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江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目
招標(biāo)投標(biāo)檔案管理辦法
(討論稿)
第一條 為規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)檔案管理,統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)過程中檔案資料的收集、整理和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的招標(biāo)投標(biāo)檔案是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動過程中形成的,并能真實反映招標(biāo)投標(biāo)活動內(nèi)容,具有保存價值的文字、數(shù)字、圖表、聲像等各種載體的文件資料。
第三條 各級建設(shè)行政主管部門負責(zé)招標(biāo)投標(biāo)檔案管理和監(jiān)督檢查工作,具體工作由其所屬的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)(以下簡稱“監(jiān)管機構(gòu)”)負責(zé),各級監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定建立招標(biāo)投標(biāo)檔案,業(yè)務(wù)上接受各級城建檔案部門的指導(dǎo)。
第四條 各級城建檔案部門應(yīng)對同級監(jiān)管機構(gòu)移交的招標(biāo)投標(biāo)檔案材料免費接受并保存。
第五條 歸檔的招投標(biāo)文件資料,其內(nèi)容必須準(zhǔn)確、齊全完整、真實反映招標(biāo)投標(biāo)活動的過程。
第六條 監(jiān)管機構(gòu)的項目經(jīng)辦人應(yīng)在監(jiān)督過程中及時收集、整理、保存招標(biāo)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的各種文件資料,并應(yīng)當(dāng)在接受施工合同備案之日起五日內(nèi),將有關(guān)收集齊全的歸檔招投標(biāo)文件材料交檔案管理人員。經(jīng)辦人發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)做好交接工作。
第七條 招標(biāo)投標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)專人管理。檔案管理人員應(yīng)遵守檔案管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
檔案管理人員在收到歸檔的招標(biāo)投標(biāo)文件材料后,應(yīng)及時登記,并認(rèn)真做好檔案資料的立卷、裝訂、歸檔和集中管理工作。歸檔整理應(yīng)符合建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328-2001)的要求。
第八條 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集、整理、歸檔的文件資料包括以下內(nèi)容,并按下列順序裝訂成冊:
(一)工程建設(shè)項目發(fā)包初步方案,及其附件;
附件包括:1、工程建設(shè)項目審批或者備案文件的復(fù)印件;
2、邀請招標(biāo)或直接發(fā)包的有關(guān)審批文件和證明材料。
?。ǘ┱袠?biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜備案表及附件資料;
?。ㄈ┪姓袠?biāo)代理的工程招標(biāo)代理委托合同、授權(quán)委托書及工程招標(biāo)代理項目組組成人員情況表;
?。ㄋ模﹩为毼芯幹剖┕?biāo)底的標(biāo)底編制委托合同;
?。ㄎ澹┱袠?biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;
?。┩稑?biāo)報名及獲取資格預(yù)審文件或獲取招標(biāo)文件一覽表;
?。ㄆ撸┵Y格預(yù)審文件,中標(biāo)人資格預(yù)審申請書復(fù)印件,資格審查情況報告;
?。ò耍┱袠?biāo)文件以及對招標(biāo)文件的澄清或者修改文件;
(九)清標(biāo)情況報告;
?。ㄊ┰u委抽取、通知記錄表;
?。ㄊ唬?biāo)底的封面、編制說明及報價匯總表;
?。ㄊ┰u標(biāo)報告;
?。ㄊ┱袠?biāo)投標(biāo)的情況書面報告(其中在前面程序中已提交過的內(nèi)容,可以不重復(fù)提交。);
