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日前,江蘇省發(fā)改委、省檔案局聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)全省油氣輸送管道項目檔案工作的意見》和《江蘇省油氣輸送管道項目檔案管理規(guī)定》,標(biāo)志著江蘇對石油天然氣輸送管道安全工作增添檔案監(jiān)管新手段。
江蘇省政府高度重視石油天然氣管道建設(shè)與保護(hù)檔案工作,省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣管道保護(hù)提升安全發(fā)展水平的意見》中將相關(guān)檔案業(yè)務(wù)工作納入文件內(nèi)容,提出明確要求。為深入貫徹省政府文件精神,江蘇省發(fā)改委、省檔案局高度重視,責(zé)成雙方相關(guān)部門聯(lián)合制定江蘇油氣項目檔案工作的政策規(guī)定,從頂層設(shè)計著手,逐步推進(jìn)工作的要求。
通過調(diào)研和廣泛征求意見,2015年12月,江蘇省發(fā)改委、省檔案局聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)全省油氣輸送管道項目檔案工作的意見》(以下簡稱《意見》)和《江蘇省油氣輸送管道項目檔案管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
《意見》指出,油氣輸送管道項目檔案是項目建設(shè)和管理工作的真實記錄,為項目建設(shè)、運行維護(hù)和安全管理提供依據(jù),同時也為各類監(jiān)管驗收、稽查審計、事故調(diào)查等提供不可或缺的檔案保障,是建設(shè)項目質(zhì)量終身責(zé)任制問責(zé)的根本依據(jù)?!兑庖姟芬蟾飨嚓P(guān)部門和單位各司其職,及時開展建檔及其指導(dǎo)等工作,并在項目竣工驗收后3個月內(nèi)按照核準(zhǔn)權(quán)限將項目檔案按規(guī)定及時移交進(jìn)入同級國家綜合檔案館。
建立規(guī)范建檔和進(jìn)館集中保存利用機(jī)制,將倒逼施工、監(jiān)理、原材料和設(shè)備供應(yīng)、安裝等單位規(guī)范工作行為,保質(zhì)量保安全;動態(tài)積累的項目檔案將在今后管道安全管理及事故追責(zé)等工作中發(fā)揮更加積極務(wù)實的作用。《規(guī)定》則對油氣輸送管道項目檔案的歸檔范圍、歸檔質(zhì)量、文件材料積累整理方法等作出規(guī)定。