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河南省出臺檔案安全評估辦法及標(biāo)準(zhǔn)

時(shí)間:2022-04-22 作者: 來源:網(wǎng)絡(luò) 點(diǎn)擊量:

  長期以來,對于如何界定國家綜合檔案館檔案是否安全、安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大小等問題,始終沒有科學(xué)統(tǒng)一的辦法和標(biāo)準(zhǔn)。這樣的現(xiàn)狀也一直困擾著檔案安全體系建設(shè)的深入開展。近日,河南省檔案局從實(shí)際出發(fā)、為安全著想,經(jīng)過深入調(diào)研、多方論證,出臺了《河南省各級檔案館檔案安全評估辦法》及《河南省各級檔案館檔案安全評估標(biāo)準(zhǔn)》(下稱《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》),為防范、化解檔案安全風(fēng)險(xiǎn),確保檔案安全,將起到十分重要的作用。

  《辦法》堅(jiān)持檔案館安全建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)評估相結(jié)合、定量評估與定性評估相結(jié)合、靜態(tài)評估與動態(tài)評估相結(jié)合的原則,指導(dǎo)檔案館加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè),預(yù)防、降低、規(guī)避檔案安全風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)了安全評估工作的強(qiáng)制性和長效性,要求各級檔案行政管理部門切實(shí)履行檔案安全監(jiān)管職能,對所屬檔案館安全建設(shè)進(jìn)行監(jiān)察、指導(dǎo)和安全評估,以保障檔案安全。同時(shí),規(guī)定了檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評估周期為5年,到期后需按程序、按管理權(quán)限重新組織評估。

  《標(biāo)準(zhǔn)》以《中華人民共和國檔案法》《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》《檔案館設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件為依據(jù),把散存在各個(gè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)檔案安全的要求轉(zhuǎn)化為安全評估指標(biāo),使安全評估有法可依、有規(guī)可循。

  《標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次分明、體系完整,分為安全目標(biāo)層、安全要素層、安全因子層和風(fēng)險(xiǎn)要素層4個(gè)層次,前3個(gè)層次重在檔案安全體系建設(shè)評估,使其達(dá)到檔案館庫安全、安防設(shè)施齊全、檔案實(shí)體安全、檔案信息安全、檔案管理安全的目標(biāo);風(fēng)險(xiǎn)要素層列舉了檔案館應(yīng)該規(guī)避的27個(gè)重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),作為否定項(xiàng)目,重在對檔案安全風(fēng)險(xiǎn)的評估,以減少、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

  為了確?!掇k法》及《標(biāo)準(zhǔn)》科學(xué)可行,初稿形成后,河南省檔案局又專門到不同層次、不同條件的檔案館進(jìn)行了專題調(diào)研和實(shí)際測評,對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步完善,力求使其全面完備,便于實(shí)際操作。


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