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上海浦東新區(qū):打造優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化檔案工作體系

時(shí)間:2022-04-21 作者: 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 點(diǎn)擊量:

  2015年12月28日,全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議在北京召開。會(huì)議表彰了59個(gè)全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和45名全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)工作者。會(huì)上,上海市浦東新區(qū)檔案局(檔案館、城建檔案信息管理中心)、浙江省嘉興市檔案局館、湖南省岳陽(yáng)市檔案局館、新疆維吾爾自治區(qū)庫(kù)車縣檔案局館、天津市和平區(qū)檔案局館、湖北省紅安縣檔案局館、四川省瀘州市檔案局館、中國(guó)人民解放軍火箭軍檔案館(原第二炮兵檔案館)8家先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表做了經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)。為促進(jìn)檔案工作交流,分享先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),即日起,本報(bào)開設(shè)《蘭臺(tái)先鋒》欄目,陸續(xù)刊登8位代表的發(fā)言。

  上海市浦東新區(qū)實(shí)行檔案局、檔案館、城建檔案信息管理中心三塊牌子、一套班子的大檔案管理體制,館庫(kù)面積2萬(wàn)平方米,目前正在增建一處總面積6.7萬(wàn)平方米的新檔案庫(kù)房。館藏檔案300萬(wàn)卷(件),年均受理檔案利用6.5萬(wàn)人次、指導(dǎo)驗(yàn)收500余個(gè)工程項(xiàng)目的檔案。全區(qū)各級(jí)檔案室室藏總量約420余萬(wàn)卷(件)。當(dāng)前,浦東新區(qū)處于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,打造優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化檔案工作體系,服務(wù)浦東開發(fā)開放,成為浦東檔案工作面臨的時(shí)代課題。

  資源建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效

  一是抓好檔案接收征集。根據(jù)國(guó)家檔案局《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》《各級(jí)各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》要求,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新領(lǐng)域和民生新需求,積極指導(dǎo)立檔單位做好文件材料的歸檔工作,及時(shí)調(diào)整檔案進(jìn)館范圍,嚴(yán)把檔案進(jìn)館質(zhì)量,抓好檔案進(jìn)館管理。以重點(diǎn)區(qū)域、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)、重大事件和重點(diǎn)門類為導(dǎo)向,通過(guò)多種渠道廣泛征集檔案資料和珍貴史料。積極開展聲像檔案接收、口述歷史資料征集拍攝工作,推進(jìn)浦東記憶工程。

  二是完善區(qū)域檔案資源分布管理體系。浦東新區(qū)檔案局(檔案館、城建檔案信息管理中心)在堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理體制的同時(shí),積極探索區(qū)域檔案資源分布管理的新模式。指導(dǎo)區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)等大口行業(yè)系統(tǒng)建立檔案文件中心,集中辦公機(jī)構(gòu)建立檔案集中保管中心,開展集中保管、共享利用模式的試點(diǎn);指導(dǎo)人力資源與社會(huì)保障等系統(tǒng)建立檔案信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái),探索實(shí)體分散、邏輯集中的資源分布管理方式。

  三是創(chuàng)新建設(shè)工程檔案管理。研發(fā)應(yīng)用了竣工檔案在線全程監(jiān)管驗(yàn)收平臺(tái),實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、指導(dǎo)、審批、驗(yàn)收一站式在線服務(wù);建立重大工程檔案巡檢、工程項(xiàng)目規(guī)劃與檔案綜合驗(yàn)收等工作機(jī)制;推行建設(shè)工程項(xiàng)目檔案紙質(zhì)和電子雙套制接收,顯著提高了工程檔案的管理服務(wù)效能和信息化水平。

  檔案管理優(yōu)質(zhì)高效

  一是提升檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)檔案開放鑒定制度,對(duì)館藏形成滿30年的檔案實(shí)施年度滾動(dòng)式鑒定開放。積極開展館藏存量檔案數(shù)字化工程,館藏檔案數(shù)字化達(dá)1.98億頁(yè)。強(qiáng)化檔案安全管理,通過(guò)異地容災(zāi)備份、與浦東電視臺(tái)等新聞媒體共建聲像資源共享備份基地等方式,確保重要檔案的長(zhǎng)期安全保存。

