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檔案數(shù)字化外包有管理規(guī)范可依,可以參考
檔案局印發(fā)了《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)。這是檔案局為指導(dǎo)各級(jí)檔案部門(mén)在檔案數(shù)字化過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)檔案信息的安全管理而制發(fā)的規(guī)范性文件?!兑?guī)范》對(duì)檔案數(shù)字化外包過(guò)程中檔案部門(mén)和數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理責(zé)任作出了明確規(guī)定,對(duì)數(shù)字化加工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了明確的安全管理要求。
當(dāng)前,檔案數(shù)字化工作在全國(guó)迅速開(kāi)展,外包服務(wù)成為主流。數(shù)字化外包服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備怎樣的資質(zhì)?數(shù)字化加工服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)該建立怎樣的環(huán)境?數(shù)據(jù)處理應(yīng)該注意哪些問(wèn)題?數(shù)字化完成后的相關(guān)設(shè)備應(yīng)該如何處理?由于沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定,各地檔案部門(mén)只能各行其是,做法五花八門(mén),使得檔案信息的安全隱患日益凸顯。為了解決以上問(wèn)題,國(guó)家檔案局及時(shí)印發(fā)了《規(guī)范》。
《規(guī)范》規(guī)定,檔案數(shù)字化外包安全管理要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,采取科學(xué)有效的安全管理措施,應(yīng)用確保檔案安全的技術(shù)手段,建立權(quán)責(zé)明確、覆蓋檔案數(shù)字化全過(guò)程的崗位責(zé)任制,對(duì)檔案數(shù)字化全過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理,確保檔案實(shí)體與信息安全。
《規(guī)范》規(guī)定了檔案部門(mén)在數(shù)字化外包過(guò)程中的安全管理責(zé)任。在數(shù)字化外包過(guò)程中,檔案部門(mén)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的檔案數(shù)字化管理組織,明確檔案數(shù)字化管理的部門(mén)、人員及其職責(zé);要根據(jù)檔案數(shù)字化總體規(guī)劃,確定數(shù)字化外包檔案的范圍,制定檔案數(shù)字化外包安全管理要求和技術(shù)指標(biāo);對(duì)數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、設(shè)備和加工軟件等進(jìn)行考察;建立健全安全保密、檔案實(shí)體交接、數(shù)字化加工過(guò)程管理、數(shù)字化成果驗(yàn)收與交接、存儲(chǔ)介質(zhì)管理、檔案實(shí)體保護(hù)等操作規(guī)范或規(guī)章制度,嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制,確保檔案實(shí)體及信息安全。
檔案數(shù)字化加工
1) 確定數(shù)字化對(duì)象應(yīng)當(dāng)對(duì)所要進(jìn)行數(shù)字化的對(duì)象按照一定的原則和方法進(jìn)行確認(rèn),只有符合 一定要求的紙質(zhì)檔案文獻(xiàn)才能進(jìn)行數(shù)字化加工。
2)符合國(guó)家法律法規(guī)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化,必須符合國(guó)家檔案開(kāi)放規(guī)定或本行業(yè)相關(guān)規(guī)定。
3)價(jià)值性原則屬于歸檔范圍且應(yīng)長(zhǎng)久或長(zhǎng)期保存的、社會(huì)利用價(jià)值高的檔案可列入數(shù)字化加工的范圍。
你好,檔案數(shù)字化加工服務(wù)合同屬于技術(shù)服務(wù)合同,技術(shù)合同需要按支付價(jià)款,報(bào)酬或者使用費(fèi)的萬(wàn)分之三繳納印花稅。0
檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范
1.總則1.1 為加強(qiáng)檔案數(shù)字化外包安全管理,確保檔案數(shù)字化過(guò)程中檔案實(shí)體與信息安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),制定本《規(guī)范》。1.2 各級(jí)各類檔案館、室等檔案部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“檔案部門(mén)”)開(kāi)展檔案數(shù)字化外包工作,具有獨(dú)立法人身份的檔案數(shù)字化加工服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)”)承擔(dān)檔案數(shù)字化外包服務(wù),應(yīng)遵循本《規(guī)范》開(kāi)展安全管理工作。檔案部門(mén)自行開(kāi)展檔案數(shù)字化時(shí),可參照本《規(guī)范》實(shí)施安全管理。
