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檔案信息化建設主要包括:基礎設施建設、檔案信息資源建設、應用系統(tǒng)建設、標準規(guī)范建設和人才隊伍建設等五個方面的內容。
1、
基礎設施建設。主要指檔案信息網絡系統(tǒng)和檔案數字化設備。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎條件,只有建設先進的檔案信息網絡,才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。
2、檔案信息資源建設。檔案信息資源建設是檔案信息化建設的基礎和核心,是一項長期的工作。檔案信息是國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一,它的開發(fā)和利用是檔案信息化建設取得成敗的關鍵,也是衡量檔案信息化水平的一個重要標志。檔案信息資源建設主要內容包括館藏檔案的數字化和電子文件的采集和接收。檔案信息資源建設主要形式包括館藏檔案目錄中心數據庫建設、各種數字化檔案全文及專門數據庫建設。
3、應用系統(tǒng)建設。應用系統(tǒng)建設主要內容包括檔案信息的收集、檔案信息的管理、檔案信息的利用、檔案信息的安全等方面,它關系到檔案信息化建設的速度與質量、集中體現了檔案信息化建設的效益和檔案信息服務的效果。
4、標準規(guī)范建設。是對電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源標識、描述、存儲、查詢、交換、網上傳輸和管理等方面,制定標準、規(guī)范,并指導實施的過程。檔案信息化的標準、規(guī)范相當于信息高速公路上的“交通規(guī)則”,對于確保計算機管理的檔案信息和網絡運行的安全、暢通,具有十分重大的意義。
5、人才隊伍建設。檔案信息化建設,人才是關鍵。人才是最寶貴的資源。它不僅需要檔案專業(yè)人才,計算機專業(yè)人才,更需要既懂檔案業(yè)務,又熟悉信息技術的復合型人才。
導語:高校檔案是指高校在歷史沿革、招生教學、科研攻關和學生管理活動的歷史記錄,是對具有留存價值的各類圖片、影像和文字材料進行記錄和保存的活動,在高校發(fā)展中處于十分重要的地位。新時期做好高校檔案管理工作面臨一些困難和問題,需要加強在這方面的的探究。
一、新時期高校檔案管理工作存在的困難和問題
1、工作環(huán)境變化,工作量增大
隨著我國高等教育的不斷發(fā)展,高校檔案管理也取得了一定進步,但隨著高校綜合化和多元化發(fā)展,高校的建筑面積和招生規(guī)模不斷擴大,管理范圍和科研活動不斷增加,使得高校檔案管理工作的客觀環(huán)境更加復雜。
2、管理手段滯后,信息化程度不高
隨著高校辦公條件和計算機技術等現代信息技術的不斷推廣應用,高校的檔案管理部門也都配置了現代化的檔案管理信息化設備,購買了檔案管理軟件,實現了檔案的微機化管理。但是,從高校檔案管理系統(tǒng)的數據處理、管理對象和功能實現等方面來看,還沒有達到信息化管理的程度,沒有實現檔案的網絡化管理,無法充分發(fā)揮高校檔案信息資源的全員共享和效益作用的有效發(fā)揮。
3、檔案管理意識薄弱,管理人員素質有待進一步提高
高校師生職工受傳統(tǒng)檔案保密思想影響,對檔案管理工作缺乏足夠的認識,主動保存檔案的意識不強。對于科研和教學活動投入精力多,對檔案管理工作不夠重視,某些學?;顒記]有形成有效的.檔案材料,沒有進行有效地檔案管理,甚至有的職工認為,檔案管理工作與學校發(fā)展關系不大,不必投入過多精力,影響了高校檔案的完整性和安全性,對高校檔案管理造成不可彌補的損失。
同時,雖然高校檔案管理隊伍比一般企事業(yè)單位管理隊伍文化層次高,但也存在專職檔案管理人員素質不強現象,存在檔案科班出身的管理人員較少,受過系統(tǒng)檔案管理工作培訓的人員不多、業(yè)務能力和素質不強,以及對計算機、網絡技術等現代信息技術掌握不透,缺乏足夠的信息化檔案管理素質和能力等問題。
