脫貧攻堅(jiān)檔案整理

法律分析：精準(zhǔn)扶貧檔案應(yīng)當(dāng)分門別類整理：文書檔案按《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22)進(jìn)行整理,扶貧項(xiàng)目檔案按《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》(GB/T11822)進(jìn)行整理，扶貧資金檔案按《會計(jì)檔案管理辦法》整理，照片檔案按《數(shù)碼照片規(guī)范歸檔與管理規(guī)范》(DA/T50)進(jìn)行整理，電子檔案按《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894)和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》進(jìn)行整理。

法律依據(jù)：《社會救助暫行辦法》

第二條 社會救助制度堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

社會救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時(shí)的原則。

第三條 國務(wù)院民政部門統(tǒng)籌全國社會救助體系建設(shè)。國務(wù)院民政、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的社會救助管理工作。

縣級以上地方人民政府民政、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會救助管理工作。

前兩款所列行政部門統(tǒng)稱社會救助管理部門。

第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核，具體工作由社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。

村民委員會、居民委員會協(xié)助做好有關(guān)社會救助工作。

扶貧五個“主體”責(zé)任的責(zé)則是什么？

壓實(shí)縣委責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，明確主體具體抓。壓實(shí)部門責(zé)任，職能部門指導(dǎo)抓。壓實(shí)幫扶責(zé)任，掛包單位合力抓。壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，督查部門督促抓。

1、為認(rèn)真落實(shí)州委納杰書記5月22日到西疇調(diào)研時(shí)的指示精神，縣委明確由縣委書記、縣長、縣委副書記分片對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)檔案管理工作負(fù)責(zé)，做到“三個迅速”：一是迅速組織一次交流學(xué)習(xí)。由縣長帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志到追栗街鎮(zhèn)交流學(xué)習(xí)，并到州扶貧辦匯報(bào)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)室建設(shè)及檔案規(guī)范管理等工作，認(rèn)真借鑒經(jīng)驗(yàn)，爭取上級支持。

2、明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是脫貧攻堅(jiān)檔案管理的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理，并實(shí)行班子成員分村包干負(fù)責(zé)制。

3、縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照部門工作職能職責(zé)，圍繞“五個一批”總體要求，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好“十條脫貧路徑”縣扶貧開發(fā)局按照“回頭看”工作要求，制定“五個一批”檔案規(guī)范模板及目錄清單，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干部職工實(shí)行分片聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)、村作戰(zhàn)室建設(shè)。

4、明確各“掛包幫”單位由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織單位職工進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會，協(xié)助開展檔案清理歸檔工作，扎實(shí)做好基礎(chǔ)信息摸底排查和錄入，對幫扶責(zé)任人對應(yīng)的到村到戶檔案進(jìn)行嚴(yán)格檢查把關(guān)，做到查閱戶檔就能看出“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”的問題，并確保農(nóng)戶清楚、本人清楚。

5、縣委政府切實(shí)加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)檔案管理工作的督查力度，對鄉(xiāng)、村、戶檔案規(guī)范情況進(jìn)行督查，對督查中不愿承擔(dān)責(zé)任、工作推進(jìn)緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部及談話提醒；對不作為、慢作為、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部，啟動組織處理程序嚴(yán)肅處理，推動工作落實(shí)。

做一個合格幫扶人

? ? 做一個脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線上優(yōu)秀的幫扶責(zé)任人！宣化區(qū)脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵階段。區(qū)委區(qū)政府向全區(qū)干部群眾吹響了沖鋒號！這是一場必須打贏打好的戰(zhàn)役，我們沒有半步退路。在這場戰(zhàn)役中，幫扶責(zé)任人肩負(fù)著特殊的使命，是打通領(lǐng)導(dǎo)決策與貧困群眾間通道的最后一公里，十分重要，非常光榮。幫扶責(zé)任人的工作職責(zé)1.宣講扶貧政策。2.制定幫扶計(jì)劃。3.落實(shí)幫扶措施。4.加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)。5.解決實(shí)際困難。6.激發(fā)內(nèi)生動力。7.整理扶貧檔案。幫扶責(zé)任人的工作著力點(diǎn)1.量身定制一個脫貧計(jì)劃。2.幫助選擇一個增收項(xiàng)目。3.全程幫辦一些實(shí)事好事。4.建立完善一份扶貧檔案。工作突破口，可先從填寫《一封信》開始。

