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InterPARES Trust中國(guó)隊(duì)第三次全體會(huì)議參會(huì)人員合影馮曉佳、丁雅怡攝
InterPARES Trust國(guó)際合作項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱ITrust)為期5年(2013-2018),系多國(guó)、多學(xué)科合作的國(guó)際項(xiàng)目,為著名國(guó)際合作項(xiàng)目InterPARES(電子系統(tǒng)中文件真實(shí)性永久保障國(guó)際合作研究項(xiàng)目)的第四階段,聚焦于日益網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境中數(shù)字文件的公信力與可信性。中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院在該國(guó)際合作項(xiàng)目中引領(lǐng)亞洲團(tuán)隊(duì)。
1月10日,ITrust中國(guó)隊(duì)第三次全體會(huì)議在中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院召開(kāi)。此次會(huì)議云集了各相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)專家,參會(huì)的ITrust中國(guó)隊(duì)成員包括:國(guó)家檔案局技術(shù)部主任付華、政策法規(guī)司副司長(zhǎng)杜梅、經(jīng)濟(jì)科技檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)司企業(yè)處調(diào)研員蔡盈芳,天津市檔案局(館)電子檔案信息部仇偉海處長(zhǎng)和項(xiàng)目組成員李德昆、張迪,北京政府外事辦公室信息中心主任姜偉,中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院王健教授、謝麗教授、錢(qián)毅副教授、馬林青博士以及近20名學(xué)生研究助理等。為加強(qiáng)與司法和技術(shù)領(lǐng)域的溝通與融合,本次會(huì)議還特別邀請(qǐng)了以下嘉賓:中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院電子證據(jù)專家劉品新副教授,北京數(shù)字認(rèn)證股份有限公司副總經(jīng)理林雪焰、產(chǎn)品總監(jiān)馬臣云、部門(mén)經(jīng)理邵淼。會(huì)議由ITrust亞洲隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)人王健教授主持。
會(huì)議初始,王健教授首先介紹了各位參會(huì)嘉賓與會(huì)議議程,并通報(bào)了ITrust 2015年溫哥華國(guó)際團(tuán)隊(duì)會(huì)議情況,簡(jiǎn)要介紹了亞洲團(tuán)隊(duì)的成員構(gòu)成與近期11項(xiàng)研究提案(中國(guó)隊(duì)9項(xiàng)、韓國(guó)隊(duì)1項(xiàng)、馬來(lái)西亞隊(duì)1項(xiàng)),回顧了中國(guó)隊(duì)一年來(lái)的研究進(jìn)展和相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議情況,并提出中國(guó)隊(duì)下一步的戰(zhàn)略方向是在同國(guó)際團(tuán)隊(duì)特別是北美隊(duì)保持切合作的基礎(chǔ)上,整合研究力量,吸納更多相關(guān)領(lǐng)域的活躍研究者,希望產(chǎn)生有國(guó)際影響力的研究成果。同時(shí)對(duì)來(lái)自管理、司法、技術(shù)領(lǐng)域權(quán)威專家參會(huì)研討表示熱烈歡迎和對(duì)加強(qiáng)交流與合作的高度期待。
交流交鋒交集是本次會(huì)議的突出特色。議程緊湊、內(nèi)容豐富、探討熱烈,會(huì)議內(nèi)容分為電子文件與電子證據(jù)學(xué)術(shù)研討和項(xiàng)目匯報(bào)、討論與培訓(xùn)兩大主題單元,融匯了不同領(lǐng)域?qū)τ谛颅h(huán)境下電子文件信任問(wèn)題的精彩觀點(diǎn),展現(xiàn)了ITrust中國(guó)隊(duì)的最新研究動(dòng)態(tài)與成果,激發(fā)了不同視角下思想的交流碰撞,并在相互啟發(fā)中升華。
在電子文件與電子證據(jù)學(xué)術(shù)研討單元中,來(lái)自檔案局(館)、學(xué)界和企業(yè)界的專家、學(xué)者從多重維度出發(fā),重新審視了電子文件的憑證性問(wèn)題。蔡盈芳研究員首先就電子文件歸檔和電子檔案管理政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的最新進(jìn)展進(jìn)行了報(bào)告,在總結(jié)前期項(xiàng)目提案與研究成果的同時(shí),提出了在研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題,例如當(dāng)前許多電子文件管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都屬于推薦性規(guī)范,強(qiáng)制性規(guī)范較少,《電子簽名法》中與電子文件相關(guān)的條款也缺少細(xì)化的配套要求,可能會(huì)導(dǎo)致電子文件實(shí)際證據(jù)效力難以保障和認(rèn)定。
