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1、整理與事件相關(guān)的所有資料,將資料按順序編寫頁碼。為了防止其中的某些資料丟失,在編寫頁碼時(shí)可采用“共*頁,第x頁的編號(hào)方式。
2、編寫完頁碼之后,將統(tǒng)一事件相關(guān)的所有資料掃描后壓縮成一個(gè)壓縮包,在電腦里建立一個(gè)專門的文件夾,進(jìn)行備份。
3、用Excel表格建立資料臺(tái)賬,包含資料的所有文件名稱、主要內(nèi)容概要、權(quán)利義務(wù)范圍、期限等主要內(nèi)容。
4、按順序?qū)⑺匈Y料排列好,按照單位要求的標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行文件裝訂。
5、將裝訂好的檔案資料裝入專門的檔案袋中,在檔案袋的封皮上編號(hào),注明資料名稱、整理入袋日期、整理人等信息。
文書檔案歸檔內(nèi)容
文書檔案作為檔案的重要組成部分,在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及行政單位的'管理工作中發(fā)揮著重要的作用。以下我為大家整理了文書檔案歸檔內(nèi)容的詳細(xì)內(nèi)容,希望對(duì)大家有所幫助!
歸檔內(nèi)容包括:
一、學(xué)校各部門所接收的上級(jí)發(fā)文及各部門的下發(fā)文件(原件3份)。
二、校黨委、校行政會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、工作總結(jié)、工作計(jì)劃及各部門的工作總結(jié)與工作計(jì)劃。
三、學(xué)校各部門所簽訂并履行完畢的合同與協(xié)議(原件)。
四、學(xué)校各部門的各種年報(bào)表及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),包括:中共黨員、共青團(tuán)員、民主黨派、科研成果、職稱評(píng)定、人員基本情況、教學(xué)計(jì)劃、招生人數(shù)、學(xué)生分系(分專業(yè)、分班)名單、基本建設(shè)、儀器設(shè)備、固定資產(chǎn)、財(cái)務(wù)計(jì)劃、外事活動(dòng)等。
五、學(xué)校的各種出版物,包括:學(xué)報(bào)、校報(bào)、各部門所出的簡報(bào)及工作動(dòng)態(tài)。
六、學(xué)校舉辦的全校性活動(dòng),包括黨代會(huì)、團(tuán)代會(huì)、教代會(huì)、職代會(huì)、教學(xué)工作會(huì)、科研工作會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等所形成的文字、圖片、音像等資料。
注意:
1、所有歸檔文件必須附有歸檔文件移交目錄,并且目錄順序需和原文件順序一致(移交目錄表格在綜合檔案室網(wǎng)站下載)。
2、當(dāng)年畢業(yè)生的學(xué)籍檔案,包括:成績表、學(xué)籍表、畢業(yè)生登記表、發(fā)放畢業(yè)證書基本情況登記表,請(qǐng)于當(dāng)年6月10日前整理后送交綜合檔案室。
3、聲像類包括:(1)黨群行政類(宣傳部);(2)教學(xué)類(現(xiàn)教中心、名院系);(3)科研類(科研處);(4)外事類(外事處、國際教育與交流學(xué)院)、(5)產(chǎn)品類(科研處);(6)基建類(基建處);(7)人物類(組織部、人事處);(8)各院系歷屆畢業(yè)生合影照。
檔案整理是指將處于零亂的和需要進(jìn)一步條理化的檔案,進(jìn)行基本的分類、組合、排列、編號(hào)、編制目錄、建立全宗等,組成有序體系的過程。
更全面地說,檔案整理是檔案實(shí)體整理和檔案內(nèi)容整理的統(tǒng)稱,是檔案管理的一頊重要內(nèi)容。檔案內(nèi)容整理,主要包括對(duì)檔案文件的內(nèi)容真?zhèn)蔚蔫b別,對(duì)檔案內(nèi)容客觀性的考證及編纂出版檔案史料等活動(dòng)。檔案實(shí)體整理,主要是將零散的和需要進(jìn)一步條理化的文件或檔案,進(jìn)行基本的分類、組合、排列、編目,組成有序的檔案整體的工作過程。通常所說的檔案整理,主要指檔案的實(shí)體整理,它包括以下三方面的工作內(nèi)容:
(一)檔案館對(duì)接收與征集檔案的整理
1、系統(tǒng)排列和編目
在正規(guī)的工作條件下,檔案室主要接收文書部門和業(yè)務(wù)部門按照歸檔要求立好的案卷,檔案館主要接收機(jī)關(guān)檔案室根據(jù)入館要求整理移交的案卷。這樣,檔案室和檔案室館的檔案整理工作,主要是對(duì)所接收的檔案,在更大的范圍內(nèi)進(jìn)一步系統(tǒng)地整理,如全宗和案卷的排列,案卷目錄的加工等等。
2、局部調(diào)整