? ? 幫扶責(zé)任人的工作要求幫扶責(zé)任人的工作要求（一）對幫扶責(zé)任人的工作態(tài)度要求，就是4個保證：保證常去。保證真懂。各類扶貧政策要學(xué)懂弄通，運(yùn)用于實(shí)際工作之中。保證熟知。熟知貧困戶基本情況，熟知貧困戶應(yīng)享受的政策，熟知各類指標(biāo)，熟知工作進(jìn)度要求。保證會干。工作要時(shí)刻與“戶6條”“村6條”對表對標(biāo)。（二）對幫扶責(zé)任人的工作能力要求，就是要成為6種人：好老師。向貧困戶講好政策。老中醫(yī)。為貧困戶找準(zhǔn)病根。設(shè)計(jì)師。為貧困戶設(shè)計(jì)好脫貧路徑，制定好幫扶措施。建造師。幫貧困戶建造好幸福的大廈。聯(lián)絡(luò)員。成為聯(lián)通各級政府和貧困戶的紐帶和橋梁。繡花匠。下足繡花功夫，特別是扶貧檔案，《扶貧手冊》、貧困戶月收入登記表、貧困戶退出核查信息表、七證三協(xié)議中的各類金額，一定要準(zhǔn)確一致，不得矛盾。（三）對幫扶責(zé)任人的工作標(biāo)準(zhǔn)要求，就是5個“一口清”：1.對貧困戶基本情況一口清。2.對脫貧政策一口清。2.對脫貧政策一口清。3.對貧困戶應(yīng)該享受的政策一口清。4.對貧困戶已經(jīng)享受的政策一口清。5.對貧困戶享受的各種政策金額一口清。

扶貧五個主體責(zé)任的責(zé)則

一是壓實(shí)縣委責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。為認(rèn)真落實(shí)州委納杰書記5月22日到西疇調(diào)研時(shí)的指示精神，縣委明確由縣委書記、縣長、縣委副書記分片對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)檔案管理工作負(fù)責(zé)，做到“三個迅速”：一是迅速組織一次交流學(xué)習(xí)。由縣長帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志到追栗街鎮(zhèn)交流學(xué)習(xí)，并到州扶貧辦匯報(bào)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)室建設(shè)及檔案規(guī)范管理等工作，認(rèn)真借鑒經(jīng)驗(yàn)，爭取上級支持；二是迅速開展一次專題調(diào)研。由縣委書記、縣長、縣委副書記分別帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研，形成問題導(dǎo)向，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出問題清單，明確創(chuàng)建目標(biāo)；三是迅速開展一次專題研討。針對調(diào)研督查出來的問題，組織召開全縣脫貧攻堅(jiān)檔案管理規(guī)范化建設(shè)專題研討會議，采取隨機(jī)抽查、現(xiàn)場提問等方式，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和問題整改落實(shí)情況，切實(shí)增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好脫貧攻堅(jiān)檔案管理工作的責(zé)任感和使命感。
二是壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，明確主體具體抓。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是脫貧攻堅(jiān)檔案管理的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理，并實(shí)行班子成員分村包干負(fù)責(zé)制。
三是壓實(shí)部門責(zé)任，職能部門指導(dǎo)抓。一是縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照部門工作職能職責(zé)，圍繞“五個一批”總體要求，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好“十條脫貧路徑”；二是縣扶貧開發(fā)局按照“回頭看”工作要求，制定“五個一批”檔案規(guī)范模板及目錄清單，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干部職工實(shí)行分片聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)、村作戰(zhàn)室建設(shè)；三是圍繞“三評四定”對全縣建檔立卡貧困戶檔案、鄉(xiāng)、村檔案規(guī)范情況進(jìn)行抽查，按照缺什么補(bǔ)什么的原則完善檔案資料。
四是壓實(shí)幫扶責(zé)任，掛包單位合力抓。明確各“掛包幫”單位由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織單位職工進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會，協(xié)助開展檔案清理歸檔工作，扎實(shí)做好基礎(chǔ)信息摸底排查和錄入，對幫扶責(zé)任人對應(yīng)的到村到戶檔案進(jìn)行嚴(yán)格檢查把關(guān)，做到查閱戶檔就能看出“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”的問題，并確保農(nóng)戶清楚、本人清楚。
五是壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，督查部門督促抓?？h委政府切實(shí)加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)檔案管理工作的督查力度，對鄉(xiāng)、村、戶檔案規(guī)范情況進(jìn)行督查，對督查中不愿承擔(dān)責(zé)任、工作推進(jìn)緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部及談話提醒；對不作為、慢作為、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部，啟動組織處理程序嚴(yán)肅處理，推動工作落實(shí)。