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有較強方向性是工作方案的特點之一。當(dāng)計劃開展某項工作時,上級通常會要求我們先準(zhǔn)備幾份工作方案,是不是無從下筆、沒有頭緒?以下是我?guī)痛蠹艺淼臋n案整理工作方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
為使政法委機關(guān)工作有序化、規(guī)范化,檔案建設(shè)是重要的一環(huán)。目前在硬件投入的基礎(chǔ)上,正在進(jìn)行檔案的整理、歸檔工作。總的想法是:立足于高起點,規(guī)范化進(jìn)行整理和建設(shè),力爭檔案工作提檔升級。
基本設(shè)想及工作內(nèi)容如下:
一、檔案整理目標(biāo)
按重慶市檔案局號文件標(biāo)準(zhǔn)(?。ㄊ校┮患墸?/p>
二、分類
按照政法委的職能、業(yè)務(wù)特點及檔案管理的要求,分成三大類:
1、文書檔案
主要內(nèi)容是:上級文件、同級文件及各類材料。
2、財務(wù)檔案
主要內(nèi)容是:帳目、憑證、票據(jù)、報表等。
3、人事檔案
主要內(nèi)容是:干部人事檔案、人事調(diào)動文件、受獎懲情況、黨員基本信息資料等。
4、科技檔案
主要內(nèi)容是:重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果、學(xué)術(shù)協(xié)會資料、調(diào)研成果等。
5、基建檔案
主要內(nèi)容是:基礎(chǔ)建設(shè)的方案、設(shè)計圖紙、預(yù)算等檔案資料。
三、整理方式及內(nèi)容
文書檔案:收集、整理上三級和本級文件的正文及底稿,將機關(guān)有保存價值的文件刻錄光盤(包括紙質(zhì)檔案)。
聲像檔案:收集有關(guān)工作、會議、活動方面的聲像資料包括照片(包括底片)、音像帶、磁盤等,分類歸檔。
財會檔案:帳簿、報表、憑證裝訂成冊、編號、存檔。科技檔案包括:重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果。對所有重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果按件立卷、打目錄、打頁號、填寫備考表、編號等。
基建檔案包括:設(shè)計圖紙檔案、竣工圖紙檔案、工程前期文件材料等。
四、編制檔案檢索工具和各種統(tǒng)計、登記冊
1、文書檔案(案卷目錄、分類目錄、字號目錄);
2、聲像檔案(聲像檔案總目錄、照片檔案總目錄、分類目錄);
3、財會檔案(三冊案卷目錄);
4、科技檔案(總目錄、案卷目錄、分類目錄);
5、基建檔案(總目錄、案卷目錄、分類目錄);
6、建立健全各類檔案的統(tǒng)計冊、查借閱登記冊等。
五、制訂檔案管理規(guī)章制度
1、借閱制度;
2、歸檔制度;
3、管理人員崗位責(zé)任制;
4、保密制度;
5、其它工作制度。
六、大致時間表
12月底前,完成機關(guān)20XX年各類檔案整理、歸檔及編制相關(guān)檢索工具。之后,進(jìn)入正常管理階段。
七、建議
1、為使我委20XX年各類檔案及時統(tǒng)一歸檔管理,建議外請一名經(jīng)驗豐富、政治立場堅定、保密意識強的同志協(xié)助整理各類歸檔資料,整理前與其簽訂保密協(xié)議書,預(yù)計經(jīng)費2000元,經(jīng)費可以視整理情況適當(dāng)調(diào)整。
2、為使我委各類檔案實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化,需要求各部門將保存在個人手中的所有文件、材料、圖紙、光盤、照片、錄音、錄象帶等,向檔案室移交,并填寫移交目錄。時間為12月25日前。
為加強檔案資源建設(shè)管理和開發(fā)利用,加速檔案信息化進(jìn)程,提高檔案管理水平,努力實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理,根據(jù)《檔案法》的規(guī)定,結(jié)合實際,制定如下工作方案:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
為保證檔案達(dá)標(biāo)工作順利進(jìn)行,決定成立檔案達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員組成如下:組長:XX理事長,副組長:XX副理事長,成員:辦公室工作員兼檔案工作人員,負(fù)責(zé)具體操作和日常工作。
二、加強協(xié)作配合
檔案目標(biāo)管理是機關(guān)整體工作一個不可或缺的一項重要工作,在各門類檔案的收集過程中,各有關(guān)人員和有關(guān)科室要密切配合,大力支持,積極幫助,共同努力,確保完成機關(guān)檔案目標(biāo)管理任務(wù)。