來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院的劉品新副教授是電子證據(jù)研究領(lǐng)域的專家,在題為電子證據(jù)在中國(guó)的報(bào)告中,回顧了1996年至今中國(guó)電子證據(jù)領(lǐng)域的重大事件,為大家普及了電子證據(jù)相關(guān)知識(shí),還利用最新的快播案例分析闡釋了法律中關(guān)于電子證據(jù)關(guān)聯(lián)性、合法性、真實(shí)性審查和證明力判斷的相關(guān)問(wèn)題,從法律視角說(shuō)明電子文件具備成為法律證據(jù)的資格,其憑證性并不受電子這一信息記錄表現(xiàn)形式的影響,只是最終能否作為被法院采信的證據(jù)及效力程度取決于司法取證中的一系列原則、案件具體情況和法官的判斷,同時(shí)信息技術(shù)的復(fù)雜性會(huì)給電子證據(jù)效力審查帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。劉教授最后指出,電子證據(jù)的未來(lái)之路在于通過(guò)完善的電子文件管理有效保全電子證據(jù)。
劉教授的報(bào)告不僅使檔案界人士加深了對(duì)電子證據(jù)相關(guān)法律的了解,更引發(fā)了全場(chǎng)嘉賓關(guān)于電子文件憑證性問(wèn)題的熱烈討論。國(guó)家檔案局技術(shù)部主任付華同劉品新教授就法律中的電子證據(jù)原件認(rèn)定等問(wèn)題開(kāi)展了探討,進(jìn)一步理清了法律界與傳統(tǒng)檔案界關(guān)于原件認(rèn)識(shí)的不同。劉教授也提出當(dāng)下在實(shí)際司法過(guò)程中證據(jù)是否為原件并不是影響證據(jù)采納的最核心因素,這一看法得到了付華主任的認(rèn)同,他提出檔案界也應(yīng)該學(xué)習(xí)法律界的這種觀點(diǎn)。此外,付華主任還指出,在《電子證據(jù)法》第五條的限定下,檔案部門(mén)開(kāi)展實(shí)際工作時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注兩方面內(nèi)容,一是嚴(yán)格把控自身管理,從管理程序上證明檔案接收之后未經(jīng)過(guò)修改,二是要采用特殊的技術(shù)手段防止他人篡改。付華主任緊跟工作實(shí)際的提議得到了各在座專家的贊同。
來(lái)自天津市檔案館的李德昆代表課題組負(fù)責(zé)人方昀館長(zhǎng)作題為檔案館保全電子數(shù)據(jù)案例分析與策略研究的報(bào)告,介紹了該館以第三方身份利用可信時(shí)間戳為企業(yè)保全電子數(shù)據(jù)的項(xiàng)目實(shí)例,詳細(xì)展示了該項(xiàng)目中使用的策略、方法和技術(shù),總結(jié)了項(xiàng)目成果與優(yōu)勢(shì)。這一全新的案例緊貼電子文件可信性管理實(shí)務(wù),引起了在座嘉賓的高度關(guān)注,各位專家與天津市檔案局仇偉海處長(zhǎng)等就項(xiàng)目的性質(zhì)定位、該項(xiàng)目與檔案館傳統(tǒng)職能的關(guān)系以及如何進(jìn)一步完善項(xiàng)目實(shí)施展開(kāi)了深入討論,劉品新教授還從法律角度對(duì)此類項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需注意的問(wèn)題提出了看法和建議。
在前幾位發(fā)言人從政策、法律和相關(guān)實(shí)踐的視角進(jìn)行探討的基礎(chǔ)上,北京數(shù)字認(rèn)證股份有限公司副總經(jīng)理林雪焰又從技術(shù)角度就電子簽名在電子檔案中的應(yīng)用作專題發(fā)言,分析了電子簽名在保障電子檔案可靠性和法律效力中的作用,指出電子簽名可以加強(qiáng)電子文件的證據(jù)效力,加強(qiáng)法律認(rèn)可,介紹了電子簽名在傳統(tǒng)檔案電子化和業(yè)務(wù)全流程電子化兩種模式中的應(yīng)用,并結(jié)合電子病歷領(lǐng)域和保險(xiǎn)行業(yè)中的項(xiàng)目實(shí)例闡述了電子簽名的作用過(guò)程。在場(chǎng)專家隨后就數(shù)字簽名的認(rèn)證時(shí)效與長(zhǎng)期保存、電子簽名認(rèn)證企業(yè)服務(wù)的公私性質(zhì)和《電子簽名法》的適用范圍等問(wèn)題開(kāi)展了討論。
在會(huì)議的項(xiàng)目匯報(bào)、討論與培訓(xùn)單元中,ITrust中國(guó)隊(duì)主要圍繞各位研究員提交的提案和項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行了討論。本次會(huì)議共有三位研究員的項(xiàng)目報(bào)告了進(jìn)展情況,分別是云環(huán)境下電子文件歸檔和電子檔案管理政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究(蔡盈芳)、基于長(zhǎng)期保存的檔案數(shù)字資源可信認(rèn)證研究(錢(qián)毅)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電子證照可信保障研究(馬林青),各位研究員介紹了前一階段的工作成果,分析了研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并提出了下一階段的研究計(jì)劃安排,在場(chǎng)專家就各項(xiàng)目中使用的術(shù)語(yǔ)、研究方法和具體研究?jī)?nèi)容等展開(kāi)了交流討論。
