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做好企業(yè)文書(shū)檔案管理工作
(一)建立現(xiàn)代化的文書(shū)檔案管理制度
強(qiáng)化文書(shū)檔案的制度化建設(shè),對(duì)于提高文書(shū)檔案管理效率具有重要意義。現(xiàn)代化文書(shū)檔案管理制度與技巧的結(jié)合,可有效保護(hù)存儲(chǔ)文書(shū)檔案。建立現(xiàn)代化的文書(shū)檔案管理制度,要求機(jī)關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)摒棄過(guò)往傳統(tǒng)的管理制度與體系,以國(guó)家文書(shū)檔案管理基本原則為指導(dǎo),結(jié)合組織內(nèi)部的管理體制和組織架構(gòu)等實(shí)際情況,建立起符合自身實(shí)際情況的文??檔案管理制度,所建立的制度應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),且具備鮮明的科學(xué)性、靈活性與合理性,如堅(jiān)持“文檔一體化”、邏輯歸檔、紙質(zhì)檔案與電子檔案共存等?,F(xiàn)代化文書(shū)檔案制度的建立,能夠改變過(guò)往不合時(shí)宜的制度,為單位文書(shū)檔案管理工作提供新的工作形式,進(jìn)而不斷完善文書(shū)檔案管理制度和體系,為文書(shū)檔案管理工作的有序開(kāi)展奠定制度保證。此外,還應(yīng)當(dāng)注重文書(shū)檔案編修制度的規(guī)格與健全。在文書(shū)檔案管理工作中,有計(jì)劃對(duì)文書(shū)檔案的編修制度進(jìn)行查閱、編修與完善,確保文書(shū)檔案管理工作的效率和質(zhì)量。同時(shí),還有必要建立文書(shū)檔案管理績(jī)效考評(píng)制度,強(qiáng)化對(duì)工作人員的考核,促使文書(shū)檔案管理人員積極高效地投身于工作當(dāng)中,增強(qiáng)制度的實(shí)效性。
?。ǘ?yīng)用先進(jìn)手段實(shí)現(xiàn)文書(shū)檔案現(xiàn)代化管理
當(dāng)前辦公自動(dòng)化系統(tǒng)得以普及,在具體辦公過(guò)程中,通過(guò)OA流轉(zhuǎn)即能夠完成收文和發(fā)文,這就要求檔案管理人員要加快文書(shū)檔案管理觀念的轉(zhuǎn)變,充分的利用現(xiàn)代化化手段來(lái)提高文書(shū)檔案的管理水平。因此在文書(shū)檔案管理工作中,需要充分的運(yùn)用現(xiàn)代化管理軟件,依托于計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)對(duì)文書(shū)檔案進(jìn)行整理、儲(chǔ)存和查閱。同時(shí)還要通過(guò)創(chuàng)建OA系統(tǒng)軟件與現(xiàn)代化管理軟件的接口,實(shí)現(xiàn)來(lái)完成公自動(dòng)化系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)之間的無(wú)縫對(duì)接,這樣電子文件數(shù)據(jù)通過(guò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)即能夠直接進(jìn)入到檔案管理系統(tǒng)中,完成歸檔工作。而且有效的保證了紙質(zhì)檔案與電子文檔之間信息的一致性。另外,各機(jī)關(guān)單位還要通過(guò)運(yùn)用相應(yīng)的軟件來(lái)加快推動(dòng)檔案管理信息系統(tǒng)的建設(shè),在保證文書(shū)檔案質(zhì)量的基礎(chǔ)上,全面提升文書(shū)檔案的應(yīng)用價(jià)值,加快促進(jìn)文書(shū)檔案管理的現(xiàn)代化水平。
?。ㄈ┨岣呶臅?shū)檔案檢索效率
在文書(shū)檔案檢索方面,首先通過(guò)對(duì)當(dāng)前的文書(shū)檔案進(jìn)行全面的普查,根據(jù)各行業(yè)發(fā)展的需要,針對(duì)一些不具有利用價(jià)值的文書(shū)檔案進(jìn)行移除,以減少文書(shū)檔案管理工作中內(nèi)容的重復(fù)性;而對(duì)文書(shū)檔案進(jìn)行普查與無(wú)用檔案的清除,也是文書(shū)檔案管理工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化的前提。其次,通過(guò)對(duì)文書(shū)檔案進(jìn)行組合,對(duì)于一些內(nèi)容較多的文書(shū)檔案將其分為幾個(gè)類(lèi)別清晰的案卷,并重新梳理內(nèi)容繁雜的檔案,將各檔案之間的聯(lián)系明確,以促進(jìn)文書(shū)檔案資料的利用率以及檢索效率。與此同時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范檔案題名,以提高文書(shū)檔案檢索的準(zhǔn)確性與效率。因?yàn)閷?shí)施文書(shū)檔案的規(guī)范分類(lèi),其目的是為了能夠快速檢索與提高利用效率,而只有提高文書(shū)檔案的題名準(zhǔn)確性,才能使檔案發(fā)揮其具體的效用。
?。ㄋ模┎粩嗤晟坪徒∪臅?shū)檔案管理體系
為了能夠更好的提高文書(shū)檔案管理水平,需要在日常工作中注重構(gòu)建完善的文書(shū)檔案管理體系,進(jìn)一步完善文書(shū)檔案管理要求。在實(shí)際工作中,各單位需要針對(duì)自身的實(shí)際情況,并按照文書(shū)檔案管理的要求來(lái)建立健全文書(shū)檔案管理體系。同時(shí)還要注重文書(shū)檔案綜合管理水平的提升,各部門(mén)之間在日常工作要做好協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)工作中的交流和配合,確保實(shí)現(xiàn)信息的全面?zhèn)鬏敽蛯?shí)現(xiàn)對(duì)文書(shū)信息的完整記載。文書(shū)檔案管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性及繁瑣的工作,需要在實(shí)際工作中配備專(zhuān)業(yè)的檔案管理人員,并在實(shí)際工作嚴(yán)格按照具體的要求來(lái)做好檔案資料的收集和整理工作,確保檔案管理人員整體素質(zhì)的提升,并對(duì)每一個(gè)檔案人員的相應(yīng)職責(zé)進(jìn)行明確,全面提升文書(shū)檔案現(xiàn)代化管理的質(zhì)量。
每年的歸檔文件整理,各單位都很重視,但整理與編目不規(guī)范的還不少,原因是檔案人員對(duì)歸檔文件分類(lèi)、鑒定等技能掌握得不夠好。為此,筆者對(duì)如何規(guī)范歸檔文件(即文書(shū)檔案)的整理與編目提出了簡(jiǎn)明扼要的方法,供大家參考。
第一步 清理文件,即把上一年收發(fā)文及帳外文件材料區(qū)分為:不歸檔、永久和定期。劃分保管期限要結(jié)合《國(guó)家檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限的規(guī)定》(即國(guó)家檔案局8號(hào)令)制定好本單位的檔案保管期限表,對(duì)照條款,逐份文件進(jìn)行鑒定。
概要地說(shuō),即便于實(shí)際工作中掌握的保管期限劃分方法如下:
永久(Y):
1.收文中針對(duì)性文件:A、看是否主送本單位即批復(fù)類(lèi)文件;B、看內(nèi)容是否反映本單位人與事,如任免、表彰、處分類(lèi)文件。
2.收文中方針政策性文件,如決定、規(guī)定、辦法、意見(jiàn)等。
3.發(fā)文中屬本單位主要職能活動(dòng)的重要的文件材料;本單位開(kāi)展重大活動(dòng)形成的文件材料。
4.注重“賬外”文件材料的收集與歸檔(即本單位計(jì)劃與總結(jié)、各類(lèi)人員名冊(cè)、工資冊(cè)、勞動(dòng)工資年報(bào),重要?jiǎng)?chuàng)建活動(dòng)文件材料等)。
定期30年(D30):
1.收文:上級(jí)主管機(jī)關(guān)下發(fā)的需要長(zhǎng)期執(zhí)行的方針政策性文件(如注明試行的、暫行的辦法、條例、規(guī)定等;非主要職能工作但要貫徹的政策法規(guī);
2.發(fā)文:本單位形成的比較重要的業(yè)務(wù)文件材料(大致包括:內(nèi)部管理制度,獎(jiǎng)勵(lì)制度,業(yè)務(wù)操作規(guī)程等)。
定期10年(D10):
1.收文:上級(jí)主管機(jī)關(guān)及本地區(qū)各部、局、辦普發(fā)的短期內(nèi)需要查考的文件;
2.本單位形成的事務(wù)性的、辦理一般性工作形成的文件。
簡(jiǎn)單扼要地講,區(qū)(縣)級(jí)機(jī)關(guān)、文件數(shù)量比較大,特別是要進(jìn)館的單位,區(qū)分保期限期盡量按照國(guó)家檔案局8號(hào)令的規(guī)定來(lái);文件數(shù)量不多或比較基層的單位,可以往“自己”靠,即本單位形成的、針對(duì)本單位工作的文件材料,其保管期限可從長(zhǎng)。
第二步 按件裝訂:界定何為一“件”,具體見(jiàn)《歸檔文件整理規(guī)則》?!凹庇袃煞N,①為自然件,這很好界定;②適當(dāng)?shù)摹敖M件”。文件材料已有電子文檔的,可采用縫紉機(jī)軋邊(固定);后期要掃描加工的,推薦用不銹鋼推訂來(lái)裝訂,以便于還原和高速掃描。裝訂后的文件材料,每件敲上“檔號(hào)章”。
第三步 排列文件:區(qū)分“黨群”、“行政”、“業(yè)務(wù)”三大類(lèi)之后在每類(lèi)的二級(jí)類(lèi)目下按事由排列文件。黨群工作類(lèi)下設(shè)二級(jí)類(lèi)目,一般設(shè):①黨務(wù)、②工會(huì),③共青團(tuán)、④婦女工作、⑤學(xué)(協(xié))會(huì),在①下按時(shí)間排列文件,②③④⑤同上,文件數(shù)量少的單位可在黨群類(lèi)下直接按二級(jí)類(lèi)目排列。
行政管理類(lèi)下設(shè)二級(jí)類(lèi)目,一般有:①組織人事;②政(事)務(wù);③財(cái)產(chǎn)管理,①下按時(shí)間先后排列,②③同理。(政務(wù):文字秘書(shū)工作;事務(wù):后勤保障一類(lèi);財(cái)產(chǎn)管理即審計(jì)、會(huì)計(jì)、經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛、設(shè)備、房產(chǎn)管理等工作中形成的文件材料)。
業(yè)務(wù)管理類(lèi):本單位業(yè)務(wù)管理工作中形成的文件材料,要根據(jù)各單位主管業(yè)務(wù)的不同情況,區(qū)分屬類(lèi)、排列文件。
第四步 編號(hào):永久、定期30年、定期10年分別編三個(gè)流水號(hào),一年一編(即填寫(xiě)檔號(hào)章上的歸檔信息)。
第五步 編目:按保管期限分別填寫(xiě)《歸檔文件目錄》。
第六步 填寫(xiě)備考表,裝盒、填寫(xiě)脊背(可統(tǒng)一用數(shù)字、代碼章印上,以保持整潔與美觀。
單位檔案的整理,我們可以按照下面的方法進(jìn)行整理。
通過(guò)檔案名稱(chēng)及編號(hào)整理
1、檔案各級(jí)分類(lèi)應(yīng)賦予一名稱(chēng),其名稱(chēng)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,以能充分表示檔案內(nèi)容性質(zhì)為原則,且有一定范疇,不宜籠統(tǒng)含混。
2、各級(jí)分類(lèi)、卷次及目次的編號(hào),均以十進(jìn)阿拉伯?dāng)?shù)字表示;其位數(shù)使用視案件多寡及增長(zhǎng)情形而斟酌決定。
3、檔案分類(lèi)各級(jí)名稱(chēng)經(jīng)確定后,應(yīng)編制“檔案分類(lèi)編號(hào)表”,即將所有分類(lèi)各級(jí)名稱(chēng)及其代表數(shù)字編號(hào),用一定順序依次排列,以便查閱。
4、檔案分類(lèi)各級(jí)編號(hào)內(nèi)應(yīng)預(yù)留若干空檔,以備將來(lái)組織擴(kuò)大或業(yè)務(wù)增繁時(shí),隨時(shí)增補(bǔ)之用。
