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論如何做好電子檔案的管理工作
在各領域中,大家都不可避免地要接觸到論文吧,論文是學術界進行成果交流的工具。相信寫論文是一個讓許多人都頭痛的問題,以下是我整理的論如何做好電子檔案的管理工作,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
【摘要】 就電子檔案管理的工作如何改善,如何提升,本文進行了簡單的論述,希望能夠通過這些倡議和策略來改善電子檔案管理工作目前的低迷局面。
【關鍵詞】 電子文件;檔案管理;策略。
計算機技術以及信息技術是現(xiàn)代社會發(fā)展的主要技術,因為企業(yè)、單位之間的往來電子文件數(shù)量不斷的增加,這些電子文件既有圖標又有文字,而且還有計算機軟件和影音等資料,這些都是電子文檔。電子文件經過歸檔整理后,就成為了電子文檔,這些電子文檔的應用、存儲和傳輸都應該要保證期安全性和準確性,這樣才能夠讓電子檔案具有公信力,才具有利用價值。因此如何做好電子檔案管理工作是目前的檔案管理工作重要突破點,其對于今后的檔案事業(yè)發(fā)展以及社會公信力都會產生極大的影響。
1、檔案管理使用電子文檔所產生的影響
1.1電子文檔成為了過去的紙質文檔代替品
計算機技術的出現(xiàn),無疑是電子文檔興趣的開始,電子文檔是借助計算機終端來將資料進行磁盤的記錄,因此其內容都是存儲在磁盤、光盤等等電子移動介質中。電子文檔最大的特點就是共享性,其所有的資料一旦生成就能夠進行大量的復制和傳閱,這樣就將文件和檔案的界限給模糊了。其次,紙質檔案的管理工作經過長期實踐,已總結出一套工作流程及策略、原則,如文件的立卷歸檔制度。文件的歸檔立卷工作是檔案工作流程的起點,也是文書工作和檔案工作的結合點,文件形成后,由文書部門收集立卷后。交檔案部門管理,一般一年歸檔一次。但是電子檔案具有即時性,在修改的同時就產生了,存儲于計算機等電子介質中。所以計算機是電子檔案的基礎,如果歸檔,必須以磁盤或光盤的形式移交,歸檔范圍也不能只是“辦理完畢,具有保存價值”的文件,還應包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
1.2電子文檔的應用可以對文檔進行自由組合
利用辦公自動化系統(tǒng)對電子文檔進行自由組合,可以實現(xiàn)電子文檔信息與載體的可分離,檔案實體分類也可能將被概念分類整理所取代,因為實體分類的結果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系,這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要,而電子文檔可以通過計算機系統(tǒng)進行迅速.有效、多角度的整序,不再需要對它進行如紙質文件的分類整理。
1.3電子文檔的應用對檔案本質屬性的影響
原始記錄性是檔案的本質屬性。這種原始記錄性一方面表現(xiàn)在檔案的內容上,另一方面表現(xiàn)在檔案的形式上.如當事人的親筆手稿、領導者的親筆簽署等,都表現(xiàn)出真實的原始性。也正是檔案的原始記錄性,才使得檔案區(qū)別于圖書、情報、資料等其它信息,而具有法律憑證的作用。在辦公自動化系統(tǒng)中,電子文檔從起草。修改到印發(fā)都在汁算機上進行,它便于修改.便于復制的特性,使得最能體現(xiàn)檔案原始記錄性的內容與形式特征不復存在,電子文檔是計算機文字處理系統(tǒng)中的最后一個文本,沒有草稿與印稿的區(qū)別,也沒有正本與副本的差異,甚至文件與檔案之間很難劃定一條人為的界限。
1.4電子文檔的應用對檔案來源原則的影響
來源原則包括兩個方面:從外部來看是尊重全宗,從內部來看是尊重原始順序。目前,隨著大量電子文檔的產生,后者愈益受到昔遍關注。傳統(tǒng)的觀點認為源于來源原則的檔案檢索系統(tǒng)必須一律建立在文件形成者或信息提供者的組織機構及其文件的基礎上。只有根據(jù)其來源,從形成者的法律責任和行政管理的角度看理由,才能正確整理和理解檔案文件。而電子文檔在形成過程中,不再嚴格對應于現(xiàn)存的機關、組織、機構這一現(xiàn)象而產生,人們可以根據(jù)需要隨時對文件信息復制、修改和重新組合、打亂或破壞文件的本來順序。
