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會計檔案整理歸檔方法
1、總的方法:順其自然,單件歸檔。即順應(yīng)文件形成的本來狀況,以自然件為歸檔單位,逐件整理歸檔。
2、“件”含義
(1)單份文件,一份文件為一件;
(2)正件與附件合為一件;
(3)來文與復(fù)文(請示與批復(fù)、函與復(fù)函)合為一件;
(4)會議記錄、會議紀(jì)要成套性材料每次(期)為一件;
(5)各種報表、名冊、圖冊等,一冊(本)為一件。
3、分類
按年度——保管期限(永久、長期、短期)進(jìn)行分類整理歸檔。
4、編制頁碼:原則上保留歸檔文件本身的頁碼,如文件本身沒編頁碼的應(yīng)編制頁碼,或者文件有增加的,應(yīng)補充頁碼,用打碼機或黑色的墨水筆填寫都可以。歸檔文件整理方法5、蓋章編號
(1)歸檔文件應(yīng)按分類方法逐件在首頁上方的空白處加蓋檔案章,并填寫檔案章有關(guān)欄目的內(nèi)容。
檔案章格式:
(2)檔案章的`項目及填寫內(nèi)容:
件號:文件的順序號。年度、保管期限(永久、長期、短期)編制1 個流水號,每年斷號。
年度:填寫文件形成年度,以四位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。如:“2000”
保管期限:歸檔文件保管期限的名稱。如:“永久” 注:在每年歸檔工作結(jié)束后,如發(fā)現(xiàn)有其它文件沒及時歸檔的,可將該文件排在已歸檔文件之后編號歸檔。
5、裝盒及填寫盒內(nèi)備考表
(1)歸檔文件編號后。按照年度、保管期限、編號順序裝入檔案盒,不同保管期限的檔案不能裝入同一個盒中,并按要求在盒的脊背上蓋上各項內(nèi)容。盒號暫不要編。
(2)填寫盒內(nèi)備考表。
盒內(nèi)情況說明:主要填寫本盒內(nèi)文件缺損、修改、補充、移出、銷毀等需要說明的情況,如無上述情況,可不用填寫; 整理人:負(fù)責(zé)整理歸檔文件的人員姓名;
檢查人:負(fù)責(zé)檢查歸檔文件整理質(zhì)量的人員姓名; 日期:歸檔文件整理完畢的日期。
6、填寫歸檔文件目錄:(見圖a1歸檔文件目錄式樣)
圖a1 歸檔文件目錄
(1)件號:編制的流水號;
(2)責(zé)任者:文件的署名者或發(fā)文機關(guān);
(3)文號:文件的發(fā)文字號(沒有文號的不用填寫)
(4)題名:即文件的標(biāo)題,一般應(yīng)照實抄錄。原文沒有標(biāo)題的應(yīng)加擬標(biāo)題,原文標(biāo)題不能說明內(nèi)容的,應(yīng)重擬標(biāo)題。凡加擬的標(biāo)題都外加“[]”號;(舉例: [關(guān)于重點建設(shè)項目建檔工作的]補充通知
(5)日期:指文件形成的日期;例:2005.01.01
(6)頁數(shù):指每一份歸檔文件本身的有效頁數(shù);(注意:正反面)
(7)備注:用以標(biāo)注歸檔文件的變化情況或參見標(biāo)號;
(8)歸檔文件目錄一式二份,一份放入目錄夾裝訂,一份放入檔案盒。
7、編寫歸檔說明
歸檔說明的內(nèi)容包括:
(1)單位的名稱;
(2)單位領(lǐng)導(dǎo)名單及任免時間;
(3)當(dāng)年的主要工作情況
(4)當(dāng)年檔案歸檔情況。
8、檔案目錄夾的整理(見歸檔文件目錄封面式樣)
按年度——保管期限排列的順序?qū)w檔說明和歸檔目錄用目錄夾(紅色檔案目錄夾)裝訂成檢索目錄冊,逐年增加,將目錄夾裝滿為止。
淄博作為一座擁有深厚歷史文化底蘊的城市,卻沒有發(fā)掘相應(yīng)的強大的旅游資源,因此,要謀求全面發(fā)展,下一步,淄博就要深化文化賦能,開發(fā)以紅色旅游資源為主的特色旅游新經(jīng)濟。
所謂的紅色旅游資源,其實指的就是中國共產(chǎn)黨成立以后、新中國成立以前,包括中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建初期、大革命時期、土地革命時期、紅軍長征時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期等歷史時期重要的革命紀(jì)念地、紀(jì)念物及其所承載的革命精神,而淄博作為整個山東乃至全國都頗有分量的紅色基地,發(fā)生過許許多多壯烈的故事,擁有其他地區(qū)無可比擬的紅色旅游資源。為了開發(fā)這些紅色資源,就必須先講好紅色故事,引起人們對那些壯烈歷史的興趣。
今年,淄博市檔案館將重點把紅色檔案資源開發(fā)利用好。繼續(xù)辦好“百年恰是風(fēng)華正茂”主題檔案文獻(xiàn)展、“記錄·淄博——2017-2021全市經(jīng)濟社會發(fā)展五年成就圖片展”,推出紅色檔案文化精品,聯(lián)合媒體開設(shè)“檔案里的紅色文化”等專題專欄,通過展覽陳列、新媒體傳播、專題制作、公益講座等形式,讓紅色檔案資源“活”起來,講好紅色檔案故事。
檔案整理歸檔過程中的整理技巧
(一)歸檔文件“件”的區(qū)分與修整
首先是以我為本(以發(fā)文單位為主)。凡是本單位所產(chǎn)生的發(fā)文(紅頭文)必須歸檔,其它單位(包括上級、同級和下級機關(guān))的來文,需要辦理的文件(辦件)必須歸檔,重要的文件材料應(yīng)該歸檔,閱知類的文件可以不歸檔。
文件以“件”為單位進(jìn)行整理歸檔。一般以每份文件為一件,
1、文件正本與定稿為一件(重要文件如法律法規(guī)等須保留歷次修改稿的,其正本與歷次稿包括定稿各為一件)。
2、正文與附件為一件(附件是指附屬于正文之后的其他文件材料,作為正文的補充說明或參考材料,如附帶的圖表、統(tǒng)計數(shù)字,正文批準(zhǔn)或發(fā)布的法規(guī)文件等等。一般來說,正文與附件為一件,如果附件數(shù)量較多或者太厚不易裝訂時,也可各為一件)。
3、原件與復(fù)制件為一件(對于制成材料、字跡材料等不利于檔案保管的文件(如熱敏紙傳真件、鉛筆書寫的重要文件),以及使用中出現(xiàn)破損的文件,應(yīng)復(fù)制后歸檔。復(fù)制件包括復(fù)印機制作的復(fù)印件以及手工謄寫的抄件等。這些復(fù)制件應(yīng)與原件作為一件)。
4、轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文為一件(轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文是一份文件的不同部分,前者往往包括貫徹意見及執(zhí)行要求,后者則是具體內(nèi)容,它們在發(fā)揮文件效力方面難以分割,因此也應(yīng)作為一件)。
5、報表、名冊、圖冊等一冊(本)為一件(報表、名冊、圖冊等一般每冊(本)內(nèi)容都相對完整,具有獨立的檢索價值,因此應(yīng)按照其本來的裝訂方式,一冊(本)作為一件)。
6、來文與復(fù)文各為一件(這是比較特殊的一種規(guī)定?!皝砦呐c復(fù)文”是對聯(lián)系密切的來往性質(zhì)的文件材料的概括性表述,也包括“去文與復(fù)文”,從文種上看包括請示與批復(fù)、報告與批示、函與復(fù)函、通知與報告等等)。
7、請示與批復(fù)各為一件。
8、報告與批示各為一件。
正文與文件處理單(文件在運轉(zhuǎn)過程中一般都附有文件處理單或者擬辦單、發(fā)文稿頭紙,有的還附有領(lǐng)導(dǎo)批示的簽批條等。這些表單真實地記錄了文件的形成、辦理過程,是歸檔文件不可分割的重要組成部分,應(yīng)與文件作為一件)。
“為一件”是指在實體上裝訂在一起,編目時也只體現(xiàn)為一條條目。