三、工作步驟
第一階段:準(zhǔn)備階段(時間:年3月1日至3月5日)
1、制定檔案達(dá)標(biāo)升級工作實施方案,明確工作人員,分解落實責(zé)任。
2、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級的目的和意義。
3、制定和完善檔案管理辦法,各項制度及歸檔范圍,分類大剛、保管期限表。
4、完善和添置檔案的硬件設(shè)施,如:,調(diào)整實物檔案陳列室、空調(diào)防塵、防鼠、防蟲設(shè)施和檔案盒等。
第二階段:實施階段(時間:4月11日至5月30日)做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關(guān)科室負(fù)責(zé),即文書檔案、人事檔案由辦公室負(fù)責(zé);會計檔、基建檔案案由財務(wù)科負(fù)責(zé)。
第三階段自評自查,總結(jié)迎檢。
對照《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的要求自我檢查,做好迎接縣局檢查的準(zhǔn)備。
四、幾點要求
(一)按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料,各股室要不折不扣、毫無保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問題,由責(zé)任股室和責(zé)任人員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
(二)在收集整理工作開始之前,制定詳細(xì)的計劃,分段整理,按時完成。
(三)實行檔案整理定期調(diào)度和通報制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前,辦公室對檔案整理工作在辦公會上通報檔案整理進(jìn)展情況。
為提升我鎮(zhèn)黨員檔案管理工作水平,實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化管理,保護盒利用好黨員檔案資料,我鎮(zhèn)決定對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員檔案進(jìn)行一次全面整理,現(xiàn)將實施方案制定如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
1、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對確實的黨員檔案資料進(jìn)行補齊,無法補齊的要求黨員填寫好黨員信息登記表并予以歸檔,對每名農(nóng)民黨員的檔案材料予以整理,形成規(guī)范的農(nóng)村黨員檔案。
2、建設(shè)好專門的農(nóng)村黨員檔案室,由黨政辦成麗負(fù)責(zé)日常管理和使用工作。
二、內(nèi)容及步驟
(一)準(zhǔn)備工作(3月下旬)
成立檔案整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由曹巍任組長,鄧紅梅、劉慈玲、成麗、劉娜、易明弘、劉康為成員,確保工作順利完成。
(二)檔案的收集整理(4月—6月)
按照歸檔要求,對黨員檔案資料進(jìn)行收集整理,做好檔案收集、立卷、編號、裝盒等工作,對立卷的檔案進(jìn)行分類存放,并編制好臺賬。
(三)完善硬件設(shè)施設(shè)備的建設(shè)(7月—8月)
合理建設(shè)好黨員檔案室,配齊檔案柜、防光窗簾等設(shè)備設(shè)施,并將黨員檔案管理制度上墻。
(四)總結(jié)(9月—10月)
開展一次”回頭看”,認(rèn)真檢查各項工作是否存在紕漏,并總結(jié)好經(jīng)驗教訓(xùn),做好其他資料的收集整理。
為全區(qū)農(nóng)村居民建立健康檔案制度是落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的重要內(nèi)容,是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等的重要舉措,居民健康檔案是居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要體現(xiàn),是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效工具,是各級政府制定衛(wèi)生政策的參考依據(jù)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20xx—2011年)的通知》(國發(fā)〔20xx〕12號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年工作安排的通知》(國辦函〔20xx〕75號)和《衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》(衛(wèi)婦社發(fā)〔20xx〕70號)等有關(guān)文件提出的建立居民健康檔案相關(guān)工作任務(wù),現(xiàn)就建立全區(qū)農(nóng)村居民健康檔案制定以下工作方案:
