建設(shè)檔案整理

（一）依法治檔，增強(qiáng)項(xiàng)目檔案意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)\x0d\x0a基本建設(shè)項(xiàng)目檔案從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩方面記錄、反映了工程建設(shè)過(guò)程和建設(shè)成果，是項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)記錄，是項(xiàng)目建設(shè)、管理、生產(chǎn)（運(yùn)行）、維護(hù)的重要依據(jù)和條件。同時(shí)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案是工程質(zhì)量責(zé)任追究的重要憑證，建立健全項(xiàng)目檔案也是工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。\x0d\x0a各基本建設(shè)項(xiàng)目單位及相關(guān)單位都應(yīng)當(dāng)以對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的重要性，加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將檔案工作納入基本建設(shè)管理程序，納入項(xiàng)目質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。基本建設(shè)項(xiàng)目檔案是國(guó)家的寶貴財(cái)富，任何人不得據(jù)為己有。各基本建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)依法建立健全項(xiàng)目檔案工作，建設(shè)項(xiàng)目單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位應(yīng)該建立檔案工作集中管理機(jī)制，建立完善項(xiàng)目檔案規(guī)章制度，明確規(guī)定技術(shù)人員、管理人員對(duì)項(xiàng)目文件材料形成、積累、整理及提交檔案的職責(zé)。\x0d\x0a（二）檔案工作要與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行\(zhòng)x0d\x0a堅(jiān)持檔案工作與工程建設(shè)“三同步”是我國(guó)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是基本建設(shè)項(xiàng)目檔案工作是否能達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)鍵。一是項(xiàng)目建設(shè)前期階段就應(yīng)及時(shí)建立檔案工作，加強(qiáng)對(duì)前期階段產(chǎn)生的文件材料的管理，在建設(shè)合同中要明確提出對(duì)文件材料的編制、整理及提交的具體要求。二是在檢查落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，要同時(shí)檢查落實(shí)檔案工作的情況。三是在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收工程檔案情況，在竣工階段，必須按要求認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目整套竣工檔案資料的匯總、編制、整理工作。要按國(guó)家要求組織竣工檔案資料的專項(xiàng)驗(yàn)收。\x0d\x0a（三）建立健全管理制度\x0d\x0a基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度是保證項(xiàng)目檔案工作質(zhì)量的前提。各基本建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)文件、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際建立健全檔案管理制度。必須建立歸檔制度，明確歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔要求及歸檔責(zé)任人。建設(shè)項(xiàng)目單位還應(yīng)編制檔案分類大綱，以指導(dǎo)竣工檔案的編制、整理工作。\x0d\x0a（四）要嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定編制好竣工圖\x0d\x0a竣工圖是整套竣工檔案的核心，它真實(shí)地反映了工程竣工時(shí)實(shí)際狀況，是項(xiàng)目生產(chǎn)（運(yùn)行）、維護(hù)和改擴(kuò)建的重要依據(jù)。各基本建設(shè)項(xiàng)目必須認(rèn)真按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工圖的編制工作，確?？⒐D質(zhì)量?？⒐D必須準(zhǔn)確反映項(xiàng)目竣工時(shí)的實(shí)際情況，做到圖物相符，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，簽署完備。\x0d\x0a（五）把好竣工檔案專項(xiàng)驗(yàn)收關(guān)\x0d\x0a齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案是項(xiàng)目生產(chǎn)（運(yùn)行）、維護(hù)、改擴(kuò)建的重要依據(jù)，也是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的必備條件。每項(xiàng)基本建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行項(xiàng)目檔案竣工驗(yàn)收工作。對(duì)于沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定編制竣工圖或檔案資料存在重大缺陷的項(xiàng)目，不能給予驗(yàn)收。\x0d\x0a各基本建設(shè)項(xiàng)目單位都要以對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心和使命感，確保每一項(xiàng)基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）都有齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的竣工檔案資料，以便最大限度的發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展中的巨大作用。\x0d\x0a各項(xiàng)目主管單位、各縣（市）區(qū)檔案局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，依法履行好對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的指導(dǎo)、監(jiān)督職能。市檔案局將在適當(dāng)時(shí)候?qū)θ兄攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作進(jìn)行一次檢查或抽查。