歸檔文件的整理工作,必須遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機聯(lián)系。排列方法強調(diào)按事由排列。
歸檔文件按照不同年度、不同機構(gòu)(問題)、不同保管期限等形成中的客觀規(guī)律進(jìn)行相對集中,維護(hù)不同文件間的有機聯(lián)系。排列文件時,強調(diào)了“事由原則”,將同一事由形成的文件排列在一起,使文件間的有機聯(lián)系得以充分體現(xiàn)。
在裝訂之前,將全部文件梳理一遍,按照以上整理原則,將屬于一件的材料放在一起,以便于裝訂,防止返工。
(二)文件裝訂順序
歸檔文件材料修整完畢,需要使用符合檔案保護(hù)要求的裝訂材料重新加以裝訂,固定文件頁次,防止文件張頁丟失,便于歸檔后保管和利用的作用。
裝訂前首先應(yīng)將原有的訂書釘、回形針等對文件保存造成影響的金屬物品拆掉(原文件已使用不銹鋼釘?shù)谋3衷b訂不動)。
其次必須對它們進(jìn)行排序。順序如下:正本在前,定稿在后;正文在前,附件在后;原件在前,復(fù)制件在后;轉(zhuǎn)發(fā)文在前,被轉(zhuǎn)發(fā)文在后;復(fù)文在前,來文在后。漢文本在前,少數(shù)民族文字文本在后。不同文字的文本,無特殊規(guī)定的,中文本在前,外文本在后。有文件處理單的,一般放在最后;但如果已粘貼牢固的可放在最前面,這樣可以作為首頁加蓋歸檔章,從而更好地保護(hù)正本的原始面貌。
再次應(yīng)將“件”內(nèi)的各頁按一定方式對齊,便于將來翻閱利用。一般來說,采用左上角裝訂的,應(yīng)將左、上側(cè)對齊;采用左側(cè)裝訂的,應(yīng)將左、下側(cè)對齊。(建議管理文件類采用左側(cè)裝訂,污染源種類采用左上角裝訂。一般一件裝訂兩枚不銹鋼訂書釘為宜)
裝訂以“件”為單位進(jìn)行,對裝訂材料做統(tǒng)一規(guī)定,一般采用不銹鋼訂書釘裝訂,如文件太厚,則建議采用三孔一線。
裝訂要求:裝訂用品必須是對歸檔文件無害,不影響檔案的保存壽命。裝訂方式應(yīng)能較好地維護(hù)文件的原始面貌。
(三)歸檔文件的蓋章、編號、填寫頁數(shù)
1、歸檔章的格式
其規(guī)格為長80mm,寬20mm。分為均勻的12格。歸檔章設(shè)置的項目主要為編號項目中的必備項。
歸檔章樣式:
全宗號
類別號
期 限
年?度
機?構(gòu)
件 號
歸檔章填寫示例:
全宗號
6
類別號
A
期 限
30年
年?度
2009
機?構(gòu)
件 號
001
歸檔章填寫說明
歸檔章項目
項目說?明
填 寫 說 明
全 宗 號
檔案館給立檔單位編制的代號。
全宗號由同級檔案館給立檔單位編制,如果暫時未有全宗號,可暫時不填。
類別號
一個立檔單位不同門類檔案的代號。
文書檔案填寫“A”。
期限
即保管期限,標(biāo)注歸檔文件保管期限。歸檔文件保管期限分別為“10年/短期”、“30年/長期”和“永久”。
具體檔案保管期限劃分參照國家檔案局《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》。
年???度
填寫文件內(nèi)容針對的年度,以四位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注公元紀(jì)年。
歸檔文件根據(jù)實際歸檔年度標(biāo)注。文件針對年度,以4位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注公元紀(jì)年,如2006。
機構(gòu)
填寫文件形成或主辦部門的簡稱或代號,不分機構(gòu)編檔號的單位此欄可空。
如:黨支部、辦公室、人事科、綜合科等。
件號
以年度為界線,由全宗單位檔案室集中整理歸檔的,一個保管期限編一個大流水號;由全宗單位內(nèi)各部門分別整理歸檔的,每個部門內(nèi)按保管期限分別編三個小流水號。
其編制方法是:依據(jù)歸檔文件的排列順序,每一年度每種保管期限的歸檔文件均從“1”開始標(biāo)注。
2、蓋章位置
歸檔章一般應(yīng)用紅色印油加蓋在歸檔文件首頁上端居中的空白位置,使用鋼筆、藍(lán)黑墨水筆填寫內(nèi)容,如果領(lǐng)導(dǎo)批示和或收文章占用上述位置,可將歸檔章蓋在首頁的其他空白位置,但以上端為宜。如果機關(guān)發(fā)文有簽發(fā)單的,或收文有文件處理單的,也可放在最前面作為首頁,這樣可在其上加蓋歸檔章,以更好地保護(hù)文件正本的原始面貌。文件首頁確無蓋章位置或重要文件須保持原貌的,也可在文件首頁前另附紙頁加蓋歸檔章。歸檔章盡量不要壓住文件字跡,也不宜與批示文字或收文章等交叉。
3、按歸檔文件年度、保管期限和排列順序分別逐件編號。
以年度為界線,由全宗單位檔案室集中整理歸檔的,一個保管期限編一個大流水號;由全宗單位內(nèi)各部門分別整理歸檔的,每個部門內(nèi)按保管期限分別編三個小流水號。
4、每“件”文件的頁數(shù)填寫該件的實際有效頁數(shù)。
(注意不要用鉛筆填寫頁號,要用鋼筆、碳素或藍(lán)黑墨水筆填寫或用號碼機編頁碼)
單面印刷的文件在正面右上角處填寫實際頁數(shù);
雙面印刷的文件在正面右上角處及背面的左上角處填寫實際頁數(shù);
文件中出現(xiàn)與本文無關(guān)的頁面(如:有些單位為了節(jié)省紙張,用已經(jīng)用過的紙張的背面印文件),須在上面用鋼筆、藍(lán)黑墨水筆批“Ⅹ”。上報等表格沒有填寫內(nèi)容的頁批“Ⅹ”(如已蓋“此頁空白”章的則不用“Ⅹ”),但要編頁號,并計算頁數(shù)。
(四)歸檔文件排列順序
歸檔文件的排列以“事由”為原則,即同一事由的相關(guān)文件應(yīng)當(dāng)排列在一起。事由可以是指一件具體的事,或一個具體的問題,或一段較緊密的工作過程。并且盡可能將關(guān)系密切的(如同一次活動、同一項工作、同一個會議形成的)文件材料排列在一起。
1、以年度為界線,按照年度—保管期限相對集中排序。
(1)由全宗單位檔案室集中整理歸檔的,一個保管期限從1開始編一個大流水號;
(2)由全宗單位內(nèi)各部門(即機構(gòu))分別整理歸檔的,每個部門(即機構(gòu))內(nèi)按保管期限分別編三個小流水號。
2、保管期限,按問題和內(nèi)容確定保管期限;按永久、長期/30年、短期/10年的順序依次編排。
3、同一事由形成的文件排序按照文件的生成時間順序序依次排列。
裝盒時應(yīng)注意以下問題:
1.應(yīng)視檔案盒的厚度選擇厚度適宜的文件,盡量做到文件裝盒后與檔案盒形成一個整體(即盡量放滿檔案盒),豎立放置時不至于使文件彎曲受損。
2.按照排列的先后順序依次裝盒;一盒裝滿后,順次裝入下一盒即可。
3.不同形成年度的歸檔文件不要放入同一檔案盒。
4.不同保管期限的歸檔文件不要放入同一檔案盒。
5. 由全宗單位內(nèi)各部門(即機構(gòu))整理歸檔的,不同部門(即機構(gòu))的檔案不要裝入同一盒內(nèi)。
6. 一件文件(如講稿、書稿)太厚,一個平常的檔案盒裝不下,可根據(jù)文件厚度,選擇厚度適當(dāng)?shù)耐环N類檔案盒裝入盒。
可以按照以下方式進(jìn)行整理,僅供參考:
一、企業(yè)職工檔案的內(nèi)容和分類
★第一類:履歷材料
職工履歷表,簡歷表以及反映職工個人履歷情況的各類登記表
1.履歷表(書),簡歷表;
2.職工,教員,軍人(包括入伍,退伍)學(xué)生等各類人員登記表;
4.更改姓名材料;
5.就業(yè)登記申請書;
6.委托存檔登記表(寄存人事檔案登記表);
7.失業(yè)轉(zhuǎn)就業(yè)育齡人員婚育情況登記表.