二、做好新時期高校檔案管理工作的對策措施
1、健全完善高校檔案管理系統(tǒng)
高校檔案管理工作涉及面廣、牽扯部門單位較多,只有得到全體教職工的支持和配合,才能真正做好檔案管理工作,只有全體教職工中樹立起檔案保存意識,才能真正保證檔案管理工作的質量。
要加大教育培訓力度,定期舉辦培訓活動,提高教職工對檔案管理工作的認識;要加大檔案集中管理的力度,按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一領導、分層管理”的原則建立學校層面的檔案領導隊伍,健全組織體系,協調檔案管理工作;院系和各個職能部門都要創(chuàng)建專門的檔案室,并選取專業(yè)檔案管理人員進行專門的檔案管理;
同時,要明確責任分工,使檔案管理專業(yè)人員及各院系和職能部門的檔案管理人員都明確自己的職責,推進檔案管理工作標準化、科學化建設;在調動全體教職工共同參與的基礎上,利用全方位、全員收集檔案信息的辦法,保證檔案的真實性和客觀性,并不斷挖掘高校檔案信息,充實高校檔案材料。
2、提高高校檔案管理信息化水平
隨著現代信息技術的不斷發(fā)展,推進高校檔案管理信息化建設,實現檔案信息的網絡化共享、數字化檢索和查詢,成為當前高校檔案管理工作的發(fā)展趨勢。隨著高校檔案管理面臨的工作環(huán)境日益復雜、工作對象日益增多,檔案管理的強度增大,只有將現代信息網絡技術應用到檔案管理中,才能實現檔案管理工作的現代化。
實現高校檔案管理的信息化水平,有助于提高檔案管理工作質量和效率,并且可以將檔案信息及時傳遞給需要信息的人,為檔案查閱提供了便利。要提高檔案管理信息化水平,就要加大投入,保證檔案管理硬件設施的配備,充分運用光纖數字技術、網絡監(jiān)控技術等實現檔案收集、存儲、整理、保存和應用的信息化,提高檔案共享速度,優(yōu)化檔案管理質量。同時,要結合網絡化發(fā)展趨勢,借助現代網絡技術,實現檔案管理由單機管理向網絡聯機管理的模式轉變,將檔案目錄、卷宗實現全信息管理,通過紙質檔案和數字檔案結合管理的方式,提高檔案管理信息化建設的質量和速度。
3、改進和提升檔案管理標準
檔案管理工作是一項系統(tǒng)嚴謹的工作,如果缺乏相應標準,就難以實現檔案管理工作的順利實施。高校應結合自身特點,創(chuàng)建符合自身發(fā)展的檔案管理模式及方法,明確檔案管理標準,加大檔案管理標準化工作力度,實現檔案管理的科學化。
可以通過建立完善檔案收集、歸納、保存、應用、管理、保密等標準,實現各類檔案信息歸檔一體化管理的目標。同時,要建立配套的考核制度,明確責任分工和崗位職責,將考核結果與檔案管理人員利益掛鉤,提高檔案管理質量。
4、提高檔案管理隊伍素質
搞好高校檔案管理工作,最關鍵的是要提高檔案管理人員的專業(yè)素質、業(yè)務能力和信息技術應用能力,不斷提升檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。要綜合利用多種方法,按照“管理標準、業(yè)務熟練、素養(yǎng)良好、服務優(yōu)質”的標準要求,通過舉辦檔案管理新知識、新技術培訓,加強檔案管理人員的專業(yè)素質,培養(yǎng)一批專業(yè)素質較高的檔案管理人才。要鼓勵和引導檔案管理人才不斷加強個人學習,在增強檔案管理專業(yè)素養(yǎng)的同時,認真學習信息網絡技術,增強自身的知識儲備,全面掌握工作內容。
同時,還要培養(yǎng)檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和責任心,保證檔案管理人員遵守保密協議,在工作中做到恪盡職守、愛崗敬業(yè)、服務熱情,為提高高校檔案管理水平提供人才支撐。
三、結論
綜上所述,做好高校檔案管理工作意義重大,新時期高校檔案管理工作面臨一些困難和問題,只有不斷強化工作措施,提高檔案管理水平,才能更好的服務高校的發(fā)展。
