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企業(yè)文書檔案整理
?。ㄒ唬┙F(xiàn)代化的文書檔案管理制度
強化文書檔案的制度化建設(shè),對于提高文書檔案管理效率具有重要意義?,F(xiàn)代化文書檔案管理制度與技巧的結(jié)合,可有效保護存儲文書檔案。
建立現(xiàn)代化的文書檔案管理制度,要求機關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當摒棄過往傳統(tǒng)的管理制度與體系,以國家文書檔案管理基本原則為指導(dǎo),結(jié)合組織內(nèi)部的管理體制和組織架構(gòu)等實際情況,建立起符合自身實際情況的文檔案管理制度,所建立的制度應(yīng)當與時俱進,且具備鮮明的科學(xué)性、靈活性與合理性,如堅持“文檔一體化”、邏輯歸檔、紙質(zhì)檔案與電子檔案共存等。
現(xiàn)代化文書檔案制度的建立,能夠改變過往不合時宜的制度,為單位文書檔案管理工作提供新的工作形式,進而不斷完善文書檔案管理制度和體系,為文書檔案管理工作的有序開展奠定制度保證。此外,還應(yīng)當注重文書檔案編修制度的規(guī)格與健全。在文書檔案管理工作中,有計劃對文書檔案的編修制度進行查閱、編修與完善,確保文書檔案管理工作的效率和質(zhì)量。
同時,還有必要建立文書檔案管理績效考評制度,強化對工作人員的考核,促使文書檔案管理人員積極高效地投身于工作當中,增強制度的實效性。
?。ǘ?yīng)用先進手段實現(xiàn)文書檔案現(xiàn)代化管理
當前辦公自動化系統(tǒng)得以普及,在具體辦公過程中,通過OA流轉(zhuǎn)即能夠完成收文和發(fā)文,這就要求檔案管理人員要加快文書檔案管理觀念的轉(zhuǎn)變,充分的利用現(xiàn)代化化手段來提高文書檔案的管理水平。因此在文書檔案管理工作中,需要充分的運用現(xiàn)代化管理軟件,依托于計算機技術(shù)來對文書檔案進行整理、儲存和查閱。
同時還要通過創(chuàng)建OA系統(tǒng)軟件與現(xiàn)代化管理軟件的接口,實現(xiàn)來完成公自動化系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)之間的無縫對接,這樣電子文件數(shù)據(jù)通過辦公自動化系統(tǒng)即能夠直接進入到檔案管理系統(tǒng)中,完成歸檔工作。而且有效的保證了紙質(zhì)檔案與電子文檔之間信息的一致性。
另外,各機關(guān)單位還要通過運用相應(yīng)的軟件來加快推動檔案管理信息系統(tǒng)的建設(shè),在保證文書檔案質(zhì)量的基礎(chǔ)上,全面提升文書檔案的應(yīng)用價值,加快促進文書檔案管理的現(xiàn)代化水平。
?。ㄈ┨岣呶臅鴻n案檢索效率
在文書檔案檢索方面,首先通過對當前的文書檔案進行全面的普查,根據(jù)各行業(yè)發(fā)展的需要,針對一些不具有利用價值的文書檔案進行移除,以減少文書檔案管理工作中內(nèi)容的重復(fù)性;而對文書檔案進行普查與無用檔案的清除,也是文書檔案管理工作實現(xiàn)標準化與科學(xué)化的前提。
其次,通過對文書檔案進行組合,對于一些內(nèi)容較多的文書檔案將其分為幾個類別清晰的案卷,并重新梳理內(nèi)容繁雜的檔案,將各檔案之間的聯(lián)系明確,以促進文書檔案資料的利用率以及檢索效率。
與此同時,嚴格按照相關(guān)標準來規(guī)范檔案題名,以提高文書檔案檢索的準確性與效率。
因為實施文書檔案的規(guī)范分類,其目的是為了能夠快速檢索與提高利用效率,而只有提高文書檔案的題名準確性,才能使檔案發(fā)揮其具體的效用。
?。ㄋ模┎粩嗤晟坪徒∪臅鴻n案管理體系
為了能夠更好的提高文書檔案管理水平,需要在日常工作中注重構(gòu)建完善的文書檔案管理體系,進一步完善文書檔案管理要求。
在實際工作中,各單位需要針對自身的實際情況,并按照文書檔案管理的要求來建立健全文書檔案管理體系。同時還要注重文書檔案綜合管理水平的提升,各部門之間在日常工作要做好協(xié)調(diào)工作,加強工作中的交流和配合,確保實現(xiàn)信息的全面?zhèn)鬏敽蛯崿F(xiàn)對文書信息的完整記載。
文書檔案管理工作是一項長期性及繁瑣的工作,需要在實際工作中配備專業(yè)的檔案管理人員,并在實際工作嚴格按照具體的要求來做好檔案資料的收集和整理工作,確保檔案管理人員整體素質(zhì)的提升,并對每一個檔案人員的相應(yīng)職責(zé)進行明確,全面提升文書檔案現(xiàn)代化管理的質(zhì)量。
文書檔案整理與編目方法如下:
檔案整理的基本方法有兩種:
1、以案卷為單位整理。以案卷為單位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和處理過程中的聯(lián)系將其組合成案卷。
所謂案卷,就是一組有密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個分類、組合、編目的過程。分類即按照立檔單位的檔案分類方案,對文件材料進行實體分類;組合即將經(jīng)過分類的文件材料,按一定形式組合起來;編目即將經(jīng)過組合以后的文件材料,進行系統(tǒng)排列和編目。以案卷為單位整理的檔案,其基本保管單位是案卷。
2、以件為單位整理。以件為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位進行整理。一般來講,一份文書材料、一張圖紙或照片、一盤錄音帶或錄像帶、一本表冊或證書、一面錦旗、一個獎杯等均為一件。文書材料的正本與定稿作為一件,轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件為一件,正件與附件作為一件,原件與復(fù)制件作為一件,來文與復(fù)文可為一件。以件為單位整理的檔案,其基本保管單位是件。
