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黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《準(zhǔn)則》和《條例》),正式提出以習(xí)近平同志為核心的黨中央,為全面從嚴(yán)治黨做了重大戰(zhàn)略部署,號召全黨牢固樹立四個意識,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
大政方針已定。那么,我們檔案部門應(yīng)該如何結(jié)合實際,深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神呢?
提高認(rèn)識是前提
認(rèn)識決定行動。究竟應(yīng)該站在什么樣的高度和角度來認(rèn)識黨的十八屆六中全會精神,這既是一個態(tài)度問題,更是一個方法問題。
專題研究全面從嚴(yán)治黨意義深遠(yuǎn)。全會專題研究全面從嚴(yán)治黨,這是黨中央著眼于四個全面戰(zhàn)略布局做出的整體設(shè)計,是黨中央治國理政方略的漸次展開、深度推進(jìn)。會議審議通過的《準(zhǔn)則》和《條例》是繼承和創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一,既深入總結(jié)了中國共產(chǎn)黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面的經(jīng)驗和教訓(xùn),繼承了黨在長期實踐中形成的制度規(guī)定、發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),又全面總結(jié)了黨的十八大以來黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的生動實踐,對全面從嚴(yán)治黨的理論和實踐創(chuàng)新成果進(jìn)行了集納,并深入分析新形勢下黨的建設(shè)面臨的新情況新問題,直面當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題,聚焦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個關(guān)鍵少數(shù),形成了新的制度安排,實現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了更加有力的制度保障。
確立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。這次全會,正式提出以習(xí)近平同志為核心的黨中央,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿,是黨和國家根本利益所在,是堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的迫切需要。這對維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),對全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
深化學(xué)習(xí)是關(guān)鍵
為了更好地學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,中央專門發(fā)出通知,提出具體要求。那么,怎么學(xué)才能把六中全會精神學(xué)深學(xué)透,達(dá)到貫通主旨、舉一反三呢?
從學(xué)習(xí)目的講,務(wù)求真學(xué)、真懂、真用。所以,來不得半點虛假,要從思想深處堅決擯棄任何的不重視、不在意、不上心的心理意識,切實克服以往政治學(xué)習(xí)中存在的走過場等不良行為。要帶著疑問學(xué),學(xué)習(xí)中多問幾個為什么,特別是涉及全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的思想建設(shè)、制度構(gòu)建、紀(jì)律機(jī)制、現(xiàn)實作用等方面的問題,務(wù)必通過學(xué)習(xí),厘清思路,明確因果;要針對問題學(xué),針對目前黨的建設(shè)中存在的各種不良現(xiàn)象和突出問題,通過學(xué)習(xí),找到開鎖的鑰匙和治病的藥方;要面對未來學(xué),把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略與中國夢能否實現(xiàn)緊聯(lián)系,既居安思危,又放眼長遠(yuǎn),加深學(xué)習(xí)厚度。
從學(xué)習(xí)方式講,需要最恰當(dāng)、最科學(xué)、最有效的學(xué)習(xí)方式。以下4種方法非常有效。一是領(lǐng)導(dǎo)率先學(xué)。把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神作為各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容,有計劃、有方法、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核,一把手要審定學(xué)習(xí)計劃、主持學(xué)習(xí)討論、帶頭對照檢查、帶頭寫好心得、檢查學(xué)習(xí)成效,讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭先學(xué)、先懂、先會、先用,真正使黨委領(lǐng)導(dǎo)成為學(xué)習(xí)六中全會精神的榜樣和標(biāo)桿,切實做到以上率下。