1.3 本《規(guī)范》所稱數(shù)字化外包檔案指非涉密檔案,涉密檔案數(shù)字化按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.4 檔案數(shù)字化外包安全管理應(yīng)按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,采取科學(xué)有效的安全管理措施,應(yīng)用確保檔案安全的技術(shù)手段,建立權(quán)責(zé)明確、覆蓋檔案數(shù)字化全過(guò)程的崗位責(zé)任制,對(duì)檔案數(shù)字化全過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理,確保檔案實(shí)體與信息安全。2.檔案部門(mén)的安全管理2.1 成立由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)同志參加的檔案數(shù)字化外包管理組織,明確檔案數(shù)字化管理的部門(mén)、人員及其職責(zé)。2.2 根據(jù)檔案數(shù)字化總體規(guī)劃,確定數(shù)字化外包檔案的范圍,提出檔案數(shù)字化外包安全管理要求和技術(shù)指標(biāo)。2.3 提出檔案數(shù)字化外包招標(biāo)文件中有關(guān)安全管理的要求,協(xié)助制定招標(biāo)文件,審定合同。2.4 對(duì)數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、設(shè)備和加工軟件等進(jìn)行考察,并了解是否存在違約行為、安全事故等不良記錄。在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先選用具有與數(shù)字化加工相關(guān)涉密資質(zhì)的數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)。2.5 建立檔案數(shù)字化安全保密制度,與數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全保密協(xié)議,并對(duì)檔案數(shù)字化加工人員進(jìn)行安全保密教育。2.6 制訂檔案實(shí)體交接、數(shù)字化加工過(guò)程管理、數(shù)字化成果驗(yàn)收與交接、存儲(chǔ)介質(zhì)管理、檔案實(shí)體保護(hù)等操作規(guī)程或規(guī)章制度。2.7 建立檔案數(shù)字化外包項(xiàng)目管理檔案,記錄檔案部門(mén)和數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施檔案數(shù)字化外包項(xiàng)目的全過(guò)程。2.8 建立監(jiān)管機(jī)制,對(duì)數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的保密、安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,防止檔案實(shí)體受損、丟失,杜絕數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自復(fù)制、留存、使用檔案信息的行為。
3.數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理
3.1 數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具有工商管理部門(mén)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照,業(yè)務(wù)范圍必須包括檔案數(shù)字化加工或數(shù)據(jù)處理類項(xiàng)目。3.2 數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的法人必須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人或事業(yè)單位法人,股東及工作人員必須為中華人民共和國(guó)境內(nèi)公民,國(guó)家另有規(guī)定的除外。3.3 數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員必須提供本人身份證明和公安部門(mén)提供的無(wú)犯罪記錄證明,必要時(shí)提供政審材料。3.4 數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)必須與其工作人員簽訂符合國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)要求的勞動(dòng)合同。3.5 數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量與素質(zhì)、技術(shù)與管理水平、設(shè)施與設(shè)備狀況能夠滿足擬承擔(dān)項(xiàng)目的要求。3.6 數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)必須制訂并執(zhí)行數(shù)字化安全保密制度,制訂并執(zhí)行檔案實(shí)體交接、數(shù)字化加工過(guò)程管理、數(shù)字化成果驗(yàn)收與交接、存儲(chǔ)介質(zhì)管理、檔案實(shí)體保護(hù)等操作規(guī)范和管理制度。3.7 數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全崗位責(zé)任制,配備專人負(fù)責(zé)安全保密工作。