二、文書材料的整理
文書材料是指立檔單位在黨群工作、行政管理和業(yè)務(wù)管理活動中形成的、以文字和紙質(zhì)為主要信息記錄方式的文件材料。
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以案卷為單位整理文書材料時應(yīng)當符合《文書檔案案卷格式》(GB/T9105-88)的規(guī)定。
1、分類
按照立檔單位的檔案分類方案,在文書部門和業(yè)務(wù)部門做好平時文書材料收集、分類工作的基礎(chǔ)上,將屬于歸檔范圍的文書材料按以下特征逐項分開:
?。?)分年度:將文書材料按其形成或針對的年度分開。
?。?)分保管期限:根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和立檔單位制定的檔案保管期限表,將文書材料按不同的保管期限分開。
?。?)分內(nèi)容(1、分類別:將文件材料按立檔單位檔案分類方案中確定的一級類目和二級類目分開。2、分問題:將文書材料按其內(nèi)容所反映的問題再詳細分開。
2、組合(卷)
組合的基本要求:以問題為主,兼顧其它特征,使文書材料之間的聯(lián)系緊密,分級適當,問題單一,類型鮮明,年度不混,保管期限準確。
3、編目
?。?)卷內(nèi)文書材料排列
卷內(nèi)文書材料排列前,要對破損、字跡擴散或紙張?zhí)〉奈募M行修裱、復(fù)制或加邊,對大小不一、長短不齊的文件要折疊理齊。
排列時,一般結(jié)合文書材料的形成時間、重要程度和彼此聯(lián)系進行排列。排列時,批復(fù)在前,請示在后;正件在前,附件在后;正本在前,定稿在后;案件材料(訴訟檔案除外)中結(jié)論性材料在前,依據(jù)性材料在后。
?。?)編頁號與蓋檔號章
卷內(nèi)文書材料排列完畢后,要在文書材料中有字跡和圖表的頁面,一頁編一個號,即頁號。頁號的位置,正面在右上角,反面在左上角。
整卷裝訂的案卷,如果文書材料與卷盒或者卷皮沒有裝訂在一起,應(yīng)在第一份文書材料首頁的右上方,加蓋檔號章。檔號章的式樣如圖1所示;單份裝訂的案卷,應(yīng)在卷內(nèi)每份文書材料首頁的右上方加蓋檔號章。檔號章的式樣如圖2所示。填寫方法是:
全宗號:檔案館給立檔單位編制的代號。
目錄號:對每一本案卷目錄的編號。
案卷號:對每一個案卷所的編號。
件號:對案卷中每一份文書材料的編號。
文書檔案整理工作包括哪些內(nèi)容
檔案是指人們在各項社會活動中直接形成的各種形式的具有保存價值的原始記錄。接下來有我為大家整理出文書檔案整理工作包括哪些內(nèi)容,希望大家喜歡!
文書檔案整理工作包括哪些內(nèi)容
文書檔案的整理工作主要包括分類、立卷、排列和編目。
(1)分類。分類的一般方法是按照文件材料產(chǎn)生的時間或來源、內(nèi)容、形式等進行分類。
(2)立卷。立卷的主要依據(jù)是文件材料的問題特征、時間特征、名稱特征、作者特征、通信特征和地區(qū)特征。
(3)排列案卷排列較為常用的方法是依據(jù)其所反映的工作上的聯(lián)系或問題進行排列。
(4)編目。編目的類型基本有兩種,一種是綜合目錄,一種是分冊目錄。分冊目錄又可按類別或保管期限來編制。
文書檔案
文書檔案是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位在行政管理事務(wù)活動中產(chǎn)生的,由通用文書轉(zhuǎn)化而來的那一部分檔案的習(xí)慣稱謂。包括命令、指示、決定、布告、請示、報告、批復(fù)、通知、信函、簡報、會議記錄、計劃和總結(jié)等。
企業(yè)文書檔案整理
由于這類檔案在其產(chǎn)生、內(nèi)容和形式上有一定共性,使用這一稱謂對研究管理這類檔案的工作規(guī)律有重要意義。
也有人把文書檔案作為與科學(xué)技術(shù)檔案相對而言的各類檔案的統(tǒng)稱,還包括諸如外交、訴訟、會計、藝術(shù)、教學(xué)等專門檔案和私人檔案。這一概念主要在中國使用,有的國家則用與之相近的普通檔案或一般檔案的概念。
拓展延續(xù)
如何做好文書檔案管理工作
一、優(yōu)化文書檔案管理制度
傳統(tǒng)的文書檔案管理制度存在著一定問題,在下一發(fā)展階段都有待提高。文書檔案的管理僅僅利用以時間為分界線來進行大量檔案的管理存放,這種方式雖然簡單易行,但由于所需整理存放的文書檔案數(shù)量過多,這樣進行分類太過于籠統(tǒng)化,使日后的查找存在著十分大的困難。
所以在日后的文書檔案管理要進行細致分類,先以時間為大的分界線將檔案大致的分出,再根據(jù)事件的類型進一步分類,最終使所有的文書檔案有序的得到存放。在以往的文史檔案管理人員管理制度中只是規(guī)定所有人員的'工作內(nèi)容與注意事項,沒有對所有的工作項目進行人員數(shù)量的分配,導(dǎo)致有些工作項目中所用的工作人員過多,造成人才資源的浪費。
在對文書管理人員進行管理優(yōu)化時,就要合理的裁減與增添各項工作的負責(zé)人員,使每一項工作都能高效地進行,每名文書檔案管理工作者都各司其職。
二、培養(yǎng)管理人員的學(xué)習(xí)能力
在新時代的引領(lǐng)下,對所有工作者的學(xué)習(xí)能力都有很高的要求,所以文書檔案管理人員的學(xué)習(xí)能力也要進行合理的培養(yǎng)。
過去對文書檔案管理人員的要求,只是能夠?qū)⑺枰M行分類的文書檔案進行系統(tǒng)的分類就可以,所有的工作人員能夠做好自己本職工作就算是合格。但現(xiàn)今社會中想要更好的發(fā)展,就要進行不斷的學(xué)習(xí),只有學(xué)習(xí)才能使人提高工作能力和對事物的分析能力。