1.5電子文檔的應用對檔案學理論研究內容的影響,檔案學理淪研究的內容是山研究對象所決定的
以往的檔案學理論研究是以紙質檔案為主要對象,電子文檔出現(xiàn)以后,檔案工作的對象發(fā)生了變化,其理論研究的對象自然也就發(fā)生了變化。原有的一些定論、模式將被重新審視,原有的管理思想、管理原則將得到更新和補充,原有的檔案學科體系也將得到充實和完善。所有這些研究課題都應圍繞電子文檔來開展。如電子文檔的整理排序技術、信息安全保護技術、計算機病毒防治技術等等,都將成為檔案學理論研究必不可少的內容。
2、如何改善電子檔案管理工作
2.1電子文檔進行歸檔時要求的技術工作一定要到位
電子文檔引用新的文件材料是很普遍的事情,但是這一過程就需要檔案管理人員能夠對改文件的工作領域有深入的了解,可以管理和引導這些電子文件的收集和管理工作,對這些電子文檔的原始性進行保障,能夠清晰的知道電子文檔的真實性和準確性。而這些要求都是基于強大的技術識別處理上的。對于那些完成歸檔工作的電子檔案,可以修改為只讀屬性,這樣就可以防止電子文檔被隨意的修改,起到了對電子文檔原始性的'保護和鑒別作用,提升電子文檔的可靠性,讓其能夠具備紙質文檔的社會作用。
2.2加思考想認知性
首先我們在傳統(tǒng)的紙質文檔工作模式下工作,以及形成了固有的思想,對于數(shù)字檔案存在諸多疑慮和顧慮,因此對電子檔案的認識非常的淺薄。即便后來我們開展了檔案管理數(shù)字化和信息化建設,但是僅僅停留于形式和表面,將檔案數(shù)字化、信息化,卻沒有重視其管理,則無疑是只做了一半的工作。不能夠對電子檔案進行管理,就是一種檔案資源的浪費,導致檔案管理工作混亂,加上信息化時代的信息增加速度過快,很容易陷入惡性循環(huán)的僵局中,因此我們除了要能夠引入電子檔案建設,還需要加強思想建設,加思考想認知性,對電子檔案管理進行研究,去引導檔案管理管理工作科學化,進入良性的循環(huán)軌跡。
2.3做好電子文檔的安全防護工作
信息技術需要我們對其安全性、原始性和真實性進行深思,想辦法去保證這些基本條件。計算機管理系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫的安全性是電子文檔安全性的重要內容,我們要能夠將電子檔案的收集、歸檔、整理和利用過程都規(guī)范化,使用身份驗證來獲取不同的檔案調用資格,同時加強網絡傳輸安全技術建設,能夠減少檔案失竊、丟失的情況,對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行備份和保存,注意保管室的防火、防盜、防潮。
2.4提升電子文檔的準確性、完整性和真實性
電子文檔其不同于紙質文檔,對于其原始性比較難以辨別,而且電子文檔的流動比較頻繁,如果不能夠做好收集工作,就很可能會導致電子文檔的丟失。因此為了提升電子文檔的準確性、完整性和真實性,我們需要加強電子檔案制度建設,通過制度來保證這些電子穩(wěn)定的法律效力,讓電子文檔能夠具有價值。電子文檔易于修改,因此在計算機中可能存在不同的版本,這個時候就應該對這些檔案進行統(tǒng)一整理和管理,確定終稿。
3、結束語
電子檔案管理工作是現(xiàn)代檔案管理工作的基礎工作,為了能夠提升電子檔案管理工作的質量,我們需要對目前的工作狀態(tài)進行總結,對現(xiàn)有的理由進行分析,積極的去改善,去提升工作效率和質量。
電子檔案與紙質檔案的整合管理
個人檔案是一個人一生生命軌跡的縮寫,是用人單位了解一個人情況的非常重要的資料,也是一個人政治生涯中的重要組成部分,絕不可小看和忽視。以下是我為大家整理的電子檔案與紙質檔案的整合管理相關內容,僅供參考,希望能夠幫助大家。
電子檔案與紙質檔案的整合管理
