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按照會(huì)計(jì)檔案管理的主要內(nèi)容,在管理工作中應(yīng)該按以下要求進(jìn)行:
一、造冊(cè)歸檔
各單位每年形成的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)按照歸檔要求,負(fù)責(zé)整理立卷,裝訂成冊(cè),編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫
由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年,期滿之后,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè),移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。出納人員
不得兼管會(huì)計(jì)檔案。移交本單位檔案機(jī)構(gòu)保管的會(huì)計(jì)檔案,原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊(cè)的封裝。個(gè)別需要拆封重新整理的,檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆
封整理,以分清責(zé)任。
二、制定使用及借閱手續(xù)
各單位保存的會(huì)計(jì)檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以提供查閱或者復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員,嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)
檔案上涂畫、拆封和抽換。各單位應(yīng)當(dāng)建立會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度,應(yīng)設(shè)置“會(huì)計(jì)檔案查閱登記簿”,用來登記查閱人、查閱日期、查閱理由、歸還日期等。
本單位人員查閱會(huì)計(jì)檔案,需經(jīng)過會(huì)計(jì)主管人員同意;外單位人員查閱會(huì)計(jì)檔案,要經(jīng)過單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并出具正式介紹信。
三、遵守保管期限和履行銷毀手續(xù)
會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年五類。會(huì)計(jì)檔案的保管期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。具體如?企業(yè)和建設(shè)單位會(huì)計(jì)檔案保管期限。
另外,鑒于會(huì)計(jì)檔案管理的重要性,各個(gè)單位必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的指導(dǎo),建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
檔案基礎(chǔ)性工作猶如一座大廈的地基,只有地基打牢了,檔案工作創(chuàng)新才不至于成為“空中樓閣”。檔案工作創(chuàng)新要建立在細(xì)致完成檔案收集、檔案整理、檔案價(jià)值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案編輯和研究、檔案利用等八個(gè)環(huán)節(jié)的工作基礎(chǔ)之上。檔案基礎(chǔ)性工作要做實(shí),創(chuàng)新工作要做精,二者是相輔相成的關(guān)系。
1、檔案收集管理機(jī)制的創(chuàng)新
作為檔案管理工作的起點(diǎn)環(huán)節(jié),檔案收集所發(fā)揮的作用是顯而易見的。在新形式下,檔案收集的模式需要摒棄傳統(tǒng)的被動(dòng)接收或者僅僅是發(fā)通知等進(jìn)行檔案征集的方式,應(yīng)該開創(chuàng)以傳統(tǒng)模式為基礎(chǔ),以各種創(chuàng)新手段為輔的新模式。
2、檔案管理手段的創(chuàng)新
面對(duì)新形勢(shì)、新變化和新要求,檔案工作要?jiǎng)?chuàng)新思路、拿出新舉措、采取新的管理手段。
3、檔案利用方面及信息共享的創(chuàng)新
信息資源共建共享是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的信息機(jī)構(gòu),通過溝通協(xié)作將各自的信息整合起來,將自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)進(jìn)行互補(bǔ),以便開展互惠互利的信息建設(shè)服務(wù)活動(dòng),從而讓信息最大化被使用開發(fā),滿足用戶對(duì)資源的需求。
4、檔案庫房管理的創(chuàng)新
在檔案庫房管理創(chuàng)新方面,將無線條碼掃描器技術(shù)應(yīng)用于檔案庫房日常管理中。實(shí)現(xiàn)移動(dòng)巡檢、移動(dòng)盤點(diǎn)、移動(dòng)查詢等??梢詷O大促進(jìn)庫房管理的科學(xué)化、有序化。