因此現(xiàn)在的文書檔案管理工作者,在工作過程中要對新事物不斷的學(xué)習(xí),所有的文書檔案管理工作者要對文書檔案有相當?shù)牧私?,這種深層次的了解將有助于工作的順利進行。對現(xiàn)代化技術(shù)手段的學(xué)習(xí)也應(yīng)十分重視,所有的工作者都需要學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的技術(shù),這些技術(shù)將在日后的工作過程中得到應(yīng)用。
三、利用現(xiàn)代化技術(shù)進行文案管理工作
所謂的現(xiàn)代化技術(shù)最多的指對網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)是近些年來發(fā)展十分迅速的一種新型的技術(shù),它的應(yīng)用使我們在生活和工作中都得到了很大方便。將網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于文書檔案管理工作中,將使文書檔案的整理與分析更加精準化,減少了對人力的利用。網(wǎng)絡(luò)平臺是一個共享的平臺,一些缺少的文書檔案信息將在網(wǎng)絡(luò)的幫助下可能被找到,使我國文書檔案工作更加順利的進行。
分類方法:
1)保管期限——年度分類法,即先將歸檔文件按保管期限分類,每個保管期限下按年度分類。
2)保管期限——年度——問題分類法,即先將應(yīng)歸檔文件材料按保管期限分類,每個保管期限下按年度分類,再在年度下按按問題分類。
3)問題——年度——保管期限分類法,即先將歸檔文件按問題分類,每個問題下按年度分類,再在年度下按保管期限分類。
4)年度——保管期限分類法,即先將歸檔文件按年度分類,每個年度下按保管期限分類。
5)年度——組織機構(gòu)——保管期限分類法,此為最常用的分類方法。先將歸檔文件按年度分類,其次按照各個部門分類,最后按保管期限分類。
保管
我國檔案保管期限分為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。
銷毀
1)制定保管期限表;
2)制定銷毀檔案的審批制度;
3)制定銷毀檔案的監(jiān)銷制度。
編制
按照各個全宗分別編制。每一清冊一式兩份,一份報批,一份留存。
文書檔案該如何分類及管理?
1、保管期限—年度分類法,即先將歸檔文件按保管期限分類,每個保管期限下按年度分類。
2、保管期限—年度—問題分類法,即先將應(yīng)歸檔文件材料按保管期限分類,每個保管期限下按年度分類,再在年度下按按問題分類。
3、問題—年度—保管期限分類法,即先將歸檔文件按問題分類,每個問題下按年度分類,再在年度下按保管期限分類。
4、年度—保管期限分類法,即先將歸檔文件按年度分類,每個年度下按保管期限分類。
5、年度—組織機構(gòu)—保管期限分類法,此為最常用的分類方法。先將歸檔文件按年度分類,其次按照各個部門分類,最后按保管期限分類。
進行檔案管理工作,要遵循集中統(tǒng)一管理國家檔案,維護檔案的完整與安全,便于利用的原則。集中統(tǒng)一指國家全部檔案要由國家設(shè)立的各級各類檔案保管機構(gòu)分別集中保存,并制定統(tǒng)一的法規(guī)進行管理。
維護完整有兩方面的含義:從數(shù)量上要保證檔案齊全,不致殘缺短少;從質(zhì)量上要保持檔案的有機聯(lián)系,不能人為割裂分散或零亂堆砌。維護安全也有兩方面的含義:力求檔案本身不受損壞,盡量延長檔案的壽命;保護檔案免遭有意破壞,檔案機密不被盜竊。
便于利用為全部檔案管理活動的最終目的,也是檢驗檔案管理工作的一個標準。檔案是歷史的見證,都反映一定的歷史事實,不允許任意篡改或修正,所以維護檔案的真實性,保持檔案的原貌,也是檔案管理工作必須遵循的原則之一。
擴展資料
檔案管理工作不生產(chǎn)物質(zhì)財富,檔案主要也不由檔案管理機構(gòu)和檔案工作人員產(chǎn)生和利用,它是專門負責(zé)管理各部門形成的歷史文件的一種專業(yè),所以是管理性的工作。但是檔案管理系統(tǒng)不是孤立的,而是各項社會管理系統(tǒng)中不可缺少的組成部分。
通過提供檔案信息為社會實踐服務(wù),是檔案管理工作區(qū)別于其他工作的特點之一。檔案部門雖然也研究檔案、進行編著等活動,但其目的還是為了更好地適應(yīng)社會的利用需要,仍具有服務(wù)性。在社會歷史的各個階段,檔案管理工作都必然為一定的經(jīng)濟、政治、文化服務(wù),否則就不會存在,也難以發(fā)展。
在階級社會中,檔案管理工作體現(xiàn)一定的階級關(guān)系和階級利益,為一定的統(tǒng)治階級所掌握,為一定階級的經(jīng)濟、政治和文化服務(wù),這個服務(wù)方向是檔案管理工作政治性的集中表現(xiàn)。
由于檔案的內(nèi)容關(guān)系到國家的政治利益和經(jīng)濟利益,所以中外任何國家對檔案管理都有一定的保密要求,一部分檔案不對外開放,而多數(shù)檔案則要在規(guī)定期滿后才開放。這種機要性也是檔案管理工作的一種性質(zhì)。
文書檔案整理保管期限劃分依據(jù)
機關(guān)單位文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定是根據(jù)2006年12月18日國家檔案局令第8號發(fā)布的執(zhí)行。
企業(yè)公司文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定是根據(jù)2012年國家檔案局第10號令修改后的執(zhí)行。
可以到中華人民共和國國家檔案局查看相關(guān)具體規(guī)定!