★第二類 自傳材料
工作經(jīng)歷
思想發(fā)展性質(zhì)的自傳
其它屬于自傳性質(zhì)的材料
凡是本人書寫的敘述本人經(jīng)歷,思想變化過程,家庭情況,社會關(guān)系等內(nèi)容的材料,屬于自傳材料.
★第三類 鑒定,考核,考察材料
職工鑒定,調(diào)動,考核,民主評議等內(nèi)容的考察材料,登記表
1.鑒定表(含自我鑒定);
2.組織正式出具的職工表現(xiàn)材料;
3.考核登記表.
★第四類 學(xué)歷,培訓(xùn)和評定崗位技術(shù)(技能)材料
學(xué)歷,學(xué)位,畢業(yè)生登記表,培訓(xùn)結(jié)業(yè)登記表,成績登記表及畢業(yè)鑒定,證明材料;
晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)審批表,聘任呈報表及考績材料,職業(yè)資格證書;
職工創(chuàng)造發(fā)明,科研成果,專利,著作及有重大影響的論文等鑒定材料及目錄.
★第五類 政審材料
審查職工政治歷史情況的調(diào)查報告,審查結(jié)論,上級批復(fù),本人對結(jié)論的意見,檢查交代或說明情況的材料,主要證明材料;
甄別,復(fù)查結(jié)論(意見,決定),調(diào)查報告,批復(fù)及有關(guān)的依據(jù)材料;
入黨,入團,參軍,出國等政審材料;
更改職工的民族,年齡,國籍,入黨,入團和參加工作時間的組織審查意見,上級批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料.
★第六類 參加中國共產(chǎn)黨,共青團及民主黨派的材料
中國共產(chǎn)黨入黨志愿書,入黨申請書和轉(zhuǎn)正申請書,中國共產(chǎn)黨黨員登記表,不予登記的決定,組織審查意見及所依據(jù)的材料;
民主評議黨員中形成的組織意見或黨員登記表,認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實依據(jù)材料和組織審批材料,退黨材料,取消預(yù)備黨員資格的組織意見;
中國共產(chǎn)主義青年團入團志愿書,申請書,團員登記表,退團材料;加入民主黨派的有關(guān)材料.
★第七類 獎勵材料
各種先進(jìn)人物登記表
先進(jìn)模范事跡
嘉獎,通報表揚等材料
★第八類 處分材料
處分決定(免予處分的處理意見),查證核實報告,上級批復(fù),本人對處分的意見和檢查,交待材料;
通報批評材料;
甄別,復(fù)查報告,決定,上級批復(fù)及本人意見;
公安機關(guān)和紀(jì)檢部門處理違紀(jì)違法材料;
法院審判工作形成的判決書.
★第九類 勞動關(guān)系和工資,待遇審批材料
工資級別登記表,職務(wù)工資變動登記表,調(diào)資審批表,定級和解決待遇的審批材料;
招用職工登記表,任免呈報表,錄用和聘用(續(xù)聘)審批表,勞動合同,終止或解除勞動合同報告書,解聘,辭退材料;
保險福利待遇(失業(yè),養(yǎng)老,醫(yī)療,生育,工傷,住房公積金)的審批表,再就業(yè)材料;
從事特殊工種工作登記卡,企業(yè)職工參加工作時間及連續(xù)工齡核定表,計劃生育審批表;
退(離)休審批表;
復(fù)員退伍,轉(zhuǎn)業(yè)審批表;
大中專院校畢業(yè)生派遣證;
工作調(diào)動介紹信
出國,出境人員審批表;
黨代會,人代會,政協(xié)會議,工青婦等群眾團體代表會,民主黨派代表會代表登記表.
★第十類 其他可供組織參考的材料
招工,參軍,參加工作,畢業(yè)生,工作調(diào)動等所做的體檢表,有殘疾的體檢表,殘疾等級材料;
非正常死亡的調(diào)查報告及有關(guān)情況的遺書;個人誠信材料等.
二、歸檔要求
完整,齊全,準(zhǔn)確,手續(xù)完備
注:
歸檔文件的書寫和制作材料應(yīng)能耐久保存,原則上統(tǒng)一使用十六開規(guī)格辦公用紙;(185×260)
保證書寫質(zhì)量,字跡要端正,清晰,書寫材料一般應(yīng)使用碳素墨水,不得使用鉛筆,圓珠筆,紅色墨水,純藍(lán)墨水及復(fù)寫紙等不利于檔案長久保管的書寫材料
三、鑒別
1 ,判定歸檔文件是否屬于某一立卷對象的職工檔案或是否屬于應(yīng)歸入職工檔案的內(nèi)容,對不屬于職工檔案內(nèi)容或重復(fù)多余的文件材料應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行清理;
2, 判斷歸檔文件是否屬于辦理完畢的正式文件材料,未經(jīng)辦完或查證核實的不得歸入職工檔案;
3 ,審查材料是否齊全,完整,對不完整,來源和時間不明的材料,應(yīng)查清注明后再歸檔;凡是查不清楚或?qū)ο蟛幻鞔_的材料,不能歸檔;
政審材料一般應(yīng)具備審查結(jié)論,調(diào)查報告,上級批復(fù),主要證明材料,本人的交待等.
處分材料一般應(yīng)具備處分決定(包括免以處分的決定),調(diào)查報告,上級批復(fù),個人對處分的意見等.以上材料屬于成套的,必須齊全.
4, 審查材料是否手續(xù)完備,須經(jīng)企業(yè)審查蓋章或本人簽字的,應(yīng)在簽字蓋章后歸檔;
審查結(jié)論,處分決定,組織鑒定,民主評議和組織考核中形成的綜合材料,應(yīng)有本人的簽署意見或由組織注明經(jīng)過本人見面.
任免呈報表須注明任免職務(wù)的批準(zhǔn)機關(guān),批準(zhǔn)時間和文號.
出國出境審批表,須注明出去的任務(wù),目的及出去與返回的時間.
5 ,鑒別時,發(fā)現(xiàn)檔案中缺少有關(guān)材料,應(yīng)及時進(jìn)行登記并收集補充.
四、組件
原則: 每份文件為一件
注:
正文與定稿為一件,正文在前
正件與附件為一件,正件在前
原件與復(fù)制件為一件,復(fù)制件在前
原件與轉(zhuǎn)發(fā)件為一件,轉(zhuǎn)發(fā)件在前
五、排序
1,按歸檔文件形成時間排序
第一類 (履歷) 第二類 (自傳) 第三類(鑒定考核考察) 第四類(評定崗位技能和學(xué)歷材料)第七類(獎勵) 第九類(招用等) 第十類(其他)
2,按歸檔文件內(nèi)容的主次關(guān)系進(jìn)行排序
第五類(政審) 第八類(處分)
注:
材料的排列順序為:上級批復(fù),結(jié)論或處分決定,本人對結(jié)論或處分決定的意見,調(diào)查報告,證明材料,本人檢討或交待材料等.
