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檔案的特點
檔案工作的特點
檔案工作的特點是指檔案工作區(qū)別于其他事物的內(nèi)在規(guī)定性。檔案工作就其本質(zhì)來說,是管理檔案和開發(fā)檔案信息資源為各項社會活動服務(wù)的工作。在一定條件下,檔案管理水平的有限性與社會多樣的、變化的檔案信息需求之間始終是一對矛盾。
正是上述檔案工作的基本矛盾決定了檔案工作的本質(zhì),規(guī)定了檔案工作與其他工作的區(qū)別。同時,這也決定了檔案工作必須不斷提高管理水平,以適應(yīng)社會日益發(fā)展的檔案信息利用需求。檔案工作就其基本特點來說,是一項服務(wù)性、文化性、管理性、政治性與科學性的工作。
(一)檔案工作的服務(wù)性
檔案工作對生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步有著不可低估的作用。但是,檔案工作一不直接生產(chǎn)物質(zhì)財富,二不直接從事國家管理、科學技術(shù)研究、文藝創(chuàng)作等活動,而是通過提供檔案為社會實踐活動服務(wù)來推動生產(chǎn)力發(fā)展與社會進步。檔案工作實現(xiàn)自身價值的這種特殊途徑,決定了它是一項服務(wù)性工作。
服務(wù)性是檔案工作的基本屬性之一,是檔案工作賴以生存和發(fā)展的基本因素。具體而言,機關(guān)檔案工作要為提高機關(guān)行政效率服務(wù),企業(yè)檔案工作要為提高企業(yè)管理效率、提升企業(yè)競爭力服務(wù),國家檔案工作則應(yīng)在為社會經(jīng)濟、政治、科學、文化等各方面進行基礎(chǔ)性服務(wù)的同時,為國家文化遺產(chǎn)的積累和信息優(yōu)勢的形成提供服務(wù)。不同層次、類型的檔案工作如果不能實現(xiàn)上述服務(wù)目標,就會失去存在的條件和發(fā)展的基礎(chǔ)。例如,在我國企業(yè)管理工作中,由于檔案工作服務(wù)水平不高等造成的影響企業(yè)檔案工作生存與發(fā)展的事例并不鮮見。相反,如果檔案工作能夠?qū)ζ髽I(yè)管理水平的提高、企業(yè)管理效益的創(chuàng)造和企業(yè)競爭力的形成發(fā)揮獨特的服務(wù)作用,那么,管理者的檔案意識就會得到強化,檔案工作所需的人財物投入就會得到保證,企業(yè)檔案工作就有了生存發(fā)展的內(nèi)在動力。
檔案工作與其他服務(wù)性工作的主要區(qū)別在于它是以提供檔案信息為社會實踐服務(wù)的特殊性服務(wù)工作。檔案工作者既要樹立全心全意為社會服務(wù)的思想,又要堅持按照黨和國家的法律、法規(guī)和政策辦事,確保服務(wù)獲得效益,并做到既搞好服務(wù),又維護檔案的完整與安全。
檔案工作的服務(wù)性是檔案工作的客觀屬性之一。檔案工作作為社會信息服務(wù)部門之一,是社會分工的需要和人類文明發(fā)達的結(jié)果。在信息社會化和社會信息化不斷發(fā)展的歷史進程中,檔案工作已經(jīng)并將日益顯示出其獨特的作用。檔案工作者應(yīng)充分認識檔案工作的這一屬性,努力創(chuàng)造檔案信息服務(wù)的新形式,開拓檔案信息服務(wù)的新領(lǐng)域,實現(xiàn)檔案管理的知識服務(wù),從而為加快我國社會信息化進程做出貢獻。
(二)檔案工作的文化性
檔案工作,特別是檔案館工作在人類社會文化中的作用決定了其具有很強的社會文化性。國家檔案局制定的《檔案館工作通則》明確規(guī)定:檔案館是黨和國家的科學文化事業(yè)機構(gòu),是永久保管檔案的基地,是科學研究和各方面工作利用檔案史料的中心。頒布的《檔案法》規(guī)定:中央和縣級以上地方各級各類檔案館是集中管理檔案的文化事業(yè)機構(gòu),負責收集、整理、保管和提供利用各自范圍內(nèi)的檔案。它們具體指明了檔案館是科學文化事業(yè)的組成部分。具體而言,檔案館工作的文化性表現(xiàn)在:
1.檔案是社會文化的組成部分,檔案館具有保存歷史文化遺產(chǎn)的作用
