本報訊（記者崔珍珍）6月5日，國家檔案局在天津召開全國檔案安全工作會議。國家檔案局局長李明華出席會議并講話，天津市委常委、市委秘書長李毅出席并致辭，國家檔案局副局長王紹忠主持會議。

　　李明華就深入貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署要求和習(xí)近平總書記關(guān)于保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧的重要指示精神，進(jìn)一步抓好檔案安全工作，提出了4點要求。他強(qiáng)調(diào)，檔案安全是檔案工作的底線，是檔案事業(yè)的根基。各級檔案部門要深入貫徹總體國家安全觀，從維護(hù)國家安全的高度來認(rèn)識和推進(jìn)檔案安全工作。要深刻認(rèn)識檔案安全對于國家安全的重要意義，必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感、以對黨和國家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真抓好檔案安全；要牢固樹立國家利益至上的根本理念，強(qiáng)化四個意識、提高工作站位，自覺克服部門利益和地方利益的束縛；善學(xué)善用總體國家安全觀的基本思想方法，重點是要學(xué)習(xí)運用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、法治思維和底線思維；切實增強(qiáng)維護(hù)國家安全的行動自覺，努力為國家安全工作增添正能量、消減負(fù)能量，對涉及國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族團(tuán)結(jié)等核心利益的重大問題及時提供檔案支持，對否定、歪曲、丑化黨史國史的歷史虛無主義堅決予以反擊。

　　李明華要求各級檔案部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握檔案安全工作的基本要求。堅持安全第一，把檔案安全作為首要目標(biāo)、融入各項工作、放在優(yōu)先位置，當(dāng)檔案安全與其他事項無法兼顧時必須優(yōu)先保證檔案安全，當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)費緊缺、用房緊張等實際困難時必須優(yōu)先滿足檔案安全需要，任何時候都不能擠占、挪用檔案安全經(jīng)費以及檔案庫房等設(shè)施；堅持預(yù)防為主，把預(yù)防事故與應(yīng)對事故結(jié)合起來，把事前預(yù)防與事后補(bǔ)救結(jié)合起來，把科學(xué)理念與嚴(yán)實作風(fēng)結(jié)合起來；堅持綜合治理，突出對檔案庫房、設(shè)備機(jī)房、檔案數(shù)據(jù)庫、檔案信息系統(tǒng)以及載體、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等重點部位治理，突出對檔案交接、整理、利用、運輸以及檔案信息系統(tǒng)改造、檔案數(shù)據(jù)遷移等關(guān)鍵環(huán)節(jié)治理，突出對電子檔案管理、檔案數(shù)字化外包、檔案社會保管服務(wù)、企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動過程中的檔案處置、農(nóng)村檔案工作等薄弱領(lǐng)域治理，突出針對嚴(yán)重自然災(zāi)害、極端天氣情況、突發(fā)公共事件、重大會議活動以及敏感歷史事件周年日等特殊時段和時間節(jié)點治理；堅持規(guī)范運行，從硬件環(huán)境抓起，做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理；堅持科技支撐，要積極關(guān)注檔案工作相關(guān)領(lǐng)域的科技動態(tài)，切跟蹤理論前沿和技術(shù)應(yīng)用最新成果，繼續(xù)加大檔案安全科研力度，圍繞檔案工作面臨的緊要、突出問題和重點難點問題有計劃有步驟地攻關(guān)突破，并妥善應(yīng)對信息化網(wǎng)絡(luò)帶來的安全挑戰(zhàn)。

　　李明華指出，抓檔案安全工作要突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實，要明責(zé)知責(zé)，問責(zé)追責(zé)；強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，重點抓好《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，抓好檔案館庫建設(shè)，國家重點檔案保護(hù)與開發(fā)，傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化，重點檔案異地異質(zhì)備份，數(shù)字檔案館（室）建設(shè)，檔案信息系統(tǒng)安全保護(hù)，檔案關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，檔案業(yè)務(wù)建設(shè)評價等工作；強(qiáng)化風(fēng)險隱患治理，牢固樹立風(fēng)險隱患就是安全事故的觀念，把構(gòu)建風(fēng)險分級管控機(jī)制和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制作為進(jìn)一步做好檔案安全工作的重要抓手，筑牢檔案安全防控體系，嚴(yán)防因風(fēng)險發(fā)酵演變、隱患累積疊加而導(dǎo)致檔案安全事故；強(qiáng)化應(yīng)急處置管理，要按照《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，建立完善檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，重視應(yīng)急培訓(xùn)和演練，推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)動，加強(qiáng)與公安、消防、氣象、保、網(wǎng)管等部門的聯(lián)系；強(qiáng)化制度建設(shè)，抓好制度的廢改立和制度的執(zhí)行；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善督查機(jī)制，狠抓一線督查，建立督查通報制度。

　　李明華強(qiáng)調(diào)，各級檔案部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，妥善處理檔案安全工作面臨的幾個關(guān)系。在立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系方面，一定要從當(dāng)前實際出發(fā)，在積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門支持的同時，腳踏實地、真抓實干，著力解決好最緊迫、最突出的問題；在安全保與開放利用的關(guān)系方面，要解決檔案解的問題、檔案劃控使用的問題和政策底線的問題；在傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全的關(guān)系方面，要積極應(yīng)對檔案安全面臨的新情況新挑戰(zhàn)，特別是對非傳統(tǒng)安全問題加強(qiáng)研究預(yù)判，既要防風(fēng)險也要抓機(jī)遇，在確保檔案安全的同時努力推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級；在創(chuàng)新發(fā)展與穩(wěn)妥推進(jìn)的關(guān)系方面，必須通過創(chuàng)新發(fā)展特別是引入新技術(shù)新手段來應(yīng)對檔案安全面臨的新挑戰(zhàn)新問題，在檔案安全理論、技術(shù)和設(shè)備的研究上可以大膽創(chuàng)新、寬容失誤，在新技術(shù)新設(shè)備新手段的大規(guī)模運用上要穩(wěn)妥推進(jìn)、安全至上；在管好檔案與管好隊伍的關(guān)系方面，各級檔案部門務(wù)必對干部隊伍存在的問題保持高度警醒，堅持把管好隊伍作為管好檔案的前提和保證，要狠抓思想政治建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，落實管黨治黨責(zé)任。

　　李毅介紹了天津的市情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，以及貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》，加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作特別是檔案安全工作的經(jīng)驗做法。

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及副省級市檔案局館的主要負(fù)責(zé)同志，中央軍委辦公廳保和檔案局、解放軍檔案館、武警部隊檔案館、中國第一歷史檔案館、中國第二歷史檔案館和國家檔案局各部門的負(fù)責(zé)同志出席會議。會上，各單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系本地區(qū)、本單位工作實際，針對如何做好檔案安全工作進(jìn)行了深入討論交流。