此外,本次會(huì)議討論了兩個(gè)全新的提案,分別是檔案館保全電子數(shù)據(jù)案例分析與策略研究(方昀)和中國(guó)電子商務(wù)環(huán)境中數(shù)字文件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制研究(李雯)。作為ITrust中國(guó)隊(duì)研究員,國(guó)家檔案局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)杜梅針對(duì)檔案館保全電子數(shù)據(jù)案例分析與策略研究提案的研究形式與題目發(fā)表了看法,建議該提案直接進(jìn)行詳盡的案例研究,因該案例本身非常具體,相關(guān)策略的分析也是圍繞這一案例開(kāi)展的。ITrust亞洲隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)人謝麗教授則就中國(guó)電子商務(wù)環(huán)境中數(shù)字文件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制研究提案的研究形式、研究方法和研究對(duì)象等問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議。
ITrust中國(guó)隊(duì)成員、北京市政府外事辦信息中心姜偉主任分享了2014年APEC會(huì)議注冊(cè)工作中電子文件管理與應(yīng)用實(shí)踐,介紹了APEC會(huì)議注冊(cè)工作的基本情況以及工作難點(diǎn),重點(diǎn)介紹了因應(yīng)對(duì)方法及取得的成果。APEC會(huì)議注冊(cè)工作從2013年5月啟動(dòng)到最終注冊(cè)系統(tǒng)完成驗(yàn)收共歷時(shí)兩年,在工作中遇到了信息交換難度大、文件類型多、真實(shí)性要求高等難題。針對(duì)這些難題,姜主任帶領(lǐng)的注冊(cè)工作團(tuán)隊(duì)借鑒了InterPARES項(xiàng)目統(tǒng)一術(shù)語(yǔ)、梳理業(yè)務(wù)流程與系統(tǒng)建設(shè)共行的思路,提出了將信息系統(tǒng)等級(jí)管理運(yùn)用于電子文件管理的思路,將法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和技術(shù)引入電子文件真實(shí)性保障工作中,集中保存統(tǒng)一管理注冊(cè)過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù),圓滿完成了APEC注冊(cè)工作,并建成APEC注冊(cè)平臺(tái),制定了《國(guó)際大型活動(dòng)注冊(cè)指南》,并使信息中心成為唯一一家通過(guò)電子文件成功營(yíng)銷北京服務(wù)品牌的單位。2014年APEC會(huì)議注冊(cè)工作電子文件管理實(shí)踐成為ITrust項(xiàng)目應(yīng)用的典型案例,體現(xiàn)了ITrust研究的重要意義。報(bào)告得到與會(huì)專家的一致認(rèn)可,認(rèn)為外事辦項(xiàng)目是將電子文件管理理念應(yīng)用于實(shí)踐從而獲得良好收效的典型示范。
作為與項(xiàng)目國(guó)際團(tuán)隊(duì)接軌的重要環(huán)節(jié),ITrust亞洲隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)人謝麗教授則為大家介紹了今年ITrust北美隊(duì)和歐洲隊(duì)在各研究主題領(lǐng)域下的突出成果,同時(shí)分析了國(guó)外團(tuán)隊(duì)研究對(duì)中國(guó)隊(duì)的啟示,再次強(qiáng)調(diào)了術(shù)語(yǔ)對(duì)于學(xué)科發(fā)展的重要性,并指出目前中國(guó)各類技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)迎頭趕上,但中國(guó)隊(duì)大量研究仍然是基于理論和設(shè)想層面,關(guān)注實(shí)踐層面的研究項(xiàng)目仍然不足。謝麗教授還提出了2016年的研究設(shè)想,在理論研究方面需要形成一個(gè)ITrust術(shù)語(yǔ)集,在案例研究方面則應(yīng)更突出與信任和與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之間的聯(lián)系,并分析哪些研究可以合并,以及數(shù)據(jù)來(lái)源如何保障。謝麗教授的分析得到了與會(huì)嘉賓的贊同,為ITrust中國(guó)隊(duì)接下來(lái)的研究確立了重要的指導(dǎo)原則。
本次ITrust中國(guó)隊(duì)會(huì)議精彩紛呈,視角豐富,探討熱烈,形成了多維互動(dòng)的良性對(duì)話環(huán)境,各路專家得以打通專業(yè)或領(lǐng)域之間的隔閡,于相互理解中達(dá)成共識(shí),在熱烈探討中形成啟發(fā),期待今后能有更多類似的機(jī)會(huì),攜手各界共同推進(jìn)新環(huán)境中電子文件信任問(wèn)題的研究。
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