近年來，在信息技術(shù)的帶動(dòng)下，檔案信息化建設(shè)普遍得以開展，并取得了一定成果，但由于缺乏權(quán)威部門的統(tǒng)籌規(guī)劃與考核標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)檔案信息化工作各自為政，不合規(guī)范者比比皆是。因此，如何科學(xué)開發(fā)利用檔案信息化建設(shè)的主要內(nèi)容，有效推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，是值得我們深思的問題。

　　檔案信息化建設(shè)的主要內(nèi)容

　　一、檔案信息化建設(shè)的重要意義

　　1、檔案信息化建設(shè)是當(dāng)前檔案工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前我國信息化建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展階段，檔案利用方式和范圍不斷擴(kuò)展，與之相對(duì)應(yīng)的管理方式也在不斷更新，各方面發(fā)展都迫切要求我們必須及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加快館藏檔案的數(shù)字化進(jìn)程，推進(jìn)檔案工作積極轉(zhuǎn)型。

　　2、檔案信息化建設(shè)是滿足公眾信息需求的一項(xiàng)重要舉措。黨的十九大報(bào)告指出，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。無論是公共服務(wù)機(jī)構(gòu)還是普通民眾對(duì)檔案信息的需求都越來越強(qiáng)烈，且要求提高工作效率，客觀上要求館藏檔案加快信息化進(jìn)程，充分發(fā)揮檔案信息更加廣泛的社會(huì)服務(wù)價(jià)值。

　　3、檔案信息化建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要的意義。伴隨著改革開放的深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，檔案信息化逐漸滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面，檔案利用人次逐年增加，檔案在化解社會(huì)矛盾、保障人民群眾的合法權(quán)益等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，是豐富社會(huì)資源結(jié)構(gòu)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基石。

　　近年來，我市檔案部門投入大量的人力、物力、財(cái)力，加快紙質(zhì)檔案數(shù)字化處理進(jìn)程，合作研發(fā)了文檔一體化管理軟件、制定了我市檔案信息化工作三年規(guī)劃、把檔案信息化工作納入了全市政務(wù)信息平臺(tái)、初步實(shí)現(xiàn)了收發(fā)文電子化等，不斷探索檔案信息化建設(shè)的發(fā)展路徑。

　　二、我市檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

　　1、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失。2018年，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)鋪開檔案信息化工作。而此前，已有40%的縣級(jí)館和個(gè)別市直單位，不同程度的開展數(shù)字化工作，但多數(shù)部門不能正常有效的穩(wěn)步推進(jìn)，比如目錄數(shù)字化不能做到完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，掃描的數(shù)字圖像和命名不符合數(shù)字化要求，質(zhì)量也得不到保障，最終只能成為電子垃圾，造成人財(cái)物的浪費(fèi)。問題的根源在于檔案信息化建設(shè)過程中的技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等沒有明確化，各縣市各部門盲目上馬，脫離實(shí)際，存在一步到位的功利思想。

　　2、經(jīng)費(fèi)得不到保障。我們于2002年已著手檔案信息化工作，當(dāng)時(shí)在山西省尚屬第一家。在檔案經(jīng)費(fèi)有限，人、財(cái)、物貧乏的情況下，我局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體工作人員將全部館藏檔案及每年新增接收的檔案完成目錄數(shù)字化工作并實(shí)現(xiàn)機(jī)檢。經(jīng)過十多年的艱辛努力，數(shù)字化工作取得了一定成就。但隨著館藏量的劇增，全文數(shù)字化壓力依然很大，由于經(jīng)費(fèi)的不足，難以擴(kuò)大規(guī)?；蚣涌爝M(jìn)程。各縣級(jí)檔案館、市直單位的數(shù)字化工作更是艱難，除柳林縣檔案館外，很多縣級(jí)館還沒有實(shí)現(xiàn)館藏檔案目錄100%數(shù)字化，有95%以上的市直單位沒有能力購買檔案管理軟件，無法完成目錄檢索，更談不上全文數(shù)字化，這在很大程度上影響著全市檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。

　　3、專業(yè)人才短缺。檔案信息化建設(shè)既需要熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)的技術(shù)人才，又需要精通業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。但現(xiàn)實(shí)不容樂觀：檔案部門處于冷僻弱勢群體，工作強(qiáng)度大戰(zhàn)線長，不受重視，不顯成績，優(yōu)秀人才難以被吸納進(jìn)來；現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)老化，學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，流動(dòng)性大。諸多因素導(dǎo)致現(xiàn)階段檔案信息從業(yè)人員的專業(yè)技能和思維方式與檔案信息化建設(shè)要求不相匹配，嚴(yán)重制約著檔案信息化發(fā)展步伐。

　　三、推進(jìn)檔案信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

　　1、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的綜合性工程，需要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要逐步開展。就我市而言，建議將檔案信息化建設(shè)納入到大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃之中，明確切實(shí)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，出臺(tái)配套合理的政策制度，建立廣泛認(rèn)可的考核機(jī)制，從頂層積極引導(dǎo)其健康有序發(fā)展；各縣級(jí)檔案館和市直單位應(yīng)結(jié)合實(shí)情，全面考量優(yōu)劣得失，充分重視檔案工作的特殊性質(zhì)，制定合乎實(shí)際的發(fā)展計(jì)劃，分步實(shí)施，量力而為，力戒盲目、功利、各自為政的思想，避免重復(fù)勞動(dòng)造成資源浪費(fèi)。

　　2、加大經(jīng)費(fèi)投入。建立檔案信息化與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，切實(shí)把檔案信息化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，納入制度化軌道。經(jīng)費(fèi)投入要有規(guī)可循、有章可依，并針對(duì)具體困難和問題安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以保證所需資金，從而實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的有效推進(jìn)。

　　3、培養(yǎng)專業(yè)化人才。專業(yè)化的檔案人才是檔案信息化建設(shè)中不可或缺的部分。對(duì)于這一部分的實(shí)現(xiàn)，檔案管理部門應(yīng)構(gòu)建專職人員的長期培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)培訓(xùn)常態(tài)化規(guī)范化，對(duì)在崗人員每年進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持“缺什么，補(bǔ)什么”，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性；同時(shí)爭取組織人事部門的支持，把檔案部門進(jìn)人的專業(yè)和特長要求作為一項(xiàng)制度固定下來，科學(xué)設(shè)置職務(wù)、職稱，并采取合理的激勵(lì)手段，為其建功立業(yè)提供寬闊舞臺(tái)和良性成長空間。