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檔案法中關于檔案信息化建設的規(guī)定是根據(jù)過去和現(xiàn)在的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人從事經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
新檔案法的頒布施行對不斷加強檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大的歷史意義,為新時代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。
電子檔案應當來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī),電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力,可以以電子形式作為憑證使用,電子檔案管理辦法由國家檔案主管部門會同有關部門制定。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國檔案法》
第三十五條 各級人民政府應當將檔案信息化納入信息化發(fā)展規(guī)劃,保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。
檔案館和機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當加強檔案信息化建設,并采取措施保障檔案信息安全。第四十二條 檔案主管部門依照法律、行政法規(guī)有關檔案管理的規(guī)定,可以對檔案館和機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的下列情況進行檢查:
(一)檔案工作責任制和管理制度落實情況;
(二)檔案庫房、設施、設備配置使用情況;
(三)檔案工作人員管理情況;
(四)檔案收集、整理、保管、提供利用等情況;
(五)檔案信息化建設和信息安全保障情況;
(六)對所屬單位等的檔案工作監(jiān)督和指導情況。第三十九條 電子檔案應當通過符合安全管理要求的網(wǎng)絡或者存儲介質(zhì)向檔案館移交。
檔案館應當對接收的電子檔案進行檢測,確保電子檔案的真實性、完整性、可用性和安全性。
檔案館可以對重要電子檔案進行異地備份保管。
企業(yè)檔案管理信息化建設研究
檔案管理工作人員是推進檔案管理信息化建設工作中的重要因素,一切工作的開展都需要檔案人員來完成。因此,在信息化的工作模式下,工作人員不僅要具有扎實的檔案管理專業(yè)知識,而且還能夠熟練運用信息化操作軟件。
摘要: 檔案管理是在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中對各項業(yè)務活動的記載,其中涵蓋大量的珍貴資料,能夠清晰的反應出企業(yè)的發(fā)展過程。通過對檔案信息資源的開發(fā)利用,能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展狀態(tài)做出清晰的預測,從而為企業(yè)制定經(jīng)營決策提供有利的依據(jù)。在信息技術快速發(fā)展的時代背景下,企業(yè)檔案管理應該及時創(chuàng)新管理理念和管理模式,采用信息化管理的模式,以提高檔案管理水平,進一步挖掘檔案信息資源的潛在價值,為促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
關鍵詞: 檔案管理;信息化;建設途徑
在社會快速發(fā)展的形勢下,信息技術已經(jīng)廣泛的應用于各個領域中,為了適應時代的發(fā)展需求,檔案管理應該逐步實現(xiàn)信息化建設,以更好的為企業(yè)的發(fā)展提供服務。檔案管理信息化建設,是在企業(yè)檔案管理工作中充分利用現(xiàn)代信息技術,工作流程更加順暢、信息存儲更加方便、信息傳輸更加快捷,同時更有利于檔案信息資源的開發(fā)和利用。通過檔案管理信息化建設,能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展過程中的各項業(yè)務進行更加透徹的分析,并且對企業(yè)的未來發(fā)展方向做出科學的預測,對于企業(yè)制定經(jīng)營決策具有重要的意義。
