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建設(shè)與名城相匹配的蘇州檔案事業(yè)

時間:2022-04-21 作者: 來源:網(wǎng)絡(luò) 點擊量:

  蘇州自古就有天堂的美譽(yù),擁有燦爛的歷史文化,改革開放以來更是創(chuàng)造了令人矚目的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)成就,并形成以崇文、創(chuàng)新為鮮明特色的城市精神,這一方面為檔案事業(yè)發(fā)展提供了沃土,另一方面也離不開檔案工作持續(xù)發(fā)揮的基礎(chǔ)性、綜合性作用。

  多年來,蘇州市委、市政府堅持從保存歷史、傳承文明、服務(wù)當(dāng)代、面向未來的高度看待檔案工作,關(guān)心支持檔案事業(yè),并要求各相關(guān)部門、各區(qū)縣黨政部門對檔案工作給予高度重視。令人欣慰的是,蘇州檔案事業(yè)發(fā)展得越來越好,社會影響力和貢獻(xiàn)力越來越大。2014年11月,江蘇省檔案局在蘇州召開的全省檔案事業(yè)綜合發(fā)展推進(jìn)會,重點總結(jié)、推廣蘇州構(gòu)建大檔案格局的綜合發(fā)展經(jīng)驗,這無疑是對市檔案部門極大的肯定和鼓舞。

  近幾年來,蘇州做了以下幾項大的工作。

  第一是《蘇州市檔案條例》(以下簡稱《條例》)的立法和實施。2010年,蘇州市人大將《蘇州市檔案條例》作為年度第一號立法計劃,并首次就一部單項工作《條例》召開新聞發(fā)布會?!稐l例》是蘇州檔案法規(guī)適應(yīng)新形勢新要求的成果,其中為開發(fā)區(qū)、村鎮(zhèn)建立檔案館提供合法性,明確改制企業(yè)檔案的歸屬流向等都具有突破性作用。以《條例》為先導(dǎo),《蘇州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館管理辦法》、檔案評價制度等配套制度有序出臺,從上而下極大地推動了蘇州檔案法治工作。

  第二是蘇州市工商檔案管理中心的成立和運作。政府支持下的工商檔案管理中心形成了獨特的蘇州模式,并被推薦在中俄企業(yè)檔案工作會議上交流,以中心為研究對象的科研課題榮獲全國檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新十佳案例和國家檔案局科技成果一等獎。中心是全國首個集中保管改制企業(yè)檔案的事業(yè)單位,2008年在市政府支持下成立,并一次獲批60個人的編制,此后市政府每年劃撥300多萬元的保管經(jīng)費。中心成立以來,出版多部編研書籍,舉辦多個企業(yè)歷史展覽,接待查檔近10萬卷次,順利通過國家二級檔案館的測評,館藏30多萬件絲綢檔案更是成為中國絲綢檔案館的館藏基礎(chǔ)。今年5月,近現(xiàn)代蘇州絲綢樣本檔案成功入選第四批《中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄》,目前正在積極申報世界記憶亞太地區(qū)名錄。

  第三是中國絲綢檔案館的籌建。蘇州是有名的絲綢之府,歷史上創(chuàng)造過耀眼的絲綢文明,在世界絲綢文化版圖中擁有重要地位。2012年蘇州市政府啟動《蘇州市絲綢產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》,絲綢產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。值得一提的是,市檔案部門擁有大量的絲綢樣本檔案,所以在蘇州建設(shè)中國絲綢檔案館,對于蘇州和中國絲綢來說,是雙贏之舉,對振興絲綢產(chǎn)業(yè)和再創(chuàng)絲綢文明,都有極其重要和深遠(yuǎn)的意義。

  2013年5月,市檔案局提議申建中國絲綢檔案館,立即得到市領(lǐng)導(dǎo)的支持和鼓勵,國家檔案局同意絲綢檔案館落戶蘇州之后,市委市政府將籌建中國絲綢檔案館列入2014年、2015年政府工作報告和年度重點工作。市長和分管市長多次現(xiàn)場指導(dǎo)或聽取專題匯報,切關(guān)注絲綢檔案館的籌建進(jìn)程。目前,中國絲綢檔案館已完成選址,進(jìn)入建館總體規(guī)劃設(shè)計和土地儲備,獲市財政總投資1.8億元,并已安排700萬的建設(shè)啟動資金和300萬的絲綢檔案征集經(jīng)費,初步設(shè)計方案正在討論修改中,力爭盡快完成開工前的各項準(zhǔn)備工作。以中國絲綢檔案館為平臺,蘇州檔案部門與絲綢企業(yè)共建蘇州傳統(tǒng)絲綢樣本檔案傳承與恢復(fù)基地,合力推動宋錦成為2014年APEC會議新中裝面料,幫助中國絲綢傳播國際聲譽(yù)。

  這幾項工作都是蘇州檔案事業(yè)發(fā)展中的重要事件。此外還有新館和數(shù)字檔案館建設(shè)、村鎮(zhèn)檔案館建設(shè)、以民生檔案遠(yuǎn)程查閱為主的百姓身邊的檔案館建設(shè)等,不斷延伸的檔案館網(wǎng)支撐著蘇州大檔案格局。這些重要工作都必須納入黨政部門統(tǒng)籌規(guī)劃,給予財力物力的保障,同時檔案部門懂得搶抓機(jī)遇、趁勢而為,上下合力方能取得輝煌的成就。

