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湖北企業(yè)申請涉密檔案數(shù)字化加工乙級資質(zhì)需要申請材料
1、業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
2、從事印刷、復(fù)制等經(jīng)營活動的許可證明;
3、企業(yè)事業(yè)單位章程;
4、生產(chǎn)經(jīng)營和辦公場所的產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同;
5、國家秘密載體印制、保管場所平面圖;
6、法定代表人及從事涉密業(yè)務(wù)印制、管理人員的身份證明材料;
7、驗資報告及上一年度財務(wù)審計報告;
8、印制設(shè)備清單;
9、保密管理規(guī)章制度及保密設(shè)施、設(shè)備清單;
10、其他材料。
申請單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性負(fù)責(zé),更多咨詢武漢好地科技公司咨詢老師。
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)檔案管理,有效地保護(hù)和利用檔案,為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本條例所稱的檔案,是指國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動,直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種形式的歷史記錄。第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人。國家另有規(guī)定的除外。第四條 各級國家檔案館對館藏的永久保管檔案實行分級管理。第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,保障檔案事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費。對檔案保護(hù)、搶救、征購及檔案數(shù)字化建設(shè)等經(jīng)費實行專項列支、專款專用。第二章 檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第六條 省檔案行政管理部門主管全省檔案事業(yè),對全省的檔案工作依法進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)與檔案有關(guān)的事務(wù)。
縣級以上檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè),對本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)保管本機(jī)關(guān)的檔案,并對所屬單位的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。第七條 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定加強(qiáng)檔案工作,其檔案工作機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員負(fù)責(zé)本單位的檔案工作,并對本系統(tǒng)或者所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。第八條 縣級以上各級各類檔案館負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用分管范圍內(nèi)的檔案。
各級各類檔案館應(yīng)當(dāng)接受同級和上級檔案行政管理部門的執(zhí)法檢查,業(yè)務(wù)上接受同級檔案行政管理部門的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
各級各類檔案館的設(shè)置依照國家和省有關(guān)規(guī)定實施。第九條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、遵守紀(jì)律、具備專業(yè)知識,并經(jīng)培訓(xùn)考核取得崗位資格證書。第十條 公民、法人或者其他組織可以依法設(shè)立檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報縣級以上檔案行政管理部門備案,并在核定的范圍內(nèi)開展檔案整理、鑒定、評估、咨詢等工作。檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。第十一條 各級人民政府、檔案行政管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在檔案事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。第三章 檔案的管理第十二條 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及其工作人員在職務(wù)活動中形成的文件材料,按照國家規(guī)定,由文書部門或者業(yè)務(wù)部門收集整理,交本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案人員統(tǒng)一管理。任何部門或者個人不得拒絕歸檔。第十三條 新設(shè)立的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)自成立或者注冊之日起30日內(nèi),到同級檔案行政管理部門辦理檔案登記手續(xù)。已經(jīng)設(shè)立但未辦理檔案登記的單位,應(yīng)當(dāng)在同級檔案行政管理部門補辦檔案登記。
舉辦省人民政府規(guī)定的重大活動,由承辦單位在活動結(jié)束后60日內(nèi)在同級檔案行政管理部門辦理檔案登記。