3.8 數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工作人員進(jìn)行安全保密教育和必要的上崗培訓(xùn),并與工作人員簽訂保密協(xié)議,明確規(guī)定工作人員不得閱讀、摘抄、外泄檔案內(nèi)容和其他安全保密責(zé)任、義務(wù)。安全保密協(xié)議應(yīng)報(bào)送檔案部門(mén)備案。3.9 數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)必須積極支持、配合檔案行政管理部門(mén)的安全保密檢查。4.數(shù)字化場(chǎng)所的安全管理4.1 數(shù)字化加工場(chǎng)所一般設(shè)在檔案部門(mén)獨(dú)立、可封閉的建筑內(nèi)。4.2 數(shù)字化加工場(chǎng)所應(yīng)符合防盜、防火、防塵、防水、防潮、防高溫、防日光及紫外線照射、防有害生物、防污染等安全管理要求。4.3 數(shù)字化加工場(chǎng)所應(yīng)配備滿足安全管理需要的視頻監(jiān)控設(shè)備,確保檔案暫存處、數(shù)字化加工工位、服務(wù)器、數(shù)據(jù)導(dǎo)出端及門(mén)窗等無(wú)監(jiān)控死角;視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)由檔案部門(mén)專人負(fù)責(zé),數(shù)字化加工場(chǎng)所設(shè)于檔案部門(mén)之外的,檔案部門(mén)應(yīng)定期檢查視頻監(jiān)控系統(tǒng),數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)移交檔案部門(mén)保存;視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)自產(chǎn)生之日起保存不少于6個(gè)月;檔案部門(mén)應(yīng)定期對(duì)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行回放檢查,在刪除視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)之前,要留存視頻回放安全檢查記錄。4.4 數(shù)字化加工場(chǎng)所應(yīng)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并滿足工作需要的檔案裝具,用于分別存放待數(shù)字化處理和已數(shù)字化處理的檔案。4.5 數(shù)字化加工場(chǎng)所須封斷所有檔案數(shù)字化加工設(shè)備的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)功能,并定期進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)。4.6 數(shù)字化工作人員存放隨身物品要有專用儲(chǔ)物箱柜,并與檔案裝具分區(qū)放置;數(shù)字化加工場(chǎng)所不得有非工作需要的私人物品,包括照相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)、錄音機(jī)、筆記本電腦、平板電腦等各類電子設(shè)備和各類移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì);嚴(yán)禁擅自將數(shù)字化加工場(chǎng)所內(nèi)的物品帶離現(xiàn)場(chǎng)。4.7 工作人員要掛牌上崗,接受身份核查登記和安全檢查,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入數(shù)字化加工場(chǎng)所。4.8 工作人員不得在數(shù)字化加工場(chǎng)所內(nèi)從事與數(shù)字化無(wú)關(guān)的活動(dòng),嚴(yán)禁在數(shù)字化加工區(qū)內(nèi)喝水、進(jìn)食、吸煙等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入數(shù)字化加工場(chǎng)所。4.9 檔案部門(mén)和數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)指定有關(guān)人員經(jīng)常對(duì)數(shù)字化加工場(chǎng)所進(jìn)行巡查,確保有關(guān)數(shù)字化加工和管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)范得到切實(shí)貫徹和執(zhí)行。5.數(shù)字化加工設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與數(shù)據(jù)載體的安全管理
5.1 檔案數(shù)字化加工過(guò)程中建議使用檔案部門(mén)提供的相關(guān)設(shè)備,使用數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備的,檔案部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行必要的安全檢查。5.2 檔案數(shù)字化加工使用的計(jì)算機(jī)、掃描儀等設(shè)備,必須采用技術(shù)手段或?qū)I(yè)物理設(shè)備封閉所有不必要的信息輸出裝置或端口,如USB接口、紅外線、藍(lán)牙、SCSI接口、光驅(qū)接口等,封閉的裝置或端口要定期進(jìn)行檢查。5.3 檔案數(shù)字化加工過(guò)程中推薦使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備并使用正版軟件。數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控軟硬件必須使用通過(guò)國(guó)家安全認(rèn)證的國(guó)產(chǎn)品牌產(chǎn)品。