)、成果管理等過(guò)程中形成的“具有保存價(jià)值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、圖像、音頻、視頻等各種形式和載體的文件材料以及標(biāo)本、樣本等實(shí)物”，其中特別將“數(shù)據(jù)”“標(biāo)本、樣本等實(shí)物”納入科研檔案定義之中，進(jìn)一步完善了科研檔案定義。

二是進(jìn)一步明確了科研檔案管理責(zé)任?！兑?guī)定》按照國(guó)家檔案工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則對(duì)科研檔案管理責(zé)任進(jìn)行了明確。明確了各級(jí)檔案主管部門(mén)、科技主管部門(mén)、科研項(xiàng)目管理單位和科研項(xiàng)目承擔(dān)單位、參加單位、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等的檔案管理責(zé)任，尤其是對(duì)財(cái)政支持的科研項(xiàng)目檔案工作責(zé)任進(jìn)行了明確，并特別提出了科研項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)所承擔(dān)科研項(xiàng)目的檔案工作負(fù)總責(zé)等要求。

三是豐富了科研文件材料的歸檔內(nèi)容。按照最新科研項(xiàng)目管理過(guò)程增補(bǔ)了應(yīng)納入歸檔范圍的科研文件材料，如立項(xiàng)論證階段的項(xiàng)目指南、立項(xiàng)評(píng)審材料，研究實(shí)施及過(guò)程管理階段的科學(xué)數(shù)據(jù)、階段進(jìn)展情況報(bào)告，結(jié)題驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)、成果管理階段的驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)、績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告、科技報(bào)告等。

四是增加了科研電子檔案的管理要求。根據(jù)當(dāng)前科研管理信息化發(fā)展趨勢(shì)和科研文件材料形成特點(diǎn)，從減輕科研人員負(fù)擔(dān)出發(fā)，提出了科研電子文件可實(shí)行電子單套制歸檔的要求，并明確了科研電子文件可單套制歸檔的系統(tǒng)功能或接口設(shè)置等要求。

五是對(duì)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨機(jī)構(gòu)開(kāi)展研究的科研項(xiàng)目的檔案管理提出了要求。《規(guī)定》要求科研項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位對(duì)跨單位開(kāi)展研究的科研項(xiàng)目檔案工作負(fù)總責(zé)，對(duì)科研項(xiàng)目參加單位提出科研檔案管理要求，明確檔案歸屬與流向，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查或驗(yàn)收?！兑?guī)定》還要求科研項(xiàng)目參加單位在保存本單位承擔(dān)任務(wù)所形成檔案的同時(shí)，將副本或復(fù)制件或所承擔(dān)科研項(xiàng)目檔案目錄送交牽頭承擔(dān)單位集中管理。

六是優(yōu)化了科研檔案驗(yàn)收制度。過(guò)去科研項(xiàng)目完成時(shí)要進(jìn)行鑒定驗(yàn)收，因此《暫行規(guī)定》中提出了同時(shí)進(jìn)行科研檔案驗(yàn)收。隨著科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方式的改革，《規(guī)定》與時(shí)俱進(jìn)，提出科研檔案驗(yàn)收時(shí)可按規(guī)定進(jìn)行審查或驗(yàn)收。

七是鼓勵(lì)科研檔案信息的共享利用?！兑?guī)定》要求各單位要建立健全科研檔案開(kāi)放利用機(jī)制，并對(duì)分工完成科研項(xiàng)目形成科研檔案的歸屬、流向等進(jìn)行了規(guī)定。

問(wèn)：印發(fā)《規(guī)定》的重大意義是什么？

答：《規(guī)定》的印發(fā)對(duì)于加強(qiáng)科研檔案工作，促進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新工作具有重要的意義。

一是有利于提高檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的能力?！兑?guī)定》貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)科技工作和檔案工作的部署，根據(jù)《深化科技體制改革實(shí)施方案》等的要求，進(jìn)一步拓展了歸檔范圍，優(yōu)化了科研檔案管理流程，明確了管理責(zé)任，解決了前期科研檔案工作中遇到的諸多問(wèn)題，有利于提高檔案工作服務(wù)科技創(chuàng)新等發(fā)展大局的能力。