對(duì)于已經(jīng)整理入館、入室保存的檔案,經(jīng)過管理實(shí)踐的檢驗(yàn)或?qū)iT質(zhì)量檢查,檔案館和檔案室需要對(duì)其中不符合要求的檔案進(jìn)行一定的加工以提高其質(zhì)量;另一方面,某些檔案材料由于保存的時(shí)間校長,其自身或檔案整理體系發(fā)生了變化,因此也必須對(duì)其進(jìn)行整理。
3、全過程整理
檔案館、檔案室有時(shí)也接收和征集一些零散的文件,這就必須對(duì)檔案進(jìn)行全過程的整理工作,包括區(qū)分全宗、全宗內(nèi)檔案文件的分類、組卷、案卷排列、編定檔號(hào)編制案卷目錄、全宗檔案的系統(tǒng)排放等。[二]
檔案整理工作的重要意義:
它是檔案利用、開放,發(fā)揮檔案作用的一項(xiàng)前提條件,是整個(gè)檔案工作中重要的基本建設(shè)。它是開發(fā)檔案信息資源的重要基礎(chǔ),檔案整理科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化的提高,對(duì)于檔案管理工作的總體優(yōu)化具有直接和廣泛的影響。[三]
檔案整理的基本要求:
遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系;區(qū)分文件材料的價(jià)值,確定檔案的保管期限;便于保管和利用。[四]
檔案整理的方法有兩種:
一是以“案卷”為單位整理。
按“卷”整理是一種傳統(tǒng)的方法,一般可分以下幾個(gè)步驟:
(1)分類。分類方法有多種,常用是年度分類法和問題分類法。年度分類法就是按照文件內(nèi)容針對(duì)的時(shí)間把屬于不同年度的文件分開。問題分類法就是按照檔案所紀(jì)錄的主要內(nèi)容對(duì)檔案分門別類。在檔案工作中可以把文書檔案工作檔案分成黨群工作、行政管理工作、經(jīng)營管理工作、生產(chǎn)技術(shù)管理工作等四類。認(rèn)為文書檔案運(yùn)用年度――問題分類法來分類是比較符合實(shí)際需要的;
(2)組卷(即組成案卷)。它是檔案整理的最基本環(huán)節(jié),其實(shí)質(zhì)是將一組密切聯(lián)系的文件材料組合在一起,便于保管和利用。文書處理部門通過平時(shí)歸卷將已辦理完畢的文件分別歸入有關(guān)卷夾,為年終立卷工作打下良好的基礎(chǔ)。在確定某組文件能否組成一卷之前,還必須對(duì)已歸檔文件進(jìn)行最后的全面調(diào)整,然后進(jìn)行具體的系統(tǒng)整理組合。對(duì)歸檔文件檢察調(diào)整的內(nèi)容包括:應(yīng)歸檔的文件是否收集齊全完整;歸檔的文件是否屬于本年度、本部門的立卷歸檔范圍;每個(gè)卷夾內(nèi)的文件是否保持了文件之間的有機(jī)聯(lián)系,反映了立卷的特征;檢察各卷夾內(nèi)文件的保存價(jià)值是否大體一致,并確定保管期限;檢查各卷夾內(nèi)文件數(shù)量是否適當(dāng);
(3)卷內(nèi)文件材料排列(按文件形成的時(shí)間先后或重要程序排列);
(5)編制卷內(nèi)目錄(樣式附后)和備考表;
(6)按卷內(nèi)目錄、文件材料、備考表的順序排列后裝訂成卷或按件放入檔案盒內(nèi);
(7)擬寫案卷標(biāo)題,填寫案卷封面。案卷標(biāo)題即案卷題名,是案卷的名稱,是對(duì)卷內(nèi)文件材料的高度概括。擬寫案卷標(biāo)題內(nèi)容概括確切,文字上要簡練通順,標(biāo)題字?jǐn)?shù)一般不超過50字為宜。標(biāo)題結(jié)構(gòu)一般由主要發(fā)文機(jī)關(guān)、內(nèi)容、文種三部分構(gòu)成;
(8)案卷排列與編號(hào)。案卷排列要保持案卷之間的有機(jī)聯(lián)系和條理性,一般可按先永久,長期,短期來進(jìn)行排列,然后按排列順序每年編一個(gè)流水號(hào);
(9)編制檔案案卷目錄。案卷目錄由歸檔號(hào)、案卷號(hào)、題名、年度、頁數(shù)、保管期限、備注等組成,案卷目錄可以多年編成一本或一年多本。
按“件”整理要以計(jì)算機(jī)管理為前提條件,主要步驟有:
(1)對(duì)歸檔文件逐件裝訂固定;
(2)對(duì)歸檔文件以“件”為單位進(jìn)行年度――保管期限分類(不確定期限的,只按年度――問題分類即可);
(3)對(duì)分類后的歸檔文件按時(shí)間、重要程度排列,其中對(duì)成套性文件材料相對(duì)集中;(4)根據(jù)排列結(jié)果逐件在歸檔文件上方空白處加蓋“檔號(hào)章”(樣式附后),并填寫有關(guān)欄目的內(nèi)容;
文書檔案整理工作包括哪些內(nèi)容
檔案是指人們?cè)诟黜?xiàng)社會(huì)活動(dòng)中直接形成的各種形式的具有保存價(jià)值的原始記錄。接下來有我為大家整理出文書檔案整理工作包括哪些內(nèi)容,希望大家喜歡!