二是全員集中學(xué)。把握集中學(xué)習(xí)特點,營造全員學(xué)習(xí)氛圍,形成整體學(xué)習(xí)態(tài)勢,要注重抓好三勤,即勤布置,經(jīng)常布置一些作業(yè)、心得,并限時完成;勤檢查,對布置的學(xué)習(xí)任務(wù)一定要及時檢查、講評、督促;勤考查,考查既是檢驗學(xué)習(xí)效果,也是最有效的監(jiān)督手段,考查方式可采取靈活機(jī)動的方式。三是專家宣講學(xué)。中央和各省都組織了六中全會精神宣講團(tuán),我們要善于借力,借助專家學(xué)者的解讀,圍繞怎么看、怎么學(xué)、怎么做的問題,將黨的好聲音傳遞到黨員干部中,促使他們學(xué)懂用好。四是干群結(jié)對學(xué)。為了幫助群眾更好地學(xué)習(xí)六中全會精神,領(lǐng)導(dǎo)干部要利用自己先學(xué)、先懂、先會的優(yōu)勢,采取集中輔導(dǎo)、座談討論、贈送資料等形式幫助群眾學(xué)習(xí)六中全會精神,要利用檔案進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)的機(jī)會,把六中全會精神傳播延伸,營造六中全會精神處處看、處處聽、處處談的濃厚氛圍。
抓好落實是根本
一分布置,九分落實,把六中全會精神落到實處,這才是問題的根本。
首先,要轉(zhuǎn)變觀念抓落實。全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨建的鮮明主題:抓思想從嚴(yán),著力教育引導(dǎo)全黨堅定理想、堅定信念,增強(qiáng)四個自信;抓管黨從嚴(yán),引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強(qiáng)各級黨組織管黨治黨的意識和能力;抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),堅持把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致;抓治吏從嚴(yán),著力整治用人上的不正之風(fēng),優(yōu)化選人用人環(huán)境;抓作風(fēng)從嚴(yán),著力解決許多過去被認(rèn)為解決不了的問題,推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn);抓反腐從嚴(yán),堅持老虎蒼蠅一起打,著力扎緊制度的籠子。3年多來,全面從嚴(yán)治黨帶來的巨大變化,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)展現(xiàn)的新氣象,贏得了黨心民心,充分表明黨中央做出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的,為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大正能量,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。一個嚴(yán)字概括了黨中央抓黨建的決心和力度,此次更是以全會的方式專題研究全面從嚴(yán)治黨。因此,我們必須要保持清醒,認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨不是寫在本上、掛在嘴上、停在面上,而是要動硬的、來實的,馬虎不得、僥幸不得,要切實轉(zhuǎn)變觀念,在落實上用心用力,抓緊抓好。
其次,要立足本職抓落實。服務(wù)是檔案工作的永恒主題。那么,如何才能使檔案工作更好地服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)社會呢?這就要求我們不但要有服務(wù)意識,而且要有服務(wù)的本領(lǐng);不但要解決想服務(wù)的問題,而且要解決會服務(wù)的問題。落實六中全會精神,不論是以習(xí)近平同志為核心的黨中央要求的核心意識、看齊意識,還是全面從嚴(yán)治黨《準(zhǔn)則》和《條例》的各項具體措施,對檔案部門、檔案工作、檔案人員來說,特別是解決想服務(wù)和會服務(wù)的問題,都將起到至關(guān)重要的作用。全面從嚴(yán)治黨,按照《準(zhǔn)則》和《條例》嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)督各級黨組織和黨員干部的黨內(nèi)生活和工作,既能純潔思想意識,更能強(qiáng)化技能本領(lǐng),這是服務(wù)民生、服務(wù)社會的關(guān)鍵所在。因此,立足本職落實六中全會精神,對檔案部門來說更對位、更直接、更有效。
第三,要結(jié)合實際抓落實。現(xiàn)實生活中檔案部門的一些單位,特別是基層單位,黨的建設(shè)存在這樣那樣的問題,有的表現(xiàn)為黨的建設(shè)弱化,有的呈現(xiàn)出組織生活不規(guī)范,還有的制度不健全、監(jiān)督不到位,不一而足。這些問題的存在,削弱了黨建工作,阻礙了黨的作用發(fā)揮,特別是有的黨員干部,混同一般群眾,根本沒有履行黨員的義務(wù)、責(zé)任,甚至違法亂紀(jì),嚴(yán)重敗壞了黨的形象。落實六中全會精神,是一個難得的契機(jī),我們一定要乘勢而上,使本單位、本部門黨的建設(shè)工作上臺階、上水平。尤其要在思想建黨、制度建黨、紀(jì)律建黨方面,制定具體措施,收到扎實成效。