5、檔案分類(lèi)各級(jí)名稱(chēng)及其代表數(shù)字一經(jīng)確定,不宜任意修改。
檔號(hào)編定整理方法:
1、案件如系新案,應(yīng)就“檔案分類(lèi)編號(hào)表”,查明該案件所屬類(lèi)別及其卷次、目次 順序編列檔號(hào)。
2、案件如可歸屬前案,應(yīng)查明前案之檔號(hào)予以同號(hào)編列。
3、檔號(hào)以一案一號(hào)為原則,遇有一案件敘述數(shù)事或一案歸入多類(lèi)者,應(yīng)先確定其主 要類(lèi)別,編列檔號(hào)。
4、檔號(hào)應(yīng)自左而右編列,右方裝訂的案件,應(yīng)將檔號(hào)填寫(xiě)于案件首頁(yè)的左上角;左方裝訂則填寫(xiě)于右上角。
保存期限整理:
文件保存期限除政府有關(guān)法令或本企業(yè)其他規(guī)章特定者外,依下列規(guī)定辦理:
1.永久保存:(1)公司章程;(2)股東名簿;(3)組織規(guī)程及辦事細(xì)則;(4)董事會(huì)及股東會(huì)紀(jì)錄;(5)財(cái)務(wù)報(bào)表;(6)政府機(jī)關(guān)核準(zhǔn)文件;(7)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)狀及其他債權(quán)憑證;(8)工程設(shè)計(jì)圖;(9)其他經(jīng)核定須永久保存的文書(shū)。
2、10年保存:(1)預(yù)算、決算書(shū)類(lèi);(2)會(huì)計(jì)憑證;(3)事業(yè)計(jì)劃資料;(4)其他經(jīng)核定須保存10年的文書(shū)。
3、5年保存:(1)期滿或解除之合約;(2)其他經(jīng)核定保存5年的文書(shū)。
4、1年保存:結(jié)案后無(wú)長(zhǎng)期保存必要者。
5、規(guī)章由規(guī)章管理部門(mén)永久保存,使用部門(mén)視其有效期間予以保存。
文書(shū)檔案整理工作包括哪些內(nèi)容
檔案是指人們?cè)诟黜?xiàng)社會(huì)活動(dòng)中直接形成的各種形式的具有保存價(jià)值的原始記錄。接下來(lái)有我為大家整理出文書(shū)檔案整理工作包括哪些內(nèi)容,希望大家喜歡!
文書(shū)檔案整理工作包括哪些內(nèi)容
文書(shū)檔案的整理工作主要包括分類(lèi)、立卷、排列和編目。
(1) 分類(lèi)。分類(lèi)的一般方法是按照文件材料產(chǎn)生的 時(shí)間或來(lái)源、內(nèi)容、形式等進(jìn)行分類(lèi)。
(2) 立卷。立卷的主要依據(jù)是文件材料的問(wèn)題特 征、時(shí)間特征、名稱(chēng)特征、作者特征、通信特征和地區(qū) 特征。
(3) 排列案卷排列較為常用的方法是依據(jù)其所反 映的工作上的聯(lián)系或問(wèn)題進(jìn)行排列。
(4) 編目。編目的類(lèi)型基本有兩種,一種是綜合目 錄,一種是分冊(cè)目錄。分冊(cè)目錄又可按類(lèi)別或保管期限 來(lái)編制。
文書(shū)檔案
文書(shū)檔案是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在行政管理事務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的,由通用文書(shū)轉(zhuǎn)化而來(lái)的那一部分檔案的習(xí)慣稱(chēng)謂。包括命令、指示、決定、布告、請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、通知、信函、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議記錄、計(jì)劃和總結(jié)等。
由于這類(lèi)檔案在其產(chǎn)生、內(nèi)容和形式上有一定共性,使用這一稱(chēng)謂對(duì)研究管理這類(lèi)檔案的工作規(guī)律有重要意義。
也有人把文書(shū)檔案作為與科學(xué)技術(shù)檔案相對(duì)而言的各類(lèi)檔案的統(tǒng)稱(chēng),還包括諸如外交、訴訟、會(huì)計(jì)、藝術(shù)、教學(xué)等專(zhuān)門(mén)檔案和私人檔案。這一概念主要在中國(guó)使用,有的國(guó)家則用與之相近的普通檔案或一般檔案的概念。
拓展延續(xù)
如何做好文書(shū)檔案管理工作
一、優(yōu)化文書(shū)檔案管理制度
傳統(tǒng)的文書(shū)檔案管理制度存在著一定問(wèn)題,在下一發(fā)展階段都有待提高。文書(shū)檔案的管理僅僅利用以時(shí)間為分界線來(lái)進(jìn)行大量檔案的管理存放,這種方式雖然簡(jiǎn)單易行,但由于所需整理存放的文書(shū)檔案數(shù)量過(guò)多,這樣進(jìn)行分類(lèi)太過(guò)于籠統(tǒng)化,使日后的查找存在著十分大的困難。所以在日后的文書(shū)檔案管理要進(jìn)行細(xì)致分類(lèi),先以時(shí)間為大的分界線將檔案大致的分出,再根據(jù)事件的類(lèi)型進(jìn)一步分類(lèi),最終使所有的文書(shū)檔案有序的得到存放。在以往的文史檔案管理人員管理制度中只是規(guī)定所有人員的'工作內(nèi)容與注意事項(xiàng),沒(méi)有對(duì)所有的工作項(xiàng)目進(jìn)行人員數(shù)量的分配,導(dǎo)致有些工作項(xiàng)目中所用的工作人員過(guò)多,造成人才資源的浪費(fèi)。在對(duì)文書(shū)管理人員進(jìn)行管理優(yōu)化時(shí),就要合理的裁減與增添各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人員,使每一項(xiàng)工作都能高效地進(jìn)行,每名文書(shū)檔案管理工作者都各司其職。
二、培養(yǎng)管理人員的學(xué)習(xí)能力
在新時(shí)代的引領(lǐng)下,對(duì)所有工作者的學(xué)習(xí)能力都有很高的要求,所以文書(shū)檔案管理人員的學(xué)習(xí)能力也要進(jìn)行合理的培養(yǎng)。過(guò)去對(duì)文書(shū)檔案管理人員的要求,只是能夠?qū)⑺枰M(jìn)行分類(lèi)的文書(shū)檔案進(jìn)行系統(tǒng)的分類(lèi)就可以,所有的工作人員能夠做好自己本職工作就算是合格。但現(xiàn)今社會(huì)中想要更好的發(fā)展,就要進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí),只有學(xué)習(xí)才能使人提高工作能力和對(duì)事物的分析能力。因此現(xiàn)在的文書(shū)檔案管理工作者,在工作過(guò)程中要對(duì)新事物不斷的學(xué)習(xí),所有的文書(shū)檔案管理工作者要對(duì)文書(shū)檔案有相當(dāng)?shù)牧私?,這種深層次的了解將有助于工作的順利進(jìn)行。對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)手段的學(xué)習(xí)也應(yīng)十分重視,所有的工作者都需要學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的技術(shù),這些技術(shù)將在日后的工作過(guò)程中得到應(yīng)用。
三、利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行文案管理工作
所謂的現(xiàn)代化技術(shù)最多的指對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)是近些年來(lái)發(fā)展十分迅速的一種新型的技術(shù),它的應(yīng)用使我們?cè)谏詈凸ぷ髦卸嫉玫搅撕艽蠓奖?。將網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于文書(shū)檔案管理工作中,將使文書(shū)檔案的整理與分析更加精準(zhǔn)化,減少了對(duì)人力的利用。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是一個(gè)共享的平臺(tái),一些缺少的文書(shū)檔案信息將在網(wǎng)絡(luò)的幫助下可能被找到,使我國(guó)文書(shū)檔案工作更加順利的進(jìn)行。
分類(lèi)方法:
1)保管期限——年度分類(lèi)法,即先將歸檔文件按保管期限分類(lèi),每個(gè)保管期限下按年度分類(lèi)。
2)保管期限——年度——問(wèn)題分類(lèi)法,即先將應(yīng)歸檔文件材料按保管期限分類(lèi),每個(gè)保管期限下按年度分類(lèi),再在年度下按按問(wèn)題分類(lèi)。
3)問(wèn)題——年度——保管期限分類(lèi)法,即先將歸檔文件按問(wèn)題分類(lèi),每個(gè)問(wèn)題下按年度分類(lèi),再在年度下按保管期限分類(lèi)。
4)年度——保管期限分類(lèi)法,即先將歸檔文件按年度分類(lèi),每個(gè)年度下按保管期限分類(lèi)。
5)年度——組織機(jī)構(gòu)——保管期限分類(lèi)法,此為最常用的分類(lèi)方法。先將歸檔文件按年度分類(lèi),其次按照各個(gè)部門(mén)分類(lèi),最后按保管期限分類(lèi)。
保管
我國(guó)檔案保管期限分為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。
銷(xiāo)毀
1)制定保管期限表;
2)制定銷(xiāo)毀檔案的審批制度;
3)制定銷(xiāo)毀檔案的監(jiān)銷(xiāo)制度。
編制
按照各個(gè)全宗分別編制。每一清冊(cè)一式兩份,一份報(bào)批,一份留存。
檔案整理
一、檔案整理概述
檔案整理,就是按照一定原則對(duì)檔案實(shí)體進(jìn)行系統(tǒng)分類(lèi)、組合、排列、編號(hào)和基本編目,使之有序化的過(guò)程。檔案整理是檔案工作業(yè)務(wù)中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),通過(guò)整理,使檔案能夠全面、系統(tǒng)地反映立檔單位的工作活動(dòng)面貌,提示文件材料之間的相互聯(lián)系,以便于檔案的管理和利用。
(一)檔案整理的類(lèi)型
檔案整理可以分為以下三種類(lèi)型:
1.系統(tǒng)排列和編目;2.局部調(diào)整;3.全過(guò)程整理
(二)檔案整理的內(nèi)容和步驟
檔案整理的內(nèi)容,從性質(zhì)上分,包括系統(tǒng)化和編目?jī)刹糠?。檔案的系統(tǒng)化,就是對(duì)檔案的內(nèi)容和成份進(jìn)行科學(xué)分析和綜合的工作,即按照一定的原則和方法對(duì)檔案分門(mén)別類(lèi)、組織案卷、有序排列,使之構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體,具體內(nèi)容包括:區(qū)分全宗、全宗內(nèi)檔案的分類(lèi)、組卷、卷內(nèi)文件的排列、案卷排列等;檔案的編目是以一定形式提示和介紹檔案內(nèi)容和形式特征的工作,具體內(nèi)容包括:卷內(nèi)文件的編號(hào)、卷內(nèi)文件目錄和備考表的編制、案卷封面填寫(xiě)、檔號(hào)和案卷目錄的編制等。系統(tǒng)化是編目工作的基礎(chǔ),編目是系統(tǒng)化的體現(xiàn)。
(三)檔案整理的原則
檔案整理工作應(yīng)該按照檔案的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的歷史聯(lián)系,充分利用原有的整理基礎(chǔ),便于檔案的管理和利用,這是檔案整理的基本原則。
1.保持文件之間的歷史聯(lián)系
所謂文件之間的歷史聯(lián)系,是指文件在產(chǎn)生和處理過(guò)程中所形成的內(nèi)在聯(lián)系,主要表現(xiàn)在文件的來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容和形式等方面。
2.充分利用原有的整理基礎(chǔ)
充分利用原有的整理基礎(chǔ),是指對(duì)于已經(jīng)整理過(guò)的檔案,不要輕易打亂原有的整理體系,重新整理,這就是我國(guó)檔案界慣稱(chēng)的“充分利用原基礎(chǔ)”。
