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檔案資源是國家和社會的基礎(chǔ)信息資源。檔案信息化建設(shè)是發(fā)揮檔案資源作用,推動檔案工作走向現(xiàn)代化的重要途徑。概括地說,檔案信息化建設(shè)是指應(yīng)用信息技術(shù)生成、管理、開發(fā)利用檔案的過程。
檔案信息化的覆蓋面很廣,一切與應(yīng)用信息技術(shù)生成、管理、開發(fā)利用檔案有關(guān)的活動都屬于其內(nèi)容。從工作性質(zhì)來看,檔案信息化的內(nèi)容主要包括環(huán)境構(gòu)建和資源建設(shè)兩大類。所謂環(huán)境構(gòu)建,是指為檔案信息化建設(shè)創(chuàng)造適宜的環(huán)境、提供全面的保障的工作,具體包括體制和機制的完善、法規(guī)政策的健全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定、社會服務(wù)體系的培育、人才的培養(yǎng)等內(nèi)容,可視作檔案信息化的宏觀管理層。
而資源建設(shè)中的“資源”指檔案信息。資源建設(shè)是指在檔案從形成到保存或銷毀的整個生命周期中合理應(yīng)用信息技術(shù),促進管理效率和服務(wù)水平的提升。具體包括資源創(chuàng)建、資源管理、資源服務(wù)、系統(tǒng)設(shè)計與管理等內(nèi)容,可視作檔案信息化的微觀操作層。承擔(dān)檔案信息化環(huán)境構(gòu)建的主要有國家和地方各級相關(guān)主管部門,包括檔案行政管理部門、立法機構(gòu)、信息化主管部門、行業(yè)主管部門等。開展資源建設(shè)的主體為各級各類檔案館和立檔單位檔案室。環(huán)境構(gòu)建和資源建設(shè)相輔相成,環(huán)境構(gòu)建是基礎(chǔ),資源建設(shè)是核心。沒有適宜的體制機制、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、人才、服務(wù)等環(huán)境支撐。檔案信息化的發(fā)展便會緩慢且艱難,這在檔案信息化初始階段顯得尤為突出;而資源建設(shè)的成果直接體現(xiàn)了檔案信息化的意義所在。資源建設(shè),簡而言之就是現(xiàn)在的“檔案數(shù)字化”服務(wù),從檔案的數(shù)字化加工開始,一直到后續(xù)的設(shè)備配置,到軟件的設(shè)計與構(gòu)成,方便提高工作效率。
以上,就是對檔案信息化內(nèi)容的一個概述,這是檔案發(fā)展史的一個重要的里程碑,是發(fā)展中的重要一筆。而這個改變,也對檔案管理工作帶來了巨大的幫助。
檔案信息化服務(wù)的主要內(nèi)容:
1、信息化基礎(chǔ)建設(shè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)包括軟硬件設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。其中,軟硬件設(shè)施建設(shè)包括硬件設(shè)施建設(shè)、軟件系統(tǒng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。信息化基礎(chǔ)建設(shè)是開展檔案信息化的必要條件,是檔案工作中應(yīng)用信息技術(shù)的基礎(chǔ),也是衡量檔案信息化水平的重要標(biāo)志。只有配備必要的軟硬件設(shè)施和建設(shè)先進的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,才能搭好信息高速公路的“路”和“車”,發(fā)揮好檔案信息化的作用;標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)則是檔案信息化建設(shè)的根基,相當(dāng)于信息高速公路上的“交通規(guī)則”,只有制定和嚴格遵守統(tǒng)一的“交通規(guī)則”,才能確保信息高速公路的暢通和有序。
2、資源建設(shè)檔案信息資源是國家信息資源的重要組成部分。加強檔案資源建設(shè),加快檔案信息資源的開發(fā)和利用,是當(dāng)前檔案信息化建設(shè)的核心任務(wù),是衡量檔案信息化水平和成效的重要標(biāo)志。在開展檔案信息化建設(shè)時,要處理好硬件設(shè)施建設(shè)和資源建設(shè)的關(guān)系,堅持軟硬并重、資源優(yōu)先,把檔案資源建設(shè)擺上重要位置,確保信息高速公路既有先進的“路”和“車”,也有充足的“貨”。
3、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)檔案應(yīng)用系統(tǒng)是革新檔案管理方式和手段的軟件工具,是現(xiàn)代信息技術(shù)和先進管理理念應(yīng)用于檔案管理的基礎(chǔ)。在紙質(zhì)時代,檔案部門主要借助軟件系統(tǒng)來輔助檔案實體管理。而在電子政務(wù)環(huán)境下,軟件系統(tǒng)逐漸處于檔案管理模式的中心,成為開展電子文件收集、管理和利用等各項工作的執(zhí)行器和調(diào)度器,成為優(yōu)化檔案管理流程、提高檔案管理效率、發(fā)揮信息化整體優(yōu)勢的技術(shù)支撐。
4、保障體系建設(shè)檔案信息化是一項系統(tǒng)工程,涉及政策環(huán)境、硬件設(shè)施、技術(shù)應(yīng)用、專業(yè)人才等方方面面,離不開法規(guī)政策、人才隊伍、安全保障等各方面支撐。要加強對檔案信息化的組織規(guī)劃,完善相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;要加強人才隊伍建設(shè),把實施檔案信息化的過程,變成鍛煉隊伍、培養(yǎng)人才的過程;要加強安全保障,將確保安全作為檔案信息化的基本原則,把安全保障體系建設(shè)貫穿于檔案信息化建設(shè)的始終。