中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）是檔案工作的綱領(lǐng)性文件。如何使文件精神得到深入貫徹實(shí)施，必須加強(qiáng)督辦、強(qiáng)化督查、推動(dòng)落實(shí)。近幾年來(lái)，武漢市檔案局館認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí)的重要指示精神，緊緊圍繞中央、省、市三級(jí)兩辦《意見(jiàn)》及黨委政府重大決策部署，借助督查手段推動(dòng)全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展，收到明顯成效。

　　抓督辦落實(shí)工作的主體是辦公室，明確這項(xiàng)工作是辦公室的重點(diǎn)工作。市檔案局辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，主要履行職責(zé)，狠抓落實(shí)。2015年2月，為落實(shí)武漢市兩辦《意見(jiàn)》精神，在全市檔案工作會(huì)議上，市檔案局首次提出將市兩辦《意見(jiàn)》要求和全市檔案工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)逐條細(xì)化，開(kāi)出年度工作任務(wù)責(zé)任清單，明確責(zé)任主體、責(zé)任人、完成時(shí)限和完成要求。督辦通知按季度下達(dá)到各區(qū)檔案局和市有關(guān)單位，以及市檔案局館各處室，每季度通報(bào)并在市檔案局網(wǎng)站上公布。

　　2015年，通報(bào)督促了40項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)完成。2016年，又對(duì)32項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行督促。在督辦中，市檔案局引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，改革各項(xiàng)考核檢查工作，結(jié)合常規(guī)性的檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定復(fù)查工作，結(jié)合對(duì)各區(qū)、各部門(mén)和各單位組織開(kāi)展的檔案行政執(zhí)法檢查，結(jié)合對(duì)區(qū)檔案局績(jī)效考核等工作，綜合運(yùn)用達(dá)標(biāo)、檢查、抽查等結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，對(duì)完成任務(wù)好的單位進(jìn)行表彰，對(duì)完成任務(wù)不力者通報(bào)批評(píng)。此外，還通過(guò)辦理省市人大政協(xié)議案提案、回復(fù)市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)和網(wǎng)民留言、落實(shí)市檔案局黨組專(zhuān)題會(huì)等形式，完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的、各有關(guān)方面提出的需要落實(shí)的重要事項(xiàng)。

　　盡管全市各級(jí)檔案行政主管部門(mén)注重抓檔案業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，積極通過(guò)督查督辦機(jī)制推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，但仍存在一些實(shí)際問(wèn)題，主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。一是負(fù)責(zé)督辦的工作人員配備不足。很多檔案行政主管部門(mén)重視業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員配備，對(duì)辦公室等負(fù)責(zé)督辦工作的部門(mén)人員配備不太重視，尤其是基層檔案局館，有的單位甚至沒(méi)有內(nèi)設(shè)辦公室等綜合機(jī)構(gòu)。

　　有的局辦公室人員流動(dòng)性強(qiáng)，督辦工作經(jīng)常處于無(wú)人負(fù)責(zé)的狀況。就武漢市基層機(jī)關(guān)企事業(yè)單位而言，在部分市直單位檔案部門(mén)聘請(qǐng)了檔案信息員，但他們當(dāng)中有的兼任職務(wù)繁多，無(wú)暇顧及督辦工作，督辦落實(shí)有時(shí)候不夠及時(shí)到位，督辦時(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是督辦工作制度與程序不到位。市檔案局目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)本局、本系統(tǒng)開(kāi)展督辦工作的規(guī)章制度與規(guī)范程序要求，沒(méi)有制度約束，容易導(dǎo)致督辦工作不按程序辦事。

　　在實(shí)際工作中，還有該向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告而未報(bào)告、該由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)而未簽發(fā)、該嚴(yán)肅回告而隨意回告的情況發(fā)生。三是督辦工作方式方法單一。有的同志抓督辦工作習(xí)慣于坐在辦公室打電話(huà)、發(fā)函催報(bào)材料；有的重督辦，輕協(xié)調(diào)，幫助責(zé)任單位和部門(mén)解決問(wèn)題不夠，未形成督中有參、參中有辦，督、參、辦相結(jié)合的全方位、立體化的工作格局，同時(shí)，信息化技術(shù)手段在督辦工作中運(yùn)用不夠。

　　改進(jìn)督辦工作，關(guān)鍵是要在檔案部門(mén)全面建立完善和強(qiáng)化督查工作機(jī)制，用無(wú)形中的督查室來(lái)抓督辦，將督辦工作上升到抓督查的高度。要從5個(gè)方面抓住重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展督查督辦。一是要貼近主要領(lǐng)導(dǎo)意圖開(kāi)展督查。在組織召開(kāi)重要會(huì)議或安排主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí)，負(fù)責(zé)督查的人員要參與其中，以便與領(lǐng)導(dǎo)的思路和要求合拍。二是要圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督查。三是要善于協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方力量開(kāi)展聯(lián)合督查。

　　如市檔案局與市政協(xié)文史委聯(lián)合對(duì)全市文藝院團(tuán)檔案工作進(jìn)行調(diào)研檢查，推動(dòng)出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)文藝劇團(tuán)檔案管理的規(guī)范文件，《市委市政府信息簡(jiǎn)報(bào)》及時(shí)報(bào)道了這項(xiàng)工作。四是要改進(jìn)督查督辦工作的方式方法。傳統(tǒng)的下達(dá)督辦單、定期回告、書(shū)面通報(bào)等方式要堅(jiān)持，同時(shí)還要探索信息網(wǎng)絡(luò)手段、微信等在督辦工作中的運(yùn)用。五是要建章立制，加強(qiáng)督辦工作隊(duì)伍建設(shè)。研究制定相關(guān)工作制度與規(guī)范程序，做到督辦工作制度化、日常化，進(jìn)一步完善督辦獎(jiǎng)懲機(jī)制，將督辦工作與績(jī)效考評(píng)、執(zhí)法檢查、評(píng)選表彰等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。