3,第六類
排列順序為:按入團,入黨,入民主黨派排
入團志愿書應(yīng)排在入團的其它材料之前
入黨志愿書應(yīng)排在入黨的其它材料之前,黨員登記表等可按時間先后依次排序.
4,第九類
材料既可按形成時間排序,也可按材料性質(zhì)相對集中排序.
按材料性質(zhì)相對集中排序的方法是:
工資情況的材料
錄用,任免材料
保險福利待遇材料
出國,出境材料
每種材料再根據(jù)形成材料的時間順序排列
六、修整裝訂
總要求:
· 以件為單位 16開(185×260)
· 裝訂應(yīng)結(jié)實,整齊,不掉頁,不倒頁,不壓字,
不損壞文件,不妨礙閱讀
(一)對超出16開規(guī)格的檔案材料,在不影響材料的完整和不損傷字跡的條件下,可酌情進(jìn)行剪裁;不能剪裁的材料,須進(jìn)行折疊.折疊時,要根據(jù)材料的具體情況,采用橫折疊,豎折疊,橫豎交叉或梯形折疊等辦法.折疊后的檔案材料,要保持整個案卷的平整,文字,照片不得損壞,便于展開閱讀.
(二)對破損,卷角,折皺和小于16開規(guī)格的檔案材料,要進(jìn)行裱糊.裱糊用的襯紙,必須采用白紙;漿糊和膠水必須能防蟲蝕,不腐蝕紙張;裱糊后的檔案材料要晾干,不得在陽光下暴曬或使用高溫燙烤.
(三)對過窄或破損未空出裝訂線的檔案材料,須加邊,保證裝訂,不壓字,不損害材料內(nèi)容.
(四)拆除檔案材料上的大頭針,曲別針,訂書釘?shù)冉饘倨?以防止氧化銹毀材料.
裝訂要求:
每個職工的檔案材料,必須裝訂成卷,做到案卷整齊,平整,裝訂牢固,具體方法:
(一)目錄置于卷首,材料排列順序與目錄相符.
(二)理齊檔案材料.材料條件好的應(yīng)做到四邊整齊,條件較差的,以左邊和下邊兩邊為齊.
(三)打孔.在材料左側(cè)1.5厘米處豎直等間距打三個孔,孔距8.3厘米,用鞋帶裝訂.
(四)使用國家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)職工檔案卷皮.檔案卷皮須書寫檔案人的姓名.
(五)裝盒.將裝訂好的案卷裝入職工檔案盒中,填寫姓名,檔案號和籍貫.
(六)職工檔案整理裝訂成卷后,必須進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查.
(七)后續(xù)檔案材料的整理.后續(xù)職工檔案材料,每半年整理一次,將材料內(nèi)容填寫到相應(yīng)的目錄中,并將經(jīng)手人員姓名和日期填寫在備注欄內(nèi),將材料裝訂到案卷中.
七、編目
1,頁號編寫
在有書寫內(nèi)容的每頁歸檔文件正面的右下角,背面的左下角起依次標(biāo)注頁號
注:
托裱若干小幅面材料的1張托裱紙按1頁進(jìn)行編號
2,類件號編寫
在歸檔文件首頁右上方空白位置加蓋"類件號"章
類號:"一"到"十"
件號為同一類材料內(nèi)的順序號,按時間順序或主次關(guān)系確定
頁數(shù)為阿拉伯?dāng)?shù)字
3,卷(袋)內(nèi)目錄
·置于每個職工檔案材料卷(袋)首
·用耐久材料書寫或計算機打印
·各項目應(yīng)填寫應(yīng)完整,準(zhǔn)確
注一
:每類之后,須留出適量的空格,供補充檔案材料時使用
類件號:按照類別排列順序,如:"一類第一(或1)件"
責(zé)任者:歸檔文件形成單位或個人,即文件的署名者
題名:填寫歸檔文件的標(biāo)題,應(yīng)完整,準(zhǔn)確;對沒有題名或不能反映文件內(nèi)容的,應(yīng)另行編寫,用"[ ]"括起
日期:采用阿拉伯?dāng)?shù)字8位表示,可分兩行書寫
頁數(shù):該件材料總頁數(shù)
要求:
每卷檔案必須有詳細(xì)的檔案材料目錄.目錄是查閱檔案內(nèi)容的索引,要認(rèn)真進(jìn)行編寫.具體要求:
(1),按照類別排列順序及檔案材料目錄格式逐份逐項地進(jìn)行填寫;
(2),根據(jù)材料題目填寫"題名".無題目的材料應(yīng)擬定題目.題目過長,可適當(dāng)簡化.擬定題目或簡化題目,必須確切反映材料的主要內(nèi)容或性質(zhì)特點.凡原材料題目不符合實際內(nèi)容的,須另行擬定題目或在目錄上加以注明;
(3),"日期"一般采用材料落款標(biāo)明的最后時間.復(fù)制的檔案材料,采用原材料形成時間.
(4),書面目錄要工整,正確,清楚,美觀,不得使用圓珠筆,鉛筆,紅色及純藍(lán)墨水書寫目錄.填寫目錄后,要檢查核對,做到準(zhǔn)確無誤;
(5),書寫目錄時,每類目錄之后,須留出適量的空格,供補充檔案材料時使用.
★卷內(nèi)備考表的填寫:后面填初次整理時間及人員姓名
中間填每年整理人,檢查人,整理時間
4,檢索工具
要求
企業(yè)職工檔案管理機構(gòu)應(yīng)建立職工檔案檢索工具或管理臺賬(案卷目錄).項目包括:姓名,檔號,存放地址,備注等.按姓氏筆畫多少或第一個字母的順序排列.每個姓氏后預(yù)留部分空格,常用姓要預(yù)留多一些."王,劉,李,張,"
職工檔案用"10"或"ZG"來表示,下設(shè)1,在崗職工,2,退休職工,3,離崗職工,4,死亡職工,案卷號的表示如,"ZG1-1" "ZG2-1"
八、檔案裝具
檔案卷皮 檔案袋
卷皮規(guī)格:
長27.4厘米,寬20.5厘米;左邊設(shè)三個裝訂線眼,眼距(從眼中心算起)8.3厘米;線眼中心距左側(cè)邊沿1.5厘米,上下線眼中心距上下邊沿均為5.4厘米
材料:
一般可采用300克的單面白板紙加包布面,或只用布包邊角,也可以用紙裱糊,但不宜過厚,以減輕檔案重量
顏色:
應(yīng)采用淺色,如淺黃,乳黃色等,不能用大紅,大綠,或黑,藍(lán),紫等深色.卷面上的字,一律用正紅色
項目:
"企業(yè)職工檔案","姓名",字體與距離:
"企業(yè)職工檔案"用楷體(72磅),字與卷面上邊沿距離為7厘米
"姓名"用大一號宋體,與卷面下邊沿相距5.5厘米,書寫姓名不得用同音字或不規(guī)范的漢字
2 ,檔案袋
規(guī)格:
長30厘米,寬23厘米,厚(折疊部分)2.5厘米
材料質(zhì)量:
可根據(jù)條件選用較好的牛皮紙
袋面項目:
"企業(yè)職工檔案袋","姓名","制作單位"
字體和字的顏色
與檔案卷面同."單位"在"姓名"下邊
其他的內(nèi)容你可以看一下國家的相關(guān)規(guī)定和自己單位有檔案的,你可以參考其樣式進(jìn)行整理就行!