一、工作目標(biāo)
以鎮(zhèn)(街道)為單位,按照《農(nóng)村居民健康檔案管理規(guī)范(20xx版)》的內(nèi)容要求,到20xx年底,建立健康檔案的農(nóng)業(yè)人口數(shù)不低于轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口數(shù)的95%,到20xx年建檔率達(dá)到98%以上。同時把老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點人群健康檔案建立作為工作重點。
二、基本原則
(一)政策引導(dǎo),居民自愿。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程中,加強宣傳,引導(dǎo)農(nóng)村居民積極參與建檔。
(二)重點突出,循序漸進(jìn)。以老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-3歲兒童等為重點,逐步擴展到全人群。
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(三)規(guī)范建檔,有效使用。規(guī)范健康檔案的建立、使用和管理,保證健康信息的連續(xù)性,并逐步實現(xiàn)電子健康檔案信息化。
(四)資源整合,信息共享。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ),充分利用轄區(qū)相關(guān)資源,共建、共享農(nóng)民居民電子健康檔案信息。
三、健康檔案的建立、管理和使用 本文來自
(一)建立健康檔案。
堅持農(nóng)民知情同意并自愿參與的原則,結(jié)合實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和推行新農(nóng)合制度等醫(yī)改重點改革任務(wù),在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室通過周期性健康體檢、院內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、入戶調(diào)查等多種形式,獲取農(nóng)民健康基本信息,建立居民健康檔案。堅持以家庭為單位統(tǒng)一建立農(nóng)村居民健康檔案,健康檔案應(yīng)包括農(nóng)村居民個人健康檔案和家庭健康檔案。首次建檔原則上由鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)負(fù)責(zé),村衛(wèi)生室協(xié)助完成。更新檔案可由鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu)共同完成。
建立農(nóng)民家庭健康檔案時要照衛(wèi)生部下發(fā)的《20xx版規(guī)范》和《健康檔案基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕46號)等有關(guān)文件要求建立電子化的健康檔案。逐步實現(xiàn)農(nóng)村居民健康檔案與疾病控制、婦幼保健、醫(yī)院管理、新農(nóng)合等各有關(guān)信息系統(tǒng)之間的`互聯(lián)互通,構(gòu)建以健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,實現(xiàn)健康信息資源共有共享共用。
(二)管理和使用健康檔案。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村衛(wèi)生室要指定專兼職人員負(fù)責(zé)健康檔案的管理。在建檔農(nóng)村居民復(fù)診或接受隨訪過程中,要及時記錄、補充、更新和完善相關(guān)的健康檔案資料,并定期進(jìn)行整理、核查,以掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民的健康動態(tài)變化情況。要有效使用農(nóng)村居民健康檔案,鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員根據(jù)健康檔案提供的動態(tài)信息,采取相應(yīng)的適宜技術(shù)和措施,有針對性地開展健康教育、醫(yī)療、預(yù)防、保健和康復(fù)等服務(wù)。