兩者大同小異吧,省級、市級地方檔案部門會根據(jù)國家規(guī)定再進行細化,所以最后的劃分依據(jù)應(yīng)該是當?shù)氐臋n案管理部門決定的。
企業(yè)檔案管理,包含以下內(nèi)容:
一、文書檔案:
?。?)黨群工作類:黨務(wù)工作、組織工作、宣傳工作、紀檢工作、工會工作、共青團工作、協(xié)會工作等;
(2)行政管理類:行政事務(wù)、治安保衛(wèi)、審計工作、人事勞資、教育工作、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤福利、外事工作等;
(3)經(jīng)營管理類:經(jīng)營決策、計劃工作、財務(wù)管理、物資管理、企業(yè)管理等;
?。?)生產(chǎn)管理類:生產(chǎn)調(diào)度、質(zhì)量管理、能源管理、安全管理、科技管理、環(huán)境保護、計量工作、標準化工作、檔案與信息管理、基建管理、設(shè)備管理、合同等。
二、科技檔案
?。?)產(chǎn)品文字材料:各種任務(wù)書、建議書、協(xié)議書、說明書、鑒定書、試驗大綱、試驗報告、分析報告、審查報告、運行報告、總結(jié)、產(chǎn)品圖樣等。
(2)科研文字材料:各種合同(協(xié)議書)、任務(wù)書、科研報告、調(diào)查報告、開題報告、實驗報告、鑒定證書、發(fā)明申請書等。
?。?)基建文字材料:各種建議書、任務(wù)書、計算書、開工報告、概(預(yù)、決)算、檢驗分析材料、施工圖樣等。
(4)設(shè)備文字材料:各種申請書、說明書、技術(shù)規(guī)程、維護保養(yǎng)規(guī)程、設(shè)備圖樣等
三、財務(wù)檔案
會計原始憑證和報表中所附的各種借據(jù)、書面證明材料、分析報告等。
四、人事檔案
職工的招聘、履歷、培訓(xùn)等;
五、電子檔案
計算機磁帶、磁盤和光盤等;
六、聲像檔案
照片、縮微膠片、電影膠片、錄像片、錄音磁帶和唱片等。
檔案歸類:
■★第一條管理部門:
1.文書結(jié)案后,原稿由各文書管理部門歸檔,經(jīng)辦部門視實際需要留存影本。如為特殊案件因業(yè)務(wù)處理需要,原稿須由經(jīng)辦部門保管者,應(yīng)經(jīng)文書管理部門主管同意后妥為保存,文書管理部門以影本歸檔,原稿用畢后仍應(yīng)送文書管理部門歸檔并換回影本。
2.各公司檔卷分類目錄及編號原則,由各公司總經(jīng)理室或事業(yè)部經(jīng)理室統(tǒng)一制定管理;總管理處各部、室、中心則由各部門自行編定報送總管理處總經(jīng)理室。
■★第二條文件點收:文件結(jié)案移送歸檔時,依如下原則點收:
1.檢查文件的本文及附件是否完整,如有短少,應(yīng)即追查歸入。
2.文件如經(jīng)抽存者,應(yīng)有管理部門主管的簽認。
3.文件的處理手續(xù)是否完備,如有遺漏,應(yīng)即退回經(jīng)辦部門補辦。
4.與本案無關(guān)的文件或不應(yīng)隨案歸檔的文件,應(yīng)即退回經(jīng)辦部門。
5.有價證券或其他貴重物品,應(yīng)退回經(jīng)辦部門,經(jīng)辦部門應(yīng)送指定保管部門簽收后,文件送歸檔。
■★第三條文件整理:點收文件后,應(yīng)依下列方式整理:
1.中文直寫文件以右方裝訂為原則,中文橫寫或外文文件則以左方裝訂為原則。
2.右方裝訂文件及其附件均應(yīng)對準右上角,左方裝訂則對準左上角理齊釘牢。
3.文件如有皺折、破損、參差不齊等情形,應(yīng)先整補,裁切折疊,使其整齊劃一。
■★第四條檔案分類:
1.檔案分類應(yīng)視案件內(nèi)容、部門組織、業(yè)務(wù)項目等因素,按部門、大類、小類三級分類。先以部門別區(qū)分,部門別之后依案件性質(zhì)分為若干大類,再在同類中依序分為若干小類。
2.檔案分類應(yīng)力求切合實用。倘因案件較多,前款三級不敷應(yīng)用時得于第三級之后另增第四級“細類”。如案件不多,亦可僅使用“部門”及“大類”或“小類”二級。
3.同一“小類”(或細類)之案件以裝訂于一檔夾為原則,如案件較多,一個檔夾不敷使用時,得分為兩個以上的檔夾裝訂,并于小類(或細類)之后增設(shè)“卷次”編號,以便查考。
4.每一檔夾封面內(nèi)頁應(yīng)設(shè)“目次表”,案件歸檔時依序編號、登錄,并以每一案一個“目次”編號為原則。
5.檔號之表示方式如下:A1A2——B1B2C1C2D1——E1E2A1A2為經(jīng)辦部門代號,B1B2為大類號,C1C2為小類號。D1為檔卷卷次,E1E2為檔案目次。
■★第五條檔案名稱及編號:
1.檔案各級分類應(yīng)賦予一名稱,其名稱應(yīng)簡明扼要,以能充分表示檔案內(nèi)容性質(zhì)為原則,且有一定范疇,不宜籠統(tǒng)含混。
2.各級分類、卷次及目次的編號,均以十進阿拉伯數(shù)字表示;其位數(shù)使用視案件多寡及增長情形而斟酌決定。
3.檔案分類各級名稱經(jīng)確定后,應(yīng)編制“檔案分類編號表”,即將所有分類各級名稱及其代表數(shù)字編號,用一定順序依次排列,以便查閱。
4.檔案分類各級編號內(nèi)應(yīng)預(yù)留若干空檔,以備將來組織擴大或業(yè)務(wù)增繁時,隨時增補之用。
5.檔案分類各級名稱及其代表數(shù)字一經(jīng)確定,不宜任意修改,如確有修改必要,應(yīng)事先審慎研議,并擬具新舊檔案分類編號對照表,以免混淆。
■★第六條檔號編定:
1.案件如系新案,應(yīng)就“檔案分類編號表”,查明該案件所屬類別及其卷次、目次順序編列檔號。
