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衡山縣檔案局 肖其明 檔案工作是一項服務性很強的工作,檔案工作者必須樹立服務思想,明確服務方向,端正服務態(tài)度,樹立創(chuàng)新意識,提高服務質量。為人民服務是檔案工作者的宗旨,是我們思想和行為的準則,也是我們追求自身價值的根本目的。服務的好壞是衡量檔案工作者職業(yè)道德標準的重要尺度。在新形勢下,如何發(fā)揮檔案這一信息資源的作用,使其充分地為社會主義現(xiàn)代化建設服務,是我們檔案工作者義不容辭的責任。如何做好新時期檔案工作,我認為應從以下三個方面入手。 一、思想觀念上創(chuàng)新 檔案服務工作的創(chuàng)新,首先要求檔案工作者,特別是檔案工作的領導者要更新觀念,要從過去沿襲下來的舊觀念、舊模式中解脫出來,不斷增強“五種意識”: 一是中心意識。以經濟建設為中心,主動加強與設計、科研及管理部門的聯(lián)系,加強對設計、科研活動中利用檔案的研究,制定用檔規(guī)劃。 二是時效意識。要適應市場經濟的特點,建立起信息靈敏、反應快捷、優(yōu)質高效的檔案工作服務機制,增強工作的預見性、針對性和時效性,做到耳聰目明,保障檔案利用者的各種需要。 三是質量意識,不斷提高檔案工作的服務質量,保證準確、快捷地提供檔案。 四是開放意識。從檔案室封閉的小圈子中跳出來,面向市場,掌握先進的現(xiàn)代化管理技術和管理知識,用現(xiàn)代化信息工具為市場需求服務。開展檔案編研工作,搞好超前服務。 五是攻關意識。為提高檔案管理和服務水平,對高難的管理技術要勇于探索,敢于創(chuàng)新,同時要加強與外部的聯(lián)系,學習先進經驗,發(fā)展和壯大自己的服務實力,提高對設計、科研的服務能力。 二、在履行職能上創(chuàng)新 用創(chuàng)造性的思維方式來開展檔案服務工作,是改革開放的要求。要緊緊圍繞改革開放,狠抓落實這一主題。在履行職能上做到“三個轉變”:即由收、藏、借用這種一般性服務,向挖掘、編輯、研究高層次服務轉變;由疲于應付日常業(yè)務,向開動腦筋,搞好超前服務轉變;由只注意搞好內部服務,向服務社會轉變?;谶@一指導思想,要特別注意強化以下幾項職能: 一是強化服務職能。檔案工作人員要樹立高度服務意識,站在全方位服務的高度位置上,對檔案的來源、使用、保管進行調查研究,加強信息反饋工作,提高檔案資源合理利用率,對用戶要起到參謀和咨詢作用。 二是強化綜合協(xié)調職能,綜合協(xié)調就是檔案工作者把檔案合理有序地滿足每個用戶的需要,提高檔案的利用率。在實際工作中,協(xié)調好各種關系,積極主動地為用戶服務,做到不推、不擋,合理快捷地安排好用戶對檔案的利用。 三是提高檔案工作者的業(yè)務水平。檔案工作者業(yè)務水平的高低,直接影響著檔案的利用效果,檔案工作者必須努力學習專業(yè)知識,提高服務本領。每個檔案工作者都要成為多面手,而且業(yè)務技術要精,這樣才能擴展服務面,提高服務質量。 四是強化聯(lián)絡職能。檔案是一種信息資源,一經利用,將轉化為巨大的精神財富和物質財富,因此,檔案工作者應走出辦公室,進入社會,進入市場,加強聯(lián)絡,了解社會和市場需檔情況,主動地為用戶服務。變過去用戶走進檔案室借用,為主動服務上門,不斷提高檔案的利用率,充分發(fā)揮檔案的作用。 三、在服務機制上創(chuàng)新 檔案室要充分發(fā)揮職能作用,既做到合理分工各負其責,充分發(fā)揮每個人的積極性和創(chuàng)造性,又要加強聯(lián)系,密切配合,步調一致地做好檔案服務工作。 在服務機制上創(chuàng)新,要加強檔案工作人員職業(yè)道德教育,制定一整套職業(yè)道德規(guī)范和章程,并使大家自覺遵守?! ?/p>
服務發(fā)展、服務決策、服務落實。