1、同步歸檔。在電子檔案與紙質檔案整合管理過程中,應當認真檢驗并審核所收集的紙質文檔,切實保證紙質文檔歸檔處理工作的規(guī)范有序進行。所收集的電子信息在規(guī)范審核后也應及時進行歸檔處理,以確保其滿足檔案管理工作的基本要求。就電子檔案與紙質檔案歸檔的具體操作來看,二者存在一定差異,應當注意的是,電子檔案歸檔時應當將其存入計算機硬盤中,并進行清晰標記,確認已歸檔,為后續(xù)檔案管理工作提供便利。
2、同步整理。在電子檔案與紙質檔案整合管理工作中,檔案管理人員應當采取可行措施對電子檔案和紙質檔案進行同步整理,確保電子檔案與紙質檔案在編號上保持高度一致性,確保其信息規(guī)則一致,促進電子檔案與紙質檔案同步整理完成,從而全面提高檔案管理工作效率,確保電子檔案與紙質檔案的實際利用價值得到最大程度的發(fā)揮。
3、同步鑒定。對于電子檔案的鑒定最理想的情況是計算機自動鑒定,系統(tǒng)依照預定的保管期限表判斷保管期限;紙質檔案可隨時鑒定,即時歸檔。
4、同步利用。在查閱檔案時,我們可以通過同一著錄的信息檢索紙質和電子兩種不同類型的同一檔案。提供利用時,以電子檔案為主。在需要用紙質檔案時,可按同一檔號提供紙質檔案,這樣既提高了檔案的`利用率,又減少了紙質檔案的磨損,有利于紙質檔案的長期保存從實質講,電子檔案與紙質檔案整合管理理念,實際上主張的是傳統(tǒng)檔案生命周期理論指導下檔案分階段管理的電子化實現(xiàn)。
拓展內容:
電子檔案與紙質檔案整合管理的探索
1、建立相對獨立又彼此聯(lián)系的兩套管理系統(tǒng)。由于電子檔案在收集時間和方式以及存儲、保護、利用等方面完全不同于傳統(tǒng)的紙質檔案,在紙質檔案與電子檔案并存期,應根據(jù)兩者各自的特點分別建立不同的管理系統(tǒng),分別操作、分別保管、分別利用,并在兩個系統(tǒng)之間建立必要的通道,使之很容易地實現(xiàn)從一種文件找到相同內容的另一種文件,以便在有關業(yè)務處理上協(xié)調一致,方便利用。
2、并存期間應根據(jù)自身特點實行雙套制。鑒于電子檔案與紙質檔案各自的特點,電子檔案和紙質檔案將長期并存,我們可采取既簡單又保險的辦法雙套制。即:在電子環(huán)境下將一些需要永久、長期保存和需要維護歸檔的電子檔案,及時從計算機上拷貝并輸出成紙質檔案作常規(guī)保存,繼續(xù)用傳統(tǒng)的文件形式來保持其原始性、證據(jù)性和權益性;或是把一些利用頻繁,需要傳輸、聯(lián)網的已開放的紙質檔案錄入,轉化為電子檔案,以滿足檔案信息資源共享的需要。當然,在將紙質檔案和電子檔案拷貝雙重歸納時,電子檔案要用可脫機保存的載體備份下來。以紙質檔案與磁盤(光盤、磁帶、,制成雙重備份,分別歸檔管理。
3、實行各種管理時都要制定一定的互通互聯(lián)方式。電子檔案與紙質檔案的管理內容是互通互聯(lián)的:一是,利用紙質檔案將電子檔案的內容固定,解決電子檔案的易變動、易修改問題,確保其法律效用;二是,紙質檔案轉換為電子檔案工時,進行完善的著錄標引,附上背景信息和原數(shù)據(jù),可以互通互聯(lián),通過彼此著錄信息能查找到各自存放位置,互為備份,互通互聯(lián)。
4、建立一套科學合理的管理制度。電子文件的可復制性和刪改無痕跡性,電子檔案的保護工作尤為重要。因此,要建立一整套電子檔案全程保護制度和傳遞記錄制度,以保障電子文件的及時收集,防止在分散狀態(tài)下發(fā)生信息丟失。同時,電子文件形成后因載體轉換或格式轉換而不斷地改變自身的存在形式,如果沒有相關信息證實電子文件的內容沒有發(fā)生變化,便難以確認它的原始性和完整性。因此,應該為每一份電子文件建立必要的記錄制度,從收集開始就進行記錄,記錄電子文件的管理和提供利用情況。
導語:在現(xiàn)代化社會發(fā)展中,檔案管理工作具有多樣性、便捷性、廣泛性以及服務性特點,人們對于檔案管理工作提出了越來越高的要求,不管是檔案保存方面還是管理理念的選擇方面,都發(fā)生了質方面的飛躍,隨著社會的發(fā)展以及經濟水平的提高,信息化是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢。