因破產(chǎn)、兼并、被撤銷等原因終止活動或者改變活動范圍的單位,應(yīng)當(dāng)?shù)綑n案行政管理部門辦理注銷或者變更登記。第十四條 各單位的基本建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造、重要設(shè)備更新改造等項目進(jìn)行鑒定、驗收前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位、項目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對其檔案進(jìn)行鑒定、驗收??h級以上人民政府確定的重點建設(shè)項目竣工驗收前,同級檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織對該項目檔案進(jìn)行驗收。
檔案未經(jīng)驗收或者驗收不合格的項目,不得進(jìn)行項目竣工驗收。國家對檔案的驗收、移交有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。第十五條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位或者其他國有機(jī)構(gòu)的檔案屬國家所有,應(yīng)當(dāng)列入國有資產(chǎn)管理范圍。
國有企業(yè)事業(yè)單位因破產(chǎn)、兼并、拍賣或者其他原因發(fā)生變動時,其檔案處置按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
受轉(zhuǎn)讓的單位或者個人應(yīng)當(dāng)保證受轉(zhuǎn)讓檔案的完整與安全,未經(jīng)當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門的批準(zhǔn),不得自行轉(zhuǎn)讓或者銷毀。第十六條 混合所有制企業(yè)的檔案屬企業(yè)所有,企業(yè)終止后檔案的處置,按照國在家有關(guān)規(guī)定辦理;國家沒有規(guī)定的,由出資各方協(xié)商處理。
集體企業(yè)、民營企業(yè)、外商獨資企業(yè)的檔案屬企業(yè)所有,縣級以上檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)為其檔案的收集、整理、保存等提供指導(dǎo)服務(wù),必要時可以要求企業(yè)提供復(fù)制件。
武漢聚跡檔案整理有限公司是2014-08-20在湖北省武漢市江岸區(qū)注冊成立的有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),注冊地址位于武漢市江岸區(qū)百步亭花園怡和苑402棟2單元4層1室。
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武漢聚跡檔案整理有限公司的經(jīng)營范圍是:檔案數(shù)字化技術(shù)服務(wù);檔案管理咨詢服務(wù);檔案用品銷售。(國家有專項規(guī)定的項目,須經(jīng)審批后或憑有效許可證方可經(jīng)營)。在湖北省,相近經(jīng)營范圍的公司總注冊資本為3100萬元,主要資本集中在100-1000萬規(guī)模的企業(yè)中,共13家。本省范圍內(nèi),當(dāng)前企業(yè)的注冊資本屬于良好。
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一、術(shù)語和定義1、數(shù)字化用計算機(jī)技術(shù)將模擬信號轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號的處理過程。2、紙質(zhì)檔案數(shù)字化采用掃描儀或數(shù)碼相機(jī)等數(shù)碼設(shè)備對紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字加工,將其轉(zhuǎn)化為存儲在磁帶、磁盤、光盤等載體上并能被計算機(jī)識別的數(shù)字圖像或數(shù)字文本的處理過程。3、數(shù)字圖像表示實物圖像的整數(shù)陣列。一個二維或更高維的采樣并量化的函數(shù),由相同維數(shù)的連續(xù)圖像產(chǎn)生。在矩陣(或其他)網(wǎng)絡(luò)上采樣——連續(xù)函數(shù),并在采樣點上將值最小化后的陣列。4、黑白二值圖像只有黑白兩級灰度的數(shù)字圖像。它對應(yīng)于黑白兩種狀態(tài)的文字稿、線條圖等。5、連續(xù)色調(diào)靜態(tài)圖像以多于兩級灰度的不同濃淡層次或以不同顏色通道組合成的靜態(tài)數(shù)字圖像。在紙質(zhì)檔案數(shù)字化過程中,通常表現(xiàn)為灰度掃描和彩色掃描兩種模式。6、分辨率單位長度內(nèi)圖像包含的點數(shù)或像素數(shù),一般用每英時點數(shù)(dpi)表示。7、失真度對檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換后,數(shù)字圖像與檔案原件在色彩、幾何等方面的偏離程度。8、可懂度數(shù)字圖像向人或機(jī)器提供信息的能力。9、圖像壓縮清除圖像冗余或圖像近似的任一種過程,其目的是對圖像以更緊湊的形式表示。二、紙質(zhì)檔案數(shù)字化基本要求1、基本原則紙質(zhì)檔案數(shù)字化的基本原則是使檔案信息資源準(zhǔn)確方便快捷地提供利用,使可以公開的檔案信息資源得到共享,以滿足社會對檔案利用的需求。2、數(shù)字化對像的確定原則應(yīng)當(dāng)對所要進(jìn)行數(shù)字化的對象按照一定的原則和方法進(jìn)行確認(rèn),只有符合一定要求的紙質(zhì)檔案文獻(xiàn)才能進(jìn)行數(shù)字化。1)符合國家法律法規(guī)的原則紙質(zhì)檔案的數(shù)字化,必須符合國家檔案開放規(guī)定以及有關(guān)規(guī)定。2)價值性原則屬于歸檔范圍且應(yīng)永久或長期保存的、社會利用價值高的檔案可列入數(shù)字化加工的范圍。