檔案是國家機構(gòu)、社會組織或個人在社會活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄。下面就是我給大家整理的檔案工作會議講話稿,僅供參考。
檔案工作會議講話稿(一):
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的十七屆六中全會、市第六次黨代會、區(qū)第十二次黨代會和省、市檔案工作會議精神, 總結(jié) 20xx年全區(qū)檔案工作,部署20xx年工作任務(wù),表彰我區(qū)檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,激勵廣大檔案工作者創(chuàng)先爭優(yōu),開拓進(jìn)取,促進(jìn)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮檔案工作在舟山群島新區(qū)建設(shè)中的獨特作用。
下面,我就去年的工作情況和今年的工作思路,講兩個方面的問題:
一、20xx年全區(qū)檔案工作回顧
20xx年是我區(qū)“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是舟山群島新區(qū)成立第一年,全區(qū)各級檔案部門和廣大檔案工作者深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略,以大局意識科學(xué)謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以創(chuàng)新舉措加快推進(jìn)檔案工作進(jìn)程,開創(chuàng)檔案工作的新局面。
(一)夯實基礎(chǔ),實施戰(zhàn)略,登記備份工作實現(xiàn)新推進(jìn)
去年是檔案與電子文件登記備份戰(zhàn)略深入實施的關(guān)鍵一年。根據(jù)省、市檔案局的工作部署,全區(qū)以建立安全保障、災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機制為重點,狠抓工作落實,真正將實施登記備份戰(zhàn)略作為檔案安全監(jiān)管的主要手段。
——登記備份工作保障有力。落實檔案登記備份工作的機構(gòu)、人員、制度等各項基礎(chǔ)保障。設(shè)立檔案登記備份中心,初步建成登記備份中心軟、硬件平臺并投入使用,增聘一名數(shù)據(jù)平臺服務(wù)工作人員。成立由黨、政分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局等單位共同參與的登記備份協(xié)調(diào)小組,明確相關(guān)部門的職責(zé)分工。建設(shè)數(shù)字信息化平臺,引進(jìn)安裝博通檔案登記備份軟件,作為登記備份的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。就機房管理、安全保密、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)管理等方面作出具體規(guī)定,完善登記備份的相關(guān)管理制度,明確工作責(zé)任,理順工作程序。
——登記備份范圍繼續(xù)拓展。共有51家區(qū)屬有關(guān)單位按規(guī)定開展電子文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)登記備份工作,完成單位比例達(dá)61%,登記備份的數(shù)據(jù)總量達(dá)6338MB,其中29家區(qū)政府直屬單位全部完成登記備份工作。繼續(xù)對區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū) 教育 局、區(qū)社保中心、區(qū)殘聯(lián)這5家單位的電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行登記備份。完成浙江華業(yè)塑料機械有限公司一技改項目檔案登記備份工作。將定海區(qū)東大塘紫窟涂外涂圍墾等三個工程列入重點建設(shè)項目檔案登記備份名冊。隨著這項工作的日趨成熟,各單位對登記備份的認(rèn)識不斷深化,工作積極性、主動性明顯提高。
——建立災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機制。出臺《舟山市定海區(qū)檔案與電子文件登記備份突發(fā)事件與災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案》,響應(yīng)全省檔案與電子文件登記備份應(yīng)急演練座談會精神,與區(qū)衛(wèi)生局開展登記備份應(yīng)急聯(lián)合演練,增強檔案部門應(yīng)對突發(fā)事件與災(zāi)害的能力。做好館際備份工作,在市檔案局和普陀區(qū)檔案局分別設(shè)立電子檔案異地備份中心,確保檔案信息資源的絕對安全。通過以上 措施 防范,我區(qū)全年未發(fā)生一起檔案與電子文件安全事故。
——登記備份帶動效應(yīng)初步顯現(xiàn)。通過開展檔案與電子文件登記備份工作,掌握全區(qū)檔案資源的分布情況,有效整合檔案信息資源。備份的現(xiàn)行電子數(shù)據(jù),便于移交單位的數(shù)據(jù)恢復(fù)和利用,實現(xiàn)各單位和檔案部門的合作共贏。
(二)拓寬 渠道 ,核心記憶,檔案 文化 建設(shè)取得新成效
緊密結(jié)合海洋歷史文化名城建設(shè),推進(jìn)檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略,檔案文化品牌效益日漸凸顯,檔案文化的社會影響不斷擴大。20xx年定海區(qū)檔案局被評為全市檔案文化建設(shè)先進(jìn)單位。
——制定檔案文化建設(shè)中期戰(zhàn)略規(guī)劃。研究制定《舟山市定海區(qū)檔案文化建設(shè)行動計劃(20xx-2016)》,明確“十二五”時期全區(qū)檔案文化建設(shè)的基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,從戰(zhàn)略層面對檔案文化進(jìn)行系統(tǒng)、完整、高層次的規(guī)劃,通過實施一批“定海記憶”項目,打造一批檔案文化精品,建立一批檔案文化陣地和載體,建設(shè)一支檔案文化隊伍,探索一系列推進(jìn)檔案文化建設(shè)的保障措施和工作機制,提升檔案文化的品牌影響和檔案部門的文化形象,繁榮我區(qū)檔案文化。
——紅色檔案印證建黨__周年。為紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年,聯(lián)合多部門組織“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”的黨史學(xué)習(xí)日活動,采用豐富多樣的形式將黨史資料送到社會各界,發(fā)揮檔案資源作用,宣傳中共光輝歷程。其中向森森集團女工們贈送黨史書籍的活動受到廣泛關(guān)注,活動信息和圖片還作為引題被《光明日報》頭版頭條引用。在檔案網(wǎng)站上開設(shè)“紅色印記”專欄,在區(qū)政府大院舉辦黨史勝跡圖片展,以圖文并茂的形式,系統(tǒng)展示一批定海黨史上的重要地方、事件和人物。積極配合《黨的光輝歷程——浙江省慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年展覽》,做好檔案征集上報工作。組織參與辛亥革命100周年和楊靜娟烈士犧牲70周年的紀(jì)念活動。
——檔案精品主打海洋文化牌。從領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾需求和社會 熱點 、難點問題出發(fā),以傳承歷史為歸宿,深度開發(fā)檔案信息資源。編輯出版《定海歷史文化叢書》上下輯8本,榮獲省檔案局優(yōu)秀編研成果一等獎,這也是目前全市檔案系統(tǒng)在編研工作上獲得的最高獎項。策劃介紹海洋地理文化的《定海地情文化叢書》,其中《定海島礁地名 故事 》和《敘舊憶往說定海》已公開出版,并入選浙江省“百項檔案編研精品工程”。
——檔案文化項目構(gòu)筑定海記憶。圍繞城市記憶工程,以“定海記憶”為核心元素,加強名人、名鎮(zhèn)、非遺等系列檔案文化項目的建設(shè)。完成定海四大政治名人照片檔案、小沙、馬岙、白泉名鎮(zhèn)檔案和舟山鑼鼓、跳蚤舞非遺項目檔案的征集,接收照片檔案和編研成果進(jìn)館保存。整理定海老照片形成“老定海風(fēng)情”等專題,已消失的定海古城墻、奎星閣等建筑也在其中留下記錄。啟動“美麗視角——記錄定海‘十二五’變遷”攝影存檔活動,首期活動走進(jìn)中大街,形成中大街?jǐn)z影專題。開展“最定海——定海方言建檔”工作,通過發(fā)音人甄選、方言文本標(biāo)注討論會、網(wǎng)絡(luò)方言標(biāo)注達(dá)人比賽等活動,收集、整理方言素材,建立起以文本、音頻、視頻形式立體記錄的方言語音檔案資料庫,方言檔案走入公眾視線。
(三)服務(wù)民生,依法治檔,檔案基礎(chǔ)工作再上新水平
發(fā)揮檔案部門的行政職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,以民生需求為導(dǎo)向,以依法治檔為保障,強化檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提升全區(qū)檔案工作水平。
——深抓新農(nóng)村檔案工作。堅持“面向基層、面向社會、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想,建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級檔案網(wǎng)絡(luò)體系,通過“農(nóng)村檔案信息資源共享”工程,將檔案信息服務(wù)工作延伸至社區(qū)、村,夯實檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。確定小沙鎮(zhèn)和鹽倉街道為該工程的試點單位,試點工作有序開展。