除必要的操作系統(tǒng)、殺毒軟件、加工軟件和第三方安全管理軟件外,檔案數(shù)字化加工計(jì)算機(jī)不允許安裝任何與加工無(wú)關(guān)的軟件。5.4 檔案數(shù)字化加工網(wǎng)絡(luò)要與其他網(wǎng)絡(luò)物理隔離,禁止使用無(wú)線網(wǎng)卡、無(wú)線鍵盤(pán)、無(wú)線鼠標(biāo)等設(shè)備。5.5 檔案數(shù)字化加工網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中應(yīng)配備具有權(quán)限管理、設(shè)備管理、端口管理、日志管理和安全審計(jì)等功能的數(shù)字化加工安全保護(hù)系統(tǒng),準(zhǔn)確記錄授權(quán)用戶的訪問(wèn)行為、設(shè)備接入和電子檔案信息流向等信息。5.6 檔案數(shù)字化加工系統(tǒng)應(yīng)具備流程定義、任務(wù)分配、過(guò)程跟蹤、質(zhì)量檢測(cè)、成品制作、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)備份管理等功能,并分別設(shè)置管理員、保密員、審計(jì)員,實(shí)行“三員分離”。5.7 檔案數(shù)字化加工過(guò)程中建議由檔案部門(mén)提供計(jì)算機(jī)等設(shè)備的硬盤(pán)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)以及無(wú)法確保數(shù)據(jù)可靠清除的設(shè)備,并逐一進(jìn)行檢查、登記。數(shù)字化工作完成后,這些設(shè)備必須交由檔案部門(mén)統(tǒng)一保管或銷毀,嚴(yán)禁擅自帶走。5.8 用于檔案數(shù)字化加工的設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)嚴(yán)禁與其他設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)交叉使用,非數(shù)字化專用的設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)嚴(yán)禁帶入數(shù)字化加工場(chǎng)所。5.9 檔案數(shù)字化過(guò)程中使用的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)和刻錄設(shè)備應(yīng)由檔案部門(mén)指定專人保管,并對(duì)使用情況進(jìn)行記錄。檔案數(shù)字化成果的拷貝和刻錄應(yīng)相對(duì)集中。檔案部門(mén)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)數(shù)量的清點(diǎn),數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)完成拷貝或刻錄的數(shù)據(jù)介質(zhì)(包括損壞的數(shù)據(jù)介質(zhì))應(yīng)及時(shí)交接給檔案部門(mén)指定的人員,并辦理交接手續(xù)。5.10 檔案數(shù)字化設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)不得擅自送外維修,必須送外維修的應(yīng)辦理書(shū)面審批手續(xù),并由檔案部門(mén)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。5.11 處理尚未開(kāi)放檔案的信息設(shè)備的管理和使用應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)秘密載體管理和使用的相關(guān)規(guī)定。
6.檔案實(shí)體的安全管理6.1 檔案部門(mén)要對(duì)擬數(shù)字化的檔案進(jìn)行涉密性、完整性、有序性及檔案實(shí)體與目錄的一致性檢查。涉密檔案要予以篩除,檔案實(shí)體破損、殘缺的要進(jìn)行登記與處理,檔案實(shí)體與文件目錄不對(duì)應(yīng)的要進(jìn)行必要的記錄或標(biāo)示。6.2 檔案部門(mén)人員應(yīng)按照工作計(jì)劃分批調(diào)檔,并與數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的檔案接收人員進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì),雙方確認(rèn)準(zhǔn)確無(wú)誤后填寫(xiě)檔案交接清單一式兩份,注明交接檔案的內(nèi)容、數(shù)量、狀況、交接時(shí)間和經(jīng)辦人等。6.3 檔案數(shù)字化加工不得損毀檔案,出現(xiàn)檔案損毀的,需按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,并進(jìn)行修復(fù)和登記。需要拆裝檔案時(shí),應(yīng)盡可能地保持檔案原貌。6.4 檔案數(shù)字化過(guò)程中要建立檔案流程單,流程單包括檔號(hào)、加工工序、設(shè)備編號(hào)、數(shù)量、經(jīng)手人、加工時(shí)間等,數(shù)字化加工過(guò)程中檔案流程單應(yīng)與檔案實(shí)體同步流轉(zhuǎn)。6.5 檔案數(shù)字化過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有涉密標(biāo)識(shí)且無(wú)解密標(biāo)識(shí)的檔案,數(shù)字化外包服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)停止該檔案的數(shù)字化加工,在登記目錄后立即將檔案移交檔案部門(mén)。6.6 正在進(jìn)行數(shù)字化加工的檔案必須每天入庫(kù)(柜),不得在加工工位上留存過(guò)夜。6.7 數(shù)字化檔案要專人專柜保管,數(shù)字化加工完畢的檔案要及時(shí)歸還入庫(kù)。對(duì)于離庫(kù)時(shí)間較長(zhǎng)或有蟲(chóng)霉隱患的檔案,應(yīng)進(jìn)行消毒殺蟲(chóng)處理。7.檔案數(shù)字化成果移交接收與設(shè)備處理的安全管理