開展“三服務”活動,就是要及時回應企業(yè)、群眾、基層的訴求與期盼,要起到雪中送炭的作用,推動解決存在的突出問題。
為了深化“三強二促”“二萬二千”專項活動,發(fā)揮檔案服務社會基層治理作用,切實為基層排憂解難。近日,檔案館館長馮艷率隊赴天河街道、天河街道莊泉村、沙城街道七三村開展“三服務”活動。
檔案館一行先赴天河街道辦事處開展檔案工作指導。由于街道辦事處用房緊張,沒有設立專門檔案室,該街道所產生的檔案資料分散在各個科室,給集中統(tǒng)一保管帶來難度。檔案館對此非常重視,多次與相關負責人對接,督促街道對檔案進行規(guī)范化整理和集中統(tǒng)一保管。在檔案館和街道共同努力下,天河街道檔案管理有了質的提升,完成了街道本級包括文書、會計、計生檔案等大部分歷史遺留檔案的整理和數(shù)字化工作,并指導幫助所轄十七個村建成專用檔案室,收集、整理村里多年累積的紙質檔案,并同步做好數(shù)字化工作,配備專兼職檔案人員,為村級基層治理提供了有力的依據(jù)和保障。馮艷和業(yè)務人員實地查看了檔案整理情況,并指出存在的不足和下一步整改意見。
《中華人民共和國檔案法》
第八條中央和縣級以上地方各級各類檔案館,是集中管理檔案的文化事業(yè)機構,負責接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內的檔案。
第十九條國家檔案館保管的檔案,一般應當自形成之日起滿三十年向社會開放。經濟、科學、技術、文化等類檔案向社會開放的期限,可以少于三十年,涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案向社會開放的期限,可以多于三十年,具體期限由國家檔案行政管理部門制訂,報國務院批準施行。檔案館應當定期公布開放檔案的目錄,并為檔案的利用創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便。中華人民共和國公民和組織持有合法證明,可以利用已經開放的檔案。
可提供摘錄、復印、翻拍、掃描或復制檔案服務。
可提供查閱的相關電子版及縮微版全宗檔案十九種 。
可提供查閱的相關檔案專題出版物資料
提供從館藏900多個全宗,180多萬卷中精心挑選出來的近千件檔案珍品的展覽。
1、如果我們想要將檔案托管到武漢市的人才市場,那么我們就必須考慮自己的檔案之前是保存在什么地方,有些同學可能在大學還沒有畢業(yè)的時候,就已經找到了工作,并且和用人單位簽署了三方協(xié)議,在這種情況下,大家在畢業(yè)時可以請求學校老師幫助我們將檔案托管到武漢市的人才市場,然后我們需要拿著報到證前往人才市場辦理檔案托管,這樣我們的檔案就可以在以后工作期間正常的使用了。
2、可是我們也應該知道,隨著社會壓力的逐漸增加,我們想要順利的找到一份工作,對于剛剛畢業(yè)的大學生們來說,可不是一件容易的事情,有些同學可能就沒有順利的找到工作,那么在這種情況下,大家可以選擇將檔案保存在戶籍地的人力資源保障局,可是當我們找到工作之后,大家肯定希望能夠將檔案保存在武漢市的人才市場,因為這樣在以后使用的過程中會更加的方便,那么我們也只需要咨詢工作人員,了解自己需要準備哪些材料以及轉檔的流程,然后辦理相關手續(xù)就可以了。
3、以上兩種方法想要將檔案托管到人才市場,基本上是不會出現(xiàn)太大的問題,畢竟我們始終是按照檔案管理條例的規(guī)定進行檔案處理的,可是如果我們從學校畢業(yè)的時候大家就收到了個人檔案,那么現(xiàn)在想要托管到武漢市的人才市場,可就不是一件簡簡單單的事情了,因為檔案是不能以個人的名義進行托管,所以不管大家手中的檔案是否保持有效,都很可能會被工作人員拒收,只不過如果我們能夠保證檔案的有效性,可能在托管的過程中增加了一些可能性。