二是有利于加強(qiáng)新形勢(shì)下的科研檔案管理工作?！兑?guī)定》作為一部科研檔案工作的部門(mén)規(guī)章，對(duì)科研檔案管理全流程提出要求?！兑?guī)定》的發(fā)布有利于科研檔案工作的規(guī)范開(kāi)展，能夠進(jìn)一步促進(jìn)科研檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和開(kāi)放利用。

三是有利于科研檔案與科學(xué)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理?？茖W(xué)數(shù)據(jù)是在科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)中取得并用于科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的原始數(shù)據(jù)及其衍生數(shù)據(jù)，是國(guó)家科技創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。2018年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理提出了總體要求?！兑?guī)定》首先明確科研檔案歸檔范圍包含了科學(xué)數(shù)據(jù)，保證各類(lèi)科研項(xiàng)目活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)應(yīng)歸盡歸；其次，科學(xué)數(shù)據(jù)大多以科研電子文件的形式產(chǎn)生，《規(guī)定》通過(guò)細(xì)化科研電子文件歸檔要求，使科學(xué)數(shù)據(jù)歸檔實(shí)實(shí)在在落地；第三，《規(guī)定》通過(guò)促進(jìn)科研檔案的共享利用，進(jìn)一步推動(dòng)了科學(xué)數(shù)據(jù)的規(guī)范管理和共享利用。

四是有利于加強(qiáng)科研誠(chéng)信體系建設(shè)。2018年5月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》指出，“科研誠(chéng)信是科技創(chuàng)新的基石”。科研檔案是科研活動(dòng)的原始記錄，是科研誠(chéng)信體系運(yùn)行的基礎(chǔ)?！兑?guī)定》的印發(fā)對(duì)于加強(qiáng)科研活動(dòng)全過(guò)程的科研誠(chéng)信管理，全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制，強(qiáng)化科研誠(chéng)信審核，對(duì)違背科研誠(chéng)信要求的行為進(jìn)行公平公正的調(diào)查處理等具有重要的推動(dòng)作用。

五是有利于減輕科研人員負(fù)擔(dān)?！兑?guī)定》實(shí)行科研電子文件電子單套制歸檔和科研電子檔案的電子單套制管理，許多科研電子文件材料不再要求打印輸出紙質(zhì)載體，從而有利于減輕科研人員負(fù)擔(dān)。

問(wèn)：就《規(guī)定》的宣傳貫徹，國(guó)家檔案局、科技部將采取哪些措施？

答：《規(guī)定》自2020年11月1日起施行，為了貫徹落實(shí)好《規(guī)定》，我們將積極做好以下工作。一是根據(jù)《規(guī)定》撰寫(xiě)解讀材料，對(duì)此次修訂的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀。二是廣泛開(kāi)展《規(guī)定》的宣傳培訓(xùn)工作，引導(dǎo)各部門(mén)、各單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人和從事科研、檔案工作的相關(guān)人員準(zhǔn)確理解和把握《規(guī)定》的內(nèi)容和要求。同時(shí)，我們也希望各部門(mén)、各單位及時(shí)將《規(guī)定》進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，積極組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)，及時(shí)組織本系統(tǒng)、本單位有關(guān)人員學(xué)習(xí)《規(guī)定》，確保將《規(guī)定》落實(shí)到位。三是對(duì)一些配套的制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行廢、改、立工作，使之與《規(guī)定》要求相一致。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，各級(jí)檔案主管部門(mén)、科技主管部門(mén)要將《規(guī)定》的執(zhí)行情況納入監(jiān)管范圍，對(duì)存在違反《規(guī)定》有關(guān)要求行為的單位和個(gè)人，要及時(shí)予以糾正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要依法依規(guī)堅(jiān)決予以懲處。