1企業(yè)檔案管理信息化建設的現(xiàn)狀
檔案管理信息化建設工作是對檔案管理工作的一種創(chuàng)新和變革,所以在前期開展的過程中會面臨很多的困難,需要在實踐中不斷的改進和完善。由于傳統(tǒng)的檔案管理工作都是由人工完成的,而在實行信息化建設之后,所有的流程都需要通過計算機信息技術來實施,所以首先在工作習慣和思想觀念上就存在一定的難度,有些檔案管理人員在檔案管理方面的專業(yè)水平較高,但是對于檔案管理信息化建設中使用的`操作軟件不夠熟練,所以還需要一個適應的過程,在前期的進展會比較緩慢。由于每個企業(yè)的業(yè)務開展情況不同,所以在檔案管理信息化建設中所應用的操作軟件也具有一定的差異性。而由于我國在檔案管理信息化建設方面還處于起步階段,各方面的體系建設還不夠完善,所開發(fā)的軟件系統(tǒng)比較單一,而企業(yè)又缺乏相應的人力和資金去自主開發(fā)適用于自己企業(yè)的檔案管理軟件,所以在實際應用的過程中,無法根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求靈活處理。而在內(nèi)部的體系建設方面也不夠健全,檔案管理信息化建設的覆蓋范圍較小,沒有在企業(yè)內(nèi)部形成完成的網(wǎng)絡體系,所以為檔案信息資源的收集和信息傳遞等工作帶來了難度,阻礙了檔案管理信息化建設的進程。這些問題都是在檔案管理信息化建設的過程中可能會面臨的,所以需要不斷的努力,克服各種困難,推進檔案管理信息化建設工作的高效開展。
2企業(yè)檔案管理信息化建設的途徑
2.1加強對檔案管理信息化建設的重視
企業(yè)檔案是企業(yè)重要的信息資源,在企業(yè)的發(fā)展建設中具有特殊的地位和作用,所以必須高度重視,加大投入,加快推進檔案信息資源數(shù)字化、信息管理標準化、信息服務網(wǎng)絡化的建設,進一步提高檔案信息化水平,為企業(yè)現(xiàn)代化建設提供一流的檔案信息服務。面對龐大繁雜的企業(yè)檔案信息,要想提高管理水平和服務質(zhì)量,必須加快信息化建設,減輕檔案人員重復進行的體力勞動,解放生產(chǎn)力,提高工作效率,將企業(yè)檔案管理人員從繁重的手工操作中解脫出來,促進企業(yè)檔案工作由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮企業(yè)檔案信息資源的價值,實現(xiàn)檔案信息資源共享。
2.2做好企業(yè)檔案信息化建設的基礎性工作
加強基礎工作,做好企業(yè)檔案的歸檔和管理工作。加強對企業(yè)核心信息資源檔案的收集與管理;加強對電子文件的歸檔和管理,防止電子信息的丟失,避免重復勞動;注重檔案信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡系統(tǒng)的開發(fā),建立功能強大的信息管理系統(tǒng)和全文檔案信息資源庫。檔案信息化基礎設施是檔案信息資源建設以及各項檔案應用系統(tǒng)建設的基礎和前提。企業(yè)檔案部門可借鑒網(wǎng)絡建設已有的成果和經(jīng)驗,與辦公自動化、互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)相連,建立基于企業(yè)網(wǎng)的電子文件歸檔及電子文件接收應用系統(tǒng),構筑企業(yè)信息網(wǎng)絡報送及應用平臺,推進電子文件的歸檔、接收、保管與利用,做好電子文件的積累、歸檔和管理工作,要加快傳統(tǒng)載體檔案信息資源的數(shù)字化進程,擴大數(shù)字檔案信息資源總量。
2.3加快檔案信息化標準規(guī)范的制定
標準規(guī)范是檔案信息化建設的基礎,是不可或缺的必要條件,是檔案信息化建設的法律保障。目前,有些標準還不明確,有的還沒有標準,因此,檔案行政管理部門要加快檔案信息化標準規(guī)范的制定,盡快建立、健全檔案信息化工作制度和標準規(guī)范體系。信息化建設是為了檔案信息資源的利用,但是數(shù)字檔案信息的傳輸、讀取依賴于計算機等設備,因而對數(shù)字檔案信息的格式、標準、軟硬件環(huán)境等都有很高的要求。所有檔案信息文件的收集和傳遞都應該堅持規(guī)范性原則,制定相應標準、規(guī)范、法規(guī),按照統(tǒng)一的規(guī)范標準,使電子文件的歸檔,傳統(tǒng)介質(zhì)檔案的數(shù)字化,數(shù)字化檔案的保管、傳遞、利用等工作都實現(xiàn)有序化、標準化和規(guī)范化,避免出現(xiàn)各自為政,互不兼容,重復建設等現(xiàn)象。使企業(yè)檔案信息化建設有法可依、有章可循,保證信息化的進行,以約束機制的建立促進動力機制的完善。