當(dāng)然創(chuàng)新不是空中樓閣,檔案行業(yè)的創(chuàng)新尤其如此。它是需要腳踏實(shí)地,結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真鉆研,實(shí)操來的。
我司已有超過7年的檔案行業(yè)經(jīng)驗(yàn),更多檔案創(chuàng)新問題,歡迎和我們探討。搜索“中泰德信”登錄官網(wǎng)查詢。
1.檔案“收存管用”全程更高效:支持檔案在線、離線收集,批量導(dǎo)入合規(guī)又輕松;檔案整理,支撐多種分類,更有序;檔案保存,多格式、多方式更可靠;檔案自動(dòng)統(tǒng)計(jì),管用情況一目了然;檔案搜索、瀏覽、借用更便捷;日志、權(quán)限管理,保障檔案操作安全;流程自定義,滿足不同檔案業(yè)務(wù)需求。
2.第三方系統(tǒng)接口與數(shù)據(jù)包支持:采用Web Service等接口形式,實(shí)現(xiàn)核心OA、合同管理系統(tǒng)、招采系統(tǒng)、工程管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)檔案數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線采集歸檔;還提供基于格式化文本/XML/數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)接口,可與第三方系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,直接歸檔。
3.標(biāo)準(zhǔn)檔案整理與數(shù)字化流程:各崗位操作按ISO體系規(guī)范執(zhí)行,公司下派品質(zhì)管理部,深入項(xiàng)目嚴(yán)格質(zhì)檢,確保每個(gè)項(xiàng)目品質(zhì);自主研發(fā)軟件實(shí)現(xiàn)批量作業(yè)、批量掛接、流水線管理,與單純數(shù)據(jù)服務(wù)單位相比,管理更科學(xué),服務(wù)更高效。
4.豐富的檔案服務(wù)模式:
歷史存量檔案文件清理:對(duì)單位目前的存量檔案、實(shí)體文件進(jìn)行規(guī)范化整理及數(shù)字化,并上傳至檔案管理軟件提供查詢。
檔案咨詢與培訓(xùn)服務(wù):對(duì)檔案員等進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)及檔案體系要求宣貫、實(shí)操授課,快速提升檔案員工作能力,確保相關(guān)人員快速按要求獨(dú)立工作。
目標(biāo)管理和測(cè)評(píng)顧問服務(wù):按照檔案目標(biāo)管理要求,對(duì)標(biāo)進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)專項(xiàng)輔導(dǎo),最終協(xié)助客戶完成目標(biāo)認(rèn)定或測(cè)評(píng)。
實(shí)體檔案庫房規(guī)劃服務(wù):專用密集架建設(shè):根據(jù)庫房大小量身定制密集架,提高檔案空間存放量;專業(yè)的檔案庫房監(jiān)控軟件及設(shè)備:涉及溫濕度、防電、防盜等監(jiān)控,保障檔案庫房安全無隱患;提供檔案室八防要求,使用方根據(jù)規(guī)章要求做好檔案室配套設(shè)備的應(yīng)用。
藍(lán)凌數(shù)字檔案室平臺(tái),擁有上述豐富的功能,能滿足各級(jí)醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同管理階段需求,提供原生電子檔案管理、傳統(tǒng)載體檔案管理和紙電混合管理的三位一體數(shù)字檔案室整體解決方案。
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民航機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)檔案是對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)與狀況的真實(shí)記錄,其屬于民航機(jī)場(chǎng)非常關(guān)鍵的信息資源。其不僅屬于民航、甚至是國(guó)家的重要信息資源,另外也是機(jī)場(chǎng)建設(shè)、改建以及維護(hù)的重要依據(jù)。因此,就要明確這些檔案資料的重要價(jià)值,加強(qiáng)對(duì)檔案的管理,充分確保檔案的真實(shí)性與有效性,從而有效地推動(dòng)民航事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1 民航機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)檔案的重要性分析