文書檔案整理工作包括哪些內(nèi)容
文書檔案的整理工作主要包括分類、立卷、排列和編目。
(1) 分類。分類的一般方法是按照文件材料產(chǎn)生的 時(shí)間或來源、內(nèi)容、形式等進(jìn)行分類。
(2) 立卷。立卷的主要依據(jù)是文件材料的問題特 征、時(shí)間特征、名稱特征、作者特征、通信特征和地區(qū) 特征。
(3) 排列案卷排列較為常用的方法是依據(jù)其所反 映的工作上的聯(lián)系或問題進(jìn)行排列。
(4) 編目。編目的類型基本有兩種,一種是綜合目 錄,一種是分冊(cè)目錄。分冊(cè)目錄又可按類別或保管期限 來編制。
文書檔案
文書檔案是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在行政管理事務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的,由通用文書轉(zhuǎn)化而來的那一部分檔案的習(xí)慣稱謂。包括命令、指示、決定、布告、請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、通知、信函、簡報(bào)、會(huì)議記錄、計(jì)劃和總結(jié)等。
由于這類檔案在其產(chǎn)生、內(nèi)容和形式上有一定共性,使用這一稱謂對(duì)研究管理這類檔案的工作規(guī)律有重要意義。
也有人把文書檔案作為與科學(xué)技術(shù)檔案相對(duì)而言的各類檔案的統(tǒng)稱,還包括諸如外交、訴訟、會(huì)計(jì)、藝術(shù)、教學(xué)等專門檔案和私人檔案。這一概念主要在中國使用,有的國家則用與之相近的普通檔案或一般檔案的概念。
拓展延續(xù)
如何做好文書檔案管理工作
一、優(yōu)化文書檔案管理制度
傳統(tǒng)的文書檔案管理制度存在著一定問題,在下一發(fā)展階段都有待提高。文書檔案的管理僅僅利用以時(shí)間為分界線來進(jìn)行大量檔案的管理存放,這種方式雖然簡單易行,但由于所需整理存放的文書檔案數(shù)量過多,這樣進(jìn)行分類太過于籠統(tǒng)化,使日后的查找存在著十分大的困難。所以在日后的文書檔案管理要進(jìn)行細(xì)致分類,先以時(shí)間為大的分界線將檔案大致的分出,再根據(jù)事件的類型進(jìn)一步分類,最終使所有的文書檔案有序的得到存放。在以往的文史檔案管理人員管理制度中只是規(guī)定所有人員的'工作內(nèi)容與注意事項(xiàng),沒有對(duì)所有的工作項(xiàng)目進(jìn)行人員數(shù)量的分配,導(dǎo)致有些工作項(xiàng)目中所用的工作人員過多,造成人才資源的浪費(fèi)。在對(duì)文書管理人員進(jìn)行管理優(yōu)化時(shí),就要合理的裁減與增添各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人員,使每一項(xiàng)工作都能高效地進(jìn)行,每名文書檔案管理工作者都各司其職。
二、培養(yǎng)管理人員的學(xué)習(xí)能力
在新時(shí)代的引領(lǐng)下,對(duì)所有工作者的學(xué)習(xí)能力都有很高的要求,所以文書檔案管理人員的學(xué)習(xí)能力也要進(jìn)行合理的培養(yǎng)。過去對(duì)文書檔案管理人員的要求,只是能夠?qū)⑺枰M(jìn)行分類的文書檔案進(jìn)行系統(tǒng)的分類就可以,所有的工作人員能夠做好自己本職工作就算是合格。但現(xiàn)今社會(huì)中想要更好的發(fā)展,就要進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí),只有學(xué)習(xí)才能使人提高工作能力和對(duì)事物的分析能力。因此現(xiàn)在的文書檔案管理工作者,在工作過程中要對(duì)新事物不斷的學(xué)習(xí),所有的文書檔案管理工作者要對(duì)文書檔案有相當(dāng)?shù)牧私?,這種深層次的了解將有助于工作的順利進(jìn)行。對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)手段的學(xué)習(xí)也應(yīng)十分重視,所有的工作者都需要學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的技術(shù),這些技術(shù)將在日后的工作過程中得到應(yīng)用。
三、利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行文案管理工作