建設(shè)工程照片資料檔案歸檔整理方法

一、 編制單位

建設(shè)單位作為檔案責(zé)任人應(yīng)在施工、監(jiān)理合同中明確參建及管理各方形成工程照片資料的義務(wù)，明確工程照片匯總的歸檔單位，落實(shí)具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的檔案員及技術(shù)負(fù)責(zé)人。

二、 歸檔形式

建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工歸檔時(shí)將施工全過(guò)程的.照片檔案以電子檔案光盤形式進(jìn)行歸檔。

(1)數(shù)碼照片原始分辨率應(yīng)不低于600萬(wàn)像素，電子文件采用 TIF或JPG格式。

(2)普通照片需進(jìn)行數(shù)字化掃描成電子文件，分辨率不低于600萬(wàn)像素。

(3)建設(shè)單位檔案員在《城建檔案在線業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)》上進(jìn)行項(xiàng)目登記后可下載《竣工項(xiàng)目照片檔案收集整理工具軟件》，在施工過(guò)程中實(shí)時(shí)收集整理工程照片。

(4)歸檔照片電子文件采用光盤介質(zhì)存儲(chǔ)歸檔，按規(guī)則整理完成后，制作光盤一式三份歸檔。。

三、 歸檔內(nèi)容

1、 開(kāi)工前：

(1)原址、原貌。

(2)周邊狀況包括已有建(構(gòu))筑物情況。

2、 基礎(chǔ)工程：

(1)基礎(chǔ)范圍及相對(duì)位置關(guān)系。

(2)地質(zhì)土壤情況，特殊地基處理措施等，基礎(chǔ)異常情況技術(shù)處理，土壤巖樣分析過(guò)程等情況;

(3)基礎(chǔ)類型及施工技術(shù)、保障措施、特殊施工技術(shù)工藝等。

(4)基礎(chǔ)隱蔽工程，包括鋼筋、管線、預(yù)埋件、防水設(shè)施等。

(5)建筑物位移、沉降、變形及處理等。

3、 主體工程：

(1)主體工程施工過(guò)程。

(2)隱蔽工程包括鋼筋結(jié)構(gòu)、水電預(yù)埋管線等。

(3)砌體、砼、構(gòu)造柱、抗震避雷設(shè)施等。

(4)主體結(jié)構(gòu)布局特點(diǎn)、大型構(gòu)件安裝等現(xiàn)場(chǎng)。

(5)屋面工程及防水、保溫、防腐工程工藝現(xiàn)場(chǎng)。

(6)采用新材料、新技術(shù)、新工藝的施工情況。

(7)工程質(zhì)量事故及其處理情況。

4、 竣工部分：

(1)建筑外立面及景觀拍攝：要求完整反映建筑物全貌，其中至少三張全景照片必須能代表該建筑物特征。

(2)室外環(huán)境及市政工程拍攝：要求反映主入口、小區(qū)環(huán)境、市政道路、后三通設(shè)施、管道閥井等配套設(shè)施。

(3)消防設(shè)施：室內(nèi)外消防通道、室內(nèi)外消防設(shè)施。

(4)室內(nèi)：大廳、主要通道、樓梯等。

(5)上人屋面：屋面防水及細(xì)部構(gòu)造，避雷設(shè)施、屋面水箱及管道等設(shè)施。

(6)水暖電設(shè)施：給排水管道等外露節(jié)點(diǎn)、電器控制設(shè)備。

5、 其它

(1)關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵部位;

(2)開(kāi)工、竣工儀式;

(3)施工建設(shè)中的重要活動(dòng)、重大事件;

(4)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收情況;

(5)竣工驗(yàn)收情況。

其中，開(kāi)工前原貌、基礎(chǔ)處理、隱蔽、砼灌注、屋面、質(zhì)量事故、竣

工后新貌為竣工照片檔案資料歸檔的必備內(nèi)容。

四、 質(zhì)量要求

圖片清晰、主題明確、過(guò)程清楚、內(nèi)容真實(shí)。

1、圖片清晰：在手持拍攝不能滿足照片清晰情況下，應(yīng)使用三腳架拍攝。

2、主題明確：所要反映的拍攝內(nèi)容應(yīng)表現(xiàn)在照片主體位置。

3、過(guò)程清楚：施工階段要反映施工過(guò)程，竣工階段要有明確的拍攝路線，通過(guò)照片體現(xiàn)相關(guān)專業(yè)設(shè)施，從局部到整體、從內(nèi)到外體現(xiàn)建筑工程竣工實(shí)景。