7.1 檔案數(shù)字化任務(wù)完成后,檔案部門(mén)應(yīng)組織專業(yè)人員按照本《規(guī)范》的要求,對(duì)向檔案部門(mén)移交的數(shù)字化加工介質(zhì)(如存儲(chǔ)介質(zhì)、移動(dòng)介質(zhì)、備份介質(zhì)等)、加工監(jiān)控視頻回放安全檢查記錄、檔案實(shí)體出入庫(kù)交接記錄、加工人員變更記錄等進(jìn)行安全保密專項(xiàng)驗(yàn)收;凡未開(kāi)展安全保密專項(xiàng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體驗(yàn)收。7.2 檔案數(shù)字化成果必須通過(guò)完整性、準(zhǔn)確性、可用性和安全性檢測(cè),檢測(cè)合格后雙方辦理數(shù)據(jù)交接手續(xù)。7.3 檔案數(shù)字化任務(wù)完成后,數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同檔案部門(mén)拆除其自帶加工設(shè)備中的硬盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì),并將其與數(shù)字化過(guò)程中使用過(guò)的其他移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)一起移交給檔案部門(mén),并辦理相關(guān)移交手續(xù)。7.4 檔案數(shù)字化任務(wù)完成后,檔案部門(mén)必須組織專業(yè)人員對(duì)數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)所用的設(shè)備進(jìn)行檢查,以確保其設(shè)備中無(wú)信息留存。凡存有信息的,必須作清除信息的安全處理。7.5 數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將檔案數(shù)字化過(guò)程中形成的日志、記錄等原始記錄材料移交檔案部門(mén),作為項(xiàng)目檔案內(nèi)容進(jìn)行管理。
檔案數(shù)字化加工具體過(guò)程
前期檔案整理檔案借出
從檔案室接件,填寫(xiě)檔案移交清冊(cè),一式兩份。拿到檔案后,開(kāi)始核對(duì)檔案數(shù)量,數(shù)量核對(duì)無(wú)誤后簽字確認(rèn),將檔案拿回加工現(xiàn)場(chǎng)。
目錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)備
按照各類檔案整理規(guī)定的要求,在檔案管理系統(tǒng)著錄目錄數(shù)據(jù)。如有錯(cuò)誤或不規(guī)范的案卷題名、文件名、責(zé)任者、日期、起止頁(yè)號(hào)等,應(yīng)進(jìn)行修改。
拆除裝訂
在不去除裝訂物情況下,會(huì)影響掃描工作進(jìn)行的檔案,應(yīng)拆除裝訂物。拆除裝訂物時(shí)應(yīng)注意保護(hù)檔案不受損害。
頁(yè)面修整
破損嚴(yán)重、無(wú)法直接進(jìn)行掃描的檔案,應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)修復(fù),折皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應(yīng)先進(jìn)行相應(yīng)處理(壓平或熨平等)后再進(jìn)行掃描。
檔案掃描
掃描方式
?。?)根據(jù)檔案幅面的大小(A4、A3、A0等)選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀或?qū)I(yè)掃描儀(如工程圖紙可采用0號(hào)圖紙掃描儀)進(jìn)行掃描。大幅面檔案可采用大幅面數(shù)碼平臺(tái),或者縮微拍攝后的膠片數(shù)字化轉(zhuǎn)換設(shè)備等進(jìn)行掃描。
?。?)紙張狀況較差,以及過(guò)薄、過(guò)軟或超厚的檔案,應(yīng)采用平板掃描方式;紙張狀況好的檔案,可采用高速掃描方式以提高工作效率。
掃描色彩模式
?。?)掃描色彩模式一般有黑白二值、灰度、彩色等。通常采用彩色。
?。?)頁(yè)面為黑白兩色,并且字跡清晰、不帶插圖的檔案,可采用黑白二值模式進(jìn)行掃描。
?。?)頁(yè)面為黑白兩色,但字跡清晰度差或帶有插圖的檔案,以及頁(yè)面為多色文字的檔案,可采用灰度模式掃描。
(4)頁(yè)面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的檔案,可采用彩色模式進(jìn)行掃描。
掃描分辨率
?。?)掃描分辨率參數(shù)大小的選擇,原則上以掃描后的圖像清晰、完整、不影響圖像的利用效果為準(zhǔn)。
?。?)采用黑白二值、灰度、彩色幾種模式對(duì)檔案進(jìn)行掃描時(shí),其分辨率一般應(yīng)設(shè)為200-300dpi。特殊情況下,如文字偏小、密集、清晰度較差等,可適當(dāng)提高分辨率。
圖像處理
圖像數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查
(1)對(duì)圖像偏斜度、清晰度、失真度等進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行圖像的處理。