以省級示范檔案室和市級規(guī)范化檔案室創(chuàng)建活動為抓手,樹立典型,以點帶面,有力推進(jìn)全區(qū)新農(nóng)村檔案工作。迄今已有16家社區(qū)、行政村順利通過創(chuàng)建,其中20xx年新增省級示范檔案室2家,為城東街道檀東社區(qū)和雙橋鎮(zhèn)臨港社區(qū),市級規(guī)范化檔案室1家,為解放街道茅嶺村。城東、鹽倉街道還被評為省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鹽倉街道被確定為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級基層聯(lián)系點,我區(qū)更榮獲省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣稱號。
——啟動數(shù)字化檔案館建設(shè)。數(shù)字檔案館是“數(shù)字定?!钡慕M成項目,其實施情況直接影響檔案信息共享的實現(xiàn)程度。去年數(shù)字檔案館建設(shè)被納入?yún)^(qū)政府實事項目,并落實啟動資金,完成核心軟、硬件設(shè)備的采購。舉辦兩期數(shù)字檔案室軟件操作培訓(xùn)班,培訓(xùn)檔案工作人員100余人次,為項目的運行儲備人才。館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程加快,完成原定海教師進(jìn)修學(xué)校500余頁學(xué)籍檔案的全文掃描,完成2個全宗共計818卷10萬余頁檔案的數(shù)字化加工。
——優(yōu)化館藏檔案資源。檔案資源建設(shè)從源頭抓起,采用問卷和電話相結(jié)合的調(diào)查方式,對68家進(jìn)館單位“十二五”期間的檔案移交情況進(jìn)行初步統(tǒng)計,并根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果計算屆時進(jìn)館檔案所需空間,安排各單位檔案進(jìn)館時間表,保證到期檔案及時、順利的移交。
完成區(qū)政府等4家單位的檔案接收工作,總計接收檔案667卷。接收城東街道等3家單位2000年之前的零星檔案,補充完整相關(guān)全宗。完成第八批館藏1971-1980年檔案的鑒定工作,通過逐卷逐件審查,共計鑒定145個全宗6759卷檔案,有效提高館藏檔案質(zhì)量。
——提供檔案利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù)可喚醒沉睡檔案,創(chuàng)造極大的經(jīng)濟效益和社會效益。去年區(qū)檔案館共接待檔案調(diào)閱2358人次,累計查閱檔案3420卷次,開出相關(guān)證明2572份,復(fù)印有關(guān)材料5480頁。檔案利用工作取得顯著成效。
特別是省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省財政廳和省民政廳出臺一系列關(guān)于精簡退職人員、未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員的惠民新政后,面對新一輪查檔高峰,區(qū)檔案館開設(shè)綠色通道,讓符合政策的未參保、精簡退職等相關(guān)人員優(yōu)先查檔,盡可能為他們提供更加便捷的服務(wù)。新增利用頻率較高的招工、精簡等檔案文件級條目7000余條,以提高查檔效率??傆嫗?92人申請困難補助、補交社保提供查檔服務(wù)。
——加強依法監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有效借助檔案工作協(xié)作組這一平臺,以年檢為主要手段,指導(dǎo)各建檔單位做好檔案工作,共有77家單位完成年度檔案歸檔工作并通過年檢,年檢通過率達(dá)93%。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核工作,審批完成區(qū)直機關(guān)工委等五家單位的“新規(guī)定”,開展“平安定?!睓n案安全監(jiān)管考核工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的平安檔案和綜治臺賬,提高全區(qū)檔案規(guī)范化水平。
(四)提高素質(zhì),先進(jìn)引領(lǐng),加快檔案隊伍新建設(shè)
堅持把提高檔案工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平擺在重要位置。繼續(xù)加大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度,組織參加省、市檔案管理培訓(xùn)班,主辦全區(qū)檔案業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)班。實行檔案初、中級專業(yè)技術(shù)資格以考代評制度,實現(xiàn)檔案人才評價的社會化、科學(xué)化和規(guī)范化,該制度實施以來,已有16人取得中級職稱,6人取得初級職稱。組建檔案小吧,進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)研討,努力建設(shè)一支眼界寬、思路寬、創(chuàng)造力強、工作能力強的高素質(zhì)檔案干部隊伍。
在定海檔案網(wǎng)和檔案微博上開設(shè)“檔案員風(fēng)采”專欄,深入報道五位基層檔案員的先進(jìn) 事跡 ,并建立先進(jìn)檔案,發(fā)揮他們的引領(lǐng)模范作用,在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
回顧過去一年,我區(qū)檔案事業(yè)成績顯著,這得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),省、市檔案局的關(guān)心指導(dǎo),相關(guān)部門的大力協(xié)助,更得益于全區(qū)廣大檔案工作人員的辛勤付出。同時也應(yīng)看到我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問題:沒有獨立的檔案館,租用的綜合檔案館基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,局館分離;檔案數(shù)字化建設(shè)投入不足;全社會檔案法制意識和檔案部門依法行政力度有待提高;檔案人才隊伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平等與新區(qū)建設(shè)要求還有距離。這些問題制約我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展,需在今后的工作中加以解決。
二、20xx年的主要工作任務(wù)
20xx年是浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)全面啟動的第一年,全區(qū)檔案工作要適應(yīng)新形勢的要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊扣爭當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵的目標(biāo),深入實施“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略,抓好新型檔案干部隊伍建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域,強化基礎(chǔ)管理,努力構(gòu)建具有定海特色的檔案事業(yè)發(fā)展體系,在新區(qū)建設(shè)中推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。
(一)深化、拓展、鞏固、提高檔案登記備份工作
今年是檔案電子文件登記備份工作深化推進(jìn)的關(guān)鍵之年,要把提升工作質(zhì)量放在首位,在“深化、拓展、鞏固、提高”上做 文章 ,把登記備份工作推向一個新的高度。
1、在深化完善上下功夫。要著力推進(jìn)檔案電子文件登記備份工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。一要完善制度政策求深化。今年我們將出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份管理辦法》,強化登記備份的法規(guī)支撐。制定《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記安全管理辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)工作職能的落實和工作機制的完善。二要完善技術(shù)規(guī)范求深化。登記備份工作越是深入,就越需要技術(shù)的保障、規(guī)范的引領(lǐng)。按照省檔案局對登記備份管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份工作規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,從技術(shù)層面進(jìn)一步規(guī)范登記備份的條件保障、業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)質(zhì)量。三要完善災(zāi)備方案求深化。確保檔案安全是登記備份的目的,災(zāi)難備份是檔案安全的最后一道防線。要完善檔案電子文件災(zāi)難應(yīng)急工作機制,提高信息反應(yīng)能力,組織轄區(qū)內(nèi)重點部門、單位開展應(yīng)急演練。依據(jù)《檔案電子文件災(zāi)害等級劃分標(biāo)準(zhǔn)》,完善檔案電子文件安全應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)備方案,加強檔案電子文件異地、異質(zhì)備份,確保檔案信息的長期可讀,逐步構(gòu)建檔案安全網(wǎng)絡(luò)。