2.4加強信息化人才培養(yǎng)
檔案管理工作人員是推進檔案管理信息化建設工作中的重要因素,一切工作的開展都需要檔案人員來完成,所以為了促進檔案管理信息化建設的順利開展,應該加強對工作人員專業(yè)水平的提升。在信息化的工作模式下,工作人員不僅要具有扎實的檔案管理專業(yè)知識,而且還能夠熟練運用信息化操作軟件。所以要對檔案管理人員定期開展培訓,轉(zhuǎn)變其思想意識,認識到檔案信息化建設的重要性,從而積極的投入到專業(yè)知識和軟件操作的學習中來。檔案管理人員要熟練掌握檔案信息化運作過程中的每個環(huán)節(jié),在完成檔案管理的基本工作后,能夠投入一定的時間進行檔案信息資源的開發(fā)和利用,從而進一步挖掘檔案信息資源的潛在價值,為促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
3結束語
企業(yè)檔案管理信息化建設是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢,也是提升檔案管理水平的重要途徑。在檔案管理信息化建設的過程中,還面臨諸多的困難,需要不斷的改進和完善。為了確保檔案管理信息化建設工作的順利開展,需要得到企業(yè)管理層的高度重視,加強對檔案管理人員在專業(yè)知識和信息化軟件操作方面的培訓,配置齊全的硬件設施,根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展狀況,選擇適宜的操作軟件和應用系統(tǒng),制定完善的規(guī)章管理制度,為檔案管理信息化建設工作的順利開展奠定堅實的基礎。
參考文獻:
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[3]秦偉強.知識管理背景下的企業(yè)檔案信息化建設探討[J].現(xiàn)代商業(yè),2013,1,18.
事業(yè)單位檔案管理信息化建設思考論文
事業(yè)單位應當加強對檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),檔案管理者應當具備一定的對計算機、軟硬件技術的了解,能夠有效管理信息化后的檔案。
摘要:
21世紀是一個信息化的時代,傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不能適應現(xiàn)代社會的快速發(fā)展了,我國檔案管理面臨一次巨大的變革,計算機網(wǎng)絡技術的普及為我國檔案管理工作的完善提供了契機,但同時也提出了挑戰(zhàn)。目前,我國檔案管理過程中存在著很多問題,嚴重阻礙了單位檔案管理信息化的建設。本文就我國檔案管理的現(xiàn)狀及如何進一步發(fā)展檔案管理工作進行了分析。
關鍵詞:
事業(yè)單位;檔案管理;信息化建設
信息化的快速發(fā)展為事業(yè)單位檔案管理工作帶來機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為媒介,通過人工錄入方式進行的檔案管理已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會的要求了。我國檔案管理只有實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,才能符合事業(yè)單位實際發(fā)展的需要,發(fā)揮更大的作用。在我國檔案界已經(jīng)有很多人開始探索實現(xiàn)檔案管理工作信息化的有效途徑了,真正實現(xiàn)這個目標任重而道遠。
一、事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)狀分析