所謂的現(xiàn)代化技術(shù)最多的指對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)是近些年來發(fā)展十分迅速的一種新型的技術(shù),它的應(yīng)用使我們?cè)谏詈凸ぷ髦卸嫉玫搅撕艽蠓奖?。將網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于文書檔案管理工作中,將使文書檔案的整理與分析更加精準(zhǔn)化,減少了對(duì)人力的利用。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是一個(gè)共享的平臺(tái),一些缺少的文書檔案信息將在網(wǎng)絡(luò)的幫助下可能被找到,使我國文書檔案工作更加順利的進(jìn)行。
分類方法:
1)保管期限——年度分類法,即先將歸檔文件按保管期限分類,每個(gè)保管期限下按年度分類。
2)保管期限——年度——問題分類法,即先將應(yīng)歸檔文件材料按保管期限分類,每個(gè)保管期限下按年度分類,再在年度下按按問題分類。
3)問題——年度——保管期限分類法,即先將歸檔文件按問題分類,每個(gè)問題下按年度分類,再在年度下按保管期限分類。
4)年度——保管期限分類法,即先將歸檔文件按年度分類,每個(gè)年度下按保管期限分類。
5)年度——組織機(jī)構(gòu)——保管期限分類法,此為最常用的分類方法。先將歸檔文件按年度分類,其次按照各個(gè)部門分類,最后按保管期限分類。
保管
我國檔案保管期限分為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。
銷毀
1)制定保管期限表;
2)制定銷毀檔案的審批制度;
3)制定銷毀檔案的監(jiān)銷制度。
編制
按照各個(gè)全宗分別編制。每一清冊(cè)一式兩份,一份報(bào)批,一份留存。
文書檔案整理與編目方法如下:
檔案整理的基本方法有兩種:
1、以案卷為單位整理。以案卷為單位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和處理過程中的聯(lián)系將其組合成案卷。所謂案卷,就是一組有密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個(gè)分類、組合、編目的過程。分類即按照立檔單位的檔案分類方案,對(duì)文件材料進(jìn)行實(shí)體分類;組合即將經(jīng)過分類的文件材料,按一定形式組合起來;編目即將經(jīng)過組合以后的文件材料,進(jìn)行系統(tǒng)排列和編目。以案卷為單位整理的檔案,其基本保管單位是案卷。
2、以件為單位整理。以件為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位進(jìn)行整理。一般來講,一份文書材料、一張圖紙或照片、一盤錄音帶或錄像帶、一本表冊(cè)或證書、一面錦旗、一個(gè)獎(jiǎng)杯等均為一件。文書材料的正本與定稿作為一件,轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件為一件,正件與附件作為一件,原件與復(fù)制件作為一件,來文與復(fù)文可為一件。以件為單位整理的檔案,其基本保管單位是件。
二、文書材料的整理
文書材料是指立檔單位在黨群工作、行政管理和業(yè)務(wù)管理活動(dòng)中形成的、以文字和紙質(zhì)為主要信息記錄方式的文件材料。
(一)以案卷為單位整理
以案卷為單位整理文書材料時(shí)應(yīng)當(dāng)符合《文書檔案案卷格式》(GB/T9105-88)的規(guī)定。
1、分類
按照立檔單位的檔案分類方案,在文書部門和業(yè)務(wù)部門做好平時(shí)文書材料收集、分類工作的基礎(chǔ)上,將屬于歸檔范圍的文書材料按以下特征逐項(xiàng)分開:
?。?)分年度:將文書材料按其形成或針對(duì)的年度分開。
?。?)分保管期限:根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和立檔單位制定的檔案保管期限表,將文書材料按不同的保管期限分開。
?。?)分內(nèi)容(1、分類別:將文件材料按立檔單位檔案分類方案中確定的一級(jí)類目和二級(jí)類目分開。2、分問題:將文書材料按其內(nèi)容所反映的問題再詳細(xì)分開。
2、 組合(卷)
組合的基本要求:以問題為主,兼顧其它特征,使文書材料之間的聯(lián)系緊密,分級(jí)適當(dāng),問題單一,類型鮮明,年度不混,保管期限準(zhǔn)確。
3、 編目
(1)卷內(nèi)文書材料排列
