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遼寧 印發(fā)檔案“十三五”規(guī)劃 從全局出發(fā)推進(jìn)省檔案事業(yè)發(fā)展

時間:2022-04-14 作者: 來源:網(wǎng)絡(luò) 點(diǎn)擊量:

  近日,遼寧省政府辦公廳印發(fā)了《遼寧省檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》分為十二五時期檔案事業(yè)發(fā)展情況,十三五時期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施幾個部分,全面總結(jié)了十二五時期遼寧檔案事業(yè)發(fā)展所取得的成就,深入分析了新時期檔案事業(yè)發(fā)展存在的主要問題、原因,以及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),重點(diǎn)明確了十三五期間要完成的6個方面的主要任務(wù)。

  在全面推進(jìn)依法治檔方面,《規(guī)劃》提出,加強(qiáng)地方檔案法規(guī)性體系建設(shè),做好相應(yīng)法規(guī)的修訂、規(guī)范性文件制定和清理工作,嚴(yán)格依法行政,加大檔案行政執(zhí)法和對違法行為的查處力度;加強(qiáng)檔案執(zhí)法人員培訓(xùn)與管理,嚴(yán)格權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和程序,做好權(quán)力清單和責(zé)任清單梳理,以及進(jìn)駐各級政府政務(wù)服務(wù)中心的檔案行政審批工作。

  在健全覆蓋經(jīng)濟(jì)社會的資源體系方面,《規(guī)劃》提出,建立以檔案行政管理部門為主導(dǎo)、各行業(yè)主管部門切配合、檔案館(室)集中統(tǒng)一管理的檔案資源管理架構(gòu);縣以上國家綜合檔案館接收檔案進(jìn)館率達(dá)95%以上;強(qiáng)化國家檔案搶救資金的使用和效果監(jiān)管,完成區(qū)域性國家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心建設(shè)任務(wù);加強(qiáng)檔案收集征集工作,鼓勵向國家檔案館捐贈或寄存檔案,對捐贈重要、珍貴檔案的依法給予獎勵;加強(qiáng)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織等檔案管理規(guī)范化,各級各類開發(fā)區(qū)、高新科技園區(qū)按規(guī)定設(shè)置檔案機(jī)構(gòu);重點(diǎn)抓好行政權(quán)力運(yùn)行過程中形成的文件材料歸檔,抓好新領(lǐng)域、新專業(yè)、新機(jī)構(gòu)、新社會組織等建檔工作,增大民生檔案所占比例;依法落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目檔案檢查與驗(yàn)收制度,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社區(qū)檔案管理。

  在深化檔案開放與開發(fā)方面,《規(guī)劃》提出,依法開展檔案鑒定和檔案開放工作,加大檔案資政和為社會提供服務(wù)力度;推進(jìn)國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā),做好組織協(xié)調(diào)和申報工作,省檔案館將完成館藏滿鐵檔案等重點(diǎn)檔案開發(fā)與整理工作;實(shí)現(xiàn)開放檔案信息公共服務(wù)和社會信息服務(wù)的全人群覆蓋、全天候受理和一站式辦理,并針對檔案特殊需求開展精準(zhǔn)服務(wù);逐漸形成檔案文化大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+等技術(shù)構(gòu)建覆蓋全省、協(xié)同服務(wù)、全網(wǎng)互通的開放檔案信息資源云服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)檔案信息數(shù)據(jù)的高度共享。

  在強(qiáng)化檔案館建設(shè)方面,《規(guī)劃》提出,全省各級國家綜合檔案館要全面建成面積達(dá)標(biāo)、符合規(guī)范、綠色環(huán)保的新館;省轄市國家綜合檔案館要全部達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),列入全國中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的檔案館建設(shè)完成率達(dá)100%;建立和完善檔案安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制和檔案安全制度,確保檔案安全受到危害時得到優(yōu)先搶救和妥善處置。

  在加快檔案數(shù)字化工作方面,《規(guī)劃》提出,統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字檔案館(室)建設(shè),實(shí)現(xiàn)存量數(shù)字化和增量電子化;切實(shí)有效地展開電子檔案數(shù)據(jù)的接收、檢驗(yàn)、遷移、轉(zhuǎn)換、存儲等工作,重要檔案實(shí)行異地異質(zhì)備份;省檔案館基本完成館藏永久檔案數(shù)字化任務(wù),省轄市和縣級國家綜合檔案館館藏永久檔案數(shù)字化比例分別達(dá)80%和60%以上,推廣以數(shù)字化檔案代替原件提供利用,對外提供利用替代率達(dá)90%以上;全省進(jìn)館范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)電子文件形成、積累與歸檔率和應(yīng)移交進(jìn)各級國家綜合檔案館檔案數(shù)字化率達(dá)100%;開展數(shù)字檔案館(室)測評工作,縣以上建成數(shù)字檔案館或啟動數(shù)字檔案館建設(shè)項(xiàng)目比例達(dá)50%以上。

  在加強(qiáng)檔案科技、教育、出版、學(xué)會和人才工作方面,《規(guī)劃》提出,積極開展檔案科學(xué)研究,完善檔案科技工作機(jī)制和管理方式,繼續(xù)開展科技成果登記和評獎工作,加大科技成果轉(zhuǎn)化力度;支持學(xué)校檔案專業(yè)教育,對從事檔案工作的人員開展培訓(xùn),并逐步實(shí)現(xiàn)檔案在職教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化;充分發(fā)揮檔案學(xué)會群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體作用,積極開展活動為檔案事業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策;強(qiáng)化檔案干部隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng),制定與健全檔案干部綜合考核評價辦法,對在檔案工作中做出突出貢獻(xiàn)的人員依法給予獎勵。

  同時,《規(guī)劃》還從加強(qiáng)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、健全財政保障機(jī)制、強(qiáng)化工作督查、擴(kuò)大檔案宣傳、增進(jìn)對外交流5個方面提出了保障措施,要求各級黨委政府和各部門將檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃和年度工作考核中。各級財政要將檔案征集、搶救保護(hù)、安全保、數(shù)字化、現(xiàn)代化管理、提供利用、編纂、陳列展覽,以及設(shè)備購置和維護(hù)等經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算,督促全省各級國家綜合檔案館的檔案日常維護(hù)費(fèi)嚴(yán)格按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行??h級以上檔案行政管理部門要定期或不定期對相關(guān)檔案部門開展重大專項(xiàng)督查。

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