(三)促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所要充分發(fā)揮健康檔案的作用,推進(jìn)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,為農(nóng)民群眾提供更多的上門服務(wù)、定期訪視等便民服務(wù),積極開展健康促進(jìn),實現(xiàn)對農(nóng)民的健康管理。鼓勵充分利用電子化健康檔案等有關(guān)信息資源,為農(nóng)村居民提供更加方便、快捷、高效的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù),最大限度地方便農(nóng)民群眾看病就醫(yī)。
五、加強組織管理
(一)切實提高認(rèn)識。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要把建立農(nóng)村居民健康檔案工作作為落實促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式的重要舉措,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保扎實開展農(nóng)村居民健康檔案工作,將預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針落到實處。
(二)建立嚴(yán)格的績效考核制度。
要嚴(yán)格按照工作要求,建立績效考核制度,制定以結(jié)果為導(dǎo)向的考核評價標(biāo)準(zhǔn),對健康檔案的建立、使用和管理等情況進(jìn)行全面考核,考核結(jié)果與財政安排的相關(guān)補助資金掛鉤。 大學(xué)排名
(三)完善工作制度和方案。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要結(jié)合實際確定各自工作目標(biāo),發(fā)揮好技術(shù)指導(dǎo)作用,制定切實可行的實施方案,完善有關(guān)健康檔案建立、使用和管理等方面的長效制度,注重加強相關(guān)制度建設(shè)。
(四)做好信息統(tǒng)計工作。
要加強動態(tài)監(jiān)測和管理,做好健康檔案有關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計工作。20xx年農(nóng)民健康檔案統(tǒng)計基數(shù)暫以按照《20xx版規(guī)范》建立的農(nóng)民健康檔案份數(shù)予以統(tǒng)計。
六、全面做好20xx年規(guī)范建立農(nóng)村居民健康檔案工作 中國大學(xué)排名
20xx年是按照《20xx版規(guī)范》建立農(nóng)村居民健康檔案工作的啟動年,各單位要認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神,從以下幾方面做好建立農(nóng)村居民健康檔案試點工作。
(一)做好宣傳發(fā)動工作。
(20xx年10月)各鎮(zhèn)(街道)要對建立健康檔案的重要意義進(jìn)行廣泛宣傳,提高農(nóng)民群眾的健康意識,引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿參與健康查體建檔工作。
(二)開展全員培訓(xùn)。
(20xx年10月20日-30日)對本單位及村衛(wèi)生所相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其充分了解相關(guān)政策和工作要求,掌握健康檔案建立、使用和管理的基本技術(shù)和方法。 大學(xué)排名
(三)制定方案和工作制度。
(20xx年xx月xx日前)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要結(jié)合本地實際,制定切實可行的工作方案,要制定建立、使用、管理健康檔案等方面的工作制度和相關(guān)技術(shù)方案,確保試點工作順利開展。
(四)建立規(guī)范農(nóng)民健康檔案。
(20xx年xx月-xx月)以鎮(zhèn)(街道)為單位對各行政村開展農(nóng)村居民健康調(diào)查,對重點人群進(jìn)行健康查體,完成《20xx版規(guī)范》農(nóng)民健康檔案的建立,建檔率以鎮(zhèn)(街道)為單位達(dá)到95%以上,電子健康檔案輸入完成達(dá)到30%以上。