檔案信息資源是重要的生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富,檔案館作為社會文化的集聚地,匯集了具有重要文化內(nèi)容的檔案,從一定意義上看,檔案館具有文化傳承的作用。沒有檔案,歷史將失去證據(jù)而變成傳說,文明可能中斷,歷史的發(fā)展和社會的進步也將受到影響。正如挪威檔案學家米克倫在第十二屆國際檔案大會的報告《從職業(yè)到專業(yè):檔案工作者的職業(yè)特性》中所指出的:檔案的重要性在于它不僅僅是一種信息,而是人類進行各種活動的記錄,反映人類所獲得的知識和經(jīng)驗,是反映人類文化和文明的基礎(chǔ)。沒有檔案的世界,是一個沒有記憶、沒有文化、沒有法律權(quán)利、沒有歷史的世界。為此,聯(lián)合國教科文組織曾在1992年發(fā)起了“世界記憶工程”,其目的就是保護世界文化遺產(chǎn),提高人們對文化遺產(chǎn)的認識。中國世界記憶工程國家委員會也于1996年成立,目前中國已有四種檔案被列人世界記憶工程,它們是:納西東巴古籍文獻、傳統(tǒng)音樂錄音檔案、清朝內(nèi)閣秘本檔案和清朝大金榜。2000年我國又正式啟動了“中國檔案文獻遺產(chǎn)工程”,目前已有84件(組)檔案被納入《中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄》。由此可見,檔案館積累和保存檔案就是保存了歷史文化遺產(chǎn),是對歷史文明的肯定。檔案館在繼承和保持社會文化的統(tǒng)一性和完整性的過程中發(fā)揮著極其重要的作用。
2.檔案館具有傳播社會文化知識與信息的作用
檔案館是人類文化財富的寶庫,必然在社會歷史的各個階段為一定的政治、經(jīng)濟、文化服務(wù)。檔案館的社會文化服務(wù)功能的實現(xiàn),是衡量檔案館為社會所作貢獻的一個重要標志。因此,檔案館應(yīng)根據(jù)社會文化建設(shè)與發(fā)展的需要,通過各種方式和手段提供服務(wù)。
3.檔案館具有社會文化教育的作用
教育是人類所創(chuàng)造的文化得以延續(xù)和發(fā)展的重要途徑。檔案館所保存的檔案是社會文化歷程的結(jié)晶,是一種凝固的歷史,它既是反映和維護民族歷史真實面貌的可靠見證,也是認識民族歷史的重要渠道,更是愛國主義教育的生動素材。因此,檔案館是社會文化教育的一個特殊陣地。
4.檔案館具有發(fā)展科學文化的作用
檔案館作為科學文化事業(yè)的重要組成部分和檔案工作的主體,理應(yīng)為推動社會文化的進步做出貢獻,為此,檔案館有必要對檔案所記載的科學文化知識進行研究和開發(fā),這是檔案館積累、傳播文化功能的擴展和延伸。、
1、編研工作是檔案利用工作的一個重要組成部分,是檔案部門系統(tǒng)、廣泛地向社會提供利用服務(wù)的一項重要的基礎(chǔ)性工作。有了編研工作,才能通過主動提供檔案的編研成果,直接服務(wù)于社會各項事業(yè),有助于推動和促進地方人文歷史、社會科學的研究。
2、編研工作是保護檔案史料、方便利用的有效措施。檔案大部分為孤本,在開展利用服務(wù)時,老是把原件提供利用,容易破損,影響檔案的壽命。以編寫檔案史料的方式提供利用,可以避免檔案原件的重復使用,減少磨損,從而延長檔案的壽命。也能使這些資料長久保存,便于后人利用。
3、開展檔案編研工作,可以擴大檔案工作部門在社會上的影響力。通過編研工作,向社會提供編研成果,使廣大利用者看到檔案的價值,加深對檔案和檔案工作的了解,能起到很好的宣傳作用。
4、檔案的編研成果具有存史、資政、文化功能外,其教化功能更為明顯。如我館編研成果中的“紅軍活動”,“抗戰(zhàn)時期的講稿、詩文”,“鼠疫及預防措施”等重大歷史事件的專題資料,都是對廣大公眾,特別是青少年進行愛國主義的生動教材。
5、檔案編研工作有利于做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。檔案中有許多彌足珍貴的歷史資料,其中不乏個人的檔案資料,這些檔案的主人在當時往往是有一定影響的人物,現(xiàn)在他們的子孫遍布祖國各地。通過編研工作,把這些檔案信息提供給他們的后代,使其更加了解祖輩的情況,從而與之交友,建立友誼,互通信息,獻計獻策,為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù),具有重要的現(xiàn)實意義。
檔案的基本特點:職能性、原始性、價值性;
檔案工作的基本性質(zhì):專業(yè)性、服務(wù)性、機要性;
檔案的主要價值:憑證價值、信息價值
檔案的特點和屬性