卷內(nèi)文書材料排列前,要對(duì)破損、字跡擴(kuò)散或紙張?zhí)〉奈募M(jìn)行修裱、復(fù)制或加邊,對(duì)大小不一、長短不齊的文件要折疊理齊。
排列時(shí),一般結(jié)合文書材料的形成時(shí)間、重要程度和彼此聯(lián)系進(jìn)行排列。排列時(shí),批復(fù)在前,請(qǐng)示在后;正件在前,附件在后;正本在前,定稿在后;案件材料(訴訟檔案除外)中結(jié)論性材料在前,依據(jù)性材料在后。
?。?)編頁號(hào)與蓋檔號(hào)章
卷內(nèi)文書材料排列完畢后,要在文書材料中有字跡和圖表的頁面,一頁編一個(gè)號(hào),即頁號(hào)。頁號(hào)的位置,正面在右上角,反面在左上角。
整卷裝訂的案卷,如果文書材料與卷盒或者卷皮沒有裝訂在一起,應(yīng)在第一份文書材料首頁的右上方,加蓋檔號(hào)章。檔號(hào)章的式樣如圖1所示;單份裝訂的案卷,應(yīng)在卷內(nèi)每份文書材料首頁的右上方加蓋檔號(hào)章。檔號(hào)章的式樣如圖2所示。填寫方法是:
全宗號(hào):檔案館給立檔單位編制的代號(hào)。
目錄號(hào):對(duì)每一本案卷目錄的編號(hào)。
案卷號(hào):對(duì)每一個(gè)案卷所的編號(hào)。
件號(hào):對(duì)案卷中每一份文書材料的編號(hào)。
歸檔文件整理規(guī)則如下:
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了應(yīng)作為文書檔案保存的歸檔文件的整理原則和方法。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織對(duì)應(yīng)作為文書檔案保存的歸檔文件的整理。其他門類檔案可以參照?qǐng)?zhí)行。企業(yè)單位有其他特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T18894電子文件歸檔與管理規(guī)范
DA/T1-2000檔案工作基本術(shù)語
DA/T13-1994檔號(hào)編制規(guī)則
DA/T25-2000檔案修裱技術(shù)規(guī)范
DA/T38-2008電子文件歸檔光盤技術(shù)要求和應(yīng)用規(guī)范
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
歸檔文件archivaldocument(s)
立檔單位在其職能活動(dòng)中形成的、辦理完畢、應(yīng)作為文書檔案保存的文件材料,包括紙質(zhì)和電子文件材料。
3.2
整理arrangement
將歸檔文件以件為單位進(jìn)行組件、分類、排列、編號(hào)、編目等(紙質(zhì)歸檔文件還包括修整、裝訂、編頁、裝盒、排架;電子文件還包括格式轉(zhuǎn)換、元數(shù)據(jù)收集、歸檔數(shù)據(jù)包組織、存儲(chǔ)等),使之有序化的過程。
3.3
件item
歸檔文件的整理單位。
3.4
檔號(hào)archivalcode
在歸檔文件整理過程中賦予其的一組字符代碼,以體現(xiàn)歸檔文件的類別和排列順序。
4 整理原則
4.1歸檔文件整理應(yīng)遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。
4.2歸檔文件整理應(yīng)區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用。
4.3歸檔文件整理應(yīng)符合文檔一體化管理要求,便于計(jì)算機(jī)管理或計(jì)算機(jī)輔助管理。
4.4歸檔文件整理應(yīng)保證紙質(zhì)文件和電子文件整理協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
5 一般要求
5.1組件(件的組織)
5.1.1件的構(gòu)成
歸檔文件一般以每份文件為一件。正文、附件為一件;文件正本與定稿(包括法律法規(guī)等重要文件的歷次修改稿)為一件;轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文為一件;原件與復(fù)制件為一件;正本與翻譯本為一件;中文本與外文本為一件;報(bào)表、名冊(cè)、圖冊(cè)等一冊(cè)(本)為一件(作為文件附件時(shí)除外);簡報(bào)、周報(bào)等材料一期為一件;會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄一般一次會(huì)議為一件,會(huì)議記錄一年一本的,一本為一件;來文與復(fù)文(請(qǐng)示與批復(fù)、報(bào)告與批示、函與復(fù)函等)一般獨(dú)立成件,也可為一件。有文件處理單或發(fā)文稿紙的,文件處理單或發(fā)文稿紙與相關(guān)文件為一件。