為貫徹落實國家檔案局《電子檔案移交與接收辦法》,確保我市電子檔案的真實、完整、可用和安全,保存歷史記錄,促進(jìn)檔案信息資源開發(fā)利用,積極開展創(chuàng)建國家級檔案館活動,結(jié)合我市實際,制訂本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
依托市電子文件中心平臺,推動市直單位對市統(tǒng)一辦公平臺產(chǎn)生的電子文件進(jìn)行整理歸檔,實現(xiàn)電子檔案的在線移交接收。20xx年的任務(wù)是,依法接收65家市直單位在市統(tǒng)一辦公平臺上形成的,20xx年及以前的期限為永久或定期30年的電子文件。
二、實施步驟
(一)局(館)內(nèi)部培訓(xùn)。全局干部職工負(fù)責(zé)對市直單位移交電子檔案審核工作。由管理科負(fù)責(zé)對全局干部職工進(jìn)行手把手培訓(xùn),使全局工作人員熟練掌握通過電子文件中心平臺對電子文件進(jìn)行整理歸檔、接收審核的操作。
(計劃時間:2月10日-2月21日責(zé)任科室:管理科)
(二)移交單位培訓(xùn)。印發(fā)《關(guān)于開展電子檔案移交接收工作及下達(dá)2014年工作計劃的通知》文件,同時組織移交單位檔案人員集中培訓(xùn)電子檔案整理歸檔操作方法。重點引起各單位對該項工作的重視和支持,使各移交單位檔案人員了解掌握電子檔案整理移交方法。
(計劃時間:2月24日-2月28責(zé)任科室:管理科法宣科)
(三)現(xiàn)場審核把關(guān)。根據(jù)《電子檔案移交單位和市檔案館審核人員分工表》的安排,全局干部職工上門服務(wù)、現(xiàn)場指導(dǎo)、審核接收,確保按期完成任務(wù)。
(計劃時間:3月1日-4月15日責(zé)任科室:全局各科室)
(四)加強督查通報。管理科負(fù)責(zé)電子檔案移交接收工作監(jiān)督檢查,每半月向局領(lǐng)導(dǎo)和各科室通報一次進(jìn)度。
(計劃時間:3月1日-4月15日責(zé)任科室:管理科)
(五)及時總結(jié)經(jīng)驗。管理科要及時總結(jié)電子檔案移交接收工作經(jīng)驗,對各單位整理移交情況進(jìn)行統(tǒng)計,分析存在問題,采取有效措施加以解決,并對下一步工作提出意見。
(計劃時間:4月16日-4月30日責(zé)任科室:管理科)
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識。電子檔案是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務(wù)過程中形成的對國家和社會具有保存價值并歸檔保存的電子文件,是信息時代國家和社會各項活動的重要記錄,做好電子檔案移交與接收工作,對確保電子檔案真實、完整、可用和安全具有重要意義。做好電子檔案移交接收工作也是積極創(chuàng)建國家級檔案館必然要求和迫切需要,我們要高度重視,強力推進(jìn),加強督導(dǎo),狠抓落實,務(wù)必取得實效。
(二)全員參與。創(chuàng)建國家級檔案館已列入市政府《工作報告》和2014年工作重點,也是全局干部職工的多年心愿。開展電子檔案移交接收工作已成為創(chuàng)建國家級檔案館重點和難點工作,而且這項工作涉及面廣、任務(wù)重、時間緊,需要全局上下共同努力,齊心協(xié)力,才能圓滿完成。全局干部職工要強化責(zé)任感、使命感,積極參與,主動指導(dǎo),認(rèn)真審核,確保按期完成任務(wù)。
(三)注重質(zhì)量。全局干部職工要牢固樹立質(zhì)量意識,自覺加強電子檔案移交接收工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握操作方法,主動聯(lián)系溝通對口單位,爭取移交單位的支持,主動上門服務(wù),開展指導(dǎo)工作,履行審核職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成任務(wù)。
一、措施要求
1、深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《檔案法》等法律法規(guī)。全鎮(zhèn)上下要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動,提高全社會檔案意識,尤其是各級單位領(lǐng)導(dǎo)要重視學(xué)習(xí)和貫徹,把檔案工作列入本單位議事日程,扎實抓好本單位檔案建設(shè)工作。
