400平方米的接待大廳，擺放著整齊的綠色座椅，5名工作人員端坐在窗口前，隨時準備接待前來咨詢和辦理救助的人員。大廳外的指示牌格外引人注目，這里是坐落在江西撫州市新城區(qū)的市總工會職工服務中心（以下簡稱服務中心）。人性化設計的場所讓走進服務中心的人們備感溫馨。

　　40余平方米的檔案室里，10多個嶄新的檔案柜里裝滿了整齊有序的檔案盒，讓記者感受到檔案員的勤勞與敬業(yè)。

　　服務中心于2012年12月成立，前身是職工困難幫扶中心。困難救助、法律援助、職工技能培訓、來信來訪接待、職業(yè)介紹等是服務中心的主要職能。每年的4月至7月，服務中心對全市的低保職工、低保邊緣職工，以及農(nóng)民工的基本情況、致困原因、幫扶訴求等進行一次全面調(diào)查摸底，建立困難職工幫扶檔案，實行動態(tài)管理，對已建檔在冊的困難職工進行認真審核，已經(jīng)脫困或去世的困難職工的檔案及時在電腦上刪除，保留紙質(zhì)檔案；對新增的困難職工從源頭上把好關(guān)。自2007年以來，全市共為21932戶建立了困難職工檔案，其中507戶已脫困。

　　大廳窗口主要接待下崗職工、農(nóng)民工和無單位人員。他們只要填寫困難職工檔案即可辦理臨時救助。服務中心楊主任說。

　　困難職工檔案實行一戶一檔，統(tǒng)一裝訂，統(tǒng)一保管。檔案材料主要包括困難職工檔案表、個人申請表，因病因災、低保、家庭困難等輔助材料。紙質(zhì)檔案建成后，再錄入全國工會幫扶工作管理系統(tǒng)。幫扶對象主要是低保職工、低保邊緣戶職工、意外致困職工、困難勞模等，涵蓋了已建立工會組織的機關(guān)事業(yè)單位和各類企業(yè)。服務中心在幫扶工作中力求熱情服務、簡便快捷。

　　江鈴底盤股份有限公司的職工傅某，丈夫患尿毒癥，下崗在家，女兒還在上學，僅靠其一人工資維持家庭開支，生活非常困難。她向服務中心遞交材料后，第二天就拿到了救助款。

　　別看一戶一檔的材料不多，作用可不小。首先，它是送溫暖和幫扶救助的重要依據(jù)。困難職工檔案是一年一次調(diào)查摸底得來的，從中不僅可以了解困難職工的基本情況、致困原因，還能把黨和政府的關(guān)懷，工會組織的溫暖送到他們的心坎上。2016年元旦、春節(jié)期間，全市共走訪堅守崗位的企業(yè)職工、農(nóng)民工1800多人，慰問困難職工2677人，發(fā)放資金213萬元。其次，它是社會保障體系的有益補充。

　　建立了困難職工檔案與政府相關(guān)部門信息共享機制，形成了一門受理、協(xié)同辦理的新格局及幫扶救助的長效機制。

　　三是就業(yè)援助的好抓手。2015年，全市共組織專場招聘會73次，搭建農(nóng)民工跨區(qū)域流動、就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺，成功介紹4070人就業(yè)，接受技能培訓2610人。

　　四是金秋助學的好幫手。按照依檔幫扶、實名制管理的原則，全市各級工會組織共籌集助學資金200多萬元，對符合條件的困難職工子女801人進行了捐資助學。

　　五是政府了解社情民意、困難職工訴求的橋梁。2015年，服務中心窗口共接待來訪78人次，接到來電1090人次。服務中心在及時處理困難職工大病救助、生活救助、法律援助等民生熱點問題的同時，將困難職工的訴求梳理后報送市政府，并與職工所在單位和社區(qū)進行溝通。

　　市總工會一位負責人表示，今年，針對經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)效益下滑的情況，依法維護職工勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等權(quán)益，引導職工依法理性表達利益訴求，加強對困難職工的幫扶、法律援助，充分發(fā)揮工會大學校的作用。依據(jù)《中華全國總工會辦公廳建立困難職工檔案制度暫行辦法》的要求，市總工會結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，將制定更加詳細、更具可操作性的服務中心困難職工檔案工作管理辦法。