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為提升人事檔案管理服務(wù)水平,優(yōu)化人事檔案服務(wù)質(zhì)量,貫徹“放管服”改革,踐行“溫暖人社”行動(dòng),按照《干部人事檔案工作條例》《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),四川省檔案數(shù)字化公司通過(guò)鑒別、分類(lèi)組卷、目錄采集、裝訂、圖像掃描處理、掛接系統(tǒng)等環(huán)節(jié),將紙質(zhì)“檔案庫(kù)”變?yōu)殡娮印爸腔蹘?kù)”,依托四川省流動(dòng)人員人事檔案公共服務(wù)平臺(tái),提供人事檔案電子化查閱、政審等系列服務(wù),人事檔案服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了“一點(diǎn)存檔、多點(diǎn)服務(wù)”“一窗辦理”的一體化服務(wù)格局,讓群眾辦事更加省時(shí)省力省心,開(kāi)啟無(wú)紙化的“智”服務(wù)。
四川內(nèi)江市檔案館扎實(shí)推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)
近年來(lái),為響應(yīng)國(guó)家檔案信息化建設(shè)發(fā)展要求,規(guī)范檔案管理,提高檔案利用效率,四川省內(nèi)江市檔案館以紙質(zhì)檔案數(shù)字化和國(guó)家重點(diǎn)檔案目錄基礎(chǔ)體系建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè),取得了初步成效。
截止2018年底,共完成檔案全文數(shù)字化處理150萬(wàn)頁(yè),民國(guó)檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)采集30萬(wàn)條。據(jù)了解,該檔案館計(jì)劃在五年內(nèi),將館藏檔案數(shù)字化率提高到50%以上,全部完成國(guó)家重點(diǎn)檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)采集,為推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)介紹,目前內(nèi)江市檔案館及時(shí)將完成的檔案數(shù)字化全文數(shù)據(jù)及民國(guó)重點(diǎn)檔案目錄數(shù)據(jù)掛接到專(zhuān)用服務(wù)器上,實(shí)現(xiàn)了查閱利用檔案的快速、準(zhǔn)確,檔案利用的效率和質(zhì)量得到很大提升,受到了廣大利用群眾的交口稱贊。
重點(diǎn)檔案目錄采集現(xiàn)場(chǎng)
“夯實(shí)基礎(chǔ)”集中力量啟動(dòng)數(shù)字化建設(shè)
內(nèi)江市檔案館相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市檔案館檔案數(shù)字化建設(shè)從啟動(dòng)開(kāi)始,便得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,在人力、物力、財(cái)力等多方面給予支持,自2016年起,內(nèi)江市財(cái)政每年投入專(zhuān)項(xiàng)資金50萬(wàn)元,中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政投入近600萬(wàn)元,用于市檔案館數(shù)字化建設(shè)。特別是2019年中央專(zhuān)項(xiàng)資金投入275萬(wàn)元,占全省該項(xiàng)目資金總額近30%。同時(shí),內(nèi)江市檔案館不斷創(chuàng)造和改善軟硬件環(huán)境條件,努力為檔案數(shù)字化建設(shè)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
“規(guī)范檔案管理,首先是軟件配置”。據(jù)介紹,內(nèi)江市檔案館引進(jìn)的《數(shù)字檔案館管理系統(tǒng)》具有較強(qiáng)的“收集、整理、保存、利用”等檔案管理功能,特別是對(duì)《歸檔文件整理規(guī)則》及其他檔案管理軟件有很強(qiáng)的針對(duì)性和包容性,對(duì)信息技術(shù)發(fā)展和檔案管理新要求也有升級(jí)改造方面的延展性。
為確保檔案信息安全,內(nèi)江市檔案館先后與聯(lián)通、移動(dòng)公司簽訂合同,由聯(lián)通、移動(dòng)公司搭建檔案管理信息化綜合服務(wù)平臺(tái),提供一條10M數(shù)據(jù)專(zhuān)線,配置專(zhuān)門(mén)服務(wù)器,建設(shè)數(shù)據(jù)終端,強(qiáng)化檔案數(shù)字化的軟環(huán)境建設(shè)。
在數(shù)字化建設(shè)物資保障方面,內(nèi)江市檔案館購(gòu)置了7臺(tái)聯(lián)想電腦、1臺(tái)佳能打印機(jī)、4臺(tái)中晶6000高速掃描儀及移動(dòng)硬盤(pán),用于數(shù)據(jù)加工采集與存儲(chǔ)。同時(shí)將館內(nèi)1間約56平方米的裱糊室、4間約70平方米的辦公用房作為檔案數(shù)字化和國(guó)家重點(diǎn)檔案目錄數(shù)據(jù)采集加工場(chǎng)地。
現(xiàn)場(chǎng)可以看到,鑒于文件目錄數(shù)據(jù)采集的專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),市檔案館通過(guò)外包服務(wù)公司特別聘請(qǐng)了多位專(zhuān)家學(xué)者參與工作,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