2.案件如可歸屬前案,應(yīng)查明前案之檔號予以同號編列。
3.檔號以一案一號為原則,遇有一案件敘述數(shù)事或一案歸入多類者,應(yīng)先確定其主要類別,編列檔號。
4.檔號應(yīng)自左而右編列,右方裝訂的案件,應(yīng)將檔號填寫于案件首頁的左上角;左方裝訂者則填寫于右上角。
■★第七條歸檔與檔案清理:
1.歸檔文件,應(yīng)依目次號順序以活頁方式裝訂于相關(guān)類別的檔夾內(nèi),并視實際需要使用“見出紙”注明目次號碼,以便翻閱。
2.檔夾的背脊應(yīng)標明檔夾內(nèi)所含案件的分類編號及名稱,以便查檔。:
■★第八條保存期限:文件保存期限除政府有關(guān)法令或本企業(yè)其他規(guī)章特定者外,依下列規(guī)定辦理:
1.永久保存:(1)公司章程;(2)股東名簿;(3)組織規(guī)程及辦事細則;(4)董事會及股東會紀錄;(5)財務(wù)報表;(6)政府機關(guān)核準文件;(7)不動產(chǎn)所有權(quán)狀及其他債權(quán)憑證;(8)工程設(shè)計圖;(9)其他經(jīng)核定須永久保存的文書。
2.10年保存:(1)預(yù)算、決算書類;(2)會計憑證;(3)事業(yè)計劃資料;(4)其他經(jīng)核定須保存10年的文書。
3.5年保存:(1)期滿或解除之合約;(2)其他經(jīng)核定保存5年的文書。4.1年保存:結(jié)案后無長期保存必要者。5.規(guī)章由規(guī)章管理部門永久保存,使用部門視其有效期間予以保存。
■★第九條檔卷清理:
1.管檔人員應(yīng)隨時拂拭檔案架,維護檔案清潔,以防蟲蛀腐朽。每年年度更換時,依規(guī)定清理一次,已屆保存期限者,得予銷毀,銷毀前應(yīng)造冊呈總經(jīng)理核準,必要時向主管官署報備,并于目錄表之附注欄內(nèi)注明銷毀日期。
2.保管期限屆滿的文件中,部分經(jīng)核定仍有保存參考價值者,管檔人員應(yīng)將“收(發(fā))文登記單”第五聯(lián)附注在其保留文件上,并在第五聯(lián)上注明部分銷毀之日期。
■★第十條調(diào)卷程序:
1.各部門經(jīng)辦人員因業(yè)務(wù)需要需調(diào)閱檔案時,應(yīng)填具“調(diào)卷單”經(jīng)其部門主管(科長以上)核準后持向管檔人員調(diào)閱。
2.管檔人員接到“調(diào)卷單”經(jīng)核查后,取出該項檔案,并于“調(diào)卷單”上填注借出日期后,將檔案交與調(diào)卷人員?!罢{(diào)卷單”則依預(yù)定歸還日期之先后整理,以備稽催。
3.于檔案室當場借閱者,免填“調(diào)卷單”。
4.檔案歸還時,經(jīng)管檔人員核查無誤并于“調(diào)卷單”填注歸還日期及簽章確認后,檔案即行歸入檔夾?!罢{(diào)卷單”由管檔人員留存?zhèn)洳椤?/p>
■★第十一條調(diào)卷管理:
1.“調(diào)卷單”以一單一案為原則,借閱時間最長以一周為限,如有特殊情形欲延長調(diào)閱期限時,應(yīng)按調(diào)閱程序重新辦理。
2.調(diào)卷人員對于所調(diào)案件,不得抽換增損,如有拆開必要時,亦須報明原因,請管檔人員負責(zé)處理。
3.調(diào)卷人員調(diào)閱檔案,應(yīng)于規(guī)定期限內(nèi)歸還,如有其他人員調(diào)閱同一檔案時,應(yīng)經(jīng)調(diào)卷變更登記,不得私自授受。
4.調(diào)閱案件限與經(jīng)辦業(yè)務(wù)有關(guān)者,如調(diào)閱與經(jīng)辦業(yè)務(wù)無關(guān)之案件,應(yīng)經(jīng)文書管理部門主管同意
保存:
第一條、為提升檔案保存技術(shù),妥善維護檔案安全,發(fā)揮檔案管理功能,特訂定本規(guī)范。
第二條、紙質(zhì)類檔案之保存,應(yīng)妥善采取防光、防熱、防潮、防蟲及防菌等措施,避免檔案受光害及紙質(zhì)纖維素之氧化或水解或因蟲、菌危害,導(dǎo)致檔案之損壞。
第三條、紙質(zhì)類檔案宜以化性穩(wěn)定之聚酯類膠膜保護袋或去酸材質(zhì)之卷夾或保護盒存放。
第四條、紙質(zhì)類檔案如有破損,應(yīng)隨時修補;其修補方法得以裱法、鑲法或其他適當方法為之。
第五條、紙質(zhì)類檔案如因本身及外在環(huán)境影響而產(chǎn)生泛黃變脆、劣化損壞等情形時,應(yīng)予裱褙處理。
第六條、微縮片、正片、負片及照片等攝影類檔案應(yīng)存放於保護套(袋)或底片夾內(nèi),再置入去酸之保護盒中。
前項保護套(袋)或底片夾之材質(zhì),應(yīng)選擇純聚丙烯、純聚乙烯類塑膠片或中性之紙類。
第七條、微縮片、正片或負片之保護盒應(yīng)水平置放,避免陽光直射,并應(yīng)定期檢查。
第八條、攝影類檔案應(yīng)設(shè)置專用儲存柜,其材質(zhì)應(yīng)選用惰性材料,并具有溫、濕度控制及四小時以上之防火功能。
第九條、攝影類檔案及錄影(音)帶類檔案放入儲存柜前應(yīng)逐步回溫。取出后,亦同。
第十條、永久保存之彩色照片,應(yīng)以翻拍成底片或彩色微縮片,或以數(shù)位方式或其他適當方式儲存之。
第十一條、檔案管理人員拿取攝影類檔案時應(yīng)配戴棉質(zhì)或尼龍手套,接觸時以邊緣部分為限,避免於膠片上留下指印或刮傷。
第十二條、錄影(音)帶類檔案入庫前,應(yīng)將防誤抹孔關(guān)閉,個別存放於絕緣之保護卡匣盒內(nèi),再置於儲存柜中。