全球信息化的飛速發(fā)展使得大部分事業(yè)單位開始了檔案管理信息化的建設,但是效果不是很明顯,在建設的道路上遇到了很多的阻礙。首先,事業(yè)單位檔案管理工作沒有受到應有的重視。檔案管理在一個事業(yè)單位的運行過程中有著不可替代的作用,檔案定時的分類整理使得事業(yè)單位的工作變得清晰,同時也提高了資源的共享程度。然而,很多檔案的使用者或者事業(yè)單位的領導者沒有一個對檔案管理工作的清晰的認識,忽略了對單位檔案管理的建設,資金投入過少使得檔案管理的軟硬件水平不能提高,檔案管理工作人員素質(zhì)能力過低。其次,我國檔案信息資源的開發(fā)有限,有效供給嚴重不足,在對信息資源進行采集加工的過程中出現(xiàn)過多重復勞動。目前,我國的檔案開放比例很低,數(shù)據(jù)庫容量少,巨大的信息資源沒有得到有效的利用。最后,缺少符合事業(yè)單位檔案管理工作要求的系統(tǒng),軟硬件設備不能滿足事業(yè)單位大量的檔案信息的要求。
二、事業(yè)單位檔案管理信息化建設方式
目前我國事業(yè)單位檔案管理存在著許多的問題,存在問題是正常的,可是我們不應該忽略問題的存在,反而應當對具體的問題進行具體的分析,然后進行解決。為了更好地適應信息化的社會發(fā)展,事業(yè)單位檔案管理部門應當及時尋找問題根源并且進行解決,以便滿足檔案信息使用者的要求。
1.制定有效安全的檔案管理制度
檔案的作用是為企事業(yè)單位提供方便快捷完善的信息資源,為檔案使用者提供最好的服務,其中很多內(nèi)容是單位的秘密文件,所以應當制定一套有效安全的檔案管理制度來保證檔案安全,消除虛假信息隱患。檔案部門應當加大對內(nèi)外網(wǎng)的檢測,對上網(wǎng)的檔案進行嚴格把關。同時檔案使用者應當將使用情況進行及時的反饋,檔案管理者也應該吸取檔案使用者的意見建議,進一步完善事業(yè)單位的檔案管理工作。
2.加大對檔案管理的軟硬件設施建設
傳統(tǒng)檔案多為紙質(zhì)資料,這為檔案的采集、儲存、保護帶來極大的不便。與此同時,信息化的發(fā)展允許將大量的資料通過電子錄入的方式進行儲存,檔案儲存所需的空間變小,對檔案的整理及存儲環(huán)境的要求也變得簡單。這就需要事業(yè)單位擁有一套完善的、功能全面的、容易操作的軟硬件設備。
3.加強對事業(yè)單位檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)
由于信息化滲入事業(yè)單位檔案管理工作,檔案管理的方式發(fā)生了很大的變化,管理的范圍也擴大了,因此對檔案管理者能力的要求也有了一定的提高。事業(yè)單位應當加強對檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),檔案管理者應當具備一定的對計算機、軟硬件技術的了解,能夠有效管理信息化后的檔案。事業(yè)單位應該注重提高檔案管理人員對其工作的重視程度,同時對檔案管理者進行專業(yè)能力的考核。
三、事業(yè)單位檔案管理信息化建設的重要意義
1.檔案管理的工作變得簡單
由于傳統(tǒng)檔案以紙質(zhì)資料為主,紙張容易變脆老化,對資料進行采集、整理、儲存、保護的過程量太大。信息化之后,檔案多以文字為主,管理人員通過建立電子網(wǎng)絡平臺,電子錄入的方式即可實現(xiàn)對檔案的收集整理,而且信息所占的空間變小,便于儲存及管理,同時之后的檔案管理工作變得簡單易行,只需對系統(tǒng)進行定期維護即可。
2.檔案使用者使用更加方便
過去使用檔案需要檔案使用者從大量的資料中找尋,工作量極大,找到自己所需非常的不容易。當檔案實現(xiàn)信息化后,檔案使用者通過網(wǎng)絡輸入關鍵詞進行檢索就可以從大量的資料中找到自己所要找的資料,同時使用者也不必親自到檔案室尋找,提高了檔案信息遠程化傳輸,極大地提高了管理以及辦公的效率。
四、總結
隨著信息技術的全面發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理工作已經(jīng)不能適應社會對檔案管理的要求。檔案管理只有進行改革,轉(zhuǎn)變檔案管理模式才能形成高效便捷的檔案信息化管理。但是我國的檔案管理工作還處于探索階段,與其他國家還有很大的差距,不能很好地滿足大眾的需求,因此,需要事業(yè)單位加強對檔案管理工作的完善,同時也需要計算機軟硬件公司設計生產(chǎn)專業(yè)有效的檔案管理系統(tǒng)。
參考文獻:
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[3]郄波.事業(yè)單位檔案管理信息化建設策略研究[J].現(xiàn)代企業(yè)教育.2014.(14):71-71.