5.1.2件內(nèi)文件排序
歸檔文件排序時(shí),正文在前,附件在后;正本在前,定稿在后;轉(zhuǎn)發(fā)文在前,被轉(zhuǎn)發(fā)文在后;原件在前,復(fù)制件在后;不同文字的文本,無特殊規(guī)定的,漢文文本在前,少數(shù)民族文字文本在后;中文本在前,外文本在后;來文與復(fù)文作為一件時(shí),復(fù)文在前,來文在后。有文件處理單或發(fā)文稿紙的,文件處理單在前,收文在后;正本在前,發(fā)文稿紙和定稿在后。
5.2分類
5.2.1立檔單位應(yīng)對(duì)歸檔文件進(jìn)行科學(xué)分類,同一全宗應(yīng)保持分類方案的一致性和穩(wěn)定性。
5.2.2歸檔文件一般采用年度—機(jī)構(gòu)(問題)—保管期限、年度—保管期限—機(jī)構(gòu)(問題)等方法進(jìn)行三級(jí)分類。
a)按年度分類
將文件按其形成年度分類??缒甓纫话銘?yīng)以文件簽發(fā)日期為準(zhǔn)。對(duì)于計(jì)劃、總結(jié)、預(yù)算、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、表彰先進(jìn)以及法規(guī)性文件等內(nèi)容涉及不同年度的文件,統(tǒng)一按文件簽發(fā)日期判定所屬年度??缒甓刃纬傻臅?huì)議文件歸入閉幕年??缒甓绒k理的文件歸入辦結(jié)年。當(dāng)形成年度無法考證時(shí),年度為其歸檔年度,并在附注項(xiàng)加以說明。
b)按機(jī)構(gòu)(問題)分類
將文件按其形成或承辦機(jī)構(gòu)(問題)分類。機(jī)構(gòu)分類法與問題分類法應(yīng)選擇其一適用,不能同時(shí)采用。采用機(jī)構(gòu)分類的,應(yīng)根據(jù)文件形成或承辦機(jī)構(gòu)對(duì)歸檔文件進(jìn)行分類,涉及多部門形成的歸檔文件,歸入文件主辦部門。采用問題分類的,應(yīng)按照文件內(nèi)容所反映的問題對(duì)歸檔文件進(jìn)行分類。
c)按保管期限分類
將文件按劃定的保管期限分類。
5.2.3規(guī)模較小或公文辦理程序不適于按機(jī)構(gòu)(問題)分類的立檔單位,可以采取年度—保管期限等方法進(jìn)行兩級(jí)分類。
5.3排列
5.3.1歸檔文件應(yīng)在分類方案的最低一級(jí)類目內(nèi),按時(shí)間結(jié)合事由排列。
5.3.2同一事由中的文件,按文件形成先后順序排列。
5.3.3會(huì)議文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等成套性文件可集中排列。
5.4編號(hào)
5.4.1歸檔文件應(yīng)依分類方案和排列順序編寫檔號(hào)。檔號(hào)編制應(yīng)遵循唯一性、合理性、穩(wěn)定性、擴(kuò)充性、簡單性原則。
5.4.2檔號(hào)的結(jié)構(gòu)宜為:全宗號(hào)-檔案門類代碼·年度-保管期限-機(jī)構(gòu)(問題)代碼-件號(hào)。
上、下位代碼之間用“-”連接,同一級(jí)代碼之間用“·”隔開。如“Z109-WS·2011-Y-BGS-0001”。
5.4.3檔號(hào)按照以下要求編制:
a)全宗號(hào):檔案館給立檔單位編制的代號(hào),用4位數(shù)字或者字母與數(shù)字的結(jié)合標(biāo)識(shí),按照DA/T13-1994編制。
b)檔案門類代碼·年度:歸檔文件檔案門類代碼由“文書”2位漢語拼音首字母“WS”標(biāo)識(shí)。年度為文件形成年度,以4位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注公元紀(jì)年,如“2013”。
c)保管期限:保管期限分為永久、定期30年、定期10年,分別以代碼“Y”、“D30”、“D10”標(biāo)識(shí)。
d)機(jī)構(gòu)(問題)代碼:機(jī)構(gòu)(問題)代碼采用3位漢語拼音字母或阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),如辦公室代碼“BGS”等。歸檔文件未按照機(jī)構(gòu)(問題)分類的,應(yīng)省略機(jī)構(gòu)(問題)代碼。
e)件號(hào):件號(hào)是單件歸檔文件在分類方案最低一級(jí)類目內(nèi)的排列順序號(hào),用4位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),不足4位的,前面用“0”補(bǔ)足,如“0026”。