3.便于檔案的保管和利用
便于檔案的保管和利用,是檔案整理工作的出發(fā)點(diǎn)和根本目的,也是衡量檔案整理質(zhì)量的最終尺度。
二、全宗
(一)全宗的概念
全宗是一個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織或個(gè)人形成的具有有機(jī)聯(lián)系的檔案整體。通俗地講,全宗是一個(gè)機(jī)關(guān)的全部檔案。按照全宗管理檔案,是檔案工作中的一個(gè)基本原則和核心理論。
(二)立檔單位及其構(gòu)成條件
立檔單位,又稱(chēng)全宗構(gòu)成者,是指形成全宗的單位或個(gè)人。判斷一個(gè)單位是否立檔單位,主要看它是否具有以下三方面的條件:
1.可以獨(dú)立行使職權(quán),并能以自己的名義單獨(dú)對(duì)外行文;
2.是一個(gè)的會(huì)計(jì)單位或經(jīng)濟(jì)核算單位,獨(dú)立編制預(yù)算;
3.設(shè)有管理人事的機(jī)構(gòu)或人員,有一定的人事任免權(quán)。
其中,第一個(gè)條件是首要的、必要的條件,后兩個(gè)是補(bǔ)充條件。
(三)立檔單位變化對(duì)全宗劃分的影響
1.政權(quán)更迭的全宗處理
2.立檔單位職能發(fā)生根本性變化的全宗處理
3. 立檔單位其他變化情況的全宗處理
(四)全宗的補(bǔ)充形式
1.聯(lián)合全宗;2.匯集全宗;3.檔案匯集
(五)判定檔案所屬全宗
判定檔案所屬全宗,關(guān)鍵是確定檔案的形成者,具體分發(fā)文、收文和內(nèi)部文件三種情況。對(duì)于那些沒(méi)有標(biāo)明作者或收受者的“無(wú)頭無(wú)尾”文件,則要從文件的外部特征和內(nèi)部特征進(jìn)行考證,綜合判定其所屬全宗。
三、全宗內(nèi)檔案的分類(lèi)
(一)分類(lèi)的基本要求
全宗內(nèi)檔案的分類(lèi),就是把立檔單位所形成的檔案,按其來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容和形式的異同,分成若干層次和類(lèi)別,使之構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的體系。它包括分類(lèi)方法的選擇、分類(lèi)方案的制訂、檔案歸類(lèi)和案卷排列等內(nèi)容。
分類(lèi)應(yīng)遵循以下基本要求:
1.客觀性;2.邏輯性;3.可操作性。
(二)常用的分類(lèi)方法
檔案分類(lèi)法,是具體劃分全宗內(nèi)檔案異同點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù),也稱(chēng)“分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)”、“分類(lèi)原則”或“分類(lèi)特征”。全宗內(nèi)檔案分類(lèi)的方法很多,常用的主要有以下四種:
1.年度分類(lèi)法;2.組織機(jī)構(gòu)分類(lèi)法;3.問(wèn)題分類(lèi)法;4.門(mén)類(lèi)分類(lèi)法
(三)分類(lèi)方案的編制
所謂分類(lèi)方案,就是標(biāo)列各個(gè)層次的類(lèi)目名稱(chēng),表示全宗內(nèi)檔案分類(lèi)體系的綱要,又稱(chēng)“分類(lèi)大綱”。分類(lèi)方案是檔案分類(lèi)的依據(jù),但在分類(lèi)過(guò)程中可以根據(jù)實(shí)際情況修訂和完善。
1.機(jī)關(guān)全宗分類(lèi)方案的編制
機(jī)關(guān)全宗分類(lèi)方案的編制,應(yīng)以本單位職能活動(dòng)中形成的各種門(mén)類(lèi)和載體的全部檔案為對(duì)象,依據(jù)工作職能、結(jié)合檔案內(nèi)容和載體形式特點(diǎn),進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)。機(jī)關(guān)檔案分類(lèi)方案中,第一層次的分類(lèi)一般采用門(mén)類(lèi)分類(lèi)法。
2. 企業(yè)全宗分類(lèi)方案的編制
根據(jù)國(guó)家檔案局制定的《工業(yè)企業(yè)檔案分類(lèi)試行規(guī)則》的規(guī)定,工業(yè)企業(yè)檔案分類(lèi)設(shè)置十個(gè)一級(jí)類(lèi)目,即黨群工作類(lèi)、行政管理類(lèi)、經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)、生產(chǎn)技術(shù)管理類(lèi)、產(chǎn)品類(lèi)、科學(xué)技術(shù)研究類(lèi)、基本建設(shè)類(lèi)、設(shè)備儀器類(lèi)、會(huì)計(jì)檔案類(lèi)、干部職工檔案類(lèi)。特大型企業(yè)或生產(chǎn)程序特殊的企業(yè),有些檔案難以歸入上述十大類(lèi)目時(shí),可根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)一級(jí)類(lèi)目。
四、檔號(hào)和案卷目錄的編制
(一)檔號(hào)編制原則
檔號(hào)是檔案館(室)在整理和管理檔案的過(guò)程中,以字符形式賦予檔案的一組代碼。檔號(hào)是存取檔案的標(biāo)記,并具有統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用。檔號(hào)的編制應(yīng)遵循以下原則:
1.唯一性原則;2.合理性原則;3.穩(wěn)定性原則;4.?dāng)U充性原則;5.簡(jiǎn)單性原則。
(二)檔號(hào)的結(jié)構(gòu)
根據(jù)《檔號(hào)編制規(guī)則》的規(guī)定,檔號(hào)結(jié)構(gòu)分為三種?!稓w檔文件整理規(guī)則》頒布實(shí)施后,又出現(xiàn)了檔號(hào)的第四種結(jié)構(gòu)。
(三)檔號(hào)的編制方法
1.全宗號(hào)的編制方法
全宗號(hào)用四位代碼標(biāo)識(shí)。其中第一位用漢語(yǔ)拼音字母標(biāo)識(shí)全宗屬性,后三位用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)某一屬類(lèi)全宗的順序號(hào)。
2.案卷目錄號(hào)的編制方法
案卷目錄號(hào)以三位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),應(yīng)根據(jù)全宗內(nèi)檔案整理狀況,可按不同時(shí)間,不同組織結(jié)構(gòu),不同保管期限,不同專(zhuān)題或不同載體形態(tài)設(shè)置。
3.類(lèi)別號(hào)的編制方法
類(lèi)別號(hào)由漢字、漢語(yǔ)拼音字母或阿拉伯?dāng)?shù)字組成的代碼標(biāo)識(shí)。類(lèi)別號(hào)一般不應(yīng)超過(guò)三級(jí),在一個(gè)檔案館(室)內(nèi)或一個(gè)全宗內(nèi),不應(yīng)有重復(fù)的類(lèi)別號(hào)。
4.項(xiàng)目號(hào)的編制方法
項(xiàng)目號(hào)一般引用有關(guān)管理部門(mén)編制的項(xiàng)目代號(hào)。
5.案卷號(hào)的編制方法
案卷號(hào)用三位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),目錄內(nèi)的案卷按排列次序流水編號(hào),不應(yīng)有空號(hào)。每一案卷目錄內(nèi)的全部案卷只應(yīng)編一個(gè)流水順序號(hào)。
6.件號(hào)的編制方法
件號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),不應(yīng)有空號(hào)。件號(hào)的編制有兩種情況:一種是不裝訂的案卷,卷內(nèi)文件必須單件裝訂編號(hào),每個(gè)案卷的卷內(nèi)文件按排列次序流水編號(hào)。另一種按照《歸檔文件整理規(guī)則》整理的檔案,同一個(gè)類(lèi)目下的文件按排列次序流水編號(hào)。
7.頁(yè)(張)號(hào)的編制方法
頁(yè)(張)號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),卷內(nèi)文件各頁(yè)(張)按排列次序流水編號(hào),不應(yīng)有空號(hào)。
(四)案卷目錄的編制
案卷目錄是以全宗為單位登錄案卷的題名及其他特征并按案卷號(hào)次序編排而成的一種檔案目錄。是查找利用檔案最基本的檢索工具,也是檔案登記的基本形式,是對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和檢查的重要依據(jù)。
案卷目錄必須按全宗編制,有兩種類(lèi)型:一種是以全宗為單位編制的綜合目錄,主要適用于案卷數(shù)量較少的全宗;另一種是以分類(lèi)方案中的一級(jí)類(lèi)目為單位編制的分類(lèi)目錄,在實(shí)際工作中,大多采用第二種。
一、檔案保管的內(nèi)容和要求
(一)檔案保管的內(nèi)容
檔案保管是維護(hù)檔案完整與安全的活動(dòng),指采取一定的管理方式和技術(shù)手段對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)管理與保護(hù),以維護(hù)檔案的完整與安全,最大限度延長(zhǎng)檔案壽命的工作。其主要內(nèi)容包括三個(gè)方面:
1.檔案庫(kù)房管理
2.檔案流動(dòng)過(guò)程中的保護(hù)
3.保護(hù)檔案的專(zhuān)門(mén)措施
(二)檔案保管的基本要求
1.以防為主,防治結(jié)合
2.加強(qiáng)重點(diǎn),照顧一般
二、檔案保管的基本條件
檔案保管工作基本的物質(zhì)條件主要有:檔案庫(kù)房、檔案裝具、檔案保管設(shè)備和檔案的包裝材料。
(一)檔案館(室)建筑
1.檔案館建設(shè)規(guī)模和構(gòu)成
檔案館應(yīng)按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)建造。檔案館建筑由檔案庫(kù)房、對(duì)外服務(wù)用房、檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房、辦公室用房和附屬用房及建筑設(shè)備組成。
2. 檔案館的選址
檔案館的選址應(yīng)符合下列要求:應(yīng)選擇工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好地區(qū);應(yīng)遠(yuǎn)離易燃、易爆場(chǎng)所,不應(yīng)設(shè)在有污染腐蝕性氣體源的下風(fēng)向;應(yīng)選擇交通便利,城市公用設(shè)施比較完備的地區(qū);應(yīng)選擇地勢(shì)較高、排水通暢、空氣通暢和環(huán)境安靜的地段。
3.檔案館的建筑設(shè)計(jì)
4.檔案室用房
檔案室用房一般由檔案庫(kù)房、檔案閱覽用房和檔案人員辦公用房組成。
(二)其他保管條件
1.檔案裝具
我國(guó)使用的檔案裝具主要有:檔案架、檔案箱、檔案柜、密集架。其中,活動(dòng)式檔案密集架在有效利用庫(kù)房空間、方便管理和密閉等方面具有較好的性能。
2.檔案保管設(shè)備。
3.檔案包裝材料。
我國(guó)包裝檔案的材料主要有兩種:卷皮、卷盒等。
三、檔案庫(kù)房管理
(一)檔案裝具的排列編號(hào)
1.合理布局。2.避光通風(fēng)。3.整齊有序。
(二)檔案存放
1.檔案的排列存放
檔案館對(duì)館藏檔案的存放應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便、實(shí)用、便于管理的原則,以全宗為單位排列。
檔案室的檔案,一般根據(jù)檔案的種類(lèi)實(shí)行分類(lèi)排列,將同一類(lèi)別的檔案集中存放在一起。
2.檔案存放位置索引
檔案存放位置索引是以表冊(cè)或卡片的形式記錄和反映檔案在庫(kù)房和裝具中存放次序的管理工具。檔案存放位置索引有兩體例:一是指明檔案存放位置的索引;另一種是指明庫(kù)房?jī)?nèi)裝具所存放檔案的索引。
(三)檔案管理的應(yīng)急處置
