日前，河北省人社廳出臺(tái)4條具體措施，簡(jiǎn)化材料手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)流程。新規(guī)明確，檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在檔案轉(zhuǎn)遞時(shí)，不再開具行政(工資)介紹信，現(xiàn)已保管的流動(dòng)人員人事檔案，除因用人單位或本人申請(qǐng)檔案轉(zhuǎn)遞外，一律不得以任何理由進(jìn)行清退。

　　規(guī)范公開辦理流程，不得因材料不全為由拒收檔案

　　河北省人社廳要求各級(jí)人力資源市場(chǎng)管理部門公布存檔機(jī)構(gòu)目錄和辦事指南，向社會(huì)公布所屬區(qū)域內(nèi)所有具有流動(dòng)人員人事檔案管理資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)信息名單，并在每季度進(jìn)行動(dòng)態(tài)完善，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各類服務(wù)機(jī)構(gòu)要在辦公場(chǎng)所公布服務(wù)內(nèi)容和辦事指南，明確免費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)等，取消的收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)禁以任何借口變相收費(fèi)，取消的工作程序嚴(yán)禁以任何理由增加環(huán)節(jié)。

　　各級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全檔案接收告知承諾制度。服務(wù)機(jī)構(gòu)在接收檔案時(shí)，要按照實(shí)事求是、便民利民的原則，對(duì)缺少的檔案材料實(shí)行告知承諾制，不得以缺少材料為由拒收檔案。相關(guān)機(jī)構(gòu)辦理流動(dòng)人員社保、退休等手續(xù)時(shí)，可由本人提供其他材料作為佐證，不得以檔案缺少材料為由設(shè)置障礙。

　　流動(dòng)人員轉(zhuǎn)遞檔案不再開具行政(工資)介紹信

　　要進(jìn)一步暢通檔案轉(zhuǎn)遞渠道。各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)及授權(quán)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接收流動(dòng)人員人事檔案時(shí)，可憑接收機(jī)構(gòu)開具的調(diào)檔函直接轉(zhuǎn)遞，不再辦理流動(dòng)審批手續(xù)，不再開具行政(工資)介紹信，需要辦理其他手續(xù)的由相關(guān)部門商定解決。服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)初次就業(yè)的流動(dòng)人員不再辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)，存檔期間不再辦理檔案工資記載、調(diào)整等相關(guān)手續(xù)。流動(dòng)人員辦理社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、退休、檔案再流轉(zhuǎn)等手續(xù)時(shí)，相關(guān)部門不得以缺少上述材料為由設(shè)置障礙。轉(zhuǎn)遞檔案時(shí)，轉(zhuǎn)出機(jī)構(gòu)應(yīng)在檔案內(nèi)附上檔案材料目錄清單。

　　保存流動(dòng)檔案無申請(qǐng)一律不允許清退

　　要嚴(yán)格落實(shí)檔案管理的主體責(zé)任。各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，要自覺明晰檔案接收的對(duì)象和范圍，注重加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)其他機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，省、市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分考慮縣級(jí)機(jī)構(gòu)的實(shí)際服務(wù)能力和條件，不得強(qiáng)行推進(jìn)檔案屬地化管理服務(wù)，對(duì)現(xiàn)已保管的流動(dòng)人員人事檔案，除因用人單位或本人申請(qǐng)檔案轉(zhuǎn)遞外，一律不得以任何理由進(jìn)行清退。將流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)授權(quán)給其他機(jī)構(gòu)的人社部門及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，要依法承擔(dān)主體責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁以授權(quán)、下放等為借口對(duì)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)推之門外、一放了之。有人事檔案管理權(quán)限的企事業(yè)單位，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定做好本單位干部職工的檔案管理工作，不得無故再進(jìn)行代存代管。

　　同時(shí)，為構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的流動(dòng)人員人事檔案公共管理服務(wù)平臺(tái)，省人社廳將加快推進(jìn)全省流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)人事檔案信息資源共享、異地查詢等功能，進(jìn)一步提升檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，更好方便社會(huì)群眾的工作和生活。

　　流動(dòng)人員人事檔案是指非公有制企業(yè)和社會(huì)組織聘用人員的檔案，辭職辭退、取消錄(聘)用或被開除的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員檔案，與企事業(yè)單位解除或終止勞動(dòng)(聘用)關(guān)系人員的檔案，未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案，自費(fèi)出國(guó)留學(xué)及其他因私出國(guó)(境)人員的檔案，外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的檔案，自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案，其他實(shí)行社會(huì)管理人員的檔案。

　　據(jù)介紹，流動(dòng)人員人事檔案管理實(shí)行集中統(tǒng)一、歸口管理的體制，具體由縣級(jí)以上(含縣級(jí))公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的單位管理，其他單位未經(jīng)授權(quán)不得管理流動(dòng)人員人事檔案，嚴(yán)禁個(gè)人保管本人或他人檔案。