前項儲存柜之存放,應(yīng)避免鄰近電器用品或帶有磁場之場所。
第十三條、錄影(音)帶類檔案應(yīng)定期檢查及轉(zhuǎn)帶;如有變質(zhì),應(yīng)即處理,并定期復(fù)制轉(zhuǎn)錄,以利保存。
前項檔案如經(jīng)依法應(yīng)用,入庫前應(yīng)轉(zhuǎn)回起頭點;快速轉(zhuǎn)帶后,應(yīng)經(jīng)散熱后始予收藏。
第十四條、錄影(音)帶類檔案如有發(fā)霉情形,應(yīng)使用除霉噴液,清除發(fā)霉。
第十五條、電子媒體類檔案應(yīng)以壓克力、純聚丙烯等化性穩(wěn)定材質(zhì)之保護夾盒個別存放,再放置於儲存柜中。
第十六條、電子媒體類檔案應(yīng)避免陽光直射或用清潔溶液擦拭。
擦拭光碟片應(yīng)使用軟質(zhì)之織布,由中心部位以放射方向向外圍拂拭,避免用同心圓方向擦拭之。
第十七條、光碟片應(yīng)避免刮傷或改變光碟面原有之標示方式。
檔案管理人員拿取光碟片時應(yīng)配戴棉質(zhì)或尼龍手套,接觸時以邊緣部分為限,避免於光碟表面留下指印或刮傷。
第十八條、檔案之蟲害、菌害防治,應(yīng)依下列五階段防治措施行之:
(一)避免:室外避免草木叢生及使用夜間燈光誘引昆蟲,并避免堆放木頭,杜絕白蟻等昆蟲滋生。室內(nèi)收藏柜勿與地板及墻壁密接、避免鋪設(shè)地毯,水管避免經(jīng)過天花板,以維持環(huán)境之整潔。
?。ǘ┳杞^:窗戶加裝紗窗、排水口及通氣孔加裝濾網(wǎng),縫隙處應(yīng)予以填補,防止昆蟲入侵。必要時於通風(fēng)口加裝空氣凈化設(shè)備,以減少菌害發(fā)生。
(三)偵測:定期翻閱檔案檢視檔案狀況,進行環(huán)境偵測并作成紀錄;利用粘蟲紙等誘捕器捕捉昆蟲,并隨時追蹤昆蟲入侵或菌害之各種跡象。
?。ㄋ模┮驊?yīng):如檔案已遭蟲害或菌害,應(yīng)即進行除蟲、殺菌處理。
?。ㄎ澹┗謴?fù):包括環(huán)境之恢復(fù)及檔案狀況之恢復(fù),并針對重要檔案進行修補。
第十九條、檔案入庫前應(yīng)檢查檔案狀況;如有蟲害或發(fā)霉情事,應(yīng)立即隔離進行除蟲或殺菌。
第二十條、前點除蟲、殺菌,應(yīng)視菌蟲種類、檔案媒體類型或損壞狀況選用下列方式行之:
(一)熏蒸法:使用含化學(xué)成分之熏蒸劑熏蒸方式。
?。ǘ┑蜏胤ǎ簩n案裝入袋中密封,放入攝氏零下二十度至三十度之冷凍庫十四日以上之方式。
?。ㄈ┑脱醴ǎ褐脫Q密閉空間內(nèi)之氧氣成其他氣體,使氧氣濃度降至百分之零點三以下并維持十四天之方式。
?。ㄋ模┾捔玉R(γ)射線法:利用該射線之穿透力及殺傷力輻射殺蟲之方式。
(五)其他經(jīng)檔案管理局公告之方式。
前項處理應(yīng)避免造成檔案、人體之傷害及環(huán)境之破壞,處理后應(yīng)將蟲尸排遺清理乾凈。第一款之熏蒸法宜注意禁止排放氟氯碳化物并降低氮氧化物及二氧化碳排放量。
一、文書檔案立卷歸檔制度
(一)總則
第一條根據(jù)郵電部《郵電文書立卷歸檔辦法》為加強本公司文書立卷工作,特制定本制度。
第二條歸檔的文件材料必須按年度立卷,本單位內(nèi)部機構(gòu)在工作活動中形成的各種有保存價值的文件材料,都要按照本制度的規(guī)定,分別立卷歸檔。
第三條公文承辦部門或承辦人員應(yīng)保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)完整(公文上的各種附件一律不準抽存)。結(jié)案后及時交專(兼)職文書人員歸檔。工作變動或因故離職時應(yīng)將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚,不得擅自帶走或銷毀。
(二)文件材料的收集管理
第四條堅持部門收集、管理文件材料制度。各部門均應(yīng)指定專(兼)職文書人員,負責(zé)管理本部門的文件材料,并保持相對穩(wěn)定。人員變動應(yīng)及時通知檔案室。
第五條凡本公司繕印發(fā)出的公文(含定稿和兩份打印的正件與附件、批復(fù)請示、轉(zhuǎn)發(fā)文件含被轉(zhuǎn)發(fā)的原件)一律由辦公室統(tǒng)一收集管理。
第六條一項工作由幾個部門參與辦理,在工作活動中形成的文件材料,由主辦部門收集歸卷。會議文件由會議主辦部門收集歸卷。
1.公司工作人員外出學(xué)習(xí)、考察、調(diào)查研究、參加上級機關(guān)召開的會議等公務(wù)活動的相關(guān)人員核報差旅費時,必須將會議的主要文件資料向檔案室辦理歸檔手續(xù)、檔案室簽字認可后財務(wù)部門才給予核報差旅費。
2.本公司召開會議,由會議主辦部門指定專人將會議材料、聲像檔案等向檔案室辦理歸檔手續(xù),檔案室簽字認可后財務(wù)部門才給予報會議費用。
第七條各部門專(兼)職文書的職責(zé):
1.了解本部門的工作業(yè)務(wù),掌握本部門文件材料的歸檔范圍,收集管理本部門的文件材料。
2.認真執(zhí)行平時歸檔制度,對本部門承辦的文件材料及時收集歸卷,每年的三月份前應(yīng)將歸檔文件材料歸檔完畢,并向檔案室辦好交接簽收手續(xù)。
3.承辦人員借用文件材料時,應(yīng)積極地提供利用,做好服務(wù)工作,并辦理臨時借用文件材料登記手續(xù)。
(三)歸檔范圍
第八條重要的會議材料,包括會議的通知、報告、決議、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)人講話、典型發(fā)言、會議簡報、會議記錄等。