檔案管理的應(yīng)急處置,是指由人為或自然因素引起的突發(fā)性危及或可能危及檔案安全和嚴(yán)重干擾檔案工作秩序,需要采取應(yīng)急措施加以處置的工作。
1. 檔案管理的應(yīng)急處置預(yù)案
2. 檔案管理的應(yīng)急處置措施
四、檔案保護(hù)
(一)庫(kù)房溫濕度的控制
《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)于檔案庫(kù)房的溫濕度標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,溫度為14℃~24℃;相對(duì)濕度為45%~60%。庫(kù)房溫濕度的控制方法很多,主要是通過(guò)密閉、通風(fēng),結(jié)合增溫、降溫、增濕、降濕等措施,使庫(kù)房溫濕度控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
1.密閉
密閉是庫(kù)房溫濕度的控制的基礎(chǔ)。。
2.通風(fēng)
(二)庫(kù)房的“八防”措施
庫(kù)房的“八防”措施通常是指防火、防水、防潮、防霉、防蟲(chóng)、防光、防塵、防盜,它們是保障檔案實(shí)體安全的主要防護(hù)措施。
1.防火
檔案庫(kù)房裝具應(yīng)采用金屬柜架,庫(kù)房照明燈具及其他電器時(shí),要保證材質(zhì)、性能上的安全性,安裝時(shí)必須按照規(guī)范操作,保證線路的安全。
2.防光
檔案庫(kù)房一般應(yīng)使用白熾燈為照明光源。
3.防霉
滅菌的方法可以分為兩類(lèi):一類(lèi)是物理滅菌法,包括有冷凍真空干燥滅菌、真空充氮滅菌、微波滅菌等方法;另一類(lèi)是化學(xué)滅菌法,包括酒精滅菌、臭氧滅菌、甲醇滅菌、環(huán)氧乙烷滅菌等方法。
4.防蟲(chóng)
殺滅害蟲(chóng)的方法有物理方法和化學(xué)方法物理兩種,物理方法主要有低溫殺蟲(chóng)、高溫殺蟲(chóng)、射線輻照射殺蟲(chóng)、氣調(diào)殺蟲(chóng)等;化學(xué)方法主要是采用熏蒸殺蟲(chóng)劑來(lái)殺滅害蟲(chóng),常用的熏蒸殺蟲(chóng)劑有硫酸氟、磷化鋁、環(huán)氧乙烷等。
(三)檔案修復(fù)
檔案修復(fù)是指使受損或退變檔案恢復(fù)或接近原有特征,或?qū)ζ溥M(jìn)行加固的過(guò)程,是一項(xiàng)搶救性的保護(hù)措施。紙質(zhì)檔案修復(fù)技術(shù)主要包括去污技術(shù)、去酸技術(shù)、加固技術(shù)、修裱技術(shù)、字跡恢復(fù)與顯示技術(shù)等。
導(dǎo)語(yǔ):隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,檔案管理工作也在隨之一同發(fā)展,在不斷更新著管理概念及管理方法,能夠全面、真實(shí)地反映各單位的整體發(fā)展?fàn)顩r和工作成果。做好檔案管理工作,不僅可以為單位管理人員提供及時(shí)了解內(nèi)部情況的整體資料,適時(shí)調(diào)整策略及決策;而且,還可以為社會(huì)和有關(guān)各方對(duì)其準(zhǔn)確認(rèn)定提供有效依。
一、目前企業(yè)檔案管理上存在的一些問(wèn)題
近些年來(lái),從總的方面來(lái)看,企業(yè)檔案管理工作已基本納入到企業(yè)管理的范疇內(nèi),并發(fā)揮出了較為明顯的作用。然而,由于現(xiàn)代化企業(yè)制度的逐步建立和企業(yè)自身的不斷發(fā)展壯大,企業(yè)檔案管理工作卻沒(méi)有相應(yīng)跟上。
究其原因,方方面面。總體講,包括:一部分企業(yè)對(duì)檔案管理工作認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有給予足夠的重視,致使檔案管理人員隊(duì)伍較為薄弱,尤其缺乏專(zhuān)業(yè)的檔案管理人員,無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的需求;
加之有關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度不健全,職責(zé)劃分不明確,檔案保護(hù)措施不當(dāng),時(shí)有丟失損壞的現(xiàn)象發(fā)生,文檔收集不全,整理工作滯后等等問(wèn)題都不同程度地存在。以上問(wèn)題如不及時(shí)有效地解決,對(duì)企業(yè)的健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都是十分不利的。
二、如何有效加強(qiáng)和完善企業(yè)檔案管理工作
(一)建立健全企業(yè)檔案管理機(jī)構(gòu)制定完善有關(guān)的規(guī)章制度
1.及時(shí)設(shè)置企業(yè)檔案機(jī)構(gòu)在設(shè)置企業(yè)檔案管理機(jī)構(gòu)上,要充分考慮企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模的大小、檔案業(yè)務(wù)數(shù)量,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定做出正確的選擇。企業(yè)檔案的設(shè)置與調(diào)整應(yīng)本著以下原則:企業(yè)可根據(jù)自身的實(shí)際情況和需要自行決定,要考慮到與企業(yè)今后的發(fā)展相適應(yīng),確保企業(yè)檔案的完整、安全及有效利用,還要兼顧到檔案管理成本等問(wèn)題。
2.檔案管理工作人員的配備隨著科技的進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展,在企業(yè)檔案管理方面,也提出了更高的要求。像業(yè)務(wù)能力的提升,理論水平的加強(qiáng),設(shè)備與設(shè)施的配備,各項(xiàng)管理措施的完善等等。具體講,主要是以下幾個(gè)方面:首先應(yīng)選好企業(yè)檔案管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人,這一點(diǎn)十分重要。因?yàn)樽鳛闄n案部門(mén)的負(fù)責(zé)人,如果不具備較高的專(zhuān)業(yè)理論水平,可靠的政治素養(yǎng),較強(qiáng)的管理及業(yè)務(wù)能力,是很難勝任此項(xiàng)工作的。
其次是對(duì)具體的檔案工作人員的要求也不能降低,熱愛(ài)檔案工作是先決條件,一定的文化和業(yè)務(wù)知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn)是基本的保證。為了能盡快使企業(yè)檔案工作人員不斷提升業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,對(duì)檔案工作人員要進(jìn)行定期的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能的培訓(xùn),以不斷提高業(yè)務(wù)技能和檔案管理水平,使其成為一名合格的企業(yè)檔案管理工作者。
3.加強(qiáng)和完善各種設(shè)備設(shè)施檔案管理設(shè)施的完備,是檔案管理的基礎(chǔ)性工作,應(yīng)當(dāng)加以重視,不能湊合。這方面的設(shè)備設(shè)施包括:建立專(zhuān)門(mén)的檔案專(zhuān)用庫(kù)房,配置足夠使用的檔案排架與卷柜,配齊必要的設(shè)備及工具用品,建立健全與完善防火、防盜設(shè)施及措施,并要求指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理與維護(hù)。
由于近些年隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展與廣泛應(yīng)用,使企業(yè)在檔案整理、存儲(chǔ)、保管及使用上提供了極大的便利,從而大大提高了效率,并收到了事半功倍的效果。但同時(shí)也對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全和企業(yè)檔案管理工作者提出了更高的要求,務(wù)必使我們充分認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的重要性。
為了保證檔案信息的完整與安全,就必須制定科學(xué)嚴(yán)密的電子文檔安全管理體系,行之有效的操作權(quán)限管理體系,充分完善電子文件流轉(zhuǎn)跟蹤登錄管理技術(shù)。應(yīng)該講,各項(xiàng)硬件設(shè)施的完善是做好企業(yè)檔案管理工作的基本物質(zhì)保證。
4.依法治檔及完善各項(xiàng)規(guī)章制度認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》,堅(jiān)持依法治檔,建立健全檔案工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度并加以認(rèn)真貫徹落實(shí),是檔案管理工作中的重中之重。應(yīng)當(dāng)說(shuō),依法治檔是做好企業(yè)檔案管理的重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
只有真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理的法制化、制度化和常態(tài)化,檔案管理才能發(fā)出應(yīng)有的作用,從而有效地維護(hù)好和利用好檔案,使之更好地為企業(yè)的發(fā)展做出服務(wù)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度都必須符合國(guó)家的'有關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,不但要具體、規(guī)范,還要有較強(qiáng)的可操作性。要明確檔案管理主要負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職檔案管理工作人員的具體職責(zé),做到有章可循,按章辦事,以利于監(jiān)督、檢查和落實(shí)。
(二)加強(qiáng)企業(yè)檔案的規(guī)范化管理
科學(xué)與規(guī)范化的檔案管理,是企業(yè)檔案部門(mén)做好檔案管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容和措施。我們必須認(rèn)識(shí)到,企業(yè)檔案不單單是某一企業(yè)的信息資源,同時(shí)也是國(guó)家檔案信息資源的重要組成部分。
企業(yè)檔案管理工作的基本內(nèi)容,就是針對(duì)企業(yè)的各種形式的檔案信息材料的形成、積累、整理以及歸檔的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)以及檔案的收集、保管、統(tǒng)計(jì)、鑒定等,以達(dá)到企業(yè)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用的目的。
(三)做好企業(yè)檔案的安全與保密工作
企業(yè)檔案工作和其他類(lèi)型的檔案工作一樣,都承擔(dān)著嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密和企業(yè)秘密的重要職責(zé),具有十分的保密性。認(rèn)真做好企業(yè)檔案的保密工作,不但維護(hù)了國(guó)家的安全和利益,同時(shí)也最大限度地保障了企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益與合法權(quán)益。為此,作為一名合格的企業(yè)檔案管理工作者,必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)和保密紀(jì)律。具體講,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