【摘要】
信息技術實現(xiàn)了事業(yè)單位數(shù)字化管理檔案,為事業(yè)單位管理檔案提供了許多便利。信息技術的應用也是事業(yè)單位檔案管理形成新的環(huán)境,并面臨新的問題。事業(yè)單位應結合檔案管理信息化的特點,總結信息技術帶來的影響,并制定針對性應對措施,完善檔案管理信息化建設。
【關鍵詞】
事業(yè)單位;檔案管理;信息化建設
引言
隨著檔案管理工作量不斷增加,傳統(tǒng)檔案管理的弊端不斷顯現(xiàn),信息技術為事業(yè)單位檔案管理提供了技術支持。信息技術使事業(yè)單位檔案管理工作從紙質(zhì)化向數(shù)字化轉(zhuǎn)變,提高了檔案管理的效率。但是,檔案管理信息化以信息技術為支撐,檔案管理面臨內(nèi)外部威脅,檔案管理工作也呈復雜化、多樣化和個性化趨勢發(fā)展,事業(yè)單位檔案管理也暴露出新的問題。
一、事業(yè)單位檔案管理信息化現(xiàn)狀分析
隨著計算機技術應用普及和信息技術發(fā)展,事業(yè)單位檔案管理工作的各項設施日趨完備,為檔案管理工作向規(guī)范化、科學化方向發(fā)展奠定了技術基礎。但是,我國事業(yè)單位檔案管理工作仍存在許多問題。
(一)投入不足
檔案管理信息化建設是一個系統(tǒng)、長期的工程,檔案管理系統(tǒng)需要隨著信息技術不斷更新而不斷完善,事業(yè)單位也需要長期保證資金投入,及時更新信息系統(tǒng)的硬件和軟件設備,減少系統(tǒng)漏洞,保證檔案管理系統(tǒng)的安全性。但是許多事業(yè)單位對檔案管理信息化建設缺少科學認識,不愿在檔案信息系統(tǒng)建設投入大量資金,導致系統(tǒng)軟件和設備長期未更新,信息化設備和技術無法完善,限制信息技術在檔案管理中的作用,檔案管理系統(tǒng)存在許多的威脅。
(二)人員問題
檔案管理信息化包括許多先進的技術,檔案管理也應由專人技術人員負責。而許多事業(yè)單位認為檔案管理信息化僅僅為紙質(zhì)檔案向電子檔案轉(zhuǎn)變,管理人員只需掌握基本的計算機操作技能即可。因而多數(shù)事業(yè)單位的檔案管理人員多為自理老、傳統(tǒng)檔案管理經(jīng)驗豐富的人員。雖然這類管理人員具備過硬的檔案管理能力,但是信息技術操作能力不足,無法滿足信息化管理檔案需要。如利用信息技術管理檔案的能力不高,影響檔案收集和存放,進而影響檔案資料的準確性,使信息技術難以在事業(yè)單位檔案管理工作中得到發(fā)展。另外,信息化檔案管理系統(tǒng)需要日常維護,對管理人員的計算機能力有更高的要求。
(三)檔案信息化建設缺少針對性
檔案管理信息化建設是一項極具專業(yè)性的工作,它需要以事業(yè)單位的情況為基礎,才能保證檔案管理系統(tǒng)發(fā)揮作用。但是部分事業(yè)單位忽視檔案管理信息化建設的特殊性,根據(jù)“拿來主義”原則生搬硬套其它單位的經(jīng)驗,把其它部門檔案管理方式應用于本單位檔案管理信息化建設工作中,導致的檔案管理信息化建設缺少針對性,浪費單位的資源。對影響檔案管理信息化建設工作帶來不利影響,并影響檔案管理信息系統(tǒng)的作用。
(四)檔案信息化管理工作漏洞多
由于檔案管理信息系統(tǒng)建設和維護過程中存在的`問題,事業(yè)單位的檔案管理信息化程度較低,對于檔案信息化操作的各種手法及流程不熟,檔案管理操作容易出現(xiàn)差錯,導致檔案損壞,造成數(shù)據(jù)丟失。
二、加強事業(yè)單位檔案管理信息化建設的對策
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念
事業(yè)單位領導及工作人員需要正確認識檔案管理信息系統(tǒng)的地位和作用,重視系信息化系統(tǒng)建設與投入,引進現(xiàn)代化管理設備,完善信息系統(tǒng)軟件和硬件設施,保證檔案管理設備齊全、充足,符合信息化管理檔案工作要求。依據(jù)科學有序原則存放不同門類和不同載體的檔案,方便日常查找使用,保證突發(fā)情況即使搶救檔案。建立全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫,有條件的事業(yè)單位還應建立規(guī)范化電子檔案接受系統(tǒng),方便對各類型檔案進行數(shù)字化錄入和管理,也方便事業(yè)單位實現(xiàn)電子化查詢檔案的全文信息,提供信息系統(tǒng)的服務效率和質(zhì)量。