?。ㄊ模┲袠?biāo)結(jié)果公示表;
?。ㄊ澹┲袠?biāo)通知書;
?。ㄊ┲袠?biāo)人投標(biāo)文件中的授權(quán)委托書、投標(biāo)函、報價匯總表、項目班子配備情況以及有關(guān)聯(lián)合體、分包等重要資料的復(fù)印件;
?。ㄊ撸┖贤北?;
?。ㄊ耍ξ姓袠?biāo)代理的工程招標(biāo)代理機構(gòu)的評價意見;
?。ㄊ牛﹤浒噶鞒瘫砗秃贤瑐浒副?br> ?。ㄊ┱袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督情況記錄表;
?。ǘ唬┬姓O(jiān)督意見書;
?。ǘ┬枰鏅n的其他材料。
中標(biāo)人的投標(biāo)文件副本,應(yīng)當(dāng)自施工合同接受備案之日起,保存六個月。
第九條 建設(shè)單位(委托工程招標(biāo)代理的招標(biāo)代理機構(gòu))應(yīng)當(dāng)收集、整理、歸檔的招投標(biāo)文件材料包括以下內(nèi)容,并按下列順序裝訂成冊:
?。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)項目發(fā)包初步方案,并附項目立項審批文件或備案文件復(fù)印件;
?。ǘ┭堈袠?biāo)或直接發(fā)包的項目,應(yīng)附可邀請或直接發(fā)包的有關(guān)審批文件和說明材料;
(三)委托招標(biāo)代理的工程招標(biāo)代理委托合同、授權(quán)委托書和工程招標(biāo)代理項目組組成人員情況表;
?。ㄋ模﹩为毼芯幹剖┕?biāo)底的標(biāo)底編制委托合同;
?。ㄎ澹┱袠?biāo)公告或投標(biāo)邀請書;
?。┵Y格預(yù)審的獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件一覽表;
(七)資格后審的獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名單;
?。ò耍┵Y格預(yù)審的資格預(yù)審文件及中標(biāo)單位的資格預(yù)審申請書;
?。ň牛┵Y格預(yù)審合格通知書與資格預(yù)審結(jié)果通知書及其發(fā)放、確認(rèn)的記錄;
(十)資格預(yù)審報告;
?。ㄊ唬┱袠?biāo)文件以及招標(biāo)文件澄清或者修改的內(nèi)容(含招標(biāo)答疑或投標(biāo)預(yù)備會紀(jì)要);
?。ㄊ┱袠?biāo)文件及答疑紀(jì)要等發(fā)放、簽收的記錄;
?。ㄊ┰O(shè)有標(biāo)底的工程施工招標(biāo)標(biāo)底;
?。ㄊ模╅_標(biāo)過程中投標(biāo)文件簽收、評委簽到等記錄;
?。ㄊ澹┣鍢?biāo)情況報告;
?。ㄊ┰u標(biāo)委員會的評標(biāo)報告(含評委評分、評議等過程資料);
?。ㄊ撸┱袠?biāo)人提交的招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告(包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、資格審查、開評標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式以及理由等。已提交過的內(nèi)容,可引用,不必重復(fù)提交。);
?。ㄊ耍┲袠?biāo)結(jié)果公示表;
(十九)中標(biāo)通知書;
?。ǘ┲袠?biāo)人的投標(biāo)文件正本;
?。ǘ唬┖贤北?
?。ǘ┪姓袠?biāo)代理的工程招標(biāo)代理評價意見表;
?。ǘ﹤浒噶鞒瘫?
(二十四)行政監(jiān)督意見書;
?。ǘ澹┪粗袠?biāo)人的資格預(yù)審申請書、投標(biāo)文件正本;
?。ǘ┬枰鏅n的其他材料;
以上歸檔材料中,除(二十)、(二十五)項材料外,其他材料均應(yīng)裝訂成冊。第(二十)項(中標(biāo)單位的投標(biāo)文件正本)可以單獨立卷裝訂;第(二十五)項(未中標(biāo)單位的資格預(yù)審申請書、投標(biāo)文件正本)應(yīng)暫時保存,待合同簽定六個月后銷毀。
第十條 歸檔的招投標(biāo)文件材料應(yīng)字跡清楚、圖表整潔,需要單位或個人簽章的,其簽章手續(xù)應(yīng)完備,并應(yīng)采用碳素墨水、藍黑墨水耐久性強的材料書寫,不得使用圓珠筆、鉛筆等易褪色的材料書寫。
所有存檔的文件材料應(yīng)統(tǒng)一使用A4或A3紙(圖紙除外)。
第十一條 招標(biāo)投標(biāo)文件材料的立卷與歸檔,應(yīng)遵循文件材料的形成規(guī)律。同一項目分階段招標(biāo)的,每一階段應(yīng)分別組卷,內(nèi)容相同的材料,可不必重復(fù)存檔,但應(yīng)在檔案備考表中注明相關(guān)材料的存檔信息;卷與卷之間應(yīng)保持系統(tǒng)聯(lián)系,便于檔案的利用、查詢和保管。