一是要認(rèn)真加強(qiáng)檔案庫(kù)房的管理。因?yàn)榱己?、正?guī)的庫(kù)房設(shè)施建設(shè),能有效地預(yù)防和減少外部不利因素對(duì)檔案造成的損害。檔案庫(kù)房的設(shè)置從保密方面考慮,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)興建,而且不應(yīng)設(shè)在辦公樓的最底層;庫(kù)房要與辦公室、閱覽室分開(kāi);庫(kù)房的門(mén)窗應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的加固防護(hù)措施;庫(kù)房應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格的管理制度,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),無(wú)關(guān)人員一律嚴(yán)禁入內(nèi)。
二是加強(qiáng)絕密檔案的管理應(yīng)該說(shuō),絕密檔案的管理是整個(gè)檔案保密工作中的重中之重,因此應(yīng)將絕密檔案同其他一般檔案分開(kāi)保管,并設(shè)有保險(xiǎn)柜、保險(xiǎn)鎖、防盜器等,以確保絕密檔案的安全。絕密檔案管理人員應(yīng)有高度的責(zé)任心、事業(yè)心,政治上可靠,作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)格遵守規(guī)章紀(jì)律。
三是加強(qiáng)規(guī)范化管理作為企業(yè)檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),恪盡職守,工作中確保檔案資料不損壞、不丟失、不散亂,充分做到檔案的完整與安全,利于查詢,及時(shí)有效地為企業(yè)提供服務(wù)。
企業(yè)檔案現(xiàn)代化管理手段有哪些?如何細(xì)化管理檔案管理制度
加強(qiáng)企業(yè)檔案管理措施,提高企業(yè)檔案管理水平
一、企業(yè)需加大檔案管理新技術(shù)的應(yīng)用
當(dāng)前,信息化的發(fā)展對(duì)企業(yè)檔案管理提出了新的發(fā)展要求。以往的紙質(zhì)檔案管理是對(duì)檔案的實(shí)體化管理,目前已很難適應(yīng)企業(yè)管理的要求。隨著信息技術(shù)大量應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)和管理,可以利用信息技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)的檔案管理工作,工作人員在積極開(kāi)發(fā)檔案信息資源的同時(shí),并使用信息技術(shù)更好地為企業(yè)服務(wù),提供企業(yè)相關(guān)知識(shí)文獻(xiàn)等。因此,企業(yè)若想更好的應(yīng)用信息技術(shù)并得到長(zhǎng)久的發(fā)展,企業(yè)必須積極利用各種信息技術(shù)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)并使用具有數(shù)據(jù)分析和決策支持的檔案知識(shí)管理系統(tǒng),促進(jìn)企業(yè)檔案管理水平整體的提高。
二、強(qiáng)化企業(yè)的知識(shí)服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享
對(duì)企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)服務(wù)體系,企業(yè)通過(guò)構(gòu)建內(nèi)部知識(shí)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)知識(shí)的傳遞和共享工作。而對(duì)于企業(yè)外部的知識(shí)傳遞工作,企業(yè)也可以外部知識(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和外部的客戶資源和外部市場(chǎng)的交流。為了使信息資源達(dá)到安全性的標(biāo)準(zhǔn),公司內(nèi)部可以建立相應(yīng)的共享權(quán)限,使公司內(nèi)部用戶可以直接訪問(wèn)此系統(tǒng),而外部網(wǎng)的客戶或市場(chǎng)用戶必須通過(guò)檔案管理部門(mén)的主頁(yè)或者站點(diǎn)系統(tǒng)連接,獲得權(quán)限后實(shí)現(xiàn)知識(shí)的查找工作。實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享有利于企業(yè)的知識(shí)體系發(fā)展,更加快了檔案管理整體水平的提升。
三、提高企業(yè)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平
為了更好地完成企業(yè)的檔案管理工作,檔案管理部門(mén)可以引進(jìn)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才或有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的成員,使其迅速融入到企業(yè)的工作流程中。同時(shí)管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人要對(duì)檔案管理的成員進(jìn)行公司內(nèi)部的介紹,使成員加深對(duì)公司經(jīng)營(yíng)情況的理解,使其自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)可以適應(yīng)于公司的發(fā)展需要,并且要加強(qiáng)檔案管理人員的技能培訓(xùn),使其適應(yīng)于當(dāng)前信息技術(shù)的高速發(fā)展,運(yùn)用先進(jìn)的知識(shí)管理手段更好地為企業(yè)服務(wù)。
如何進(jìn)行檔案整理
檔案整理是指將處于零亂的和需要進(jìn)一步條理化的檔案,進(jìn)行基本的分類(lèi)、組合、排列、編號(hào)、編制目錄、建立全宗等,組成有序體系的過(guò)程。下面是我搜集整理的如何進(jìn)行檔案整理,歡迎閱讀。
檔案整理的基本要求:遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系;區(qū)分文件材料的價(jià)值,確定檔案的保管期限;便于保管和利用。
檔案整理的文件范圍是:凡是本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的,具有查考保存價(jià)值的文件材料,包括收發(fā)文電、內(nèi)部文件、會(huì)議文件、電話記錄、圖表、簿冊(cè)、照片、錄音、錄像、計(jì)算機(jī)盤(pán)片、實(shí)物以及本機(jī)關(guān)編印的出版物等,在辦理完畢后均須整理保存。
檔案整理的方法有兩種:一是以“案卷”為單位整理。二是以“件”為單位整理。以“案卷”為單位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和處理過(guò)程中的聯(lián)系將其組合為案卷。所謂案卷,就是一組密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個(gè)分類(lèi)、組合、編目的過(guò)程。分類(lèi)即按照立檔單位的檔案分類(lèi)方案,對(duì)文件材料進(jìn)行實(shí)體分類(lèi);組合即將經(jīng)過(guò)分類(lèi)的文件材料,按一定形式組合起來(lái);編目即將經(jīng)過(guò)組合以后的文件材料,進(jìn)行系統(tǒng)排列和編目。以“案卷”為單位整理的檔案,其基本保管單位是案卷。案卷卷皮有軟卷皮和硬卷皮2種,硬卷皮型號(hào)有1.2,1.5,2.0cm三個(gè)規(guī)格,以軟卷皮裝訂的檔案必須按案卷順序裝入檔案盒,以案卷為單位整理文書(shū)材料時(shí)應(yīng)當(dāng)符合《文書(shū)檔案案卷格式》(GB/T9105-88)的規(guī)定。以“件”為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位進(jìn)行整理。一般來(lái)講,一份文書(shū)材料、一張圖紙或照片、一盤(pán)錄音帶或錄像帶、一本表冊(cè)或證書(shū)、一面錦旗、一個(gè)獎(jiǎng)杯等均為一件。文書(shū)材料的正本與定稿作為一件,正文與文件處理單為一件(處理單包括:收文處理單、擬辦單、發(fā)文稿頭紙及領(lǐng)導(dǎo)批示的簽批條等),轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件為一件,正文與附件作為一件,原件與復(fù)制件為一件,報(bào)表、名冊(cè)、圖冊(cè)、刊物等每?jī)?cè)為一件,來(lái)文與復(fù)文及其他相關(guān)文件可為一件。以“件”為單位整理的檔案,其基本保管單位是件。以“件”為單位整理的檔案最后要裝入檔案盒內(nèi)。
全縣副科級(jí)以上各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織需歸檔的文書(shū)檔案按“件”整理,企事業(yè)單位有關(guān)黨群工作、行政管理、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理類(lèi)歸檔文件材料按“件”整理,整理的依據(jù)是2006年12月國(guó)家檔案局發(fā)布的8號(hào)令和2000年12月發(fā)布的《歸檔文件整理規(guī)則》。
各單位專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)檔案按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者縣檔案局有關(guān)要求以“卷”為單位整理。大部分單位短期保管的(現(xiàn)10年)文書(shū)檔案,鄉(xiāng)財(cái)政所、中心學(xué)校等二級(jí)機(jī)構(gòu)文書(shū)、業(yè)務(wù)檔案按“卷”整理。
聲像、電子、實(shí)物檔案按“件”整理,電子檔案整理要求按照國(guó)家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T 18894-2002)執(zhí)行。照片檔案整理按國(guó)家檔案局2002年發(fā)布的《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T 11821-2002)執(zhí)行。
科技檔案按“卷”整理,整理要求按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T 11822-2000)執(zhí)行。其中科研檔案還可按國(guó)家檔案局頒發(fā)的《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》DA/T2-92執(zhí)行。基建工程檔案按照國(guó)家檔案局、國(guó)家計(jì)委1988年頒發(fā)的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
會(huì)計(jì)檔案按“盒(卷)”整理,整理的依據(jù)是財(cái)政部、國(guó)家檔案局1998年發(fā)布的關(guān)于《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字〔1998〕32號(hào))。
按“件”整理的檔案整理步驟是:文件分類(lèi)、鑒定保管期限、裝訂、排列、編號(hào)、蓋歸檔章、編制歸檔文件目錄、裝盒、填寫(xiě)備考表、填寫(xiě)檔案盒封面、編寫(xiě)歸檔文件整理說(shuō)明、編制歸檔文件目錄冊(cè)、檔案排架。
按“卷”整理的文件整理步驟是:文件分類(lèi)、鑒定保管期限、排列、編頁(yè)號(hào)、編制卷內(nèi)文件目錄、裝訂案卷、填寫(xiě)備考表、填寫(xiě)案卷封面、編寫(xiě)立卷說(shuō)明、編制案卷目錄、編制全引目錄、檔案排架。
一、檔案的分類(lèi)原則: 以各單位全部檔案為對(duì)象,依據(jù)其基本職能,結(jié)合檔案內(nèi)容、形成特點(diǎn)以及載體形式,保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)檔案分類(lèi)、整理、排列、保管、檢索、編目的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,便于檔案的科學(xué)管理與開(kāi)發(fā)利用。