2、在有所拓展上下功夫。在鞏固基礎(chǔ)上,適當(dāng)拓展登記備份工作領(lǐng)域,堅持“有所為,有所不為”。一要明確重點。在登記備份范圍上,重點推進(jìn)黨政機關(guān)、重點建設(shè)項目和教育、國土、衛(wèi)生等重點涉民單位的登記備份;在方式上,重點推進(jìn)以周期性備份為主、脫機備份為輔的登記備份,提高信息化水平和工作效率。今年,我區(qū)將重點推動全區(qū)登記備份工作從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)移,在保證文書檔案登記備份的基礎(chǔ)上,加大電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的登記備份工作力度;做好重點涉民單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及信息系統(tǒng)的登記備份工作,新增完成2家涉民領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的周期性登記備份;將重點建設(shè)項目檔案登記備份作為檔案專項驗收的前置條件和重要環(huán)節(jié),擬與區(qū)人大辦公室聯(lián)合開展全區(qū)重點工程項目檔案工作執(zhí)法調(diào)研,完善項目驗收制度及工作流程,加強對在建、新建項目的動態(tài)登記管理。二要夯實基礎(chǔ)。推進(jìn)檔案信息化,既有利于夯實登記備份的工作基礎(chǔ),也有利于更好地服務(wù)黨委、政府的中心工作,更好地服務(wù)民生。要把登記備份中心建設(shè)和數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設(shè)作為一個重要任務(wù),統(tǒng)籌安排,抓緊落實。借助“數(shù)字定?!苯ㄔO(shè)契機,今年將在繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展全區(qū)建檔單位數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動,以此推動機關(guān)、企事業(yè)單位電子公文歸檔管理和檔案數(shù)字化工作。區(qū)檔案館要啟動檔案數(shù)字化掃描二期工程,力爭完成1973年以前館藏檔案的數(shù)字化加工。
3、在鞏固提高上下功夫。要堅持示范帶動,指導(dǎo)聯(lián)動,切實提高登記備份工作質(zhì)量和水平。一要示范引領(lǐng)促提高。開展登記備份工作質(zhì)量認(rèn)定,今年擬在全區(qū)開展登記備份工作規(guī)范單位創(chuàng)建活動,以點擴面,帶動全區(qū)登記備份工作質(zhì)量的不斷提升。舉辦各層級的培訓(xùn)班、 經(jīng)驗 交流會,不斷提高檔案工作人員的思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)水平。二要加強監(jiān)管促提高。加強對登記備份工作的組織實施、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)培訓(xùn),繼續(xù)開展“平安定?!睓n案安全大檢查,檢查的主要內(nèi)容為檔案登記備份的落實情況、檔案設(shè)施的配套情況、檔案庫房和實體的安全情況。并針對檢查情況進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),做到家底要清、指導(dǎo)要勤、功夫要深,增強前瞻性、針對性和有效性。
(二)全面推進(jìn)檔案文化建設(shè),助力檔案事業(yè)發(fā)展
充分發(fā)揮檔案部門文化資源優(yōu)勢,主動承擔(dān)起推進(jìn)海洋歷史文化名城建設(shè)的任務(wù),整合資源,做大做強檔案文化品牌,為社會提供多樣化的文化精品,在推進(jìn)檔案文化建設(shè)中有效提高檔案工作的地位、知名度和影響力。
1、以項目為抓手,找準(zhǔn)檔案文化建設(shè)切入點。統(tǒng)籌規(guī)劃檔案文化建設(shè)項目,堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我高”。繼續(xù)推進(jìn)“定海記憶”系列工程,通過多角度、多方位、多渠道的征集,開展照片、族譜(家譜)等老檔案的征集工作,加速民間檔案向檔案館流動。市區(qū)聯(lián)動,以館際合作形式,實施舟山方言建檔項目,深入挖掘定海方言內(nèi)容,匯編《舟山方言大辭典》,建立科學(xué)、完整的舟山方言檔案數(shù)據(jù)庫,征集民間方言資料,通過掃描、復(fù)印等技術(shù)手段接收進(jìn)館并永久保存,輔助記錄使用范圍日漸縮小的定海土話。聯(lián)合攝影家協(xié)會,繼續(xù)開展“美麗視角——記錄定?!濉冞w”的攝影存檔活動,記錄定海在新區(qū)建設(shè)大背景下的新風(fēng)新貌,并形成系列攝影專題。實施省重點檔案搶救和保護(hù)工程——東海游擊總隊檔案項目,收集、錄制口述檔案,推進(jìn)口述歷史工作。
2、推進(jìn)檔案文化精品創(chuàng)作。檔案文化精品堅持走藍(lán)色海洋路線,圍繞黨委、政府中心工作,以公眾利用需求為導(dǎo)向,突出服務(wù)民生的重點。要對檔案信息進(jìn)行深入研究、綜合加工、深度開發(fā),力爭再出一批檔案編研精品。一要提升傳統(tǒng)品牌。挖掘現(xiàn)有館藏檔案資源,組織編研隊伍,開展《定海地情文化叢書》下輯的編纂工作,抓緊完成《定海 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 地情》(暫名)和《定海名優(yōu)特產(chǎn)匯總》(暫名)的組稿撰寫。二要推出新興品牌。開展“新區(qū)古城——檔案與你同行”影像、文字資料征集活動,以定海人的一天為主題線索,用照片和文字記錄定海人的生活,從而反映定海在新區(qū)建設(shè)歷史背景下的變化,為新區(qū)建設(shè)宣傳鼓勁?;顒訉⑼ㄟ^網(wǎng)上征集、報刊告示、上門走訪、召開座談會等多種形式,動員社會各界用照片印刻時光,用文字講訴故事,讓生活呈現(xiàn)坦然?;顒硬捎迷u比的方式,評選出的優(yōu)秀作品將匯編成冊。
3、創(chuàng)新檔案文化陣地建設(shè)。檔案文化陣地建設(shè)是構(gòu)建檔案文化服務(wù)體系的重要舉措,除了繼續(xù)加強網(wǎng)上愛國主義教育基地建設(shè)外,今年更要借市館搬遷契機,將網(wǎng)上愛國主義教育基地實體化,線上線下齊促共進(jìn),爭取順利通過定海區(qū)愛國主義教育基地的評選。
要將檔案文化陣地向鄉(xiāng)村擴展,在鄉(xiāng)村開展以鄉(xiāng)村記憶為主題的“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”示范基地建設(shè)。以行政村為單位,以館藏檔案為主要形式,以村落文化、古今名人、文明鄉(xiāng)風(fēng)、民俗民風(fēng)、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容為展示中心,使“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”成為村落文化的傳承地、鄉(xiāng)風(fēng)文明的弘揚地與新型農(nóng)民的培育地,有力推進(jìn)農(nóng)村檔案文化建設(shè)和精神文明建設(shè)步伐。
(三)強化基礎(chǔ)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
強化檔案管理,提高依法治檔水平,扎實推進(jìn)各項檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。新的形勢對檔案工作提出了新的要求,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)必須與時俱進(jìn),不斷邁出新的步伐。
1、加快檔案新館建設(shè)。抓住舟山群島新區(qū)建設(shè)這一重要契機,把檔案館建設(shè)放在更加突出的位置,爭取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前的要求,加緊推動檔案館新館建設(shè),以打造檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館為目標(biāo),在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、造福人民群眾方面發(fā)揮更大的作用。
2、強化檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),我區(qū)檔案資源在數(shù)量、種類和價值上都沒有壓倒性優(yōu)勢,因此要加大檔案資源體系建設(shè),數(shù)量上要多,質(zhì)量上要優(yōu),種類上要特。依法加大到期檔案的接收力度,貫徹落實國家檔案局第9號令,修改、完善檔案收集范圍細(xì)則,將接收檔案的保管期限從永久擴大至永久和30年以上(含30年)。按《檔案法》規(guī)定的滿十年檔案接收進(jìn)館的要求,擬開展新一輪的檔案接收工作。擴大檔案接收領(lǐng)域,以人為本,注重接收民生檔案進(jìn)館,如職稱檔案、退伍軍人檔案等。引導(dǎo)和督促各建檔單位的檔案資源向?qū)I(yè)和特色領(lǐng)域拓展,注意收集具有本地特色、反映本地發(fā)展歷程的檔案資料,不斷豐富檔案內(nèi)容。
