流動人員人事檔案管理實行

檔案安全。健全流動人員人事檔案管理體制。流動人員人事檔案管理實行集中統(tǒng)一、歸口管理的管理體制，主管部門政府人力資源社會保障部門，接受同級黨委組織部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。流動人員人事檔案具體由縣級以上(含縣級)公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會保障部門授權(quán)的單位管理，其他單位未經(jīng)授權(quán)不得管理流動人員人事檔案。嚴(yán)禁個人保管本人或他人檔案?？绲貐^(qū)流動人員的人事檔案，可由其戶籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)管理。明確流動人員人事檔案范圍。流動人員人事檔案是人事檔案的重要組成部分。具體包括：非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員的檔案;辭職辭退、取消錄(聘)用或被開除的機關(guān)事業(yè)單位工作人員檔案;與企事業(yè)單位解除或終止勞動(聘用)關(guān)系人員的檔案;未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案;自費出國留學(xué)及其他因私出國(境)人員的檔案;外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中方雇員的檔案;自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案;其他實行社會管理人員的檔案。
加強流動人員人事檔案基本公共服務(wù)。流動人員人事檔案管理服務(wù)是基本公共就業(yè)和人才服務(wù)的重要內(nèi)容。流動人員人事檔案基本公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)包括：檔案的接收和轉(zhuǎn)遞;檔案材料的收集、鑒別和歸檔;檔案的整理和保管;為符合相關(guān)規(guī)定的單位提供檔案查(借)閱服務(wù);依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明;為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄用、出國(境)等政審(考察)服務(wù);黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)(見附件1)。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)可結(jié)合本地實際，進一步拓展公共服務(wù)內(nèi)容。要完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，推進服務(wù)的規(guī)范化和精細化，不斷滿足服務(wù)對象的基本需求。規(guī)范流動人員人事檔案接收和轉(zhuǎn)遞。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)不得拒收符合存放政策以及按照有關(guān)政策規(guī)定轉(zhuǎn)來的流動人員人事檔案。接收的檔案應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，如實反映存檔人員的出生日期、教育培訓(xùn)、工作經(jīng)歷、職務(wù)任免、職稱評審、獎勵處罰、政治面貌等基本情況。要加強與存檔人員本人、工作單位及相關(guān)部門的聯(lián)系，及時收集有關(guān)材料，建立規(guī)范的收集、鑒別、整理、歸檔機制。存檔期間不再調(diào)整檔案工資。檔案轉(zhuǎn)遞時，行政(工資)介紹信、轉(zhuǎn)正定級表、調(diào)整改派手續(xù)等材料不再作為接收審核流動人員人事檔案必備材料。轉(zhuǎn)遞檔案時應(yīng)嚴(yán)密包封并填寫檔案轉(zhuǎn)遞通知單(見附件2)，通過機要交通或派專人送取，嚴(yán)禁個人自帶檔案轉(zhuǎn)遞。
流動人員人事檔案如何保管？
1、人才流動服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備管理流動人員人事檔案的物質(zhì)條件。建立堅固的的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵質(zhì)的檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)一室分開。要不斷研究和改進檔案的保管方法和保護技術(shù)，逐步實施檔案管理的現(xiàn)代化。
2、流動人員人事檔案管理應(yīng)由專人負責(zé)。檔案管理人員必須是黨性強、作風(fēng)正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識的共產(chǎn)黨員。
法律依據(jù)：
《關(guān)于進一步加強流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)[2014]90號）、《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》
第七條
規(guī)定，流動人員檔案具體包括：
1、非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員的檔案；
2、辭職辭退、取消錄（聘）用或被開除的機關(guān)事業(yè)單位工作人員檔案；
3、與企事業(yè)單位解除或終止勞動（聘用）關(guān)系人員的檔案；
4、未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案；

流動人員人事檔案如何保管？

一、流動人員的概念

流動人員工是指因工作、學(xué)習(xí)、出國等原因，戶口沒有在居住地，即“人戶分離”的人員。

二、流動人員檔案保管

流動人員人事檔案管理應(yīng)由專人負責(zé)。檔案管理人員必須是黨性強、作風(fēng)正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識的共產(chǎn)黨員。

人才流動服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備管理流動人員人事檔案的物質(zhì)條件。建立堅固的的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵質(zhì)的檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)一室分開。要不斷研究和改進檔案的保管方法和保護技術(shù)，逐步實施檔案管理的現(xiàn)代化。

建立健全流動人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度，加強流動人員人事檔案工作的政策研究和理論研究，實行目標(biāo)管理，不斷提高流動人員人事檔案管理的效率和質(zhì)量。

流動人員人事檔案管理實行集中統(tǒng)一、歸口管理的管理體制，主管部門為政府人力資源社會保障部門，接受同級黨委組織部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。流動人員人事檔案具體由縣級以上（含縣級）公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會保障部門授權(quán)的單位保管，其他單位未經(jīng)授權(quán)不得保管流動人員人事檔案。嚴(yán)禁個人保管本人或他人的檔案。跨地區(qū)流動人員的人事檔案，可由其戶籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)管理。(1)