  二是推進(jìn)科技強(qiáng)檔。運(yùn)用縮微拍攝和數(shù)模雙向轉(zhuǎn)換技術(shù),實(shí)現(xiàn)重要檔案永久保存與便捷利用;區(qū)域檔案分級(jí)管理系統(tǒng)在全區(qū)36個(gè)街鎮(zhèn)1200余家村居委會(huì)全面應(yīng)用,構(gòu)建起實(shí)時(shí)共享、遠(yuǎn)程利用的區(qū)域檔案信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò);積極探索新型載體檔案管理,抓好聲像檔案規(guī)范建檔,開展了電子檔案在線歸檔試點(diǎn),在迪士尼項(xiàng)目建設(shè)中開展基于BIM(建筑信息模型)技術(shù)的三維電子檔案接收管理研究;建立區(qū)域檔案科研管理及創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,十二五以來(lái)有6個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家級(jí)和市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。

  三是促進(jìn)檔案工作社會(huì)化發(fā)展。試行檔案服務(wù)類企業(yè)星級(jí)評(píng)估,培育和規(guī)范檔案社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展;推行檔案教育培訓(xùn)社會(huì)化合作辦學(xué),組建了檔案工作專家?guī)欤訌?qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展的人才支撐;與文博史志、圖書情報(bào)、科教文衛(wèi)、新聞出版等行業(yè)機(jī)構(gòu)合作開展檔案編研、檔案?jìng)浞莸裙ぷ?,形成社?huì)各界共建共享的檔案工作良好局面。

  檔案開發(fā)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效

  一是主動(dòng)作為服務(wù)大局。緊跟浦東二次創(chuàng)業(yè)步伐,不斷延伸檔案工作監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域。抓好保障房、低保、村莊改造等重要民生領(lǐng)域建檔,推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等公共服務(wù)領(lǐng)域的檔案規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)定制式培訓(xùn)等方式,對(duì)商飛總裝基地、世博前灘、迪士尼、張江科創(chuàng)中心等市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開展跟蹤指導(dǎo),做到檔案工作與工程建設(shè)同步推進(jìn)、全程指導(dǎo)、高效驗(yàn)收。

  二是與時(shí)俱進(jìn)服務(wù)民生。在浦東區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)了常用民生檔案的全區(qū)聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)利用,推出了民生檔案自助查閱打印、網(wǎng)上預(yù)約查檔、街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心遠(yuǎn)程利用、各村居委會(huì)就近取件等創(chuàng)新便民服務(wù)舉措;在上海市域內(nèi)參與全市通辦、跨館出證,并與上海市民云合作,通過(guò)市民信箱身份認(rèn)證實(shí)現(xiàn)民生檔案在線遠(yuǎn)程利用;在全國(guó)范圍內(nèi)積極探索跨省聯(lián)動(dòng)、異地利用的服務(wù)機(jī)制,與8個(gè)省市的兄弟檔案館建立合作關(guān)系,方便群眾異地查檔辦事。目前,浦東新區(qū)檔案局(檔案館、城建檔案信息管理中心)正在探索加傳輸網(wǎng)盤技術(shù)的應(yīng)用,進(jìn)一步提高跨省聯(lián)動(dòng)服務(wù)的信息化水平。

  三是彰顯檔案文化服務(wù)功能。圍繞地方文史和時(shí)事熱點(diǎn),推出了一系列貼近社會(huì)需求的編研讀物和特色展覽。浦東記憶系列展入選市級(jí)優(yōu)秀檔案文化傳播項(xiàng)目。積極打造國(guó)際檔案日宣傳品牌,今年線上線下參與人數(shù)達(dá)13萬(wàn)余人次,成為全民參與的檔案文化盛事。大力發(fā)展微信、微博等新媒體,與傳統(tǒng)媒體形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的檔案文化傳播新格局。發(fā)揮檔案館的檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地作用,通過(guò)巡講展覽、接待參觀教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、網(wǎng)上互動(dòng)等多種方式,年均接待中小學(xué)生萬(wàn)余人次。

  浦東新區(qū)檔案工作始終貫穿著一條改革創(chuàng)新的主線。今后,浦東新區(qū)檔案局(檔案館、城建檔案信息管理中心)將堅(jiān)持社會(huì)化的方向、精細(xì)化的管理、人性化的服務(wù),努力打造優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化檔案工作體系,不斷提升檔案工作對(duì)浦東經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

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