?。?)由于操作不當(dāng),造成掃描的圖像文件不完整或無(wú)法清晰識(shí)別時(shí),應(yīng)重新掃描。
?。?)發(fā)現(xiàn)文件漏掃時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)掃并正確插入圖像。
?。?)發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
糾偏、去污、圖像拼接、裁邊處理
?。?)對(duì)出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進(jìn)行糾偏處理,以達(dá)到視覺(jué)上基本不感覺(jué)偏斜為準(zhǔn)。對(duì)方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原,以符合閱讀習(xí)慣。
?。?)對(duì)圖像頁(yè)面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì),如黑點(diǎn)、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進(jìn)行去污處理。處理過(guò)程中應(yīng)遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則。
?。?)對(duì)大幅面檔案進(jìn)行分區(qū)掃描形成的多幅圖像,應(yīng)進(jìn)行拼接處理,合并為一個(gè)完整的圖像,以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。
?。?)采用彩色模式掃描的圖像應(yīng)進(jìn)行裁邊處理,去除多余的白邊,以有效縮小圖像文件的容量,節(jié)省存儲(chǔ)空間。
圖像存儲(chǔ)
存儲(chǔ)格式
?。?)采用黑白二值模式掃描的圖像文件,一般采用PDF格式存儲(chǔ)。
?。?)采用灰度模式和彩色模式掃描的文件,一般采用PDF格式存儲(chǔ)。
圖像文件命名
?。?)紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中的每一份文件,都有一個(gè)與之相對(duì)應(yīng)的檔號(hào),以該檔號(hào)為這份文件掃描后的圖像文件命名。如圖像文件較大,不便于網(wǎng)絡(luò)瀏覽,可拆分為多個(gè)圖像文件,文件名后增加A、B、C等區(qū)別。
?。?)分別建立文件夾,以文件檔號(hào)命名,并存儲(chǔ)對(duì)應(yīng)圖像文件。
數(shù)據(jù)掛接
將每一份紙質(zhì)檔案掃描所得的圖像存儲(chǔ)到相應(yīng)檔號(hào)的文件夾后,認(rèn)真核查每一份圖像文件的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中該份文件的檔號(hào)是否相同,圖像文件的頁(yè)數(shù)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中文件的總頁(yè)數(shù)是否相同等。通過(guò)每一份圖像文件所在文件夾的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中該份文件的檔號(hào)的一致性,建立起一一對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)與圖像文件的批量掛接提供條件。
一、拆卷
1、檢查案卷的完整性,是否有缺頁(yè)、漏頁(yè)、錯(cuò)編現(xiàn)象,正、副卷標(biāo)注是否正確;
2、拆開(kāi)案卷,將案卷背面的封條小心撕干凈,剪開(kāi)裝訂線;
3、將案卷內(nèi)頁(yè)一頁(yè)頁(yè)分開(kāi),對(duì)特殊頁(yè)做出標(biāo)識(shí)提醒掃描人員注意;
4、取掉案卷中金屬物;
5、注明每卷案卷(包括正、副卷)的頁(yè)數(shù)及其他的特殊情況。對(duì)不能確定的案卷,拆卷人員應(yīng)該及時(shí)向檔案員進(jìn)行咨詢,不得擅自對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理。
二、掃描
1、嚴(yán)格按照規(guī)定命名方式對(duì)影像文件進(jìn)行命名。并根據(jù)數(shù)據(jù)交換規(guī)則設(shè)置掃描影像的輸出存放位置;
2、對(duì)于封面、內(nèi)頁(yè)、手寫(xiě)體或是發(fā)票等各類不同資料,需用不同的比例或是掃描方法進(jìn)行掃描;
3、掃描影像與檔案原件的內(nèi)容要吻合、順序正確,影像清晰效果達(dá)到檔案實(shí)體一樣。并將掃描頁(yè)數(shù)和拆卷人所注明的頁(yè)數(shù)核對(duì),確保不能重掃、漏掃、多掃、順序顛倒掃。
4、采用規(guī)定的格式掃描,確保案卷的清晰度。同時(shí)影像歪斜不超過(guò)正負(fù)2度、黑邊不大于
2毫米。
三、影像處理
1、采用軟件及人工結(jié)合方法,對(duì)影像優(yōu)化處理,使影像效果達(dá)到或超過(guò)實(shí)體效果;
2、對(duì)因掃描原因造成的黑邊、歪斜等特殊影像進(jìn)行處理;
3、對(duì)非正常格式、容量文件進(jìn)行檢查處理;
4、對(duì)案卷中漏編的頁(yè)面進(jìn)行科學(xué)處理,確保掃描好的影像頁(yè)數(shù)與原案卷頁(yè)數(shù)一致。
四、還原卷
1、經(jīng)過(guò)掃描和影像處理后,嚴(yán)格質(zhì)檢沒(méi)有問(wèn)題的檔案進(jìn)行裝訂還原;
2、注意還原檔案歸類和歸還,保持檔案加工室的整潔。
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