第十二條 歸檔裝訂的文件材料應(yīng)有案卷封面和卷內(nèi)目錄;并附卷內(nèi)備考表列在歸檔文件材料尾頁之后。案卷封面、卷內(nèi)目錄及卷內(nèi)備考表(格式)見附件。
第十三條 監(jiān)管機構(gòu)可以將檔案的立卷、裝訂、歸檔和保存等工作委托建設(shè)工程交易中心承擔(dān),并應(yīng)建立健全檔案的保管、保密、鑒定、銷毀、借閱等制度
第十四條 招標(biāo)投標(biāo)檔案在監(jiān)管機構(gòu)(或建設(shè)工程交易中心)保管至工程項目竣工后一至五年,即可移交當(dāng)?shù)爻墙n案館保存。
第十五條 對保存期已滿,須移交同級城建檔案館的檔案,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。對已失去保存價值的檔案,經(jīng)組織鑒定后可予銷毀。檔案銷毀前必須登記造冊,經(jīng)單位負責(zé)人批準(zhǔn)后,鑒銷人員應(yīng)在清冊上簽字,按有關(guān)規(guī)定進行銷毀。
第十六條 檔案管理人員離開工作崗位前,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定移交招投標(biāo)檔案資料,不得擅自處理或帶走。
禁止任何單位和個人倒賣、涂改、偽造招標(biāo)投標(biāo)檔案。
第十七條 檔案室的建設(shè)應(yīng)當(dāng)具有防盜、防火、防塵、防潮、防霉、防有害生物和防污染等安全設(shè)施,不得在危險和不安全的環(huán)境中保管檔案。對破損、霉變、散失的檔案,應(yīng)及時采取搶救、復(fù)制、收集等補救措施,確保檔案的安全與完整。
第十八條 凡查閱或借閱招投標(biāo)檔案必須履行登記、簽收、注銷制度。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家各項保密規(guī)定和紀(jì)律。查閱或借閱檔案時,必須精心愛護,不得拆卷、抽頁、涂改、銷毀。如需要摘抄或復(fù)印的,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),履行登記手續(xù)。借閱的檔案,不得轉(zhuǎn)借,按期歸還,防止丟失和泄密。
第十九條 各級監(jiān)管機構(gòu)對招投標(biāo)管理工作中其他有保存價值的文件材料如:工作文件、投訴處理、統(tǒng)計資料、活動記錄等,也應(yīng)及時做好歸檔保存工作,有管理規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,無管理規(guī)定的可參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附:案卷封面(式樣)、卷內(nèi)目錄(式樣)、卷內(nèi)備考表(式樣)
二○○七年三月二日
你想表達什么意思?招標(biāo)代理公司每招完一個標(biāo),都是整理好一份完整的成果文件歸檔?。?/p>
一、投標(biāo)需要準(zhǔn)備哪些資料
1、技術(shù)標(biāo)書:主要有公司簡介、公司資質(zhì)、公司近期業(yè)績及獲獎工程證書等、該工程施工組織設(shè)計方案、擬派項目部的主要人員名單、簡歷、證書等,技術(shù)標(biāo)一般是占中標(biāo)的因素的20%至30%
2、商務(wù)標(biāo)書:工期保證承諾書、中標(biāo)承諾書、質(zhì)量保證承諾書、工程預(yù)算報價等,工程能否中標(biāo)的關(guān)鍵就在于預(yù)算報價了。
3、如果大型的工程項目還有做信譽標(biāo)書:主要包括公司近兩年的資產(chǎn)、財務(wù)狀況、稅務(wù)繳納、簽訂的工程項目合同、完成的工程項目客戶評定等。
二、投標(biāo)的流程是怎樣的
1、研究招標(biāo)文件。重點是投標(biāo)者須知,合同條款,設(shè)計圖紙,工程范圍,供貨范圍,設(shè)備規(guī)格、型號、數(shù)量,工程量表,技術(shù)規(guī)范要求及特殊要求等。查看招標(biāo)公告或者招標(biāo)文件的話,建議使用劍魚招標(biāo)訂閱,免費提供全國招標(biāo)信息。
2、進行詳細的調(diào)查研究。重點調(diào)查研究的方面是:
(1)投標(biāo)工程有關(guān)的法律法規(guī),勞動力與材料供應(yīng)狀況,設(shè)備市場租賃情況,專業(yè)公司的經(jīng)營狀況,價格水平等。
(2)認(rèn)真調(diào)查研究具體工程所在地的自然條件、施工條件及環(huán)境。如地質(zhì)地貌、氣候、交通、水電等的供應(yīng)和其他資源狀況等。