2、提高認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。檔案是各單位和部門過去和現(xiàn)在從事各項活動形成的具有保存和利用價值的各種文字、圖表、聲像、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄,建立和完善本單位和部門的檔案,是維護自身合法權(quán)益和歷史真實面貌的一項重要工作,各單位和部門要充分認(rèn)識檔案工作的作用,加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)管理,切實解決本單位檔案建設(shè)和完善所需的經(jīng)費、設(shè)施等,做到檔案建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加強管理,充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。各單位和部門的檔案管理人員要按照檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)要求,認(rèn)真收集、規(guī)范整理,嚴(yán)格保管,采取必要的防盜、防火、防光、防潮、防蟲、防塵、防高溫等“七防”措施,定期檢查,確保檔案的完整與安全,并積極開展檔案利用工作,編制必要的檔案檢索工具,快速有效地提供檔案為各項工作服務(wù)。
鎮(zhèn)檔案管理部門要加強對各單位和部門檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),不斷地提高我鎮(zhèn)檔案管理工作的質(zhì)量和水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、鎮(zhèn)機關(guān)檔案工作目標(biāo)認(rèn)定。根據(jù)市檔案局年初下達(dá)的年檔案工作考核目標(biāo),今年我鎮(zhèn)機關(guān)檔案室必須完成以前永、檔案的計算機錄入工作和檔案工作各類臺帳,檢索工具、匯編資料的續(xù)編和更新,建成文書檔案(永久、期)全文數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上達(dá)到和完成省一級檔案室創(chuàng)建工作。
2、鎮(zhèn)勞動和社保所的建檔和工業(yè)集中區(qū)檔案工作的鞏固和提高。根據(jù)檔發(fā)[]10號文件精神,鎮(zhèn)勞動和社保檔案管理統(tǒng)一納入鎮(zhèn)機關(guān)檔案工作現(xiàn)代化的統(tǒng)籌規(guī)劃中,提高了對勞動和社保檔案的認(rèn)識,明確歸屬、流向和歸檔范圍。按照要求,鎮(zhèn)社保檔案今年要完成向鎮(zhèn)檔案室移交工作。工業(yè)集中區(qū)的檔案要繼續(xù)鞏固和提高,并做好前園區(qū)檔案向鎮(zhèn)檔案室移交等工作。
3、加強村級和社區(qū)檔案管理工作的鞏固和提高。通過鎮(zhèn)、村(社區(qū))各級幾年來的共同努力,我鎮(zhèn)各村、社區(qū)的檔案室已全面通過了市合格檔案室的檢查和驗收,并且有8個村,已于去年順利地通過了度村合格室的復(fù)查驗收工作。根據(jù)規(guī)定,復(fù)查的內(nèi)容主要有:⑴檔案管理的組織網(wǎng)絡(luò)情況;⑵檔案管理制度的執(zhí)行情況;⑶文件材料收集、立卷情況;⑷檔案管理和開發(fā)利用情況。請有關(guān)單位對照要求作好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,爭取在10月底前通過上級部門的驗收。
文書檔案整理與編目方法如下:
檔案整理的基本方法有兩種:
1、以案卷為單位整理。以案卷為單位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和處理過程中的聯(lián)系將其組合成案卷。所謂案卷,就是一組有密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個分類、組合、編目的過程。分類即按照立檔單位的檔案分類方案,對文件材料進(jìn)行實體分類;組合即將經(jīng)過分類的文件材料,按一定形式組合起來;編目即將經(jīng)過組合以后的文件材料,進(jìn)行系統(tǒng)排列和編目。以案卷為單位整理的檔案,其基本保管單位是案卷。
2、以件為單位整理。以件為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位進(jìn)行整理。一般來講,一份文書材料、一張圖紙或照片、一盤錄音帶或錄像帶、一本表冊或證書、一面錦旗、一個獎杯等均為一件。文書材料的正本與定稿作為一件,轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件為一件,正件與附件作為一件,原件與復(fù)制件作為一件,來文與復(fù)文可為一件。以件為單位整理的檔案,其基本保管單位是件。
二、文書材料的整理
文書材料是指立檔單位在黨群工作、行政管理和業(yè)務(wù)管理活動中形成的、以文字和紙質(zhì)為主要信息記錄方式的文件材料。
?。ㄒ唬┮园妇頌閱挝徽?br> 以案卷為單位整理文書材料時應(yīng)當(dāng)符合《文書檔案案卷格式》(GB/T9105-88)的規(guī)定。