機(jī)場(chǎng)建設(shè)檔案全面、真實(shí)、系統(tǒng)地記錄了機(jī)場(chǎng)的建設(shè)情況,其具有多元化的載體形式。其對(duì)建筑工程建設(shè)的全過程進(jìn)行詳細(xì)的記錄,通過這些檔案人們能夠隨時(shí)、準(zhǔn)確地掌握機(jī)場(chǎng)建設(shè)的每個(gè)細(xì)節(jié)以及過程。除此以外,也為機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理工作提供有力的依據(jù),為機(jī)場(chǎng)的維護(hù)、工程建設(shè)項(xiàng)目過程的檢驗(yàn)、竣工后的運(yùn)用管理以及質(zhì)量評(píng)定提供重要依據(jù),能夠充分反映出工程項(xiàng)目的管理水平和質(zhì)量。我國(guó)采用的基建工程檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是一票否決制[1],即假如建設(shè)檔案工作沒有通過驗(yàn)收,那么此項(xiàng)目就會(huì)取消驗(yàn)收通過資格。在此狀況下,針對(duì)基本建設(shè)工程而言,檔案工作的質(zhì)量水平會(huì)直接關(guān)系到整個(gè)基建工程的開展情況,有著關(guān)鍵性的作用與地位。在工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),“建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書”是建設(shè)工程項(xiàng)目竣工備案的必備條件之一,也是各地機(jī)場(chǎng)合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)的先決條件。因此,只有切實(shí)做好檔案管理工作才可以使得機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施得到良好的建設(shè)以及維護(hù),有效促進(jìn)民航企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的順利開展,提升其整體的運(yùn)營(yíng)水平,改善經(jīng)營(yíng)效果,推動(dòng)民航企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 加強(qiáng)民航機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)檔案管理的策略
1)制定科學(xué)完善的檔案管理制度。為了可以充分做好民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理工作,那么就必須要制定科學(xué)完善的相關(guān)制度,要獲得制度方面的保障。要和國(guó)家的檔案局出臺(tái)的《建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范》《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目民航專業(yè)工程文件及檔案管理規(guī)范》等,使得有關(guān)單位明確自身在檔案管理中擔(dān)負(fù)的重要職責(zé),進(jìn)一步優(yōu)化與完善檔案的歸檔、移交以及驗(yàn)收等各項(xiàng)作業(yè)。要采用調(diào)查問卷的方式,充分了解機(jī)場(chǎng)工程試用各類《技術(shù)用表》等內(nèi)容,并且進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善,從而為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)做好充分的準(zhǔn)備工作,使得檔案管理做到有據(jù)可依、有章可循。要制定完善的規(guī)章制度,例如登記與驗(yàn)收制度等,從而使得民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)檔案得到良好的管理與保存。
2)建立便捷的交流平臺(tái)。民航行業(yè)的檔案主管部門要充分發(fā)揮自身的帶頭作用,根據(jù)相應(yīng)的分類標(biāo)準(zhǔn),例如,機(jī)場(chǎng)類型或者是地區(qū)等,建立一些機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作協(xié)作小組,而且要對(duì)小組的活動(dòng)規(guī)程進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善。要采用調(diào)研、座談會(huì)以及交叉檢查等多種不同的方式,借助于微信公眾號(hào)以及QQ群等平臺(tái)積極地完成項(xiàng)目檔案工作的交流與互動(dòng)[2]。要大力宣傳優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)成果,樹立模范的標(biāo)桿,營(yíng)造出良好的氛圍,使得各個(gè)小組間進(jìn)行互相幫助、互相學(xué)習(xí)、互相借鑒,從而使得各個(gè)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行良好的溝通與交流,進(jìn)行有機(jī)的協(xié)調(diào),相互合作,共同發(fā)展。