第九條上級機關(guān)發(fā)來的與本公司有關(guān)的決定、決議、指示、命令、條例、規(guī)定、計劃等文件材料。
第十條本公司對外的正式發(fā)文與有關(guān)單位來往的文書。
第十一條本公司的請示與上級機關(guān)的批復(fù)。
第十二條本公司反映主要職能活動的報告、總結(jié)。
第十三條本公司的各種工作計劃、總結(jié)、報告、請示、批復(fù)、會議記錄、統(tǒng)計報表及簡報。
第十四條信訪工作材料。
第十五條本公司與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書等文件材料。
第十六條本公司干部任免的文件材料以及關(guān)于職工獎勵、處分的文件材料。
第十七條本公司職工勞動、工資、福利方面的文件材料。
第十八條本公司的歷史沿革、大事記及反映本公司重要活動的剪報、照片、錄音、錄像等。
(四)平時歸卷
第十九條各部門都要建立健全平時歸卷制度。對處理完畢或批存的文件材料,由專(兼)職文書集中統(tǒng)一保管。
第二十條各部門應(yīng)根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)范圍及當年工作任務(wù),編制平時文件材料歸卷使用的"案卷類目"。"案卷類目"的條款必須簡明確切,并編上條款號。
第二十一條公文承辦人員應(yīng)及時將辦理完畢或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員批存的文件材料,收集齊全,加以整理,送交本部門專(兼)職文書歸卷。
第二十二條專(兼)職文書人員應(yīng)及時將已歸卷的文件材料,按照"案卷類目"條款,放入平時保存文件卷夾內(nèi)"對號入座",并在收發(fā)文登記薄上注明。
(五)立卷(案卷質(zhì)量要求)
第二十三條為統(tǒng)一立卷規(guī)范,保證案卷質(zhì)量,立卷工作由相關(guān)部室兼職檔案員配合,檔案室文書檔案員負責(zé)組卷、編目。
第二十四條案卷質(zhì)量總的要求是:遵循文件的形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機聯(lián)系,區(qū)別不同的價值,便于保管和利用。
第二十五條歸檔的文件材料種數(shù)、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整。
第二十六條在歸檔的文件材料中,應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件,分別立在一起,不得分開,文電應(yīng)合一立卷;絕密文電單獨立卷,少數(shù)普通文電如果與絕密文有密切聯(lián)系,也可隨同絕密文電立卷。
第二十七條不同年度的文件一般不得放在一起立卷,但跨年度的請示與批復(fù),放在復(fù)文年立卷;沒有復(fù)文的,放在請示年立卷;跨年度的規(guī)劃放在針對的第一年立卷;跨年度的總結(jié)放在針對的最后一年立卷;跨年度的會議文件放在會議開幕年,其它文件的立卷按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條卷內(nèi)文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進行排列,密不可分的文件材料應(yīng)依序排列在一起,即批復(fù)在前,請示在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后;其它文件材料依其形成規(guī)律或特點,應(yīng)保持文件之間的密切聯(lián)系并進行系統(tǒng)的排列。
第二十九條卷內(nèi)文件材料應(yīng)按非列順序,依次編寫頁號。裝訂的案卷應(yīng)統(tǒng)一在有文字的每頁材料正面的右上角背面的左上角打印頁號。
第三十條永久、長期和短期案卷必須按規(guī)定的格式逐件填寫卷內(nèi)文件目錄。填寫的字亦要工整。卷內(nèi)目錄放在卷首。
第三十一條有關(guān)卷內(nèi)文件材料的情況說明,都應(yīng)逐項填寫在備考表內(nèi)。若無情況可說明,也應(yīng)將立卷入、檢查人的姓名和時期填上以示負責(zé)。備考表應(yīng)置卷尾。
第三十二條案卷封面,應(yīng)逐項按規(guī)定用毛筆或鋼筆書寫,字跡要工整、清晰。
第三十三條案卷的裝訂和案卷各部分的排列格式:
案卷裝訂。裝訂前,卷內(nèi)文件材料要去掉金屬物,對破壞的文件材料應(yīng)按裱糊技術(shù)要求托裱,字跡已擴散的應(yīng)復(fù)制并與原件一并立卷,案卷應(yīng)用三孔一線封底打活結(jié)的方法裝訂。
第三十四條案卷各部分的排列格式:軟卷封面(含卷內(nèi)文件目錄)一文件一封底(含備考表),以案卷號排列次序裝入卷盒,置于檔案柜內(nèi)保存。
第三十五條本制度自印發(fā)之日起實施。
二、聲像檔案管理辦法
(一)總則
第一條為加強本公司的聲像檔案,特制定本辦法。
第二條本公司的聲像檔案是指本公司各部門或個人在社會實踐活動中直接形成的對國家、社會和公司有保存價值的錄音、錄像、照片、影片等輔以文字說明的歷史記錄。
聲像檔案一般由錄單帶、錄像帶、攝像帶、影片(母片)、照片(含底片)等文字說明兩部分組成。
第三條聲像檔案是本公司全宗的組成部分,必須由檔案室實行集中統(tǒng)一管理。
(二)聲像檔案資料的收集
第四條收集范圍
1.反映本公司主要職能活動工作成果和存在問題的聲像資料;
2.各級領(lǐng)導(dǎo)人和著名人物參加的與本公司有關(guān)的重大活動的聲像資料;