4、內(nèi)容真實(shí)：拍攝有代表性的內(nèi)容，不能以偏概全，不得錯(cuò)拍項(xiàng)目或交錯(cuò)成果。

五、組卷要求

1、組卷排列形式：

建設(shè)工程竣工照片按形成順序及工程施工順序排列，同一階段按從局部到整體、由內(nèi)到外的原則排列，采用《竣工項(xiàng)目照片檔案收集整理工具軟件》進(jìn)行組卷整理。

2、數(shù)碼照片光盤編制：

采用《竣工項(xiàng)目照片檔案收集整理工具軟件》為數(shù)碼照片文件命名，按數(shù)字-文字.后綴(01-場(chǎng)地原貌東南部.jpg)形式，數(shù)字為排列序號(hào)，文字為照片內(nèi)容標(biāo)題，系統(tǒng)輔助填寫題名、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景、拍攝人等要素。進(jìn)行組卷整理后系統(tǒng)生成《數(shù)碼照片檔案歸檔目錄及備考表》。

3、數(shù)碼照片檔案封面制作：

(1)歸檔光盤的標(biāo)簽面應(yīng)為可書寫型油墨印刷或打印。所使用的油墨應(yīng)通過(guò)光盤耐候性試驗(yàn)。

(2)歸檔光盤盤面標(biāo)簽樣式及內(nèi)容：盤面應(yīng)標(biāo)注工程項(xiàng)目名稱、工程項(xiàng)目地址、建設(shè)單位、刻錄日期、檔號(hào)、套別。

(3)歸檔光盤盒封面標(biāo)簽樣式及內(nèi)容：封頁(yè)應(yīng)標(biāo)注歸檔類別、工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、檔案編號(hào)條形碼及特征立面照片，封頁(yè)背面標(biāo)注光盤檔案?jìng)淇夹畔ⅲ喉?xiàng)目名稱、項(xiàng)目地址、建設(shè)單位、報(bào)送單位、檔案員姓名及編號(hào)，建筑面積、幢數(shù)、幢號(hào)、開(kāi)工日期、竣工日期、立卷人、刻錄日期等。封底應(yīng)標(biāo)注歸檔類別、工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、特征照片全景。

4、編制立卷：

編制立卷工作由報(bào)驗(yàn)單位負(fù)責(zé)，檔案標(biāo)簽由檔案管理人員負(fù)責(zé)填寫。

建設(shè)工程檔案管理辦法

關(guān)于規(guī)范編報(bào)城市建設(shè)工程檔案的通知各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：為及時(shí)、規(guī)范編報(bào)城市建設(shè)工程檔案和加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，確保工程檔案的齊全

法律依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)檔案法》
第八條國(guó)家檔案主管部門主管全國(guó)的檔案工作，負(fù)責(zé)全國(guó)檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一制度，實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案，并對(duì)所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第九條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)確定檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員負(fù)責(zé)管理本單位的檔案，并對(duì)所屬單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)檔案管理需要，在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)本系統(tǒng)的檔案業(yè)務(wù)工作。
第十條中央和縣級(jí)以上地方各級(jí)各類檔案館，是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收集、整理、保管和提供利用各自分管范圍內(nèi)的檔案。

建設(shè)工程檔案歸檔規(guī)范

法律分析：建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范，GB/T標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范，編號(hào)為GB/T50328-2014，自2015年5月1日起實(shí)施。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)檔案法》 第十三條 直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的下列材料，應(yīng)當(dāng)納入歸檔范圍：

（一）反映機(jī)關(guān)、團(tuán)體組織沿革和主要職能活動(dòng)的；

（二）反映國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位主要研發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)，以及維護(hù)國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位權(quán)益和職工權(quán)益的；

（三）反映基層群眾性自治組織城鄉(xiāng)社區(qū)治理、服務(wù)活動(dòng)的；

（四）反映歷史上各時(shí)期國(guó)家治理活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展、社會(huì)歷史面貌、文化習(xí)俗、生態(tài)環(huán)境的；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的。

非國(guó)有企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位依照前款第二項(xiàng)所列范圍保存本單位相關(guān)材料。