3)加強(qiáng)專項(xiàng)驗(yàn)收。目前,許多項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收以及行業(yè)驗(yàn)收時(shí)沒有加強(qiáng)對(duì)檔案資料檢查工作的有效約束與管理。所以,就必須要充分重視檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作,在此基礎(chǔ)上才能嚴(yán)格地管理與控制檔案的質(zhì)量。要在《建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范》《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目民航專業(yè)工程文件及檔案管理規(guī)范》中加入檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的內(nèi)容,從制度的層面上充分重視此項(xiàng)工作,明確此項(xiàng)工作是機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以前的關(guān)鍵工作,驗(yàn)收能否通過會(huì)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的開展發(fā)揮著重要的影響作用。一方面,將工程檔案竣工驗(yàn)收與合同執(zhí)行和結(jié)算掛鉤;另一方面,要進(jìn)一步地明確檔案專項(xiàng)對(duì)此項(xiàng)工作的職責(zé)、權(quán)利與責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)工作局面的進(jìn)一步優(yōu)化與創(chuàng)新,從而充分發(fā)揮國(guó)家與省級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督與管理作用,使得民航行政機(jī)構(gòu)檔案部門能夠積極地參與進(jìn)來,并且獲得項(xiàng)目建設(shè)單位的積極配合等,在此基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的作用,更好地管理與控制檔案質(zhì)量。
4)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。目前,一些民航機(jī)場(chǎng)檔案人員存在著錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)或淡薄的管理意識(shí),認(rèn)為檔案管理工作并不重要。更有甚者,部分民航機(jī)場(chǎng)都尚未建立專門的檔案管理部門,更是缺乏優(yōu)秀的檔案管理人才,于是也就會(huì)制約檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,為了改變現(xiàn)狀,需要從幾個(gè)方面強(qiáng)化并提升民航機(jī)場(chǎng)檔案建設(shè)工作。一方面,各大民航機(jī)場(chǎng)要加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)工作,要選出優(yōu)秀的人才負(fù)責(zé)檔案管理工作。另一方面,要加強(qiáng)培訓(xùn)教育,使得管理人員具備更高的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)能力。最后,要引進(jìn)更加優(yōu)秀的檔案管理人才,從而使得檔案管理隊(duì)伍得到有效的拓充,提升其管理水平。此外,要培養(yǎng)檔案工作人員的自學(xué)能力,要求這些人員不但要能夠具備先進(jìn)的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)以及實(shí)操能力,同時(shí)也要學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等,了解民航機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)的相關(guān)知識(shí)等,要不斷學(xué)習(xí)、不斷研究,要自主學(xué)習(xí)、自主探索,積極主動(dòng)地參與業(yè)務(wù)培訓(xùn),了解檔案工作的新知識(shí)、新標(biāo)準(zhǔn)與新制度,從而更好地勝任本職工作。
5)制定科學(xué)完善的質(zhì)量審核機(jī)制。為了提升檔案管理水平,就要建立完善的質(zhì)量審核機(jī)制。首先,要由多方共同建立完善的工程檔案質(zhì)量監(jiān)控體系。在將檔案歸檔整理以后,先要由施工單位開展自查工作,在此基礎(chǔ)上制定自查意見,并上報(bào)到監(jiān)理單位。接下來,由監(jiān)理單位實(shí)現(xiàn)對(duì)這些檔案資料的二次審核,并制定質(zhì)量審核意見,將其反饋給施工單位,由后者結(jié)合意見內(nèi)容作出整改,而且要抄送給建設(shè)單位。在竣工檔案送到建設(shè)單位后,建設(shè)單位要嚴(yán)格地分析監(jiān)理單位提出的意見,確保沒有質(zhì)量問題以后再辦理移交手續(xù)[3]。城建檔案館要對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,發(fā)揮自身的指導(dǎo)作用,從而保證檔案的有效性與規(guī)范性。除此以外,要把檔案管理職責(zé)納入崗位責(zé)任制中,要使得參建單位的所有工作人員互相監(jiān)督,建立多級(jí)審核機(jī)制,而且進(jìn)行逐級(jí)的簽字確認(rèn),建立完善的工程檔案縱向質(zhì)量控制體系,要從內(nèi)容的層面上嚴(yán)格控制檔案的質(zhì)量,保證檔案的信息資料是真實(shí)、可靠的。此外,建設(shè)單位也可以聘請(qǐng)第三方專業(yè)的工程檔案咨詢機(jī)構(gòu),由其嚴(yán)格、全面地管理與控制施工檔案的質(zhì)量,保證檔案符合接收標(biāo)準(zhǔn)。