科學(xué)技術(shù)研究檔案管理規(guī)定

第一條??為了加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究檔案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)科研檔案）管理，有 效保護(hù)和利用科研檔案，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《科學(xué)技術(shù) 檔案工作條例》和國(guó)家科學(xué)技術(shù)管理有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合科研 工作和檔案工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條??承擔(dān)科研項(xiàng)目（包括科研課題，下同）研究、計(jì)劃管理的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織開(kāi)展科研檔案管理工作適用本規(guī)定。

第三條??科研檔案是指科研項(xiàng)目在立項(xiàng)論證、研究實(shí)施及過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)、成果管理等過(guò)程中形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、圖像、音頻、視頻等各種形式和載體的文件材料以及標(biāo)本、樣本等實(shí)物。

第四條??科研檔案工作是科研管理的重要組成部分和科研活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，各單位應(yīng)當(dāng)把科研檔案工作要求納入科研管理制度與工作流程，與科研項(xiàng)目工作同部署、同實(shí)施、同檢查，將科研檔案管理列入有關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)并予以考核。

第五條??科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí)，各單位應(yīng)當(dāng)按照分類(lèi)分級(jí)管理的原則，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)科研檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性進(jìn)行審查或驗(yàn)收。

第六條??各單位應(yīng)當(dāng)按照集中統(tǒng)一管理原則，建立健全科研檔案工作規(guī)章制度，在人員、庫(kù)房、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等方面給予保障，保證科研檔案工作順利開(kāi)展，確?？蒲袡n案完整、準(zhǔn)確、可用、安全。

任何人不得以任何理由將應(yīng)當(dāng)歸檔的科研文件材料據(jù)為己有或拒絕歸檔。

第七條??各單位應(yīng)當(dāng)把科研檔案工作經(jīng)費(fèi)納入本單位預(yù)算；科研檔案工作產(chǎn)生的支出列入科研項(xiàng)目預(yù)算相關(guān)科目。

第八條??按照國(guó)家檔案工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，國(guó)家檔案主管部門(mén)對(duì)全國(guó)科研檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)，國(guó)家科技主管部門(mén)在國(guó)家科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）組織實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)科研檔案工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。科研項(xiàng)目承擔(dān)單位的上級(jí)主管部門(mén)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)把科研檔案工作納入本系統(tǒng)整體工作范疇，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。地方科技主管部門(mén)（機(jī)構(gòu)）會(huì)同檔案主管部門(mén)對(duì)本區(qū)域內(nèi)科研檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第九條??中央和地方各級(jí)科技主管部門(mén)（機(jī)構(gòu)）會(huì)同檔案主管部門(mén)，對(duì)本級(jí)財(cái)政支持的科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）的科研檔案工作建立工作機(jī)制，并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

中央財(cái)政資金支持的科研項(xiàng)目管理單位對(duì)所負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的檔案工 作負(fù)責(zé)，按照科技計(jì)劃管理要求制定工作制度，建立工作機(jī)制。

第十條??科研項(xiàng)目承擔(dān)單位（含牽頭承擔(dān)單位）對(duì)所承擔(dān)科研項(xiàng)目的檔案工作負(fù)總責(zé)，對(duì)科研項(xiàng)目參加單位提出科研檔案管理要求，明確檔案歸屬與流向，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查或驗(yàn)收。

科研項(xiàng)目參加單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及科研項(xiàng)目承擔(dān)單位的要求做好所參加科研項(xiàng)目的文件材料收集、整理、歸檔及檔案保管、利用、鑒定、處置等工作。

第十一條??各單位檔案管理部門(mén)集中統(tǒng)一管理本單位科研檔案，對(duì)本單位科研文件材料的歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，協(xié)助科研人員做好科研文件材料收集、整理、歸檔及科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收等工作。

第十二條??科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)歸檔科研文件材料的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性負(fù)責(zé)。

第十三條??科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)科研文件材料的收集、整理、審核，結(jié)題驗(yàn)收后按照要求及時(shí)歸檔。