(二)提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)
對檔案管理信息化建設而言,提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)對推進檔案管理信息化建設具有重要的作用。首先,重點提高管理人員的計算機水平、信息化管理檔案的工作技能以及綜合素質(zhì)的,培養(yǎng)符合實際工作需求的人才。事業(yè)單位也需要從思想上重視檔案管理工作,樹立信息化管理檔案的意識,讓所有工作人員重視信息化檔案管理以及信息化管理檔案應注意的事項。最后,加強檔案管理人員的專業(yè)能力考核,建立科學的績效考核制度,激發(fā)工作人員自我提高的意識,主動完善技能,使個人能力符合崗位要求,符合單位檔案管理信息化建設要求。
(三)加強檔案管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)
對于盲目套用檔案管理信息系統(tǒng)行為,需要開發(fā)完善檔案管理工作所需的硬件設備與開發(fā)好適合本事業(yè)單位檔案管理的應用軟件工作同步進行,互相配合。如制定符合本單位發(fā)展的檔案管理信息化總體規(guī)劃,結合本單位實際人才信息需求,建設符符合本單位檔案管理工作需求的管理模式的,提高的檔案管理系統(tǒng)的靈活性和可擴展性,使檔案管理信息系統(tǒng)能夠根據(jù)本單位檔案管理工作需求變化而調(diào)整。
(四)制定檔案信息化管理制度
檔案管理信息化建設不僅是資金、人才投入,還需要建立一套符合本單位的信息化管理制度和流程,根據(jù)流程對檔案管理工作加以規(guī)范和控制。如每個部門的日常工作流程涉及的信息、檔案存在較大的差別,事業(yè)單位可要求各個部門根據(jù)工作需要設立不同的信息資源庫,方便部門內(nèi)部檔案和信息快速共享、流通,工作人員可根據(jù)需要快速查詢獲取目標檔案,提高檔案管理系統(tǒng)的針對性和實用性??茖W有效的管理制度和操作流程減少操作錯誤,避免檔案受損造成檔案丟失。
三、結語
事業(yè)單位需要充分利用信息技術,抓住信息技術給檔案管理工作帶來的便利,積極推動檔案管理信息化建設工作。同時事業(yè)單位也需要充分認識信息技術給檔案管理工作帶來的問題以及應用信息技術管理檔案后產(chǎn)生的新問題,從軟件和硬件設備、人員、管理制度多個層面分析檔案管理信息化建設中存在問題,結合本單位情況完善的檔案管理信息化建設,充分發(fā)信息技術在檔案管理工作中的作用。
【參考文獻】
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干部人事檔案工作只有與時俱進,采取措施,立足實際,切實抓好干部人事檔案管理以提高檔案質(zhì)量,才能更高效地為人事干部工作服務。而檔案材料的收集與整理工作是否齊全規(guī)范,將直接影響著干部人事檔案的質(zhì)量。因此,做好收集與整理工作是干部人事檔案工作中的重中之重。
一、檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作之關鍵
1.主動收集。目前,有些檔案材料形成部門和個人的檔案意識淡薄,材料產(chǎn)生后把材料據(jù)為己有,不及時移交管檔部門。因此,作為管檔部門要隨時了解干部人事檔案材料產(chǎn)生的信息,應主動深入材料形成部門收集歸檔,不能被動等待,避免材料形成時間過長未及時收集或經(jīng)辦人員崗位變動造成檔案材料丟失。