一、配備統(tǒng)一的管理設備實現(xiàn)計算機在檔案部門的全覆蓋。
要為機關檔案發(fā)展提供快、準、全的檔案信息,計算機給我們提供了一個強有力的工具。利用計算機檔案管理系統(tǒng)可實現(xiàn):檔案自動編目和檢索、檔案自動全文存儲與檢索、檔案業(yè)務工作管理、計算機輔助立卷、檔案自動標引,以及文檔一體化管理等。因此,只有實現(xiàn)統(tǒng)一型號、統(tǒng)一規(guī)格的計算機全面覆蓋,才能為機關檔案管理實現(xiàn)信息化提供硬件保障。采用高容量的存儲載體。隨著機關檔案數(shù)量的增加,檔案部門面臨著沉重的庫房壓力,以及檔案自然老化和人為損害的難題,這就需要使用大容量的檔案存儲載體。利用計算機的磁盤存儲系統(tǒng)和光盤存儲系統(tǒng),特別是光盤存儲系統(tǒng),可以解決檔案信息存儲難的問題。采用高容量的存儲載體不但可減輕管理人員的工作量,而且能提高檔案工作效率。
二、建立規(guī)范的管理機制在檔案信息化建設過程中,為明晰相關責任,保障網絡及數(shù)據(jù)的安全運行,還需要從實際出發(fā)建立規(guī)范的管理機制。
創(chuàng)新檔案管理制度。有關檔案管理部門應該根據(jù)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》的要求,制定適應信息化建設的檔案管理制度。
一是健全和完善檔案管理業(yè)務流程和技術規(guī)范,細化電子檔案工作環(huán)節(jié)和步驟;
二是制定必要的安全措施,特別對電子文件和電子檔案,確保電子檔案的安全性與完整性。統(tǒng)一檔案管理標準。標準規(guī)范化是檔案信息化建設的重要基礎之一。
檔案管理標準化包括:
檔案整理標準、統(tǒng)計標準、服務標準、各項技術標準等,它是衡量工作效率高低的尺度。如果沒有這些標準,檔案數(shù)據(jù)庫中的信息資源就無法建立;如果相關檔案部門不按統(tǒng)一的標準去做,各搞一套,自成體系,那么檔案信息網絡就無法暢通,資源共享也就難以實現(xiàn)。
三、建設復合型的管理隊伍提高檔案管理人員的信息化意識。
信息時代文件的自動登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網絡傳遞和安全利用都是在計算機上實現(xiàn)的。這就要求檔案管理人員不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理,而且要掌握計算機系統(tǒng)和網絡安全防護知識,以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。檔案管理人員還應立足本職工作,強化自我學習意識,積極參與信息化教育培訓,不斷更新專業(yè)知識,提高自身的業(yè)務素質和工作水平。提高檔案管理人員信息化工作技能。為盡快實現(xiàn)傳統(tǒng)檔案管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉變,政府部門應有計劃地對本系統(tǒng)的檔案管理人員進行信息化技能培訓,培訓內容涵蓋計算機、網絡、信息工程等方面的知識。相關檔案管理部門還應創(chuàng)造必要的條件,讓檔案管理人員及時了解檔案發(fā)展趨勢和現(xiàn)代科技在檔案工作中的應用,不斷提高他們的工作技能。
一、 轉變傳統(tǒng)的檔案管理模式,把實體管理變?yōu)樾畔⒐芾?/p>