檔案的屬性是指檔案在社會中表現(xiàn)出來的固有特征、特點,它具有原始記錄性、信息性、文化知識性等幾個方面的主要屬性。
(1)原始記錄性是檔案的基本屬性
檔案是人們從事社會實踐活動的歷史記錄轉(zhuǎn)化而來的,是歷史的原始記錄,它直接、客觀地記錄了形成者的真實活動情況,具有原始記錄性。歷史怎樣發(fā)展,人們怎樣活動,檔案就怎樣記載。
(2)檔案的信息屬性
第一,檔案信息是用文字、圖表、聲象的方式將人類從事的社會實踐活動直接記錄在一定載體上,是原始的固定信息,能使事物的原貌和真象再現(xiàn),為人們提供依據(jù)性、憑證性的信息。
第二,檔案信息是直接信息和間接信息的統(tǒng)一,處于“中介狀態(tài)”。檔案作為信息的載體,一方面,對于信息的形成者來說,它是接收者和信息庫,不斷存貯、積累信息;另一方面,對于檔案利用者來說,它又是信息源,不斷輸出傳遞信息,處于中介狀態(tài)。
第三,檔案信息面廣量大,內(nèi)容豐富。它與人們的社會實踐活動同步產(chǎn)生,隨著社會的發(fā)展與日俱增,是取之不盡、用之不竭的信息源泉。
(3)檔案的知識屬性
知識是人類對自然和社會運動形態(tài)與規(guī)律的認識與描述,是人們在社會實踐中積累起來的經(jīng)驗。檔案是人類認識和改造世界的歷史記錄,是人類知識的結(jié)晶。
檔案作為一種信息資源,作為企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、科研和經(jīng)營等活動的真實記錄和一項基礎(chǔ)性工作,同時作為與企業(yè)同步發(fā)展的無形資產(chǎn),在企業(yè)管理等各方面正積極地發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。規(guī)范化、科學化的檔案管理,是企業(yè)必須做好的一項基礎(chǔ)性工作,在企業(yè)發(fā)展的同時檔案工作不被削弱,建立一套適應(yīng)本公司業(yè)務(wù)特點、體現(xiàn)公司規(guī)范化、科學管理水平的檔案體系,使得檔案工作的發(fā)展不置后于企業(yè)發(fā)展速度,它將為公司各項綜合業(yè)務(wù)、研究工作的開展創(chuàng)造必要條件,對規(guī)避和抵御各種風險起到一定的必備作用。傳統(tǒng)的企業(yè)文件檔案管理模式,是以保存在工作中產(chǎn)生的原始信息記錄為主要內(nèi)容,以實現(xiàn)歸檔信息在必要時刻的歷史查考與法律憑證作用為工作目的。這種模式在以手工管理的時代不僅十分重要,而且也十分可行。然而,伴隨著自動化管理工具的成熟和普遍使用,企業(yè)對其所需信息的控制,已經(jīng)開始從庫房管理模式轉(zhuǎn)向資源管理模式,信息管理的要求和具體實施,已經(jīng)滲透到企業(yè)活動的方方面面?!?由于大部分企業(yè)在其自身的信息自動化建設(shè)中一般采取的是由局部到總體的工作線路,普遍缺少總體規(guī)劃,所以往往容易導致各個管理系統(tǒng)之間標準不一,接口不順,連動不靈,傳遞不暢;同時,不少企業(yè)在開展信息自動化建設(shè)過程中,過分依賴自動化管理的技術(shù)系統(tǒng),缺乏對數(shù)據(jù)質(zhì)量與系統(tǒng)功能之間辯證關(guān)系的正確理解,經(jīng)常導致自動化管理體系與手工管理并行,甚至相互掣肘的尷尬局面。上述情形,常常使企業(yè)的計劃、決策、指揮、生產(chǎn)、經(jīng)營等項工作處于各行其是,互不溝通的狀態(tài),很容易導致管理混亂,重復投入,工作成本無意義提高等問題的出現(xiàn)?,F(xiàn)代新興的檔案管理理念是以比較規(guī)范的企業(yè)文檔管理為基礎(chǔ),通過積極有效的數(shù)據(jù)清理、信息管理規(guī)范建設(shè),信息流動渠道的設(shè)計與關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定等項具體工作,借助于信息自動化管理平臺,實現(xiàn)企業(yè)的信息產(chǎn)生、信息處理、信息傳遞、信息留存和信息使用的自動化監(jiān)控功能,提高信息利用的效率,將企業(yè)信息管理的事后模式,改造為企業(yè)信息資源培植與管理的即時模式,充分實現(xiàn)企業(yè)信息在企業(yè)活動中應(yīng)有的支持作用。