第十四條??各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)科研內(nèi)容和科研管理程序，結(jié)合科研項(xiàng)目特點(diǎn)確定歸檔范圍?？蒲许?xiàng)目在立項(xiàng)論證、研究實(shí)施及過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)、成果管理等全過(guò)程中形成的，具有保存價(jià)值的各種形式和載體的科研文件材料均應(yīng)當(dāng)納入歸檔范圍。

歸檔范圍主要包括但不限于：

（一）立項(xiàng)論證階段

  項(xiàng)目指南、可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算文件材料，申報(bào)書(shū)及相關(guān)證明；立項(xiàng)評(píng)審文件材料，預(yù)算申訴、評(píng)審文件材料；立項(xiàng)（含預(yù)算）批復(fù)，任務(wù)合同書(shū)（含預(yù)算書(shū)）及各類(lèi)協(xié)議等。

（二）研究實(shí)施及過(guò)程管理階段

研究計(jì)劃、組織實(shí)施工作方案，研究、實(shí)驗(yàn)任務(wù)書(shū)、大綱，實(shí)驗(yàn)、探測(cè)、測(cè)試、觀測(cè)、觀察、野外調(diào)查、考察等的原始記錄和整理記錄，綜合分析報(bào)告；設(shè)計(jì)文件、圖樣，集成電路布圖，工藝文件，計(jì)算文件，數(shù)據(jù)處理文件；科學(xué)數(shù)據(jù)；研制的樣機(jī)、樣品、標(biāo)本等的實(shí)物及其目錄、圖片等。

中期、年度等階段執(zhí)行進(jìn)展情況報(bào)告、總結(jié)報(bào)告、研究成果等；項(xiàng)目、人員、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)等的調(diào)整、變更文件材料；撤銷(xiāo)項(xiàng)目已開(kāi)展工作、已使用經(jīng)費(fèi)、已購(gòu)置設(shè)備儀器、階段性成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況文件材料。

專(zhuān)家咨詢(xún)、中期檢查、中期評(píng)審、項(xiàng)目監(jiān)督工作形成文件材料。

建設(shè)的中試線(xiàn)、試驗(yàn)基地、示范點(diǎn)一覽表、圖片及數(shù)據(jù)等。

（三）結(jié)題驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)、成果管理階段

驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)，驗(yàn)收承諾書(shū)；工作總結(jié)報(bào)告，技術(shù)報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算等財(cái)務(wù)情況文件材料。

驗(yàn)收通知，驗(yàn)收評(píng)審文件材料；驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試報(bào)告，第三方檢測(cè)、測(cè)試、評(píng)估報(bào)告，用戶(hù)使用報(bào)告及證明、典型用戶(hù)報(bào)告、產(chǎn)業(yè)化審核報(bào)告等；驗(yàn)收結(jié)論書(shū)，結(jié)題書(shū)面通知等。

績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告，專(zhuān)家評(píng)議文件材料、評(píng)價(jià)結(jié)論等績(jī)效評(píng)價(jià)工作文件材料。

研究報(bào)告、論文、專(zhuān)著、數(shù)據(jù)庫(kù)等研究成果文件材料；自評(píng)價(jià)報(bào)告，科技報(bào)告；專(zhuān)利、軟件及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件材料。

產(chǎn)業(yè)化報(bào)告、證書(shū)、出版物等成果應(yīng)用、獲獎(jiǎng)、宣傳推廣文件材料。

第十五條??科研文件材料歸檔要求：

（一）歸檔的科研文件材料制成材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求。

（二）科研項(xiàng)目完成或中止后，應(yīng)當(dāng)對(duì)所形成的科研文件材料加以系統(tǒng)整理，履行審查手續(xù)后及時(shí)歸檔；研究周期長(zhǎng)的項(xiàng)目，可分階段歸檔。

（三）科研文件材料歸檔時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科研項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、創(chuàng)新性等確定保管期限。保管期限分為永久和定期，定期一般分為30年、10年。