二、檔案的分類(lèi)和大類(lèi)設(shè)置辦法
(一)大類(lèi)的設(shè)置 原則上每各單位設(shè)置八個(gè)大類(lèi),即文書(shū)檔案、業(yè)務(wù)檔案、科技檔案(含科研、基建、設(shè)備儀器等)、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案、電子檔案、實(shí)物檔案、圖書(shū)資料。
(二)各類(lèi)內(nèi)檔案的分類(lèi)辦法
1、文書(shū)檔案分類(lèi)有4種方法
(1)保管期限---年度分類(lèi)法,即先將歸檔文件按保管期限分類(lèi),每個(gè)保管期限下按年度分類(lèi),我縣以“件”整理的檔案多數(shù)單位采用這種方法,采用這種分類(lèi)比較便于操作,尤其對(duì)于小單位,而對(duì)于大一些的單位,雖說(shuō)不用份問(wèn)題,但為了查找方便,還是要遵照傳統(tǒng)立卷方法和歸檔無(wú)奈整理的原則,將本單位上下級(jí)、同級(jí)及非隸屬單位有密切聯(lián)系(針對(duì)本級(jí))的材料組合在一起;將本單位各部門(mén)及與有關(guān)個(gè)人有聯(lián)系的組合在一起;將同一工作、同一問(wèn)題、同一案件、同一會(huì)議、同一項(xiàng)目、同一地區(qū)、同一事物等內(nèi)容上有聯(lián)系的文件材料組合在一起;將同一時(shí)間、同一地區(qū)、同一文種、同一載體、同一規(guī)格等形式上有聯(lián)系的文件材料組合在一起;對(duì)于純上級(jí)文件或下級(jí)文件,在實(shí)際操作中,如果上、下級(jí)文件不多,則和本級(jí)合并裝盒歸檔,如果上級(jí)文件和下級(jí)文件較多,則將上、下級(jí)文件與本級(jí)文件分開(kāi),上級(jí)排前,本級(jí)排中,下級(jí)排后。此種分類(lèi)法盒號(hào)編制方法是同一保館期限下,從“1”開(kāi)始編制一個(gè)大流水號(hào),件號(hào)編制方法是同一保管期限下、同一年度內(nèi),從“1”開(kāi)始編制一個(gè)流水號(hào)。這種分類(lèi)法檔案盒背脊 排列如圖:
(2)保管期限---年度---問(wèn)題分類(lèi)法,即先將應(yīng)歸檔文件材料按保管期限分類(lèi),每個(gè)保管期限下按年度分類(lèi)。再在年度下按按問(wèn)題(如綜合、政工、業(yè)務(wù))分類(lèi),此種分類(lèi)法適合以“卷”整理的檔案和部分以“件”整理檔案數(shù)量特別多的單位,以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)有文件這樣規(guī)定的單位(如縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行)。以“卷”為整理單位的,在按問(wèn)題整理檔案前,先要按級(jí)別分類(lèi),上級(jí)、本級(jí)、下級(jí)文件不得出現(xiàn)在同一卷中,除非是針對(duì)本級(jí)的文件。。以“件”為整理單位的,上、下級(jí)文件又必須分到各個(gè)問(wèn)題類(lèi)目中。此種分類(lèi)法盒號(hào)編制方法是同一保館期限下,從“1”開(kāi)始編制一個(gè)大流水號(hào),件號(hào)編制方法是同一保管期限下、同一年度中,同一個(gè)問(wèn)題內(nèi)從“1”開(kāi)始編制一個(gè)流水號(hào)。
(3)問(wèn)題---年度----保管期限分類(lèi)法,即先將歸檔文件按問(wèn)題分類(lèi),每各問(wèn)題下按年度分類(lèi),再在年度下按保管期限分類(lèi)。此種分類(lèi)法只適合于按十大類(lèi)分類(lèi)的企業(yè)單位(如自來(lái)水公司),此種分類(lèi)法盒號(hào)編制方法是同一問(wèn)題內(nèi),從“1”開(kāi)始編制一個(gè)大流水號(hào),件號(hào)編制方法是同一年度內(nèi),同一保管期限下,從“1”開(kāi)始編制一個(gè)流水號(hào)。
(4)年度---保管期限分類(lèi)法。即先將歸檔文件按年度分類(lèi),每個(gè)年度下按保管期限分類(lèi),此種分類(lèi)法我縣只有中國(guó)銀行、工商銀行2個(gè)企業(yè)采用,他們是按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)的規(guī)定辦的,此種分類(lèi)法盒號(hào)編制方法是同一年度內(nèi),從“1”開(kāi)始編制一個(gè)流水號(hào),件號(hào)編制方法是同一保管期限下,從“1”開(kāi)始編制一個(gè)流水號(hào)。
2、業(yè)務(wù)檔案按種類(lèi)----保管期限---年度分類(lèi)法。
3、科技檔案采用種類(lèi)--保管期限—年度分類(lèi)法。
4、會(huì)計(jì)類(lèi)檔案分類(lèi)有2種方法
(1)采用種類(lèi)--保管期限—年度分類(lèi)法。即把報(bào)表、賬簿、憑證、其他分開(kāi),再按年度時(shí)間排列,歷年各編一個(gè)案卷流水號(hào)。這種方法適合會(huì)計(jì)檔案數(shù)量少的單位。
(2)年度---類(lèi)別---保管期限的分類(lèi)方法,首先應(yīng)分開(kāi)會(huì)計(jì)年度,再按形式分為幾類(lèi)(先報(bào)表、帳薄再憑證),然后在各類(lèi)內(nèi)按保管期限的長(zhǎng)短順序排列,一年編一個(gè)案卷流水號(hào)。這種方法適合會(huì)計(jì)檔案數(shù)量特別多的單位。
5、聲像檔案一般采用載體形式--年度--保管期限分類(lèi)法,按載體形式設(shè)置三級(jí)類(lèi)目時(shí),音像類(lèi)可分為照片、錄音帶、錄像帶;
6、電子檔案按照載體形式--年度--保管期限分類(lèi)法。電子類(lèi)可分為磁帶、光盤(pán);
7、實(shí)物檔案一般采用載體形式--年度分類(lèi)法-,實(shí)物類(lèi)可分為榮譽(yù)類(lèi)、紀(jì)念品(禮品)類(lèi)、印信類(lèi),也可以分為可折疊類(lèi)和不可折疊類(lèi)等。
8、圖書(shū)資料按照類(lèi)別---年度分類(lèi)法。圖書(shū)資料類(lèi)別一般分為政治、法規(guī)、業(yè)務(wù)、其他。
三、檔號(hào)(全宗號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)(件號(hào))、頁(yè)號(hào))的編制
(一)全宗號(hào)的編制 全宗號(hào)填寫(xiě)檔案館給立檔單位編制的代號(hào),如邵東一中,縣檔案館確定其全宗號(hào)為“142”, 標(biāo)識(shí)為“0142”。未確定全宗號(hào)的在檔案未進(jìn)館之前該號(hào)可暫不填寫(xiě)。企業(yè)可填寫(xiě)表達(dá)單位的漢語(yǔ)拼音代字.
(二)目錄號(hào)編制。 填寫(xiě)全宗內(nèi)案卷所屬目錄的編號(hào),在同一個(gè)全宗內(nèi)不允許出現(xiàn)重復(fù)的案卷目錄號(hào),企業(yè)或參照《工業(yè)企業(yè)檔案分類(lèi)試行規(guī)則》編制分類(lèi)方案的單位,可填寫(xiě)類(lèi)別特征代碼 。案卷目錄號(hào)應(yīng)根據(jù)全宗內(nèi)檔案整理狀況設(shè)置??砂床煌瑫r(shí)間,不同組織結(jié)構(gòu),不同保管期限,不同專(zhuān)題或不同載體形態(tài)設(shè)置案卷目錄號(hào)。每一案卷目錄所含案卷數(shù)量一般以三位數(shù)為宜。即,案卷目錄內(nèi)案卷數(shù)量不足1000時(shí),一般不另立案卷目錄,亦不另編案卷目錄號(hào);案卷數(shù)量超過(guò)1000時(shí),一般應(yīng)另立案卷目錄,并另編案卷目錄號(hào)。在一個(gè)全宗內(nèi)不應(yīng)有重復(fù)的案卷目錄號(hào)。目錄號(hào)是由漢語(yǔ)拼音字母和阿拉伯?dāng)?shù)字組成的檔案類(lèi)別代碼標(biāo)識(shí)。不同級(jí)位的類(lèi)別之間可用間隔符“●”分開(kāi)。不產(chǎn)生誤解時(shí),省略間隔符。
1、一級(jí)類(lèi)目的目錄號(hào)采用其類(lèi)目中有代表性的一到二個(gè)漢字的大寫(xiě)漢語(yǔ)拼音字母編寫(xiě)。即W代表文書(shū)檔案;Y代表業(yè)務(wù)檔案(如果一個(gè)單位的業(yè)務(wù)檔案門(mén)類(lèi)很多,可以分別用Y1、Y2、Y3等標(biāo)識(shí));J代表科技檔案;K代表會(huì)計(jì)檔案(報(bào)表K1、賬本K2、憑證K3);X代表音像檔案;D代表電子檔案;SW代表檔案實(shí)物。
2、采用阿拉伯?dāng)?shù)字“1”、“2”、“3”分別表示“永久”、“長(zhǎng)期(或30年)”、“短期(或10年)”三個(gè)不同的保管期限。
3、目錄號(hào)編制示例
業(yè)務(wù)檔案 目錄號(hào) y1 代表永久類(lèi)的業(yè)務(wù)檔案;Y2 代表長(zhǎng)期(或30年)類(lèi)的業(yè)務(wù)檔案;y3 代表短期(或10年)類(lèi)的業(yè)務(wù)檔案。
(三)案卷(件)號(hào)、頁(yè)號(hào)
1、案卷號(hào)是目錄內(nèi)案卷的順序編號(hào),案卷號(hào)用三位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。目錄內(nèi)的案卷按排列次序流水編號(hào),不應(yīng)有空號(hào),在同一個(gè)案卷目錄(或分類(lèi)體系的最低一級(jí)類(lèi)目)內(nèi)也不允許出現(xiàn)重復(fù)的案卷號(hào),每一案卷目錄內(nèi)的全部案卷只應(yīng)編一個(gè)流水順序號(hào)。如一個(gè)目錄出現(xiàn)兩個(gè)以上(含兩個(gè))案卷流水順序號(hào)時(shí)應(yīng)重新編案卷號(hào)或分設(shè)案卷目錄。以“卷”整理的文書(shū)檔案、業(yè)務(wù)、科技檔案分別在同一保管期限內(nèi)依次編寫(xiě)案卷號(hào),再以案卷為單元依次編寫(xiě)件號(hào)(填寫(xiě)在順序號(hào)欄)和頁(yè)號(hào)。會(huì)計(jì)檔案中的財(cái)務(wù)報(bào)表,賬本,憑證、其他按“大流水”形式編寫(xiě)案卷號(hào),在每一個(gè)案卷內(nèi)編寫(xiě)頁(yè)號(hào)。
2、件號(hào)即歸檔文件的排列順序號(hào),它是反映歸檔文件在全宗中的位置和固定歸檔文件的排列先后順序的重要標(biāo)識(shí)。分為“室編件號(hào)、館編件號(hào)”。室編件號(hào)是歸檔文件在分類(lèi)方案的最低一級(jí)類(lèi)目?jī)?nèi)從“1”開(kāi)始編寫(xiě)的順序號(hào),每一件內(nèi)編寫(xiě)頁(yè)號(hào)。館編件號(hào)是指歸檔文件移交進(jìn)館,重新鑒定、整理、排列后編制的順序號(hào)。音像、電子、實(shí)物檔案按類(lèi)從“1”開(kāi)始編寫(xiě)件號(hào)。
3、頁(yè)號(hào)是填寫(xiě)卷內(nèi)文件材料所在之頁(yè)的編號(hào)。頁(yè)號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。卷內(nèi)文件各頁(yè)按排列次序流水編號(hào),不應(yīng)有空號(hào)。
四、檔案整理的質(zhì)量要求:
(一)組合(卷)要求;以問(wèn)題為主,兼顧其它特征,使文書(shū)材料之間的聯(lián)系緊密,分級(jí)適當(dāng),問(wèn)題單一,類(lèi)型鮮明,年度不混,保管期限準(zhǔn)確。