高校畢業(yè)生到具有檔案管理權(quán)限的機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)就業(yè)的，由單位直接接收、保管檔案。到無檔案管理權(quán)限的單位（私營企業(yè)、外資企業(yè)等）就業(yè)的，可由各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)負責(zé)提供檔案管理等人事代理服務(wù)。高校畢業(yè)生離校時沒有就業(yè)的，檔案可由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)回原戶籍所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)保管。檔案不允許個人保存。

2015年1月1日起，取消收取人事關(guān)系及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉(zhuǎn)遞費等名目的費用。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)應(yīng)提供免費的流動人員人事檔案基本公共服務(wù)。

三、流動人員檔案的范圍

按照《關(guān)于進一步加強流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)[2014]90號）、《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》規(guī)定，流動人員檔案具體包括：

1、非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員的檔案；

2、辭職辭退、取消錄（聘）用或被開除的機關(guān)事業(yè)單位工作人員檔案；

3、與企事業(yè)單位解除或終止勞動（聘用）關(guān)系人員的檔案；

4、未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案；

5、自費出國留學(xué)及其他因私出國（境）人員的檔案；

6、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中方雇員的檔案；

7、自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案；

8、其他實行社會管理人員的檔案。

與單位簽訂了勞動合同，個人檔案應(yīng)放在哪？

勞動合同是需要放進人事檔案的，一般勞動者與用人單位之間簽訂的勞動合同是要存入員工的個人檔案的，這個檔案一般是由單位保管的，雖然法律上對這個問題并沒有什么強制性的規(guī)定。但是要注意，員工轉(zhuǎn)正定級等這些重要的通知文件肯定會放入人事檔案當(dāng)中。
法律分析
聯(lián)系原簽訂勞動合同企業(yè)的人力資源部人員查詢，用人單位對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本，至少保存二年備查，如果勞動合同在企業(yè)所在地的人力資源與社會保障局備案的，勞動者可以憑身份證去該地人力資源與社會保障局申請查詢，勞動者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)模谵k結(jié)工作交接時支付，用人單位對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本，至少保存二年備查，用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況，用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況，勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況，用人單位遵守國家關(guān)于勞動者工作時間和休息休假規(guī)定的情況，用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況，用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況，法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動監(jiān)察事項，勞動合同簽訂的時候應(yīng)該由用人單位和勞動者各執(zhí)一份，如果用人單位沒有給予勞動者可以要求對方提供，雙方簽字或者蓋章后才算合法有效，另外如果勞動合同在當(dāng)?shù)厝肆Y源與社會保障局備案后，勞動者可以攜帶本人身份證去申請查詢。
法律依據(jù)
《中華人民共和國勞動合同法》 第十條 建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關(guān)系自用工之日起建立。

是否辦理個人檔案托管是什么意思

【法律分析】：法律規(guī)定檔案不能自己去托管，但是由與檔案流落在自己手中的情況太多，所以就有一個期限規(guī)定。檔案在自己手上破損的或者拆開的接收單位是不接收的，還有檔案在自己手上超過兩年的，接收單位也是不接收的。所以，大家自己去托管檔案之前事先檢查一下檔案是否完好無損且沒有超過規(guī)定兩年期限。剛畢業(yè)的學(xué)生，學(xué)校如果把檔案下發(fā)到自己手上，我們沒地方去存的話，可以先向?qū)W校申請將檔案托管在學(xué)校兩年，一般本科院?？梢赃@樣做，具體的還得看自己的畢業(yè)院校。

【法律依據(jù)】：《中共中央組織部、人力資源社會保障部等五部門關(guān)于進一步加強流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》 一、健全流動人員人事檔案管理體制。流動人員人事檔案管理實行集中統(tǒng)一、歸口管理的管理體制，主管部門政府人力資源社會保障部門，接受同級黨委組織部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。流動人員人事檔案具體由縣級以上(含縣級)公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會保障部門授權(quán)的單位管理，其他單位未經(jīng)授權(quán)不得管理流動人員人事檔案。嚴(yán)禁個人保管本人或他人檔案?？绲貐^(qū)流動人員的人事檔案，可由其戶籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)管理。二、明確流動人員人事檔案范圍。流動人員人事檔案是人事檔案的重要組成部分。

贛州畢業(yè)生檔案放到哪

法律分析：將學(xué)籍檔案從贛州市教育局就業(yè)辦轉(zhuǎn)至就業(yè)單位或生源所在地人才服務(wù)中心，以免因棄檔或記錄斷檔，而造成日后個人利益遭受損失。

已落實就業(yè)單位（行政單位、事業(yè)單位、國企、三支一扶、選拔生、村官和參軍入伍等） 的高校畢業(yè)生，憑就業(yè)單位出具的有效《調(diào)檔函》、畢業(yè)生身份證原件（如代辦，需經(jīng)辦人身份證原件和畢業(yè)生身份證復(fù)印件）到贛州市教育局就業(yè)辦辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)。