建立廉政檔案,對進一步規(guī)范黨員干部廉潔從儉的行為規(guī)則、品德修養(yǎng)和黨性觀念,為弘揚社會正氣、倡導文明新風做好榜樣,具有直接的規(guī)范與約束作用。建立健全廉政檔案,是做實做細監(jiān)督職責的基礎性工作,紀檢監(jiān)察機關日常分析研判、處置問題線索的重要參考。
當前廉政檔案管理存在種種問題,比如廉政檔案建設流于形式,只報合法合規(guī)之事,不報違法違規(guī)之實;聯動機制不通暢,廉政檔案信息來源單一;日常管理不到位,缺乏核查機制,價值沒有充分體現等。
廉政檔案管理平臺能夠為用戶記錄并提供真實客觀的領導干部廉潔從政相關情況,是分析和掌握領導干部黨風廉政建設情況的基本素材和監(jiān)督、管理、任用干部的重要記錄。通過信息化平臺,,實現準確、及時、全面地掌握黨員領導干部及重要崗位人員個人有關情況,為出具個人廉政鑒定、上級巡視巡察、案件查處和責任追究提供依據;同時為用戶提供廉政檔案管理工作的互聯網+的方式方法 ,實現廉政檔案管理規(guī)范化、電子化、網絡化。
該平臺集在線協同辦公、廉政數據采集、廉情分析、廉情預警、統(tǒng)計監(jiān)督為一體的系統(tǒng)化廉政風險動態(tài)管理平臺。
用戶通過多模塊、多角色、分權限進行量化管理各個科室干部的廉政檔案,紀委監(jiān)委在線查閱干部廉政檔案及廉情統(tǒng)計情況,實時動態(tài)監(jiān)督;
檔案管理室可查看所有單位干部的廉政檔案統(tǒng)計分析情況,并在線對干部檔案及信息進行管理;干部監(jiān)督室可對本單位內所有干部廉政檔案進行管理、監(jiān)督,查看統(tǒng)計預警情況;
黨員干部可在線上傳個人廉政檔案信息并進行查看。
導語:檔案是反映各個歷史時期、歷史面貌的真實記錄。檔案工作是學校教育事業(yè)重要的組成部分。一個學校的發(fā)展軌跡、文化積淀、管理水平、辦學特色,常??梢詮臋n案中反映出來。
一、做好高校檔案管理工作,領導重視是前提
高校檔案是展示學校自身形象和價值觀建設成果的重要載體,因此學校檔案工作要站在廣闊的社會文化背景之下,努力體現多姿多彩的生命魅力和獨具個性的文化氛圍,努力與德育教育各類活動相結合,成為校園文化建設的重要基地,最大范圍反映學校的文化風貌和歷史面貌。
學校領導要站在校園文化的角度,倡導全校教職員工認識學校檔案管理工作的重要地位和作用,并把檔案管理工作納入學校發(fā)展的長效機制之中,努力讓全體教職工增強建檔意識,形成人人重視和維護學校檔案工作的良好風氣。
一段時間以來,很多高校對于檔案管理工作不夠重視,在人、財、物的投入上沒有把檔案工作擺在應有的重要地位,導致了檔案管理工作無人重視,嚴重影響了檔案工作人員的工作積極性,也一定程度上影響了工作質量和效果。要真正做好檔案管理工作,領導重視是前提。只要領導重視了,重心明確了,以后的工作才好有條不紊的進行。
二、做好高校檔案管理工作,健全制度是關鍵
一是要明確檔案管理機構的雙重職能。目前檔案工作在高校的地位還沒有達到應有的'高度,有的甚至還停留在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的地步。在學校機構改革中,不少檔案管理機構的地位又被削弱,只看到其服務功能,而忽視了其行政協調、監(jiān)督指導的職能。要把檔案工作作為高校內部行政管理的重要部門,因為法律要求其“對所屬單位的檔案工作進行監(jiān)督和指導”,同時還要“負責保管本機關的檔案”。所以高校檔案機構具有雙重性,作為職能部門,它負有“監(jiān)督和指導”的職能。作為業(yè)務部門,它具有“保管”的職責。因此,我們要強調高校檔案管理機構的雙重職能。
二是要建立健全檔案管理機構和管理網絡
成立以學校領導為組長、相關負責同志參與的檔案工作領導小組,配備一定數量的專職檔案員和兼職檔案員。要采取切實措施,建立一支有較好的政治、業(yè)務素質的檔案干部隊伍,并保持相對穩(wěn)定。專職檔案干部屬專業(yè)技術人員,與教學、科研、圖書管理人員同等對待。要按有關規(guī)定,認真做好專業(yè)技術職務聘任(或任命)工作。