4、如果我們在解決檔案問題或者是托管的過程中,確實遇到了自己難以解決的問題,那么我們最好還是委托專業(yè)的檔案服務機構來幫助我們處理,只有這樣大家所遇到的問題才可以盡快解決,否則檔案一天不能發(fā)揮作用,給我們造成的影響也就會逐漸增加。
法律分析:(1)強化服務意識,轉變服務方式。為解決群眾,尤其是上班族沒時間前往查閱檔案,設立假日服務崗可以方便群眾,利用工作日中午、周六、周日等休息時間提供預約服務,市民可電話、網絡等便捷方式預約,為老弱病殘群眾提供預約上門服務。設置AB崗,保證不空崗不缺位,任何情況都不延誤工作的正常處理。
(2)優(yōu)化辦事流程,服務便民利民。簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù),優(yōu)化服務流程,明確標準,查詢政府公開文件內容無需群眾提供身份證明以外任何證明,讓群眾辦事更簡捷更方便。實現(xiàn)“一窗通辦”,切實做到便民利民惠民。
(3)主動接受群眾監(jiān)督,不斷提升服務質量。印制辦事指南,辦事流程簡便清晰,服務過程公開透明,切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。在服務窗口處放置意見薄、辦事滿意度測評表等,廣泛征求辦事群眾對窗口服務質量的意見和建議,不斷改進工作方法,提高文件、信息管理水平面,提升服務質量。
(4)完善服務平臺。多渠道提供咨詢服務,指定專人提供咨詢服務,并能夠進行預約。電話、郵件咨詢應做到暢通有效、回復及時。開發(fā)手機APP及微信公眾號,緊跟時代發(fā)展潮流,拓展服務方式,讓大眾更加便捷地查閱和利用政府公開信息。
(5)加強十九大精神學習和培訓。加強十九大精神學習和培訓可以很好的培養(yǎng)和不斷提升檔案工作者的職業(yè)操守、文化素養(yǎng)和專業(yè)能力。不斷完善現(xiàn)場和非現(xiàn)場服務措施,服務態(tài)度熱情誠懇,用語文明禮貌,服務方式簡捷便利。
(6)加強檔案收集整理。對移交單位制定好時間,依照時間移交文件。文件收入庫房后對一些利用率特別高的單位進行及時數(shù)字化工作,例如:人力社會資源保障局,每年利用率比較高,及時數(shù)字化可以縮短流程,不用調閱原件,直接窗口即可查閱打印,大大縮短了辦事時間從而提高了效率。
法律依據(jù):《中華人民共和國檔案法》
第八條 國家檔案主管部門主管全國的檔案工作,負責全國檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調,建立統(tǒng)一制度,實行監(jiān)督和指導。
縣級以上地方檔案主管部門主管本行政區(qū)域內的檔案工作,對本行政區(qū)域內機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指定人員負責管理本機關的檔案,并對所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實行監(jiān)督和指導。
第九條 機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當確定檔案機構或者檔案工作人員負責管理本單位的檔案,并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導。
中央國家機關根據(jù)檔案管理需要,在職責范圍內指導本系統(tǒng)的檔案業(yè)務工作。
第十條 中央和縣級以上地方各級各類檔案館,是集中管理檔案的文化事業(yè)機構,負責收集、整理、保管和提供利用各自分管范圍內的檔案。
第十一條 國家加強檔案工作人才培養(yǎng)和隊伍建設,提高檔案工作人員業(yè)務素質。
檔案工作人員應當忠于職守,遵紀守法,具備相應的專業(yè)知識與技能,其中檔案專業(yè)人員可以按照國家有關規(guī)定評定專業(yè)技術職稱。