未落實就業(yè)單位的高校畢業(yè)生須將檔案轉(zhuǎn)至家庭所在地人才交流中心保管，畢業(yè)生憑家庭所在地人才交流中心出具的《調(diào)檔函》或《報到證》、畢業(yè)生身份證原件（如代辦，需經(jīng)辦人身份證原件和畢業(yè)生身份證復(fù)印件）到贛州市教育局就業(yè)辦辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)。章貢區(qū)、龍南縣和定南縣的畢業(yè)生需出具當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行牡摹墩{(diào)檔函》和《報到證》、畢業(yè)生身份證原件到贛州市教育局就業(yè)辦辦理。

法律依據(jù)：《關(guān)于進一步加強流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》

一、健全流動人員人事檔案管理體制。流動人員人事檔案管理實行集中統(tǒng)一、歸口管理的管理體制，主管部門政府人力資源社會保障部門，接受同級黨委組織部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。流動人員人事檔案具體由縣級以上（含縣級）公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會保障部門授權(quán)的單位管理，其他單位未經(jīng)授權(quán)不得管理流動人員人事檔案。嚴(yán)禁個人保管本人或他人檔案?？绲貐^(qū)流動人員的人事檔案，可由其戶籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)管理。

二、明確流動人員人事檔案范圍。流動人員人事檔案是人事檔案的重要組成部分。具體包括：非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員的檔案；辭職辭退、取消錄（聘）用或被開除的機關(guān)事業(yè)單位工作人員檔案；與企事業(yè)單位解除或終止勞動（聘用）關(guān)系人員的檔案；未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案；自費出國留學(xué)及其他因私出國（境）人員的檔案；外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中方雇員的檔案；自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案；其他實行社會管理人員的檔案。

三、加強流動人員人事檔案基本公共服務(wù)。流動人員人事檔案管理服務(wù)是基本公共就業(yè)和人才服務(wù)的重要內(nèi)容。流動人員人事檔案基本公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)包括：檔案的接收和轉(zhuǎn)遞；檔案材料的收集、鑒別和歸檔；檔案的整理和保管；為符合相關(guān)規(guī)定的單位提供檔案查（借）閱服務(wù)；依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明；為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄用、出國（境）等政審（考察）服務(wù)；黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)（見附件1）。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)可結(jié)合本地實際，進一步拓展公共服務(wù)內(nèi)容。要完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，推進服務(wù)的規(guī)范化和精細化，不斷滿足服務(wù)對象的基本需求。

流動人員人事檔案是指

是反映流動人員政治面貌、道德品行、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作實績、遵紀(jì)守法以及家庭狀況、社會關(guān)系等情況的歷史記錄材料。
是國家檔案和社會信用體系的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系服務(wù)人才的重要載體，是流動人員參加機關(guān)公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘、辦理政審考察、申報職稱評審和核定社保待遇等事項的重要依據(jù)。
流動人員人事檔案主要包括
1、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織聘用人員的人事檔案；
2、辭職辭退、解除（終止）聘用（勞動）合同、取消錄（聘）用、被開除等與用人單位解除或終止人事（勞動）關(guān)系的未就業(yè)的原機關(guān)公務(wù)員、國有企事業(yè)單位的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、軍隊文職人員的人事檔案；
3、未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的人事檔案；
4、自費出國（境）留學(xué)的高校畢業(yè)生及其他因私出國（境）人員的人事檔案；
5、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中方雇員的檔案；自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的人事檔案；
6、其他流動人員的人事檔案。
流動人員人事檔案管理服務(wù)機構(gòu)包括縣級以上（含縣級）人民政府設(shè)立的公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)，以及經(jīng)省級人力資源社會保障行政部門授權(quán)的單位。
其他任何未經(jīng)授權(quán)的單位不得開展流動人員人事檔案管理服務(wù)工作。
嚴(yán)禁個人保管本人或他人人事檔案。
實行分級管理為主、屬地管理為輔的檔案管理機制。
市級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)在市級以上(含市級)市場監(jiān)管、民政、司法等部門注冊(登記管理)符合條件的用人單位人事檔案管理工作，區(qū)縣級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)在本級市場監(jiān)管、民政、司法等部門注冊(登記管理)、符合條件的用人單位及個人人事檔案管理工作。
檔案管理服務(wù)機構(gòu)提供免費的流動人員人事檔案基本公共服務(wù)，不收取檔案保管費、查閱費、證明費、轉(zhuǎn)遞費等名目的費用。


法律依據(jù)：
《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》第二條
本規(guī)定所稱流動人員人事檔案是指：(一)辭職或被辭退的機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；
第四條流動人員人事檔案管理機構(gòu)為縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱人才流動服務(wù)機構(gòu))，其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴(yán)禁個人保管他人人事檔案。
第五條跨地區(qū)流動的流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務(wù)機構(gòu)管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動服務(wù)機構(gòu)管理。
第六條尚未建立人才流動服務(wù)機構(gòu)的地區(qū)，流動人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。