5.4.4歸檔文件應(yīng)在首頁上端的空白位置加蓋歸檔章并填寫相關(guān)內(nèi)容。電子文件可以由系統(tǒng)生成歸檔章樣式或以條形碼等其他形式在歸檔文件上進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
5.4.5歸檔章應(yīng)將檔號(hào)的組成部分,即全宗號(hào)、年度、保管期限、件號(hào),以及頁數(shù)作為必備項(xiàng),機(jī)構(gòu)(問題)可以作為選擇項(xiàng)(見附錄A圖A1)。歸檔章中全宗號(hào)、年度、保管期限、件號(hào)、機(jī)構(gòu)(問題)按照5.4.3編制,頁數(shù)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)(見附錄A圖A2)。為便于識(shí)記,歸檔章保管期限也可以使用“永久”“30年”“10年”簡稱標(biāo)識(shí),機(jī)構(gòu)(問題)也可以用“辦公室”等規(guī)范化簡稱標(biāo)識(shí)(見附錄A圖A3)。
5.5編目
5.5.1歸檔文件應(yīng)依據(jù)檔號(hào)順序編制歸檔文件目錄。編目應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì),便于檢索。
5.5.2歸檔文件應(yīng)逐件編目。來文與復(fù)文作為一件時(shí),對(duì)復(fù)文的編目應(yīng)體現(xiàn)來文內(nèi)容。歸檔文件目錄設(shè)置序號(hào)、檔號(hào)、文號(hào)、責(zé)任者、題名、日期、密級(jí)、頁數(shù)、備注等項(xiàng)目。
a)序號(hào):填寫歸檔文件順序號(hào)。
b)檔號(hào):檔號(hào)按照5.4.2-5.4.3編制。
c)文號(hào):文件的發(fā)文字號(hào)。沒有文號(hào)的,不用標(biāo)識(shí)。
d)責(zé)任者:制發(fā)文件的組織或個(gè)人,即文件的發(fā)文機(jī)關(guān)或署名者。
e)題名:文件標(biāo)題。沒有標(biāo)題、標(biāo)題不規(guī)范,或者標(biāo)題不能反映文件主要內(nèi)容、不方便檢索的,應(yīng)全部或部分自擬標(biāo)題,自擬內(nèi)容外加方括號(hào)“[]”。
f)日期:文件的形成時(shí)間,以國際標(biāo)準(zhǔn)日期表示法標(biāo)注年月日,如19990909。
g)密級(jí):文件密級(jí)按文件實(shí)際標(biāo)注情況填寫。沒有密級(jí)的,不用標(biāo)識(shí)。
h)頁數(shù):每一件歸檔文件的頁面總數(shù)。文件中有圖文的頁面為一頁。
i)備注:注釋文件需說明的情況。
5.5.3歸檔文件目錄推薦由系統(tǒng)生成或使用電子表格進(jìn)行編制。目錄表格采用A4幅面,頁面宜橫向設(shè)置(見附錄B圖B1)。
5.5.4歸檔文件目錄除保存電子版本外,還應(yīng)打印裝訂成冊(cè)。裝訂成冊(cè)的歸檔文件目錄,應(yīng)編制封面(見附錄B圖B2)。
封面設(shè)置全宗號(hào)、全宗名稱、年度、保管期限、機(jī)構(gòu)(問題),其中全宗名稱即立檔單位名稱,填寫時(shí)應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡稱。歸檔文件目錄可以按年裝訂成冊(cè),也可每年區(qū)分保管期限裝訂成冊(cè)。
6 紙質(zhì)歸檔文件的修整、裝訂、編頁、裝盒和排架
6.1修整
6.1.1歸檔文件裝訂前,應(yīng)對(duì)不符合要求的文件材料進(jìn)行修整。
6.1.2歸檔文件已破損的,應(yīng)按照DA/T25-2000予以修復(fù);字跡模糊或易退變的,應(yīng)予復(fù)制。
6.1.3歸檔文件應(yīng)按照保管期限要求去除易銹蝕、易氧化的金屬或塑料裝訂用品。
6.1.4對(duì)于幅面過大的文件,應(yīng)在不影響其日后使用效果的前提下進(jìn)行折疊。
6.2裝訂
6.2.1歸檔文件一般以件為單位裝訂。歸檔文件裝訂應(yīng)牢固、安全、簡便,做到文件不損頁、不倒頁、不壓字,裝訂后文件平整,有利于歸檔文件的保護(hù)和管理。裝訂應(yīng)盡量減少對(duì)歸檔文件本身影響,原裝訂方式符合要求的,應(yīng)維持不變。
6.2.2應(yīng)根據(jù)歸檔文件保管期限確定裝訂方式,裝訂材料與保管期限要求相匹配。為便于管理,相同期限的歸檔文件裝訂方式應(yīng)盡量保持一致,不同期限的裝訂方式應(yīng)相對(duì)統(tǒng)一。
