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干部人事檔案中的規(guī)范管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質(zhì)量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務(wù),今年,我局就我縣人事檔案管理的現(xiàn)狀及存在的問題進行了深入的調(diào)研,并就此提出了解決問題的思路及對策。
干部人事檔案管理作為單位管理中的重要內(nèi)容,也是單位干部在調(diào)遣或升職過程中的重要參考資料,因此,在實際工作中就需要不斷的加強和規(guī)范干部人事檔案管理工作,為人事的選撥和聘任提供真實可靠的參考依據(jù),以便更加合理的分配和使用人才。
干部人事檔案中的規(guī)范管理
一、干部人事檔案規(guī)范管理的重要意義
1.為考察和了解干部提供重要依據(jù)
干部人事檔案記載了干部的基本信息、成長經(jīng)歷及工作業(yè)績等方面的真實情況,是反映干部基本情況和工作情況的重要的、真實的文字載體。通過干部人事檔案,組織和人事等部門可以全面的考察和了解干部的真實情況,將人事檔案記載情況和現(xiàn)實調(diào)查情況相結(jié)合,就可以更加準(zhǔn)確的對干部進行科學(xué)的評價。近幾年,干部的選撥和任用發(fā)生了很大的改變,但是查看干部人事檔案仍然是一項比較重要的途徑和方法。
2.是維護和保障干部權(quán)益重要憑證
干部人事檔案是最為原始的記錄干部基本情況和工作經(jīng)歷的重要資料,其中,很多的資料是對應(yīng)的主管部門在其工作過程中給予和形成的,并且由個人簽字認可之后經(jīng)過組織和人事部門再次確認進而產(chǎn)生的原始資料,所以干部人事檔案具有一定的歷史性,可作為一種不可辯駁的證據(jù),當(dāng)干部遇到無法澄清或者損害人身合法權(quán)益的情況時,可以將其作為維護和保障個人合法權(quán)益的法律憑證[1]。
3.是豐富和全面的人才資源信息庫
換句話說,干部人事檔案也是干部信息的外在體現(xiàn),其較為全面且系統(tǒng)的記錄了干部所有的信息資料,通過分析和總結(jié)檔案中干部的信息,在選用干部時可以做出具有個性化和針對性的方案,確保其工作崗位和個人能力比較相符。另外,通過分析和了解干部人事檔案,還可以及時掌握其工作情況,方便對其進行有效的教育和培養(yǎng),更好的服務(wù)于工作崗位。
4.有規(guī)范和監(jiān)督干部人事工作作用
干部人事檔案是由組織和人事部門對干部工作的真實記錄,其可以客觀、真實的反映干部的任用、考核及審查等多個方面的工作情況。查閱人事檔案,還可以發(fā)現(xiàn)和掌握人事部門的工作成就,人事部門的干部人事檔案管理工作是不是按照主管部門的規(guī)定和要求落實、執(zhí)行的,因此在一定程度上,干部人事檔案管理工作還體現(xiàn)了人事部門的工作情況,干部人事檔案也就成為了規(guī)范、監(jiān)督、檢查人事部門工作質(zhì)量的重要依據(jù)。
二、干部人事檔案管理中規(guī)范管理的措施
1.規(guī)范化收集和歸檔干部人事檔案資料
首先,對形成的干部人事檔案資料要進行劃分、歸類工作,完成基礎(chǔ)分類以后,需要對其進行再次篩選和核對,最終完成較為細化的分類,并且按照對應(yīng)的編目和排序完成裝訂。其次,在整理干部人事檔案的過程中,要認真的分析和研究干部人事檔案的性質(zhì)、內(nèi)容等情況,再次進行必要的分類歸檔工作,其中,如果遇到干部人事檔案資料不規(guī)范、破損、清晰度差、排序錯誤等檔案資料就需要運用技術(shù)手段對其進行再次加工和修訂。最后,在裝訂干部人事檔案資料時,一定要確保裝訂干凈整齊,檔案文字不會被遮擋、檔案內(nèi)容不會被遺漏,實現(xiàn)干部人事檔案歸檔管理完整、真實、歸檔過程更加規(guī)范化[2]。
2.創(chuàng)新干部人事檔案管理方式
隨著社會步入信息化時代,為適當(dāng)社會發(fā)展需求,干部人事檔案管理工作也需要不斷創(chuàng)新,目前干部人事檔案信息化管理處在基礎(chǔ)階段,需要先制定信息化管理的發(fā)展戰(zhàn)略,然后再有計劃、分階段的開展和實施,為實現(xiàn)人事檔案信息化管理奠定堅實的基礎(chǔ)。首先,要按照實用性、合理性、科學(xué)性的原則,制定干部人事檔案信息化管理的長遠計劃和近期計劃,以干部人事檔案的收集、管理、使用為前提,搭建干部人事檔案信息化管理平臺,逐漸改善傳統(tǒng)的干部人事檔案管理工作中各自為政、通用性欠缺、科學(xué)性較差等問題,實現(xiàn)信息化干部人事檔案管理,提高干部人事管理的規(guī)范性和效率。
3.建立規(guī)范的干部人事檔案管理程序