2.建立部門人員網(wǎng)絡聯(lián)系圖,重點收集。管檔人員建立部門人員網(wǎng)絡聯(lián)系圖,各部門設立一名聯(lián)絡員,再根據(jù)干部人事檔案分類法的十項分類,擬出十類重點收集的材料。如:三類考核材料,四類學籍材料、職稱評聘材料、培訓材料,五類政審材料,六類加入黨團組織材料,九類工資材料、干部任免材料、調(diào)動錄用材料、聘用合同書及退休審批表等重要材料,及時與聯(lián)絡員聯(lián)系,盡快收集歸檔,以防止散落在部門或個人手中,從而影響檔案的完整性。
3.追蹤收集與經(jīng)常收集。檔案管理人員要經(jīng)常關注個人基本信息,隨時掌握所有人員的變化情況,工作中做到“口勤、腿勤、手勤”。如:學歷深造、參加各類培訓所掌握的技能、出國等相關信息,廣泛收集材料。對新進入單位人員,要認真審查檔案材料,發(fā)現(xiàn)缺漏的材料,要及時與相關人員或單位取得聯(lián)系,盡快把所缺材料補齊入檔,避免時間過長造成檔案材料無法收集歸檔。
二、檔案材料的整理是干部人事檔案工作之基礎
1.材料鑒定。凡需組織審查蓋章或個人簽字的,一定要蓋章或簽字后方可歸檔。如收集時發(fā)現(xiàn)未蓋章或簽字的,應及時與歸檔單位或個人取得聯(lián)系,盡量避免長時間擺放或先歸檔不及時完善手續(xù),導致材料形成不歸范。對不屬于歸檔范圍的材料及時轉(zhuǎn)送或按有關規(guī)定進行銷毀。對弄虛作假者堅決反對,以確保檔案的真實性。
2.技術加工,分類準確,編排有序。對折皺、破損的材料進行裱糊,對過長或過寬的材料,在不影響或損害檔案材料文字內(nèi)容和保持檔案歷史原貌的前提下,對其進行裁剪。裁剪時注意上下左右,避免裁到內(nèi)容,如內(nèi)容太多會被裁到可對檔案材料進行折疊后貼在備用紙上,做到裁剪仔細。對小于檔案規(guī)格的干部人事檔案材料,要進行加邊或包邊,加邊后的檔案材料上、下、左、右邊沿要和本卷其它材料相等。裝訂整齊,高標準對檔案材料進行技術加工,嚴把技術質(zhì)量關,通過整理,使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、方便利用。
3.及時、準確做好目錄,錄入計算機。對于每年每個人常規(guī)產(chǎn)生的檔案材料,如年度考核表、工資晉升表,可進行集中整理,而對于年中不定期產(chǎn)生的材料,可采取隨時產(chǎn)生隨時整理的方式,及時裝入檔案,以避免材料的丟失,確保檔案的完整。
三、檔案從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)是干部人事檔案工作之必須
1.人事檔案工作具有很強的政策性。干部人事檔案工作目標考核中明確指出:檔案管理干部必須是中共黨員。這就要求檔案人員要有較高的思想政治素養(yǎng)、作風正派、腳踏實地、責任心強,用科學發(fā)展觀來指引自己的工作,起好黨員模范先鋒帶頭作用,永葆共產(chǎn)黨員先進性。
2.人事檔案工作具有很強的專業(yè)性。干部人事檔案工作目標考核中要求:檔案人員具有中專(高中)以上學歷,熟練掌握檔案材料的收集、鑒別、歸檔、整理、提供利用以及檔案的保管保護知識和技能。從事干部檔案管理工作,要不斷學習人事工作及檔案工作方面的新政策、新知識、新理論、新規(guī)范、新技術,這就要求檔案人員要有一定的學習能力,才能準確領會、掌握和運用相關知識及理論指導。檔案人員要經(jīng)常與檔案材料形成部門聯(lián)系,開展好檔案材料收集工作。要完成好這些工作,都需要我們的檔案人員有較好的協(xié)調(diào)與溝通能力,并且具有極強的工作責任意識,把當前檔案工作局面變被動為主動,保證工作順利開展。檔案人員還必須具備一定的計算機操作能力,掌握現(xiàn)代化管理技術并能熟練運用于實際工作中。
3.人事檔案工作具有保密性、服務性。檔案人員要忠于職守,一絲不茍,樂于奉獻。要有高尚的職業(yè)道德,嚴于律己,認真負責,堅持原則,做到不該說的堅決不說。要不斷思考、勇于創(chuàng)新,結合本單位實際情況積極探索出適合現(xiàn)代化的檔案管理措施,以便更好地為人事干部工作服務。