1、分類
按照立檔單位的檔案分類方案,在文書部門和業(yè)務(wù)部門做好平時文書材料收集、分類工作的基礎(chǔ)上,將屬于歸檔范圍的文書材料按以下特征逐項分開:
(1)分年度:將文書材料按其形成或針對的年度分開。
?。?)分保管期限:根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和立檔單位制定的檔案保管期限表,將文書材料按不同的保管期限分開。
(3)分內(nèi)容(1、分類別:將文件材料按立檔單位檔案分類方案中確定的一級類目和二級類目分開。2、分問題:將文書材料按其內(nèi)容所反映的問題再詳細(xì)分開。
2、 組合(卷)
組合的基本要求:以問題為主,兼顧其它特征,使文書材料之間的聯(lián)系緊密,分級適當(dāng),問題單一,類型鮮明,年度不混,保管期限準(zhǔn)確。
3、 編目
(1)卷內(nèi)文書材料排列
卷內(nèi)文書材料排列前,要對破損、字跡擴散或紙張?zhí)〉奈募M(jìn)行修裱、復(fù)制或加邊,對大小不一、長短不齊的文件要折疊理齊。
排列時,一般結(jié)合文書材料的形成時間、重要程度和彼此聯(lián)系進(jìn)行排列。排列時,批復(fù)在前,請示在后;正件在前,附件在后;正本在前,定稿在后;案件材料(訴訟檔案除外)中結(jié)論性材料在前,依據(jù)性材料在后。
?。?)編頁號與蓋檔號章
卷內(nèi)文書材料排列完畢后,要在文書材料中有字跡和圖表的頁面,一頁編一個號,即頁號。頁號的位置,正面在右上角,反面在左上角。
整卷裝訂的案卷,如果文書材料與卷盒或者卷皮沒有裝訂在一起,應(yīng)在第一份文書材料首頁的右上方,加蓋檔號章。檔號章的式樣如圖1所示;單份裝訂的案卷,應(yīng)在卷內(nèi)每份文書材料首頁的右上方加蓋檔號章。檔號章的式樣如圖2所示。填寫方法是:
全宗號:檔案館給立檔單位編制的代號。
目錄號:對每一本案卷目錄的編號。
案卷號:對每一個案卷所的編號。
件號:對案卷中每一份文書材料的編號。
1、整理與事件相關(guān)的所有資料,將資料按順序編寫頁碼。為了防止其中的某些資料丟失,在編寫頁碼時可采用“共*頁,第x頁的編號方式。
2、編寫完頁碼之后,將統(tǒng)一事件相關(guān)的所有資料掃描后壓縮成一個壓縮包,在電腦里建立一個專門的文件夾,進(jìn)行備份。
3、用Excel表格建立資料臺賬,包含資料的所有文件名稱、主要內(nèi)容概要、權(quán)利義務(wù)范圍、期限等主要內(nèi)容。
4、按順序?qū)⑺匈Y料排列好,按照單位要求的標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行文件裝訂。
5、將裝訂好的檔案資料裝入專門的檔案袋中,在檔案袋的封皮上編號,注明資料名稱、整理入袋日期、整理人等信息。
用新方法整理文書檔案
文書檔案整理的新方法實際上是指檔案立卷時采用了件盒級而非原用的案卷級立卷方式.然而不管是何種方式,檔案始終不能背離利用,整理,保護的原則,
種方式能取得更好的效果,就應(yīng)該選擇哪種方式來進(jìn)行管理.
傳統(tǒng)的文書立卷方法(即案卷級立卷方法)是建國以來延用前蘇聯(lián)的檔案整理方法[1].建國之初,前蘇聯(lián)在列寧領(lǐng)導(dǎo)下制訂了一系列關(guān)于檔案方面的政策法令,為我們新中國檔案制度的建立提供了借鑒.我們曾聘請一批批蘇聯(lián)檔案學(xué)專家來我國傳授檔案學(xué)知識與檔案管理經(jīng)驗,也派出很多人到前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)檔案工作的知識和經(jīng)驗.經(jīng)過數(shù)代檔案管理者理論與實踐的結(jié)合,形成了案卷級立卷方法.在那個歷史背景下,采用這種方法,使我們國家得以保護了大量的檔案,這是值得肯定的,但隨著計算機現(xiàn)代化管理手段大量應(yīng)用于公文處理和檔案管理,它在分類組卷, 整理裝訂和檢索利用等方面明顯出現(xiàn)繁瑣,復(fù)雜和效率低的缺點,給檔案人員帶來了相當(dāng)大的困難,業(yè)務(wù)部門也難以掌握.為了更科學(xué)地管理好文書檔案,國家檔案局于2000年修訂了"歸檔文件整理規(guī)則" (DA/T22-2000),中國科學(xué)院也于2006年4月下發(fā)了"文書檔案建檔規(guī)范"(ZKY/B002-4-2006),在這些規(guī)定中,明確規(guī)定了歸檔文件按照文件自然形成的規(guī)律,以"件"為單位進(jìn)行整理.
我所從2003年開始用新方法整理文書檔案,下面我談一下自己利用新方法整理文書檔案的過程,與大家探討交流一下.
文書檔案經(jīng)過立卷部門初步立卷后,于次年的六月前移交到綜合檔案室.