傳統(tǒng)的`檔案管理,就是以紙質、照片、錄音、錄像等載體作為檔案管理的實體,以手工操作為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統(tǒng)計和提供利用等方面的檔案管理過程,其工作量巨大,步驟之繁瑣。因為存儲量大,檔案管理部門不能對已經歸檔的檔案材料,進行信息的提煉和加工處理,檔案信息資源在很大程度上被閑置甚至浪費。隨著現(xiàn)代化管理技術和設備的引進,特別是計算機、光盤、縮微、多媒體等技術的發(fā)展為檔案管理的現(xiàn)代化提供了良好的的客觀環(huán)境,現(xiàn)代技術促使傳統(tǒng)的檔案管理模式面臨著新的挑戰(zhàn)。當前,檔案管理工作的重點也應適應數(shù)字化管理的需要,從實體檔案管理轉變?yōu)閷π畔①Y源的管理,以信息為管理對象,對形成的各種門類的檔案進行數(shù)字化加工,利用現(xiàn)代化技術手段對檔案信息資源進行管理。經過信息化的檔案資源是可重復、多平臺利用的信息資源,檔案資源只有通過信息化、才能真正實現(xiàn)檔案資源信息的價值和使用價值,它能為經濟發(fā)展、科技進步、社會繁榮等諸多領域提供更全面、更高效、更快捷的服務;它能創(chuàng)造最佳的社會效益和經濟效益,使之真正成為未來信息社會國 民經濟和社會發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略資源。
二、應建立有效的文件檔案管理計算機信息系統(tǒng),充分、合理、安全地使用電子檔案
要實現(xiàn)檔案信息化,就必須建立有效的文件檔案管理計算機信息系統(tǒng),為此,人們要做好以下幾項工作:首先,改進和規(guī)范在應用計算機條件下文件檔案管理工作流程,使之適應檔案熔化管理的需要;其次,依據(jù)文件處理流程來進行檔案信息化系統(tǒng)軟件功能設計;再次,在信息系統(tǒng)中建立完善的內部控制制度,確保檔案的安全。另外,在電子檔案使用過程當中,我們也應注意到一是電子檔案安全性問題。因為計算機網絡化的快速發(fā)展,電子檔案涉及范圍迅速擴展,數(shù)量也急劇增加,特別是計算機網絡化的快速發(fā)展,隨之而來的問題就是如何在網絡下防范計算機病毒以及黑客的攻擊,確保電子檔案的安全。二是電子檔案的真實性問題。在實際工作中,由于從電子文件的生成到歸檔缺少規(guī)范化和程序化管理;相當數(shù)量的草稿性電子文件處于自生自滅的狀況,多數(shù)電子檔案與其相對應的紙質檔案之間未建立統(tǒng)一的管理方法;儲存電子檔案選用的載體不耐久等原因,影響了檔案的完整性、可靠性,從而影響了檔案的真實性。三是電子檔案的法律效力問題,通常檔案的法律效力都是與其載體相關來確定,電子檔案由于沒有固定的載體,所以,制定相應的法律認定條文就有一定的困難,這也就是光盤、磁帶、磁盤等載體的電子檔案未被法律認定的原因。
三、提高檔案管理人員的素質,實現(xiàn)檔案管理科學化
現(xiàn)代化的設備需要人來操作,檔案工作信息化需要人來實現(xiàn)。檔案管理人員必須具備多元化知識背景才能適應要求,現(xiàn)代化知識將成為每一位檔案工作者知識構成的要素,同時,也深刻地影響檔案工作隊伍的結構和檔案管理人員的知識結構。
因此,建立一支具有現(xiàn)代科學技術知識和業(yè)務知識的專業(yè)隊伍是至關重要的:
首先,檔案工作者必須具有多元化的知識結構,現(xiàn)代科學成果在檔案管理中在大量運用迫使檔案工作人員支學習和掌握理論、文化和管理等有關知識,其中尤為重要的是計算機、數(shù)學、生物學等學科的知識,它們對檔案管理實現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化具有直接作用。
其次,全面掌握檔案專業(yè)知識,如具備檔案學、檔案管理學、文書學、目錄學、檔案自動化管理以及檔案著錄、標引、檢索、編研、復制、修裱等有關檔案專業(yè)知識和基本技能。
再次,從檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展趨勢看,檔案工作人員必須具備掌握檔案管理現(xiàn)代化技術、進行檔案信息分析與研究、提供高層次檔案信息服務與咨詢等三方面的能力。檔案管理人員必須學習、學習、再學習,上級檔案管理部門要積極創(chuàng)造條件,有計劃的選送檔案管理人員進行深造,進行離崗培訓,還可以采取以老帶新、以強帶弱的辦法,互幫互學等建立復合型人才群和梯隊型人才結構。
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