“多措并舉”確保數(shù)字化工作有序推進(jìn)
據(jù)了解,為了把檔案數(shù)字化及國(guó)家重點(diǎn)檔案目錄基礎(chǔ)體系建設(shè)項(xiàng)目做成優(yōu)質(zhì)、廉政、安全工程,內(nèi)江市檔案館健全完善了制度機(jī)制和相應(yīng)舉措。
內(nèi)江市檔案館成立專(zhuān)門(mén)檢查驗(yàn)收小組,采取平時(shí)檢查與定期不定期抽查相結(jié)合的方法,嚴(yán)把驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。過(guò)程中引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的外包公司實(shí)施獨(dú)立質(zhì)檢,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,確保項(xiàng)目成果通過(guò)中國(guó)第二歷史檔案館的最終驗(yàn)收。此外,與中標(biāo)單位簽訂保密協(xié)議,加強(qiáng)安全保密教育,嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)章制度,在檔案數(shù)字化場(chǎng)所安裝監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行24小時(shí)不間斷全面監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)安全管理全方位無(wú)死角。
與此同時(shí),該檔案館進(jìn)一步細(xì)化了《檔案安全管理制度》、《檔案保密制度》、《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》、《檔案數(shù)字化質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等管理制度規(guī)范。在項(xiàng)目采購(gòu)與實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格遵循政府采購(gòu)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察組全程參與、跟蹤監(jiān)督,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩教育。
從事檔案專(zhuān)業(yè)服務(wù)的四川省檔案數(shù)字化公司,以10余年的技術(shù)積淀和成熟的服務(wù)團(tuán)隊(duì)為保障,向各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體提供專(zhuān)業(yè)的檔案技術(shù)服務(wù)。截至目前,累計(jì)完成400余個(gè)市級(jí)行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的檔案整理服務(wù),各門(mén)類(lèi)檔案整理數(shù)量達(dá)到10萬(wàn)卷(件)以上,完成檔案數(shù)字化處理服務(wù)200萬(wàn)頁(yè)以上。其中,完成內(nèi)江市檔案館館藏檔案數(shù)字化處理服務(wù)達(dá)143萬(wàn)余頁(yè),民國(guó)檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)采集達(dá)30余萬(wàn)條。
“人才強(qiáng)檔”切實(shí)提高檔案利用服務(wù)水平
在開(kāi)展“6.9國(guó)際檔案日”系列宣傳活動(dòng)中,內(nèi)江市檔案館組織市級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位人員近百人在市圖書(shū)館開(kāi)展檔案法治專(zhuān)題講座,針對(duì)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、《四川省中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、《刑法》等法律法規(guī)的重點(diǎn)條文進(jìn)行詳細(xì)解讀,并利用違反檔案法律法規(guī)被追究刑事責(zé)任的兩起典型案例,以案說(shuō)法提升檔案工作者的法律意識(shí)。
內(nèi)江市檔案館相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,檔案館將多渠道引進(jìn)檔案信息化專(zhuān)業(yè)人才,加強(qiáng)檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)教育,努力培養(yǎng)和儲(chǔ)備既懂檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)、又精通檔案信息化的復(fù)合型人才,為市檔案館檔案信息化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。同時(shí),將進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,立足地方財(cái)政投入,積極爭(zhēng)取中央財(cái)政更大資金支持,力爭(zhēng)在“十四五”末建成數(shù)字檔案館,全面提升檔案管理現(xiàn)代化水平。
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