檔案干部中的骨干,一般不要輕易調動。檔案部門的經費,應列入學校預算,統(tǒng)籌解決。學校各職能部門要對與本部門關系密切的歸檔材料、設備,從學校經費中給予支持。硬件建設是提高檔案水平的保障,同時也是保證檔案管理質量的最佳手段。要專門設立檔案管理機構,添購檔案管理設施設備,分類存放,編檔管理,做足防火、防盜、防潮、防光、防蟲、防高溫、防霉、防塵措施,確保檔案材料保管安全、利用方便、管理規(guī)范。
三是要建立完善的檔案管理工作制度
完善的檔案管理工作制度,是檔案工作逐步實現規(guī)范化管理的有力措施和可靠保證。制訂《檔案室工作職責》、《檔案人員工作職責》、《檔案庫房管理制度》、《檔案保密制度》、《檔案利用制度》、《檔案鑒定、銷毀制度》、《檔案室管理制度》等制度,促使全校教職員工都來重視檔案工作,認真研究落實本部門的檔案工作任務,使高校檔案工作保質保量限期完成。依法管理檔案工作,加大宣傳力度,增強社會檔案意識和檔案法制觀念,打好依法管理檔案工作的群眾和社會基層。
三、做好高校檔案管理工作,牢記服務是根本
一是要強化服務理念
高校檔案管理工作的初衷和歸宿是它的服務價值,利用它來正確指導學校教育教學各方面工作的發(fā)展和進步。首先,要強化服務功能,創(chuàng)新服務機制。使得高校檔案工作更好地為領導決策服務,為教學科研服務,為各類咨詢查證服務。其次,提高管理素質,拓寬服務渠道。要轉變思想觀念,與時俱進,充分認識新形勢對檔案工作的新要求,積極探索檔案開發(fā)利用的新思路、新方法,主動樹立服務意識,主動開發(fā)服務功能。
二是要加強素質建設
檔案工作者在做到政治素質高、具備強烈的事業(yè)心和責任感的同時,還必須適應新形勢的需要,樹立創(chuàng)新意識,培養(yǎng)創(chuàng)新能力,加強創(chuàng)新學習,全面掌握檔案專業(yè)知識和一定的現代化管理知識,培養(yǎng)信息技術開發(fā)應用能力,不斷提高業(yè)務水平,實現檔案工作專業(yè)化管理。
一方面積極參加檔案業(yè)務培訓,更新檔案專業(yè)知識理論,另一方面建立檔案工作網絡,選拔年紀輕、懂電腦且熱愛檔案事業(yè)、默默奉獻的人擔任高校專職檔案管理員,運用現代化管理知識和先進技術設備,提高管理水平,使學校的檔案工作跟上辦公自動化步伐,為學校教學、科研和其他工作服務。
協調好與公文處理部門的關系,從管理制度化、規(guī)范化和標準化來加強公文處理的統(tǒng)一性;確保歸檔文件的齊全完整。檔案來源于學校各職能部門的職能活動,從文件產生到歸檔要經歷一段時間,經過許多環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都會影響文件材料的質量,影響文件材料的齊全性、完整性和準確性,如歸檔學生學籍的管理,教師和教職員工的人事檔案。
檔案工作人員必須與各職能部門及時溝通,確保歸檔文件的齊全完整。努力打造一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的檔案管理隊伍,讓他們每個人都能在自己平凡的工作崗位上創(chuàng)績立功,盡快成長為檔案管理的行家里手,為學校教育事業(yè)的發(fā)展作出積極貢獻。
三是要掌握先進技術
要加快高校檔案信息化建設實現檔案的現代化管理。將檔案資源和檔案各項管理過程數字化,通過信息系統(tǒng)加工和計算機網絡的傳輸,實現檔案資源的合理配置與有序、有效開發(fā)利用,實現檔案信息資源的社會共享。選用適合本校檔案管理工作的管理軟件,實現檔案信息化。
在此基礎上,建立檔案信息查詢系統(tǒng),對相關管理部門和個人設置訪問權限,利用網絡平臺了解相關檔案信息,在一定范圍內實現檔案信息公開。這樣不僅可以使檔案管理人員從繁雜的檔案收集、整理、保管、檢索工作中解放出來,而且可以更快捷、更準確地為教育、教學及科研、人事工作提供全方位的優(yōu)質服務。
總之,學校檔案管理工作是學?;A工作的重要組成部分,我們在做好檔案的收集、整理、歸檔工作的同時,主動提供檔案利用服務,做到檔案管理工作管理方法科學化,管理手段高效化,檔案工作標準化,建立檔案管理工作長效機制,使檔案價值得以充分體現,推進教育事業(yè)的發(fā)展。