1、齊全完整。歸檔的文件材料應(yīng)齊全完整,一個(gè)問(wèn)題的構(gòu)件不能缺漏,字跡材料一律使用碳素墨水或藍(lán)黑墨水;收集工作應(yīng)立足本單位,注意業(yè)務(wù)部門(mén)形成的反映專(zhuān)業(yè)職能活動(dòng)的文件材料的收集;重大活動(dòng)事件材料的收集;文電合一;底稿隨印件一起收集。若底稿是直接在計(jì)算機(jī)上起草的打印件,則一般只要收集發(fā)文稿紙與印件,其中發(fā)文稿紙上除了領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)外還需加蓋單位公章以示效力。若計(jì)算機(jī)打印的底稿上有領(lǐng)導(dǎo)的重要修改或批示,應(yīng)收集與印件一并歸檔;有重要領(lǐng)導(dǎo)批示的辦文單應(yīng)隨正文一起收集歸檔;附件隨正件收集歸檔;關(guān)于同一問(wèn)題的請(qǐng)示和批復(fù)應(yīng)一起歸檔。
2、分類(lèi)科學(xué)。全宗內(nèi)檔案整理采用統(tǒng)一的分類(lèi)方案,分類(lèi)層次清楚,類(lèi)、項(xiàng)、目概念明確,并列的類(lèi)別之間界限分明,不互相交叉或重合。
3、保持文件內(nèi)在聯(lián)系。
A.時(shí)間聯(lián)系。要求區(qū)分年度,不同年度的文件不得混淆,一份文件有多個(gè)時(shí)間特征的.分年度時(shí).以文件簽發(fā)日期(成文日期)為準(zhǔn),據(jù)以判定文件所屬年度。計(jì)劃、規(guī)劃、總結(jié)、預(yù)決算、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及法規(guī)性文件等內(nèi)容涉及不同年度的文件,統(tǒng)一按簽發(fā)日期(成文日期),電報(bào)以發(fā)出日期,判定文件所屬年度。遇到某些特殊情況,按以下原則處理:
(1)跨年度的請(qǐng)示與批復(fù)、來(lái)文與復(fù)文,放在復(fù)文年度;沒(méi)有復(fù)文的,放在請(qǐng)示年度;多份文件(如組織關(guān)系、工資關(guān)系、行政介紹信等)作為一件的,可標(biāo)起止時(shí)間;跨年度的規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算,放在文件內(nèi)容針對(duì)的第一個(gè)年度;跨年度的總結(jié)、報(bào)告、決算,放在文件內(nèi)容針對(duì)的最后一個(gè)年度;跨年度的會(huì)議文件,放在會(huì)議結(jié)束的年度;跨年度的非訴訟案件,放在結(jié)案的年度;法規(guī)性文件放在公布或批準(zhǔn)的年度。
(2)按專(zhuān)門(mén)年度(如教學(xué)年度)形成的文件,放在專(zhuān)門(mén)年度組卷。
(3)沒(méi)有標(biāo)明落款日期的文件材料.應(yīng)通過(guò)對(duì)照等手段考證文件的準(zhǔn)確日期或推斷近似日期,據(jù)以按年度合理歸類(lèi)。
(4)臨時(shí)性機(jī)構(gòu),存在時(shí)間不長(zhǎng)(兩年以內(nèi)),文件材料較少.形成的文件可以不分年度.放在工作結(jié)束年度歸檔;如果每年文件數(shù)量較多亦可分散在各個(gè)年度內(nèi)歸檔。
B.來(lái)源聯(lián)系。要求區(qū)分級(jí)別,將上級(jí)機(jī)關(guān)、下屬機(jī)關(guān)、平級(jí)機(jī)關(guān)和本單位的文件分別組卷。對(duì)有密切聯(lián)系的上、下級(jí)文件,如本單位的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù),下屬機(jī)關(guān)的請(qǐng)示與本單位的批復(fù),應(yīng)與本單位的文件放在一起組卷。
C.內(nèi)容聯(lián)系。要求保持卷內(nèi)文件內(nèi)容的單一性和內(nèi)容相近的文件之間的聯(lián)系。黨政工團(tuán)和業(yè)務(wù)管理活動(dòng)中形成的各種管理性、業(yè)務(wù)性、規(guī)范性文件和調(diào)研材料等,一般按問(wèn)題進(jìn)行組合。同一個(gè)問(wèn)題、一次會(huì)議、一項(xiàng)工程、一個(gè)案件的文件以及正件與附件、正本與底稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件放在一起組卷。文電應(yīng)合一組卷。單一問(wèn)題的文件數(shù)量少時(shí),可將內(nèi)容相近的其他問(wèn)題的文件合并組卷。不同載體的文件材料,如錄音帶、錄像帶、照片、影片、電腦軟盤(pán)等與內(nèi)容相關(guān)的文書(shū)檔案統(tǒng)一整理編目,分別存放,并在目錄中加注說(shuō)明。在按問(wèn)題分類(lèi)時(shí),文件歸檔應(yīng)按其主要內(nèi)容有規(guī)律地進(jìn)行,并保持連續(xù)性,某個(gè)內(nèi)容的文件在去年放入哪類(lèi)中,今年亦歸入同一類(lèi)中,不要根據(jù)一時(shí)的需要隨便更改,以免給將來(lái)的查找利用帶來(lái)不便。
4、正確劃分保管期限。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和立檔單位制定的檔案保管期限表,將文書(shū)材料按不同的保管期限分開(kāi)。
A、文書(shū)檔案根據(jù)國(guó)家檔案局2006年8號(hào)令《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表》的規(guī)定和立檔單位制定的檔案保管期限表,將文書(shū)材料按永久、定期(30年、10年)二種不同的保管期限分開(kāi) 。
(1)永久保存的.文件有以下八個(gè)重要方面:一是本機(jī)關(guān)制定的法規(guī)政策性文件材料。這一條從文種的專(zhuān)指性上理解,可以細(xì)化為法律、法規(guī)、條例和政策性文件材料。二是本機(jī)關(guān)召開(kāi)重要會(huì)議、舉辦重大活動(dòng)等形成的主要文件材料。本機(jī)關(guān)召開(kāi)的重要會(huì)議主要指本級(jí)黨*會(huì)、人代、政協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、紀(jì)檢會(huì)及本機(jī)關(guān)召開(kāi)的年度工作會(huì)議、黨組(黨委)會(huì)議、行政辦公會(huì)、重要的專(zhuān)題工作研討會(huì)的文件材料。 要因機(jī)關(guān)性質(zhì)來(lái)比較,對(duì)本機(jī)關(guān)只要具有重要影響力的活動(dòng)都算。比如本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、撤并、名稱(chēng)更改、人事任免、評(píng)先、組織簡(jiǎn)則、人員定編、印信啟用和作廢等文件材料。三是本機(jī)關(guān)職能活動(dòng)中形成的重要業(yè)務(wù)文件材料。主要指本機(jī)關(guān)形成的年度或年度以上工作計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)范性文件、重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)的文件、重要專(zhuān)題的調(diào)研材料、大事記、組織沿革、綜合性統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文件材料。四是本機(jī)關(guān)關(guān)于重要問(wèn)題的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示、報(bào)告、總結(jié)、結(jié)合性統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。五是本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)演變、人事任免等文件材料。六是本機(jī)關(guān)房屋買(mǎi)賣(mài)土地征用,重要合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料。七是上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的重要文件材料,主要是指法律、法規(guī)、條例、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等。八是同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的來(lái)函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料。把握機(jī)關(guān)文件材料重要性和一般性,是否永久保管,要從機(jī)關(guān)職能活動(dòng)規(guī)模大小、歸檔層次、影響力、產(chǎn)生的文件材料是否具備政策性等諸多因素來(lái)考慮。
(2)定期保管的文書(shū)檔案主要包括:一是本機(jī)關(guān)職能活動(dòng)中形成的一般性業(yè)務(wù)文件材料;主要是指本機(jī)關(guān)各部門(mén)在履行職能活動(dòng)形成一般性的規(guī)章、辦法、意見(jiàn)等文件材料。二是本機(jī)關(guān)召開(kāi)會(huì)議、舉辦活動(dòng)等形成的一般性文件材料,三是本機(jī)關(guān)形成的有關(guān)事務(wù)管理、制度、安全保衛(wèi)等一般性文件材料。四是本機(jī)關(guān)人事管理工作形成的一般性文件;包括工作計(jì)劃、總結(jié)、專(zhuān)題調(diào)研材料等。 五是本機(jī)關(guān)關(guān)于一般性問(wèn)題的請(qǐng)示與上級(jí)的批復(fù)、批示。一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是分階段進(jìn)行的,那么在各階段形成的文件材料,只能當(dāng)成一般性的業(yè)務(wù)。至于一般性的工作報(bào)告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)表,是指機(jī)關(guān)各部門(mén)自己形成的,僅反映一個(gè)部門(mén)或一個(gè)方面職能活動(dòng)的文件材料。六是上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的關(guān)于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù),但要貫徹執(zhí)行的一般性文件材料(包括一般性的會(huì)議文件材料),這一條幾乎大多數(shù)機(jī)關(guān)都有,雖是普發(fā)性的,但不是事物性的,而是需要貫徹執(zhí)行的。七是上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但需貫徹執(zhí)行的文件材料。在這一條中提到上級(jí)或同級(jí),不一定是本機(jī)關(guān)的主管業(yè)務(wù),但又需參照?qǐng)?zhí)行,比如財(cái)政、人事、勞動(dòng)等部門(mén)制發(fā)的調(diào)資、勞保、福利、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、稅務(wù)、職稱(chēng)、計(jì)生等文件材料。八是同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于一般性業(yè)務(wù)問(wèn)題的來(lái)函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料。九是下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的年度或年度以上計(jì)劃(含長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃)、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、重要專(zhuān)題報(bào)告等文件材料。以上定期保存的9條中有7條使用了“一般”這個(gè)詞。把握文件材料的“一般”要看文件材料涉及的問(wèn)題是否常規(guī)性、技術(shù)性等方面的問(wèn)題。