第十六條??科研電子文件的形成、收集、整理、歸檔及科研電子檔案的保管、利用、鑒定、處置等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家電子文件歸檔和電子檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十七條??各單位建設(shè)或使用科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮科研檔案管理需要，設(shè)置科研電子文件歸檔管理功能或接口，并確保歸檔電子文件真實(shí)、完整、可用、安全。歸檔的科研電子文件及其存儲(chǔ)格式、元數(shù)據(jù)等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求。

第十八條??符合下列條件的單位，科研電子文件可僅以電子形式歸檔保存。

（一）形成的科研電子文件來(lái)源真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸。

（二）形成科研電子文件的系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子文件，能夠輸出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的電子文件，設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序。

（三）使用的電子檔案管理系統(tǒng)能夠有效接收、管理、利用電子文件，功能符合電子檔案的長(zhǎng)期保管要求。

（四）采取有效措施，防止科研電子檔案被篡改。

 （五）建立科研電子檔案?jìng)浞葜贫?，能夠有效防范自然?zāi)害、意外事故和人為破壞的影響。

（六）從外部接收的電子文件來(lái)源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)。

第十九條??科研檔案應(yīng)當(dāng)按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T11822）進(jìn)行整理，科研電子檔案應(yīng)當(dāng)按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》（GB/T18894）進(jìn)行整理。有條件的單位可以開(kāi)展科研檔案數(shù)字化。

第二十條??科研檔案的保管應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)檔案保管的要求，庫(kù)容量滿(mǎn)足未來(lái)檔案增長(zhǎng)的需要。科研檔案保管過(guò)程中應(yīng)當(dāng)定期檢查科研檔案的保管狀況，及時(shí)修復(fù)破損檔案。

科研檔案應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保管。

第二十一條??各單位檔案部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)保管期滿(mǎn)的科研檔案進(jìn)行鑒定。保管期滿(mǎn)科研檔案的鑒定應(yīng)當(dāng)由檔案部門(mén)牽頭，組織有關(guān)部門(mén)或人員共同進(jìn)行。經(jīng)鑒定仍需繼續(xù)保存的科研檔案應(yīng)當(dāng)重新劃定保管期限，確無(wú)保存價(jià)值的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀。

第二十二條??各單位應(yīng)當(dāng)建立健全科研檔案開(kāi)放利用機(jī)制，促進(jìn)科研檔案信息共享，加強(qiáng)科研檔案資源深度開(kāi)發(fā)?？蒲袡n案的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要求，科研檔案的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保規(guī)定。

第二十三條??各單位應(yīng)當(dāng)建立科研檔案工作統(tǒng)計(jì)制度，按照規(guī)定做好科研檔案統(tǒng)計(jì)工作。

第二十四條??分工合作完成的科研項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以任務(wù)合同或分工協(xié)議條款等書(shū)面形式明確約定科研檔案的歸屬、流向、處置和利用共享事項(xiàng)。一般應(yīng)當(dāng)由牽頭承擔(dān)單位保存一套完整檔案。參加單位在保存本單位承擔(dān)任務(wù)所形成檔案的同時(shí)，將副本或復(fù)制件送交牽頭承擔(dān)單位。

如確系涉及參加單位或該單位科研人員合法權(quán)益而不宜向牽頭承擔(dān)單位送交副本或復(fù)制件，且有書(shū)面約定的，參加單位應(yīng)當(dāng)將本單位形成的科研檔案目錄送交牽頭承擔(dān)單位。

第二十五條??對(duì)科研文件材料歸檔與科研檔案管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條??違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等予以處理。

第二十七條??科研項(xiàng)目計(jì)劃管理單位及項(xiàng)目綜合管理形成的檔案可按照文書(shū)檔案管理。

第二十八條??本規(guī)定由國(guó)家檔案局、科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?020年11月1日起施行。1987年3月20日國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、國(guó)家檔案局發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》（國(guó)檔發(fā)〔1987〕6號(hào)）同時(shí)廢止。

中國(guó)檔案報(bào)