(3)工程業(yè)主方項目資金落實狀況,參加競爭的公司狀況。
(4)參加現(xiàn)場踏勘與標(biāo)前會議交底、答疑等。
3、復(fù)核工程量
4、編制投標(biāo)文件
(1)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng),投標(biāo)文件一般包括:投標(biāo)函,投標(biāo)報價,施工組織設(shè)計,商務(wù)和技術(shù)偏差表。
(2)施工方案是報價基礎(chǔ)和前提,也是招標(biāo)人評標(biāo)時考慮的重要因素之一。因此,在制定施工方案時,應(yīng)在技術(shù)、工期、質(zhì)量、安全保證等方面有創(chuàng)新,利于降低施工成本,對招標(biāo)人有吸引力。
(3)根據(jù)招標(biāo)文件復(fù)核或計算工程量。
(4)確定正確的投標(biāo)策略。在信譽、低價、縮短工期、改進設(shè)計、先進、特殊的施工方案中體現(xiàn)。
技術(shù)標(biāo)的策略內(nèi)容:突出自身的優(yōu)勢,如裝備、技術(shù)力量、業(yè)績等;突出質(zhì)量管理,質(zhì)量水平盡量優(yōu)于業(yè)主要求水平;突出工期掌控優(yōu)勢,在滿足業(yè)主工期要求的同時,提出適當(dāng)縮短工期的目標(biāo)和措施;向業(yè)主提出一些有利于工程建設(shè)的合理化建議及一些優(yōu)惠條件。
商務(wù)報價策略可采取不平衡報價法、多方案報價法、增加建議方案法、突然降價法、無利潤競標(biāo)法、先虧后盈法等方式進行報價。
5、提交投標(biāo)文件
(1)注意投標(biāo)的截止日期,即提交標(biāo)書的最后期限,超過日期視為無效投標(biāo)。
(2)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)要求和條件作出響應(yīng),如技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、進度計劃、報價限額等。
(3)投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件要求完整。
在準(zhǔn)備投標(biāo)時,應(yīng)該準(zhǔn)備投標(biāo)書。一般來說投標(biāo)書分為技術(shù)標(biāo)書和上午標(biāo)書,大型的工程項目還需要信譽標(biāo)書。標(biāo)書中應(yīng)該包括的內(nèi)容有工期保證承諾書、質(zhì)量保證承諾書、工程預(yù)算報價等信息。信譽標(biāo)書內(nèi)容主要包括自己公司的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。
很好。上海紅六權(quán)律師事務(wù)所很好。上海紅六權(quán)法律咨詢有限公司成立于2021年4月19日,公司總部位于上海-奉賢區(qū),主要經(jīng)營:檔案整理服務(wù)、報檢業(yè)務(wù)、會議及展覽服務(wù)、招投標(biāo)代理服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)、技術(shù)推廣、數(shù)據(jù)處理和存儲支持服務(wù)、安全咨詢服務(wù)、技術(shù)交流、破產(chǎn)清算服務(wù)、社會經(jīng)濟咨詢服務(wù)、商務(wù)代理代辦服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、網(wǎng)絡(luò)與信息安全軟件開發(fā)。
1、紅六權(quán)律師有精通法律的人才和法律賦予的取證權(quán)力、成立方式靈活,有雙休、工資高、待遇好。繳納五險一金。
2、缺點是內(nèi)資所人數(shù)最多的是盈科和大成。團隊質(zhì)量良莠不齊,尤其是盈科,擴張?zhí)?,給錢就能進。個人律所收支是只需要一個人來承擔(dān)。管四大營傭金都歸個人所有,不需要跟其他人去分,那么合伙的這個律所,你的官司贏了之后的費用是需要進行一個抽成,或者說是按比例分配的。
1、技術(shù)文件(也叫技術(shù)規(guī)格書,需根據(jù)單位流程--編制人、審核人、審定人及主管領(lǐng)導(dǎo)簽字);2、詢價文件或招標(biāo)文件(邀請招標(biāo)文件),以上文件討論會簽單;
3、邀請單位名錄,三家以上,需根據(jù)單位流程簽字歸檔;
4、領(lǐng)取詢價文件或招標(biāo)文件簽收單;
5、接收詢價文件簽收單;
6、開標(biāo)記錄,根據(jù)單位流程,一般需單位監(jiān)審人員簽字及經(jīng)辦人簽字;
7、評審報告(包含專家打分、評審結(jié)果等);
8、合同流轉(zhuǎn)簽單;
9、技術(shù)協(xié)議;
10、合同、