總之,民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程檔案能夠?qū)C(jī)場(chǎng)建設(shè)的全過程進(jìn)行真實(shí)、完整的記錄與反映,并且對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展歷史變遷進(jìn)行記載。所以,要充分重視這些檔案,并且做好對(duì)檔案的管理工作,確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性與有效性,在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮檔案對(duì)于民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)的重要作用,推動(dòng)我國(guó)民航事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1、關(guān)注當(dāng)?shù)貦n案信息網(wǎng)或人力資源與社會(huì)保障局官方網(wǎng)站,了解報(bào)名時(shí)間、報(bào)名條件、報(bào)名方式等信息;
2、進(jìn)入當(dāng)?shù)厝松缇止倬W(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名;
3、參加考試;
4、成績(jī)查詢:考試結(jié)束3個(gè)工作日后即可查詢成績(jī);
5、頒發(fā)證書:成績(jī)合格參加實(shí)操培訓(xùn),實(shí)操結(jié)業(yè)以后頒發(fā)檔案管理師證書。
?
二、檔案管理員報(bào)考條件
(一)參加檔案專業(yè)技術(shù)資格考試人員應(yīng)具備下列基本條件:
1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,熱愛社會(huì)主義祖國(guó),遵紀(jì)守法;認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)檔案工作的方針、政策和法律、法規(guī),履行崗位職責(zé),恪守職業(yè)道德;
2、按有關(guān)規(guī)定,參加檔案專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn),取得相應(yīng)的繼續(xù)教育證書。
(二)大學(xué)??萍爸袑.厴I(yè)的人員,需參加檔案管理員資格考試。除具備上述基本條件外,還應(yīng)在畢業(yè)后從事檔案工作滿1年。
(三)參加檔案助理館員資格考試的人員,除具備上述基本條件外,還應(yīng)具備下列條件之一:
1、大學(xué)本科畢業(yè)后,從事檔案專業(yè)工作滿1年;
2、大學(xué)??飘厴I(yè)后,從事檔案專業(yè)工作滿2年,或大專畢業(yè)擔(dān)任管理員職務(wù)滿1年;
3、中專畢業(yè)后,從事檔案專業(yè)工作滿4年,或中專畢業(yè)擔(dān)任管理員職務(wù)滿3年。
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(四)參加檔案館員資格考試的人員,除具備上述基本條件外,還應(yīng)具備下列條件之一:
1、取得博士學(xué)位;
2、取得碩士學(xué)位,從事檔案專業(yè)工作滿1年;
3、取得第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)后,從事檔案專業(yè)工作滿2年;
4、大學(xué)本科畢業(yè)后,從事檔案專業(yè)工作滿4年,或大學(xué)本科畢業(yè)擔(dān)任助理館員滿3年;
5、大學(xué)??飘厴I(yè)后,從事檔案專業(yè)工作滿6年,或大學(xué)專科畢業(yè)擔(dān)任助理館員滿4年;
6、中專畢業(yè)后,從事檔案或相近專業(yè)工作滿15年,且擔(dān)任助理館員滿4年;
7、原已評(píng)聘非檔案系列中級(jí)專業(yè)職務(wù),現(xiàn)從事檔案專業(yè)工作滿1年且業(yè)務(wù)考核合格者;
8、原已評(píng)聘非檔案系列助理級(jí)專業(yè)職務(wù)任職滿4年,且從事檔案專業(yè)工作滿1年,業(yè)務(wù)考核合格且具有大專以上學(xué)歷者;中專畢業(yè),除具備上述條件外,還需從事專業(yè)工作滿15年。
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