  目前,蘇州構(gòu)建的大檔案格局已經(jīng)取得了理論和實踐的豐碩成果。蘇州《構(gòu)建區(qū)域性大檔案格局研究》入選江蘇省檔案局科技項目,2014年11月通過省檔案局鑒定,獲得專家好評。鑒定專家組認(rèn)為,該項目的研究成果可運用于區(qū)域范圍內(nèi)檔案事業(yè)的整體規(guī)劃與布局建設(shè),解決了檔案資源分散、整合困難的難題,為提升地區(qū)檔案管理的整體水平,特別是對促進(jìn)基層鎮(zhèn)村檔案工作的規(guī)范化、法制化管理發(fā)揮著積極作用。

  實踐層面,自2008年將大檔案格局確定為蘇州檔案事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以來,在各級檔案部門的共同努力下,蘇州市國家一級檔案館從零突破發(fā)展到8個,鎮(zhèn)、村檔案館從無到15個,國家綜合檔案館面積從4萬平方米到15萬平方米,館藏檔案增長2.7倍,數(shù)字化總量增長4.5倍等;多條線多層級的省星級檔案室達(dá)到3600多個,增長200%,其中省五星級138個,增長406%,以綜合檔案館為核心,以各專業(yè)部門檔案館、開發(fā)區(qū)及鎮(zhèn)村檔案館、延伸至市民家中的遠(yuǎn)程查檔平臺等為網(wǎng)絡(luò),縱向到底、橫向到邊的大檔案格局初步形成;市工商檔案管理中心、中國絲綢檔案館(籌)等特色檔案館別具特色,全市檔案工作日新月異,率先在全省取得了多方面的成果,為全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

  當(dāng)前和今后一段時期的工作重點是總結(jié)十二五,謀劃十三五,落實中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》,立足蘇州的實際,蘇州檔案工作可以從以下3個方面進(jìn)一步努力。

  一是弘揚檔案文化。崇文是蘇州的城市精神,歷史人文是蘇州的核心競爭力。檔案是文化存貯和傳承的載體,同時檔案的發(fā)掘過程本身就是文化創(chuàng)造。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,各地利用館藏,開展了有聲有色的抗戰(zhàn)主題編研和展覽,取得了很好的反響。今后,我們將繼續(xù)挖掘館藏檔案資源,為社會主義文化建設(shè)注入正能量。

  二是緊扣中心工作。近兩年宋錦檔案的創(chuàng)新開發(fā)就是成功例子,蘇州將繼續(xù)做強(qiáng)檔案的創(chuàng)新開發(fā),為絲綢產(chǎn)業(yè)振興服務(wù),并加大對中國絲綢檔案館籌建工作的支持。全市12個國家綜合檔案館和市區(qū)3個專業(yè)檔案館,擁有713萬卷檔案,而且近幾年保持年均約10%的增長,這是檔案館開展社會服務(wù)的底氣,當(dāng)然也是沉甸甸的責(zé)任,要緊扣市委的部署,緊圍繞全市依法治理、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)一體、環(huán)境優(yōu)化等重點工作開展檔案服務(wù),加強(qiáng)庫藏檔案信息的整合能力,為各界提供便捷的檔案服務(wù),讓數(shù)百萬的館藏檔案轉(zhuǎn)化為競爭力、影響力和生產(chǎn)力。數(shù)字檔案館(室)和數(shù)字檔案的共享平臺建設(shè),是民生服務(wù)的大勢所趨,蘇州市也將持續(xù)加大在此領(lǐng)域的投入。

  三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新驅(qū)動是未來蘇州發(fā)展的關(guān)鍵,要在依法行政的前提下,堅持使創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的新引擎。檔案工作能否在新常態(tài)下實現(xiàn)升級,關(guān)鍵也在于創(chuàng)新驅(qū)動是否有新作為。檔案隊伍、特別是分管領(lǐng)導(dǎo)和局館領(lǐng)導(dǎo)班子首先要有創(chuàng)新思維,要認(rèn)清創(chuàng)新的本質(zhì)是有效集聚要素和高效配置資源,不能僅著眼于表面形式的翻新。以檔案館的展覽陳列為例,比起新的展示手段,決定一個展覽的分量輕重、是否能長久打動人心,還是要看展出的內(nèi)容,內(nèi)容創(chuàng)新才是靈魂。同時,要充分發(fā)揮科研引領(lǐng)和檔案學(xué)會功能,通過制度創(chuàng)新,健全大檔案格局,通過服務(wù)模式創(chuàng)新,大力推進(jìn)遠(yuǎn)程便民查檔服務(wù)和共享平臺建設(shè),通過具體業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新,加快檔案信息資源走出庫房的步伐。

  當(dāng)前國家正在建設(shè)一帶一路,絲綢得到了一段歷史時期以來前所未有的重視,絲綢檔案工作也更有深遠(yuǎn)意義,而檔案更是包羅萬象,是名副其實的資源寶庫,相信在中國夢的蘇州篇章里,在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)進(jìn)程中,檔案工作大有可為。

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