6.2.3用于裝訂的材料,不能包含或產(chǎn)生可能損害歸檔文件的物質(zhì)。不使用回形針、大頭針、燕尾夾、熱熔膠、辦公膠水、裝訂夾條、塑料封等裝訂材料進(jìn)行裝訂。
6.2.4永久保管的歸檔文件,宜采取線裝法裝訂。頁數(shù)較少的,使用直角裝訂(見附錄C圖C1、圖C2)或縫紉機(jī)軋邊裝訂,文件較厚的,使用“三孔一線”裝訂。永久保管的歸檔文件,使用不銹鋼訂書釘或漿糊裝訂的,裝訂材料應(yīng)滿足歸檔文件長期保存的需要。
6.2.5永久保管的歸檔文件,不使用不銹鋼夾或封套裝訂。
6.2.6定期保管的、需要向綜合檔案館移交的歸檔文件,裝訂方式按照6.2.4-6.2.5執(zhí)行。定期保管的、不需要向綜合檔案館移交的歸檔文件,裝訂方式可以按照6.2.4執(zhí)行,也可以使用不銹鋼夾或封套裝訂。
6.3編頁
6.3.1紙質(zhì)歸檔文件一般應(yīng)以件為單位編制頁碼。
6.3.2頁碼應(yīng)逐頁編制,宜分別標(biāo)注在文件正面右上角或背面左上角的空白位置。
6.3.3文件材料已印制成冊(cè)并編有頁碼的;擬編制頁碼與文件原有頁碼相同的,可以保持原有頁碼不變。6.4裝盒
將歸檔文件按順序裝入檔案盒,并填寫檔案盒盒脊及備考表項(xiàng)目。不同年度、機(jī)構(gòu)(問題)、保管期限的歸檔文件不能裝入同一個(gè)檔案盒。
6.4.1檔案盒
6.4.1.1檔案盒封面應(yīng)標(biāo)明全宗名稱。檔案盒的外形尺寸為310mm×220mm(長×寬),盒脊厚度可以根據(jù)需要設(shè)置為20mm、30mm、40mm、50mm等(見附錄D圖D1)。
6.4.1.2檔案盒應(yīng)根據(jù)擺放方式的不同,在盒脊或底邊設(shè)置全宗號(hào)、年度、保管期限、起止件號(hào)、盒號(hào)等必備項(xiàng),并可設(shè)置機(jī)構(gòu)(問題)等選擇項(xiàng)(見附錄D圖D2、圖D3)。
其中,起止件號(hào)填寫盒內(nèi)第一件文件和最后一件文件的件號(hào),起件號(hào)填寫在上格,止件號(hào)填寫在下格;盒號(hào)即檔案盒的排列順序號(hào),按進(jìn)館要求在檔案盒盒脊或底邊編制。
6.4.1.3檔案盒應(yīng)采用無酸紙制作。
6.4.2備考表
備考表置于盒內(nèi)文件之后,項(xiàng)目包括盒內(nèi)文件情況說明、整理人、整理日期、檢查人、檢查日期(見附錄E)。
a)盒內(nèi)文件情況說明:填寫盒內(nèi)文件缺損、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀等情況。
b)整理人:負(fù)責(zé)整理歸檔文件的人員簽名或簽章。
c)整理日期:歸檔文件整理完成日期。
d)檢查人:負(fù)責(zé)檢查歸檔文件整理質(zhì)量的人員簽名或簽章。
e)檢查日期:歸檔文件檢查完畢的日期。
6.5排架
6.5.1歸檔文件整理完畢裝盒后,上架排列方法應(yīng)與本單位歸檔文件分類方案一致,排架方法應(yīng)避免頻繁倒架。
6.5.2歸檔文件按年度—機(jī)構(gòu)(問題)—保管期限分類的,庫房排架時(shí),每年形成的檔案按機(jī)構(gòu)(問題)序列依次上架,便于實(shí)體管理。
6.5.3歸檔文件按年度—保管期限—機(jī)構(gòu)(問題)分類的,庫房排架時(shí),每年形成的檔案按保管期限依次上架,便于檔案移交進(jìn)館。
7 歸檔電子文件的整理要求
7.1歸檔電子文件組件(件的組織)、分類、排列、編號(hào)、編目,應(yīng)符合本《規(guī)則》“5一般要求”的規(guī)定。
7.2歸檔電子文件的格式轉(zhuǎn)換、元數(shù)據(jù)收集、歸檔數(shù)據(jù)包組織、存儲(chǔ)等整理要求,參照《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》(2014年)、GB/T18894、DA/T48、DA/T38等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7.3歸檔電子文件整理,應(yīng)使用符合《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》(2014年)、GB/T18894等標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用系統(tǒng)。
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