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本報訊今年是唐山大地震40周年。40年來,唐山歷經(jīng)10年重建、10年振興、10年快速發(fā)展、10年轉(zhuǎn)型升級,不僅在廢墟上建立起一座現(xiàn)代化嶄新城市,而且實現(xiàn)經(jīng)濟追趕超越、社會全面進步、民生不斷改善,創(chuàng)造了舉世矚目的人間奇跡。與此同時,唐山檔案人創(chuàng)造性地履行檔案管理職責(zé),忠實記錄歷史,傾力資政惠民,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和強有力支撐。截至目前,全市各級檔案館館藏總量達205.7萬卷又156.2萬件,其中民生檔案達45.8萬卷;全市共有14家綜合檔案館,其中國家一級館1家,國家二級館6家;2015年,市檔案館查閱檔案數(shù)量達2萬多卷,查檔人數(shù)達1740人次。
圍繞中心,全力助推唐山經(jīng)濟社會發(fā)展。40年來,唐山檔案人不忘初心,砥礪奮進,努力找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點。十二五期間,市檔案局館與市發(fā)改委等部門聯(lián)合開展記載轉(zhuǎn)型軌跡,助力升級發(fā)展主題活動,服務(wù)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展,促進企業(yè)檔案資源向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化;完成企業(yè)檔案目標(biāo)管理認定89家,居全省之首;與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于加強全市重大活動、重要工作檔案管理文件;為曹妃甸等各級重點建設(shè)項目和中國陶瓷博覽會、世界園藝博覽會等重大會展活動提供全天候、全過程、全方位檔案指導(dǎo)服務(wù)。
傾盡熱情服務(wù)民生,最大限度滿足人民群眾的檔案利用需求。多年來,全市檔案部門積極與各相關(guān)部門聯(lián)系,共同服務(wù)民生,為保障人民群眾合法權(quán)益貢獻力量。2002年,市檔案局與市民政局聯(lián)合印發(fā)《唐山市社區(qū)檔案管理辦法》;2010年,設(shè)立現(xiàn)行文件查閱中心,將與群眾切相關(guān)的非保性文件向社會開放;大力開展民生檔案認定達標(biāo)工作,涉及婚姻檔案、土地確權(quán)、政策法規(guī)、社保檔案、家庭檔案等;2013年,全市19個社保(醫(yī)保)經(jīng)辦機構(gòu)檔案達標(biāo)工作通過驗收,在全省率先實現(xiàn)系統(tǒng)達標(biāo)。
市檔案局館不斷加強市縣檔案館民生檔案資源整合力度,對民生檔案優(yōu)先接收、掃描、提供利用,通過民生檔案數(shù)字化檢索與利用,提高查檔效率,并提供預(yù)約查檔和送檔案上門服務(wù)。此外,推進家庭建檔,連續(xù)多年舉辦十佳家庭檔案評選活動。
全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),不斷提升村級檔案管理服務(wù)水平。2002年,唐山土地流轉(zhuǎn)檔案管理工作經(jīng)驗在全國檔案工作服務(wù)機制創(chuàng)新座談會上予以推廣;2004年,唐山市被確定為全國唯一的市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作聯(lián)系點;2005年,在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展現(xiàn)行文件查閱服務(wù)中心試點工作;2012年起,在全市5000多個行政村開展陽光檔案,服務(wù)萬家活動,受到群眾好評;2014年,在實現(xiàn)村級檔案建檔率100%的基礎(chǔ)上,制定《唐山市社會主義新農(nóng)村市級示范檔案室驗收標(biāo)準(zhǔn)》,全面提升村級檔案管理水平;2015年,在全省率先編制《唐山市農(nóng)村土地確權(quán)登記工作檔案管理指導(dǎo)手冊》,規(guī)范土地確權(quán)登記檔案管理工作。
強化基礎(chǔ)設(shè)施,檔案館庫建設(shè)實現(xiàn)新突破。1984年,震后重建的唐山市檔案館投入使用,建筑面積3892平方米,其中庫房面積2335平方米。1999年,唐山市被評為河北省檔案系統(tǒng)館庫建設(shè)先進市。目前,市檔案館新館建設(shè)已基本完工,下半年將投入使用,建筑面積達1.45萬平方米,設(shè)有閱覽室、愛國主義教育基地、地震檔案專題室、珍貴檔案特藏室、口述室等。十二五期間,全市14個縣(市)區(qū)已有7個建成符合國家五位一體功能要求的新檔案館,其中豐南區(qū)檔案館為國家一級檔案館,檔案館安全保護智能化管理系統(tǒng)在全國縣級檔案館中處于領(lǐng)先水平。未建新館的7個縣(市)區(qū)均已將新館建設(shè)列入十三五規(guī)劃。
檔案目標(biāo)管理認定實現(xiàn)全覆蓋。1989年開始檔案管理目標(biāo)考評工作,2001年在全市范圍內(nèi)開展評選檔案管理標(biāo)桿示范單位活動,十二五期間,以機關(guān)事業(yè)單位推行標(biāo)準(zhǔn)化管理和辦公自動化為契機,大力推進目標(biāo)管理認定的提檔升級,截至2014年年底,全市共計1322家機關(guān)事業(yè)單位完成檔案目標(biāo)管理認定。
市縣兩級綜合檔案館館藏大幅提升。截至2015年年底,市縣綜合檔案館館藏檔案205.7萬卷又156.2萬件,豐潤區(qū)檔案館館藏達到20萬卷,居全省縣級檔案館藏總量第一位。2016年,為進一步加強特色專題檔案征集力度,市檔案局印發(fā)《唐山市名人檔案管理辦法》,唐山名人檔案工作正式啟動。
檔案信息化建設(shè)快速發(fā)展。市檔案局館于1997年開通局域網(wǎng),2003年創(chuàng)建唐山檔案信息網(wǎng),2005年建立館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫。十二五期間,全市14個縣(市)區(qū)全部開展數(shù)字化掃描工作,截至2015年年底,全市累計完成掃描145.3萬卷,占全部館藏檔案的65%。其中,市檔案館掃描30.4萬卷,占館藏總量的89.7%,路北、路南、豐潤、遷西4個縣區(qū)實現(xiàn)館藏檔案全部數(shù)字化。冀東油田檔案館和市國土局檔案室被國家檔案局確定為全國首批數(shù)字檔案館室試點單位。
目前,《唐山市檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》正在報批階段,將于近期公布。市檔案局館將以加強三個體系建設(shè)為重點,把握京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇,不斷提高檔案服務(wù)唐山經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率,為實現(xiàn)三個努力建成目標(biāo)做出新的更大的貢獻。