3、完善檔案行政執(zhí)法制度。積極聯(lián)合有關(guān)部門,定期開展檔案執(zhí)法檢查,建立健全檔案行政執(zhí)法的長效機制,實現(xiàn)執(zhí)法檢查的制度化、常規(guī)化。提高檔案行政執(zhí)法的整體水平,執(zhí)法檢查工作要分階段、抓重點,要與監(jiān)督指導(dǎo)工作密切配合,做到檢查中有指導(dǎo),指導(dǎo)中有檢查,將執(zhí)法檢查貫穿指導(dǎo)工作始終。今年將在每年一次的執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,對所有建檔單位進(jìn)行實地年檢,建立考核和執(zhí)法建議反饋督辦制度。
(四)實施主題實踐活動,扎實推進(jìn)檔案干部隊伍建設(shè)
優(yōu)秀的檔案干部隊伍是我區(qū)檔案事業(yè)不斷發(fā)展的核心力量和永葆生機的第一源泉。在浙江舟山群島新區(qū)全面建設(shè)的時代背景下,面對深入實施“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù),更需要以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的思維,建立一支全心全意為人民服務(wù)、政治思想成熟、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、始終保持先進(jìn)性的檔案干部隊伍。
近年來,全區(qū)檔案系統(tǒng)進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè),檔案干部隊伍的能力、素質(zhì)、作風(fēng)以及精神面貌都有了較大提升。但是面對深入實施“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù),我們的隊伍在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、能力水平等方面也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)為“三個不適應(yīng)”,即與檔案登記備份工作需要攻堅克難、縱深推進(jìn)的要求不適應(yīng),與檔案文化建設(shè)需要解放思想、全面推進(jìn)的要求不適應(yīng),與檔案事業(yè)跨越發(fā)展需要開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的要求不適應(yīng)。為此,根據(jù)省、市檔案局的相關(guān)要求,決定今年用一年左右的時間,在全區(qū)檔案系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、惠民生”主題實踐活動,努力解決我們隊伍中存在的不適應(yīng)問題,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見行動,在強化服務(wù)上下功夫,在惠民政策上出實招,把“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的各項目標(biāo)任務(wù)真正落到實處。
1、要把加強學(xué)習(xí)貫穿始終。隨著“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入,“本領(lǐng)恐慌”會是一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、惠民生,就必須把學(xué)習(xí)貫穿活動的全過程,主動向?qū)嵺`學(xué),向書本學(xué),向群眾學(xué),做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高檔案服務(wù)能力,提升檔案服務(wù)水平。
2、要把服務(wù)新區(qū)建設(shè)貫穿始終。檔案要堅持為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為文化大發(fā)展大繁榮服務(wù),為改善民生服務(wù),為政務(wù)公開、依法行政服務(wù),牢固樹立服務(wù)意識,不斷強化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,努力推動檔案工作在服務(wù)新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。檔案干部要敢于做表率,先進(jìn)檔案員要發(fā)揮模范引領(lǐng)作用,帶頭服務(wù),從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,全身心投入。
3、要把群眾路線貫穿始終。結(jié)合“進(jìn)村入企”大走訪活動的要求,開展檔案工作“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”活動,檔案干部組成團隊,分片區(qū)深入基層調(diào)查研究,廣泛征求意見,多做換位思考,多為基層和服務(wù)對象著想。要堅持典型引路,激發(fā)內(nèi)在動力,注重統(tǒng)籌安排,把深入實施“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略和落實今年工作任務(wù)結(jié)合起來,做到開展活動與推動工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。
大鵬一日同風(fēng)起,扶搖直上九萬里。同志們,我們有幸適逢舟山群島新區(qū)建設(shè)的歷史轉(zhuǎn)折點,我們有志為定海區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展譜寫新篇章,我們更有信能開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的全新局面。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,朝著爭當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵,全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會的目標(biāo),振奮精神,開拓創(chuàng)新,為推動定海特色檔案事業(yè)的新跨越而努力奮斗!
創(chuàng)新是紅色基因得以賡續(xù)的根本動力,也是社會發(fā)展、時代任務(wù)、實踐深化對紅色文化的必然要求。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化進(jìn)程不斷加快,在融媒體時代,多元文化、海量信息對紅色文化造成了一定的沖擊,高時效、碎片化的即時傳播方式也對我們推動紅色文化創(chuàng)新發(fā)展提出了更高的要求。
以往簡單依靠參觀紅色場館、組織紅色旅游、閱讀紅色書籍等單一形式已經(jīng)難以滿足人們的需求,“灌輸式教育”“被動式體驗”已經(jīng)難以跟上新時代的步伐。所以,更好地傳承紅色基因,就必須使紅色文化結(jié)合時代元素,不斷適應(yīng)傳播規(guī)律,以新形式、新話語傳播紅色文化,推動紅色文化不斷深入人心、落地生根。
要創(chuàng)新理念手段,充分發(fā)揮紅色經(jīng)典文學(xué)、音樂、影視、劇目等基礎(chǔ)載體作用,積極借鑒人們喜聞樂見的傳播方式,結(jié)合新媒體傳播形式,綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,借助和依托報紙、雜志、廣播、電視等多種媒體,發(fā)揮網(wǎng)站、微信、微博等新興媒體作用,打通教育引導(dǎo)、環(huán)境熏陶、作品感染、文藝浸潤、典型示范、實踐砥礪等實踐環(huán)節(jié),推動傳承工作與時俱進(jìn),讓紅色基因煥發(fā)時代光芒。
要加強對紅色文化場館的保護(hù)力度,加緊修建、完善、開放革命紀(jì)念館、烈士陵園等愛國主義教育基地;利用歌舞、繪畫、戲劇等藝術(shù)形式,再現(xiàn)革命戰(zhàn)場情境,創(chuàng)建富有特色的紅色旅游景點,提升紅色教育價值。要完善宣傳教育體系,大力推動紅色主題教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,發(fā)動廣大人民參與到紅色基因的傳承中來,營造出講好新時代紅色故事的濃厚氛圍。
擴展資料:
歷史印證價值功能。紅色文化見證了“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”的歷史。
近代中國,國家積貧積弱,人民飽受磨難。為拯救國家和人民,無數(shù)革命者進(jìn)行了長期的探索和斗爭并為之流血犧牲,但都無法改變中國人民的悲慘命運。是中國共產(chǎn)黨勇敢地?fù)?dān)負(fù)起歷史的重任,為中華民族的獨立解放,為中國人民的平等自由作出了不懈的努力并付出了重大犧牲。
僅江西革命烈士紀(jì)念堂記載,為革命犧牲的江西籍烈士就達(dá)25萬之多。一部紅色文化史忠實地記載了中國共產(chǎn)黨為人民利益而奮斗的歷史,這是其一。其二,紅色文化昭示了“只有社會主義才能救中國”的真諦。新中國成立后,隨著社會主義制度的建立,實現(xiàn)了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革。
鄧小平曾指出:“如果不搞社會主義,而走資本主義道路,中國的混亂狀態(tài)就不能結(jié)束,貧困落后的狀態(tài)就不能改變。”中國共產(chǎn)黨人在建設(shè)社會主義的實踐中進(jìn)行了艱辛的探索,取得了巨大成就,使中國的社會主義呈現(xiàn)出勃勃生機。
三是弘揚紅色文化有利于鞏固黨的執(zhí)政地位。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史和人民賦予的。傳承紅色文化,解讀革命歷史,有利于幫助人們了解共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的來之不易,有利于鞏固黨的執(zhí)政地位。