3.本公司有關(guān)人員組織或參加的重要會議,會見以及外事活動的聲像資料。
4.涉及本公司和郵電系統(tǒng)權(quán)益的聲像資料。
5.其它單位形成的與本公司有關(guān)的重要聲像資料。
6.其它具有保存價值的聲像資料。
第五條收集時間
1.聲像檔案資料應(yīng)在形成后一個月內(nèi)隨立檔部門其它載體形態(tài)的檔案同時歸檔;如有特殊情況可以適當延長歸檔時間。
2.檔案部門應(yīng)隨時收集零散的具體保存價值的聲像資料。
第六條收集要求
1.錄音帶、錄像帶、攝像帶、影片、照片(含底片)和文字說明要收集齊全,按時歸檔并建立歸檔控制措施。凡未按規(guī)定歸檔的,其形成費用不予報銷,以防散失;
2.接收原版、原件,特殊情況下可接收復(fù)制件;
3.聲像資料的內(nèi)容要真實,底片、原件與影像、復(fù)制品要相符。
第七條聲像檔案資料的征集
1.檔案部門有責(zé)任隨時征集重要聲像資料;
2.在征集的聲像資料中,凡涉及國家和全國郵電部門重大事件的,應(yīng)向郵電部辦公廳檔案處報送目錄。
第八條聲像檔案費用的報銷
本公司各部或個人凡按本辦法第四條形成聲像檔案的費用,只要將檔案資料按要求向檔案歸檔,經(jīng)檔案室簽字認可,財務(wù)部門應(yīng)給予核報費用。
(三)聲像檔案的整理〖HT〗
第九條聲像檔案的整理,包括分類、組合、排列和編目,使其系統(tǒng)起來,便于保管和利用。
第十條聲像檔案的整理由攝錄人員負責(zé),檔案部門協(xié)助。
第十一條分類、編號
1.照片檔案按年代、問題分類。同屬一類的照片按時間順序編號,同時填寫其底片號。底片在全宗內(nèi)編流水號。格式:全宗號-流水號。
2.錄音帶、錄像帶、攝像帶按年代-問題分類,按內(nèi)容編號。同一內(nèi)容分錄幾盤的應(yīng)視為一個案卷,編一個案卷號,然后每盤再依次編排序號。
3.編注與其他載體檔案相聯(lián)系的參照號。格式為(檔案形態(tài))檔號/(檔案形態(tài))檔號。
第十二條保管期限:應(yīng)視其內(nèi)容的重要程度、時間、名稱、可靠程度、有效性等因素,劃定保管期限。
第十三條文字說明的編寫
1.文字說明基本內(nèi)容包括事由、時間、地點、人物、背景、作者(攝制者)等。
2.編寫文字說明的要求:
(1)準確揭示檔案材料的內(nèi)容,概括其反映的全部信息,標注項目正確齊全;
(2)照片的自然張(內(nèi)容相近的亦可以若干張)編寫文字說明。錄音帶、錄像帶、報像帶按案卷編寫文字說明。一組聲像資料聯(lián)系密切的應(yīng)加文字說明:
(3)文字簡潔、語言通順;
(4)時間用阿拉伯數(shù)字表示。
第十四條編制格式
1.照片編制采用橫寫格式。其格式為照片/底片號-文字說明-參見號-攝制時間-攝制者。
2.錄音帶、錄像帶、攝像帶的編制格式:在盒套上置標注頁。按要求逐項填寫。
第十五條案卷要求
1.將具有共同主題內(nèi)容的若干份聲像資料組成案卷,集中編放。
2.卷內(nèi)目錄:
照片、底片以自然張為單元填寫卷內(nèi)目錄;
錄音、錄像帶、攝像帶以盒為單元填寫卷內(nèi)目錄。
3.卷內(nèi)備考表,用于說明卷內(nèi)聲像材料的整理、變動情況。
第十六條編目
聲像檔案的著錄依照GB3792.5-85《檔案、著錄規(guī)則》進行。
(四)聲像檔案的保管
第十七條聲像檔案入庫前要進行檢查,對已被污損的,要進行必要的技術(shù)處理。
第十八條保管條件
底片、膠片庫溫度應(yīng)保持在13-15℃之間,相對濕度應(yīng)保持35%-45%;
照片庫溫應(yīng)保持14-24℃,相對濕度應(yīng)保持37.5%-67.5%;錄音、錄像帶庫溫應(yīng)保持18-24℃,相對濕度應(yīng)保持40%-60%。
第十九條底片冊、錄音、錄像帶、攝像帶應(yīng)立放,磁帶庫必須避開30奧斯特以上的磁場,磁場盒與盒的間距不小于3mm;存放磁帶最好不用鐵皮柜。
第二十條對庫存的照片檔案,要兩年檢查一次。
第二十一條歸檔保存的聲像檔案,任何人不得私自撤銷、抽出、清洗、消磁和涂改;銷毀聲像檔案必須經(jīng)過鑒定,征得歸檔單位同意,報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,登記造冊。
第二十二條建立健全聲像檔案統(tǒng)計制度,做好聲像檔案收進、移出、庫存數(shù)量、保管情況、提供利用及效果等項統(tǒng)計工作。
(五)聲像檔案的開發(fā)利用
第二十三條編制聲像檔案目錄、卡片等檢索工具,為利用提供方便條件。
第二十四條建立聲像檔案借閱,利用制度,嚴格審批手續(xù),根據(jù)聲像檔案的機密程度,確定利用范圍。
第二十五條具有專利的聲像檔案,外單位利用時,應(yīng)按《中華人民共和國專利法》的有關(guān)規(guī)定辦理。已移交檔案館的,所得專利收益,原則上應(yīng)撥給原移交單位,檔案館收取保管費。
第二十六條聲像檔案原版一般不得借出檔案室之外。如有特殊需要,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后,方可限期外借。利用率高的聲像檔案可將復(fù)制件外借;外單位借用或復(fù)制聲像檔案,由檔案室負責(zé)辦理,并按有關(guān)規(guī)定收費,實行有償服務(wù)。如在借用中造成損壞,則由借用單位負責(zé)賠償。
第二十七條在不影響保密的前提下,各單位可利用聲像檔案舉辦報告會、展覽會,編輯綜合性或?qū)n}性畫冊、資料片等,積極開發(fā)利用現(xiàn)在的聲像檔案。