文書檔案自實行
規(guī)則后,必須重新制定檔號,我所檔號構(gòu)成如下:
檔號=檔案代號+年度+保管期限+(分類號+順序號)
舉例:
一,分類調(diào)卷
我所文書檔案的分類方案是按問題分類,即綜合管理類,綜合統(tǒng)計類,規(guī)章制度類,黨群紀(jì)檢類,人事教育類,科研管理類,外事管理類,技條基建后勤管理類,安全保密類,公司管理類十大類,能夠涵括我所所有事務(wù)活動.有些單位是按部門分類,這樣產(chǎn)生的后果是如果部門進(jìn)行調(diào)整,工作性質(zhì)有交叉后,不利于檔案分類的連續(xù)性.
將兼職檔案員所立案卷認(rèn)真檢查,按分類方案比對調(diào)整后,再按我所文書檔案保管期限表對每一類中的檔案保管期限進(jìn)行調(diào)整.
二,裝訂
一般按一份文件為一件進(jìn)行裝訂,批復(fù)和請示可裝訂為一件,若太厚也可分為兩件,同樣,正文和附件,正本與草稿,來文與復(fù)文都可視情況分別裝訂.不過在文件排序時就應(yīng)相對集中放在一處,若是完成立檔工作后才歸來的文件也可放在最后,不必改動前面的檔號.
在裝訂方式上,可用不銹鋼訂書釘裝訂,若過厚,才采用三針法線裝.
三,加蓋檔號章,編頁碼
在每一件的右上角加蓋文書檔案檔號專用章,填寫其中內(nèi)容,內(nèi)容包括全宗號,年度,室編件號,機構(gòu)或問題(分類號),保管期限,館編件號六項,這里著重是室編件號的填寫,室編件號一定要從不同分類,不同保管期限的最低一級順序從"1"開始標(biāo)號,比如永久保管綜合管理類檔案有10件,那么就從"001"編至 "010",長期保管綜合管理類有檔案10件,那么又從"001"編至"010",這樣編制的好處是有新增加檔案可以從最后順序加入,而不影響前后其它檔案的檔案號.
逐件從"1"編頁碼.
四,錄入
將文件目錄以"件"的方式錄入計算機,以便查詢.
五,檔案盒
根據(jù)不同分類不同保管期限的檔案厚度選擇相應(yīng)的檔案盒,原則是同一分類同一保管期限的檔案裝在一個盒內(nèi),但某一分類檔案過少時也可多個分類的檔案放入同一盒內(nèi),在盒脊處"機構(gòu)(問題)"欄處相應(yīng)地標(biāo)明多個分類號.
六,備考表
將備考表填寫好后放入每盒的最后頁.
經(jīng)過上述五個步驟,一年的文書檔案就整理完畢了,顯而易見,新方法整理檔案有如下優(yōu)點:
1.整理方便快捷.每件加蓋檔號章及用訂書釘裝訂的時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原來案卷組卷時每卷加封面封底,擬寫50字以內(nèi)的案卷標(biāo)題,用線裝訂的時間,檔案整理的效率提高了.
2.利于保密.新方法整理后的檔案可以針對性較強的借閱利用某一檔案,而不必因為利用一件而借出一卷,利于檔案的保密.
3.充分利用檔案室保存空間.取消了案卷封面封底,而且可以多個分類檔案放入同一卷盒中,這樣充分利用了檔案盒的空間,進(jìn)而節(jié)約了檔案室的保存空間,隨著日后檔案的增加,這一優(yōu)勢會更加明顯.
4.容易調(diào)卷.分類錯誤或檔案進(jìn)館時,檔案存在調(diào)卷的問題,案卷級組卷方式在這方面就尤為麻煩,而且容易破壞檔案,而調(diào)整件盒級組卷時,就只須改變一下排列件號,相對容易了許多.
5.查閱方便.在計算機中輸入關(guān)鍵詞進(jìn)行查詢,更為快捷直觀.
缺點:新方法要求將檔號章直接蓋在檔案上,這個做法我認(rèn)為有些不妥,值得探討!
參考文獻(xiàn):
⑴ 邢培華,孟憲霞.《試析我國的檔案創(chuàng)新》,
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W2005?永久-0201
順序號,表示2005年度保管期限為永久的綜合統(tǒng)計類的第1件
分類號,表示綜合統(tǒng)計類
保管期限
2005年度
文書檔案代號