3、基本環(huán)節(jié)紙質(zhì)檔案數(shù)字化的基本環(huán)節(jié)主要包括:檔案整理、目錄建庫、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)備份、成果管理等。4、 過程管理1)應(yīng)加強(qiáng)紙質(zhì)檔案數(shù)字化各環(huán)節(jié)的安全保密管理機(jī)制,確保檔案原件和數(shù)字化檔案信息的安全.2 )紙質(zhì)檔案數(shù)字化的各個環(huán)節(jié)均應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的登記,并及時整理、匯總,裝訂成冊,在數(shù)字化工作完成的同時建立起完整、規(guī)范的記錄。三、檔案整理在掃描之前,根據(jù)檔案管理情況,按下述步驟對檔案進(jìn)行適當(dāng)整理,并視需要作出標(biāo)識,確保檔案數(shù)字化質(zhì)量。1 目錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)備2 拆除裝訂3 區(qū)分掃描件和非掃描件4 頁面修整5 檔案整理登記6 裝訂四、檔案掃描1、掃描方式1)根據(jù)檔案幅面的大小(A4、A3、A0等)選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀或?qū)I(yè)掃描儀(如工程圖紙可采用0號圖紙掃描儀)進(jìn)行掃描。大幅面檔案可采用大幅面數(shù)碼平臺,或者縮微拍攝后的膠片數(shù)字化轉(zhuǎn)換設(shè)備等進(jìn)行掃描,也可以采用小幅面掃描后的圖像拼接方式處理。2)紙張狀況較差,以及過薄、過軟或超厚的檔案,應(yīng)采用平板掃描方式;紙張狀況好的檔案可采用高速掃描方式以提高工作效率。2、掃描色彩模式1)掃描色彩模式一般有黑白二值、灰度、彩色等。通常采用黑白二值。2)頁面為黑白兩色,并且字跡清晰、不帶插圖的檔案,可采用黑白二值模式進(jìn)行掃描。3)頁面為黑白兩色,但字跡清晰度差或帶有插圖的檔案,以及頁面為多色文字的檔案,可采用灰度模式掃描。4)頁面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的檔案,可視需要采用彩色模式進(jìn)行掃描。3 、掃描分辨率1)掃描分辨率參數(shù)大小的選擇,原則上以掃描后的圖像清晰、完整、不影響圖像的利用效果為準(zhǔn)。2)采用黑白二值、灰度、彩色幾種模式對檔案進(jìn)行掃描時,其分辨率一般均建議選擇≥100dpi。特殊情況下,如文字偏小、密集、清晰度較差等,可適當(dāng)提高分辨率。3)需要進(jìn)行OCR漢字識別的檔案,掃描分辨率建議選擇≥200dpi。4、掃描登登記認(rèn)真填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程交接登記表單,登記掃描的頁數(shù),核對每份文件的實際掃描頁數(shù)與檔案整理量填寫的文件頁數(shù)是否一致,不一致時應(yīng)注明具體原因和處理方法。五、圖像處理1 、圖像數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查1)對圖像偏斜度、清晰度、失真度進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時,應(yīng)重新進(jìn)行圖像的處理。2)由于操作不當(dāng),造成掃描的圖像文件不完整或無法清晰識別時,應(yīng)重新掃描。3)發(fā)現(xiàn)文件漏掃時,應(yīng)及時補掃并正確插入圖像。4)發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。5)認(rèn)真填寫相關(guān)表單,記錄質(zhì)檢結(jié)果和處理意見。2、糾偏對出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進(jìn)行糾偏處理,以達(dá)到視覺上基本不感覺偏斜為準(zhǔn)。對方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原,以符合閱讀習(xí)慣。3、去污對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如黑點、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進(jìn)行去污處理。處理過程中應(yīng)遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則。4、圖像拼接對大幅面檔案進(jìn)行分區(qū)掃描形成的多幅圖像,應(yīng)進(jìn)行拼接處理,合并為一個完整的圖像,以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。5、裁邊處理采用彩色模式掃描的圖像應(yīng)進(jìn)行裁邊處理,去除多余的白邊,以有效縮小圖像文件的容量,節(jié)省存儲空間。六、圖像存儲1、存儲格式1)采用黑白二值模式掃描的圖像文件,一般采用TIFF(G4)格式存儲。采用灰度模式和彩色模式掃描的文件,一般采用JPEG格式存儲。存儲時的壓縮率的選擇,應(yīng)以保證掃描的圖像清晰可讀的前提下,盡量減小存儲容量為準(zhǔn)則。2)提供網(wǎng)絡(luò)查詢的掃描圖像,也可存儲為CEB、PDF或其他格式。2、圖像文件的命名1)紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫中的每一份文件,都有一個與之相對應(yīng)的唯一檔號,以該檔號為這份文件掃描后的圖像文件命名。2)多頁文件可采用該檔號建立相應(yīng)文件夾,按頁碼順序?qū)D像文件命名。七、目錄建庫1、數(shù)據(jù)格式選擇目錄建庫應(yīng)選擇通用的數(shù)據(jù)格式。所選定的數(shù)據(jù)格式應(yīng)能直接或間接通過XML文檔進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。