檔案是機關、組織和個人在社會活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表及其他各種形式和載體的歷史記錄。它是一種信息資源,是信息和載體的統(tǒng)一體。然而,隨著檔案存放數(shù)量冗多、保管條件差、查找利用率低、管理人員知識單一的問題。要解決這些問題最好的辦法就是實現(xiàn)檔案管理信息化。如何才能實現(xiàn)檔案管理信息化呢?筆者認為,必須從配備統(tǒng)一的管理設備、創(chuàng)建規(guī)范的管理機制和建設復合型的管理隊伍這三個方面著手。一、配備統(tǒng)一的管理設備實現(xiàn)計算機在檔案部門的全覆蓋。要為機關檔案發(fā)展提供快、準、全的檔案信息,計算機給我們提供了一個強有力的工具。利用計算機檔案管理系統(tǒng)可實現(xiàn):檔案自動編目和檢索、檔案自動全文存儲與檢索、檔案業(yè)務工作管理、計算機輔助立卷、檔案自動標引,以及文檔一體化管理等。因此,只有實現(xiàn)統(tǒng)一型號、統(tǒng)一規(guī)格的計算機全面覆蓋,才能為機關檔案管理實現(xiàn)信息化提供硬件保障。采用高容量的存儲載體。隨著機關檔案數(shù)量的增加,檔案部門面臨著沉重的庫房壓力,以及檔案自然老化和人為損害的難題,這就需要使用大容量的檔案存儲載體。利用計算機的磁盤存儲系統(tǒng)和光盤存儲系統(tǒng),特別是光盤存儲系統(tǒng),可以解決檔案信息存儲難的問題。采用高容量的存儲載體不但可減輕管理人員的工作量,而且能提高檔案工作效率。二、建立規(guī)范的管理機制在檔案信息化建設過程中,為明晰相關責任,保障網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)的安全運行,還需要從實際出發(fā)建立規(guī)范的管理機制。創(chuàng)新檔案管理制度。有關檔案管理部門應該根據(jù)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》的要求,制定適應信息化建設的檔案管理制度。一是健全和完善檔案管理業(yè)務流程和技術規(guī)范,細化電子檔案工作環(huán)節(jié)和步驟;二是制定必要的安全措施,特別對電子文件和電子檔案,確保電子檔案的安全性與完整性。統(tǒng)一檔案管理標準。標準規(guī)范化是檔案信息化建設的重要基礎之一。檔案管理標準化包括:檔案整理標準、統(tǒng)計標準、服務標準、各項技術標準等,它是衡量工作效率高低的尺度。如果沒有這些標準,檔案數(shù)據(jù)庫中的信息資源就無法建立;如果相關檔案部門不按統(tǒng)一的標準去做,各搞一套,自成體系,那么檔案信息網(wǎng)絡就無法暢通,資源共享也就難以實現(xiàn)。三、建設復合型的管理隊伍提高檔案管理人員的信息化意識。信息時代文件的自動登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網(wǎng)絡傳遞和安全利用都是在計算機上實現(xiàn)的。這就要求檔案管理人員不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理,而且要掌握計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全防護知識,以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。檔案管理人員還應立足本職工作,強化自我學習意識,積極參與信息化教育培訓,不斷更新專業(yè)知識,提高自身的業(yè)務素質(zhì)和工作水平。提高檔案管理人員信息化工作技能。為盡快實現(xiàn)傳統(tǒng)檔案管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變,政府部門應有計劃地對本系統(tǒng)的檔案管理人員進行信息化技能培訓,培訓內(nèi)容涵蓋計算機、網(wǎng)絡、信息工程等方面的知識。相關檔案管理部門還應創(chuàng)造必要的條件,讓檔案管理人員及時了解檔案發(fā)展趨勢和現(xiàn)代科技在檔案工作中的應用,不斷提高他們的工作技能。