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近日,《西安市檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)由市檔案局印發(fā)實(shí)施?!兑?guī)劃》以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》和省、市兩辦《實(shí)施意見(jiàn)》精神為遵循,以全國(guó)檔案事業(yè)十三五規(guī)劃綱要和全省檔案事業(yè)十三五規(guī)劃為指導(dǎo),以全市檔案工作實(shí)施為基礎(chǔ),以全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為依托,緊緊圍繞西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,提出了全市檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、工作要求等,是今后5年全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
《規(guī)劃》分為發(fā)展基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施5個(gè)部分,全面回顧了十二五全市檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,確定了圍繞四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)依法治理,推進(jìn)三個(gè)體系建設(shè)的發(fā)展思路?!兑?guī)劃》明確提出,到2020年,建立起與西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的檔案事業(yè)發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)檔案工作體制機(jī)制改革創(chuàng)新、檔案事業(yè)依法治理、檔案資源建設(shè)全覆蓋、檔案利用服務(wù)信息化、檔案安全體系高效化的總體目標(biāo)?!兑?guī)劃》的實(shí)施將有效促進(jìn)全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、新發(fā)展。
關(guān)于數(shù)字檔案館(室)建設(shè),《規(guī)劃》提出,市和區(qū)縣檔案館要以數(shù)字檔案館建設(shè)為目標(biāo),將檔案信息化建設(shè)納入本級(jí)電子政務(wù)總體規(guī)劃,完善和優(yōu)化檔案信息管理與利用平臺(tái),提升數(shù)字檔案收集、管理、保存、利用功能。要加快檔案數(shù)字化進(jìn)程,進(jìn)一步加強(qiáng)市和區(qū)縣檔案館館藏檔案數(shù)字化工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)目錄和全文數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),大力推進(jìn)專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),滿足社會(huì)利用需求。十三五末,市檔案館館藏檔案數(shù)字化率將達(dá)到90%以上,區(qū)縣檔案館館藏檔案數(shù)字化率將達(dá)到80%以上。加大市級(jí)機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化工作力度,切實(shí)落實(shí)存量數(shù)字化要求,自2016年起,以每年室藏檔案25%的進(jìn)度推進(jìn)檔案數(shù)字化工作,到2020年市級(jí)部門全部實(shí)現(xiàn)存量數(shù)字化。要加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案移交與接收工作,列入市和區(qū)縣檔案館檔案接收范圍的單位,要按照標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展電子文件歸檔和電子檔案管理工作,實(shí)現(xiàn)增量電子化。
關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案資源共享和服務(wù),《規(guī)劃》提出,要積極融入互聯(lián)網(wǎng)+,充分利用新媒體,拓展檔案利用服務(wù)模式。市和區(qū)縣檔案館要加大有特色的、與百姓生活切相關(guān)的數(shù)字檔案資源整合,市與各個(gè)區(qū)縣檔案館要全部互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放檔案目錄和全文數(shù)據(jù)共享,提升數(shù)字檔案信息遠(yuǎn)程服務(wù)的能力,有效推進(jìn)就近查詢、跨館服務(wù)的檔案利用模式。進(jìn)一步深化市政務(wù)內(nèi)網(wǎng)西安市數(shù)字檔案利用服務(wù)平臺(tái)檔案查閱服務(wù),完善西安檔案網(wǎng)站檔案查詢等功能,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)為公眾提供開(kāi)放檔案查閱及網(wǎng)上檔案展覽等服務(wù)。
關(guān)于深化民生檔案工作,《規(guī)劃》提出,要建立完善由檔案行政管理部門會(huì)同涉民部門齊抓共管的民生檔案工作機(jī)制,重點(diǎn)抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)等涉及人民群眾切身利益的檔案工作。到十三五末,各級(jí)綜合檔案館館藏民生檔案比例要達(dá)到40%,并全部數(shù)字化。整合全市民生檔案信息資源,搭建民生檔案資源共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市跨館查詢利用。
關(guān)于啟動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)建檔工作,《規(guī)劃》提出,要重點(diǎn)對(duì)全市已列入世界級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目和項(xiàng)目代表性傳承人進(jìn)行建檔。開(kāi)展城市記憶鄉(xiāng)村記憶口述歷史方言語(yǔ)音等建檔工作,對(duì)瀕危文化和地方特色文化進(jìn)行搶救性記錄和建檔。
關(guān)于規(guī)范企業(yè)檔案工作,《規(guī)劃》提出,要開(kāi)展企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理工作,提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。大力配合大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新戰(zhàn)略,推動(dòng)非公企業(yè)、小微企業(yè)等完善檔案管理體系,規(guī)范檔案管理工作,促進(jìn)雙創(chuàng)戰(zhàn)略的實(shí)施。
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