在干部人事檔案管理工作中,要想實現(xiàn)規(guī)范管理,就必須要建立規(guī)范的干部人事檔案管理程序。在傳統(tǒng)的干部人事檔案管理工作中,單位領(lǐng)導(dǎo)和管理層對干部人事檔案的重視度不夠,因此,要建立規(guī)范的干部人事檔案管理程序,先要更新領(lǐng)導(dǎo)和管理層的理念,讓其意識到干部人事檔案管理工作的重要性,并且將干部人事檔案管理工作作為人事管理的重要內(nèi)容,在干部人事檔案管理中不斷引進先進的管理理念和管理方法,與單位自身情況相結(jié)合,制定干部人事檔案管理計劃方案。其次,提升人事部門和人事管理人員的認知,在干部人事檔案管理工作中,要對管理人員進行定期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),促使管理人員可以嚴(yán)格按照干部人事檔案管理計劃和管理制度進行檔案管理工作。
4.優(yōu)化干部人事檔案管理機制
在干部人事檔案管理工作中,管理機制是干部人事檔案規(guī)范管理得以正常實施的保障,因此,在管理工作中,要不斷的優(yōu)化干部人事檔案管理機制,并且完善長效的管理體系和管理機制。首先,要建立科學(xué)合理的檔案收集模式,運用不同的收集形式,激發(fā)檔案管理人員的工作熱情和積極性,提高檔案收集工作的效率。其次,拓寬干部人事檔案資料的來源和途徑,以此來使干部人事檔案資料更加完整,但需要注意的是,人事檔案資料的來源和途徑一定要科學(xué)和合理,確保人事檔案資料具有真實性和可靠性。最后,要不斷完善和優(yōu)化干部人事檔案監(jiān)督和管理制度,及時清理干部人事檔案資料中與實際情況不符、弄虛造假等資料,并且拓寬干部監(jiān)督渠道,最大限度的公布關(guān)于干部的基本信息和工作業(yè)績,延長信息公示期和干部考察期,接受群眾的監(jiān)督和舉報,有效的監(jiān)督和管理干部人事檔案管理工作,進一步實現(xiàn)干部人事檔案規(guī)范管理[3]。
5.完善干部人事檔案審核過程
近年來,干部人事檔案造假現(xiàn)象偶有發(fā)生,為社會帶來了極大的負面影響,為此,國家也頒布和下發(fā)了很多關(guān)于處理該問題的通知及辦法,加大了對干部人事檔案弄虛造假問題的管理力度,對造假行為和相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)厲的處罰。因此,為實現(xiàn)干部人事檔案中的規(guī)范管理,就必須要不斷完善干部人事檔案審核過程,首先,為確保干部人事檔案資料真實有效,檔案收集的來源和渠道一定要正規(guī),其次,要確保干部人事檔案資料的完整性和連續(xù)性,對其進行嚴(yán)格的審核,對于無本人簽字和單位蓋章的檔案資料拒絕接收,對于需要補充的檔案資料,要及時更新和替換原有資料信息,避免出現(xiàn)同一內(nèi)容不同版本的檔案資料。再者,要嚴(yán)格審核干部人事檔案資料在形成過程中的真實性,并且確保檔案中記錄的信息與可觀實際情況相符。最后,對干部人事檔案中比較重要的信息進行常態(tài)化審核,對干部人事檔案中干部的身份信息和學(xué)歷信息,通過干部信息庫和學(xué)歷信息庫進行認真核實,并且對其成長經(jīng)歷和工作業(yè)績進行推敲研究,確保干部人事檔案資料極具可靠性。
6.規(guī)范干部人事檔案的使用
在干部人事檔案管理工作中,保密制度是干部人事檔案使用的關(guān)鍵制度,也是實現(xiàn)干部人事檔案中規(guī)范管理的重要保障。因此,在干部人事檔案使用過程中,要不斷加強對干部人事檔案的保密措施,確保干部人事檔案文本和資料信息得到妥善的維護。其次,在查閱干部人事檔案過程中,一定要嚴(yán)格按照查閱制度和轉(zhuǎn)遞制度等查閱和使用檔案資料,其中,需要注意的是要處理好檔案的使用和保密之間的關(guān)系,干部人事檔案的存在是為了服務(wù)于組織和人事工作,保密并不意味著不可以使用檔案資料,而是為了進一步保證干部人事檔案的真實性、完整性、安全性,所以,在查閱和使用干部人事檔案過程中,一定要嚴(yán)格遵守國家制定的干部人事檔案保密相關(guān)的法律法規(guī),實現(xiàn)干部人事檔案存在的價值,使其更好的服務(wù)于組織和人事部門。
結(jié)束語
總之,在單位的管理和發(fā)展過程中,干部人事檔案管理是一項比較重要的工作,發(fā)揮的作用和影響也比較大,因此,在干部人事檔案管理過程中,要及時發(fā)現(xiàn)和找出存在的問題,并制定最為有效的解決措施,從干部人事檔案的收集工作入手,創(chuàng)新檔案管理模式,建立規(guī)范的檔案管理流程,優(yōu)化檔案管理機制,完善檔案審核過程,并規(guī)范檔案的保密和使用,以此實現(xiàn)干部人事檔案規(guī)范管理,提高檔案管理工作質(zhì)量。