2、檔案著錄按照《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18)的要求進(jìn)行著錄,建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。3、目錄數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查采用人工校對或軟件自動校對的方式,對目錄數(shù)據(jù)庫的建庫質(zhì)量進(jìn)行檢查。核對著錄項目是否完整、著錄內(nèi)容是否規(guī)范、準(zhǔn)確,發(fā)現(xiàn)不合格的數(shù)據(jù)應(yīng)要求進(jìn)行修改或重錄。八、數(shù)據(jù)掛接1、匯總掛接檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中形成的目錄數(shù)據(jù)庫與圖像數(shù)據(jù)庫,通過質(zhì)檢環(huán)節(jié)確認(rèn)為“合格”后,通過網(wǎng)絡(luò)及時加載到數(shù)據(jù)服務(wù)器端匯總。通過編制程序或借助相應(yīng)軟件,可實現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)對相關(guān)聯(lián)的數(shù)字圖象的自動搜索、加入對應(yīng)的電子地址信息等,實現(xiàn)批量、快速掛接。2、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)以紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫為依據(jù),將每一份紙質(zhì)檔案文件掃描所得的一個或多個圖像存儲為一份圖像文件。將圖像文件存儲到相應(yīng)文件夾時,要認(rèn)真核查每一份圖象文件的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號是否相同,圖像文件的頁數(shù)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的頁數(shù)是否一致,圖像文件的總數(shù)與目錄數(shù)據(jù)庫中文件的總數(shù)是否相同等。通過每一份圖像文件的文件名與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號的一致性和唯一性,建立起一一對應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系,為實現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件的批量掛接提供條件。3、認(rèn)真填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程交接登記表單,記錄數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)后的頁數(shù),核對每一份文件關(guān)聯(lián)后的頁數(shù)與檔案整理、掃描時填寫的頁數(shù)是否一致,不一致時應(yīng)注明具體原因和處理辦法。九、數(shù)據(jù)驗收1、數(shù)據(jù)抽檢1)以抽檢的方式檢查已完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換的所有數(shù)據(jù),包括目錄數(shù)據(jù)庫、圖像文件及數(shù)據(jù)掛接的總體質(zhì)量。2)一個全宗的檔案,數(shù)據(jù)驗收時抽檢的比率不得低于5%。2、驗收指標(biāo)1)目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件掛接錯誤碼,或目錄數(shù)據(jù)庫、圖像文件之一出現(xiàn)不完整、不清晰、有錯誤等質(zhì)量問題時,抽檢標(biāo)記為“不合格”。2)一個全宗的檔案,數(shù)字化轉(zhuǎn)換質(zhì)量抽檢的合格率達(dá)到95%以上(含95%)時,給予以驗收“通過”。合格率:抽檢合格的文件數(shù)/抽檢文件總數(shù)×100%3、驗收審核驗收“通過”的結(jié)論,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方有效。4、驗收登記認(rèn)真填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化驗收登記表單。十、數(shù)據(jù)備份1、備份范圍經(jīng)驗收合格的完整數(shù)據(jù)應(yīng)及時進(jìn)行備份。2、備份方式為保證數(shù)據(jù)安全,備份載體的選擇應(yīng)多樣化,可采用在線、離線相結(jié)合的方式實現(xiàn)多套備份,并注意異地保存。3、數(shù)據(jù)檢驗備份數(shù)據(jù)也應(yīng)進(jìn)行檢驗。備份數(shù)據(jù)的檢驗的內(nèi)容主要包括備份數(shù)據(jù)能否打開、數(shù)據(jù)信息是否完整、文件數(shù)量是否準(zhǔn)確等。4、備份標(biāo)簽數(shù)據(jù)備份后應(yīng)相應(yīng)的備份介質(zhì)上做好標(biāo)簽,以便查找和管理。5、備份登記填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化備份管理登記表單。十一、數(shù)字化成果管理1、應(yīng)加強(qiáng)對紙質(zhì)檔案數(shù)字化成果的管理,確保其安全、完整和長期可用。2、紙質(zhì)檔案數(shù)字化成果提供網(wǎng)上檢索利用時,應(yīng)有制作單位的電子標(biāo)識,并根據(jù)具體情況分別采用可下載或不可下載的數(shù)據(jù)格式。
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