(3)根據(jù)本單位的保管期限表,對(duì)當(dāng)年歸檔文件進(jìn)行分類(lèi)時(shí)要注意以下幾點(diǎn):一是原則上不要將多個(gè)保管期限的文件混在一起。二是應(yīng)從一個(gè)問(wèn)題或一組文件的重要程度劃定保管期限,不要孤立地按單份文件的重要程度來(lái)劃定保管期限。如全縣教育工作會(huì)議材料,除了先進(jìn)事跡是30年,其余都是永久,那么我們可以把這個(gè)先進(jìn)事跡也做永久。我縣統(tǒng)一規(guī)定重大活動(dòng)、主要工作職能會(huì)議材料成套性集中,全部定為永久。三是上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)文件永久從嚴(yán)(政策法規(guī)、方針性文件),部分重要的可定為30年,其他都是10年。四是本級(jí)內(nèi)部科室加掛縣機(jī)構(gòu)牌子,期限提高.五是本級(jí)簡(jiǎn)報(bào)30年
B、會(huì)計(jì)檔案。
(1)會(huì)計(jì)憑證:保管15年。
(2)會(huì)計(jì)帳薄:現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳保管25年,總帳、明細(xì)帳保管15年,固定資產(chǎn)卡片在固定資產(chǎn)報(bào)廢清理后保管5年。
(3)會(huì)計(jì)報(bào)表:決算報(bào)表永久保管(包括文字分析),會(huì)計(jì)月報(bào)表保管15年。
(4)其他類(lèi):會(huì)計(jì)移交清冊(cè)保管15年,會(huì)計(jì)檔案保管、銷(xiāo)毀清冊(cè)為永久,銀行余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)帳單保管5年
。
C、科技檔案。基建、科研:永久,設(shè)備檔案:長(zhǎng)期。
E、音像、電子、實(shí)物檔案:永久。
F、業(yè)務(wù)檔案保管期限按上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)要求或縣檔案根據(jù)其單位業(yè)務(wù)檔案存在的價(jià)值確定。
如何整理檔案
機(jī)關(guān)單位或者企業(yè)在長(zhǎng)期的運(yùn)轉(zhuǎn)中都會(huì)產(chǎn)生大量文件,它們有些有重要價(jià)值,有些卻意義不大,但都無(wú)一例外地耗費(fèi)著我們的空間、時(shí)間和精力。對(duì)檔案文件的歸檔整理,是一定周期后必不可少的工作,以下是我為大家整理的如何整理檔案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、檔案整理的基本要求:
遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系;區(qū)分文件材料的價(jià)值,確定檔案的保管期限;便于保管和利用。
二、檔案整理的文件范圍是:
凡是本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的,具有查考保存價(jià)值的文件材料,包括收發(fā)文電、內(nèi)部文件、會(huì)議文件、電話記錄、圖表、簿冊(cè)、照片、錄音、錄像、計(jì)算機(jī)盤(pán)片、實(shí)物以及本機(jī)關(guān)編印的出版物等,在辦理完畢后均須整理保存。
檔案整理的方法有兩種:一是以“案卷”為單位整理。二是以“件”為單位整理。以“案卷”為單位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和處理過(guò)程中的聯(lián)系將其組合為案卷。所謂案卷,就是一組密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個(gè)分類(lèi)、組合、編目的過(guò)程。分類(lèi)即按照立檔單位的檔案分類(lèi)方案,對(duì)文件材料進(jìn)行實(shí)體分類(lèi);組合即將經(jīng)過(guò)分類(lèi)的文件材料,按一定形式組合起來(lái);編目即將經(jīng)過(guò)組合以后的文件材料,進(jìn)行系統(tǒng)排列和編目。以“案卷”為單位整理的檔案,其基本保管單位是案卷。案卷卷皮有軟卷皮和硬卷皮2種,硬卷皮型號(hào)有1.2,1.5,2.0cm三個(gè)規(guī)格,以軟卷皮裝訂的檔案必須按案卷順序裝入檔案盒,以案卷為單位整理文書(shū)材料時(shí)應(yīng)當(dāng)符合《文書(shū)檔案案卷格式》(GB/T9105-88)的規(guī)定。以“件”為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位進(jìn)行整理。一般來(lái)講,一份文書(shū)材料、一張圖紙或照片、一盤(pán)錄音帶或錄像帶、一本表冊(cè)或證書(shū)、一面錦旗、一個(gè)獎(jiǎng)杯等均為一件。文書(shū)材料的正本與定稿作為一件,正文與文件處理單為一件(處理單包括:收文處理單、擬辦單、發(fā)文稿頭紙及領(lǐng)導(dǎo)批示的簽批條等),轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件為一件,正文與附件作為一件,原件與復(fù)制件為一件,報(bào)表、名冊(cè)、圖冊(cè)、刊物等每?jī)?cè)為一件,來(lái)文與復(fù)文及其他相關(guān)文件可為一件。以“件”為單位整理的檔案,其基本保管單位是件。以“件”為單位整理的檔案最后要裝入檔案盒內(nèi)。
全縣副科級(jí)以上各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織需歸檔的文書(shū)檔案按“件”整理,企事業(yè)單位有關(guān)黨群工作、行政管理、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理類(lèi)歸檔文件材料按“件”整理,整理的依據(jù)是2006年12月國(guó)家檔案局發(fā)布的8號(hào)令和2000年12月發(fā)布的《歸檔文件整理規(guī)則》。
各單位專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)檔案按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者縣檔案局有關(guān)要求以“卷”為單位整理。大部分單位短期保管的(現(xiàn)10年)文書(shū)檔案,鄉(xiāng)財(cái)政所、中心學(xué)校等二級(jí)機(jī)構(gòu)文書(shū)、業(yè)務(wù)檔案按“卷”整理。
聲像、電子、實(shí)物檔案按“件”整理,電子檔案整理要求按照國(guó)家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002)執(zhí)行。照片檔案整理按國(guó)家檔案局2002年發(fā)布的《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-2002)執(zhí)行。
科技檔案按“卷”整理,整理要求按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-2000)執(zhí)行。其中科研檔案還可按國(guó)家檔案局頒發(fā)的《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》DA/T2-92執(zhí)行?;üこ虣n案按照國(guó)家檔案局、國(guó)家計(jì)委1988年頒發(fā)的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
會(huì)計(jì)檔案按“盒(卷)”整理,整理的依據(jù)是財(cái)政部、國(guó)家檔案局1998年發(fā)布的關(guān)于《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字〔1998〕32號(hào))。
按“件”整理的檔案整理步驟是:文件分類(lèi)、鑒定保管期限、裝訂、排列、編號(hào)、蓋歸檔章、編制歸檔文件目錄、裝盒、填寫(xiě)備考表、填寫(xiě)檔案盒封面、編寫(xiě)歸檔文件整理說(shuō)明、編制歸檔文件目錄冊(cè)、檔案排架。
按“卷”整理的文件整理步驟是:文件分類(lèi)、鑒定保管期限、排列、編頁(yè)號(hào)、編制卷內(nèi)文件目錄、裝訂案卷、填寫(xiě)備考表、填寫(xiě)案卷封面、編寫(xiě)立卷說(shuō)明、編制案卷目錄、編制全引目錄、檔案排架。
三、檔案的分類(lèi)原則:
以各單位全部檔案為對(duì)象,依據(jù)其基本職能,結(jié)合檔案內(nèi)容、形成特點(diǎn)以及載體形式,保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)檔案分類(lèi)、整理、排列、保管、檢索、編目的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,便于檔案的科學(xué)管理與開(kāi)發(fā)利用。
實(shí)物檔案是指以物質(zhì)實(shí)體為載體,能夠反映本單位職能活動(dòng)和歷史真實(shí)面貌的具有保存價(jià)值的特定有型物品,是一個(gè)單位檔案全宗的重要組成部分。各單位應(yīng)將實(shí)物檔案分類(lèi)、排列、貼簽、編目、裝盒(入柜、上架、陳列),納入綜合檔案室集中管理。由于實(shí)物檔案具有分散性、多樣性,整理、分類(lèi)的難度大。保管、開(kāi)發(fā)的任務(wù)重,從而使實(shí)物檔案整理與其他門(mén)類(lèi)檔案整理產(chǎn)生脫節(jié)。為此,加強(qiáng)單位實(shí)物檔案整理工作,鞏固和擴(kuò)大檔案集中管理工作成果,是提高檔案工作管理水平的當(dāng)務(wù)之急。
一、實(shí)物檔案的分類(lèi)
分類(lèi)是實(shí)物檔案整理的重要環(huán)節(jié),將實(shí)物按其屬性內(nèi)容、形式特征、制作材料、獲得時(shí)間、保存價(jià)值等劃分類(lèi)別和層次,既利于排列、貼簽、編目以及組織室藏和排架管理,也便于系統(tǒng)地提供利用。按照實(shí)物檔案管理的基本規(guī)律和要求,實(shí)物檔案的分類(lèi)可采取問(wèn)題、年度、保管期限等分類(lèi)方法,以實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)物的有序管理和有效檢索。按問(wèn)題分類(lèi)就是將實(shí)物按其屬性內(nèi)容和形式特征進(jìn)行分類(lèi)。采用問(wèn)題分類(lèi)法,可以避免和減少同類(lèi)實(shí)物分散的現(xiàn)象,便于按專(zhuān)題登找和利用。實(shí)物檔案問(wèn)題分類(lèi)一般分為獎(jiǎng)品類(lèi)、贈(zèng)品類(lèi)、產(chǎn)品類(lèi)四大類(lèi)。每類(lèi)的主要內(nèi)容如下:獎(jiǎng)品類(lèi)主要有以本單位或本單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)名義在各項(xiàng)比賽、評(píng)比、檢查、考核等工作中獲得的獎(jiǎng)狀、錦旗、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯、榮譽(yù)證書(shū)等實(shí)物;信品類(lèi)主要有有本單位的證件(法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)編碼、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)有土地位用權(quán)證、房屋所有權(quán)證等),本單位機(jī)構(gòu)變更、撤消或合并而失效的印章、證書(shū)等實(shí)物;贈(zèng)品類(lèi)主要有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)知名人士為本單位的題字、作畫(huà),本單位開(kāi)展的活動(dòng)中有紀(jì)念意義的物品,本單位對(duì)外交際交往戶收受的禮品等實(shí)物;產(chǎn)品類(lèi)主要有本單位在行使職能活動(dòng)時(shí)形成、制作或收存的模型樣品、戶試產(chǎn)品、終端成品等實(shí)物,如微標(biāo)(章)、錢(qián)幣、票證、郵票、紀(jì)念幣、工裝、設(shè)備等。
二、實(shí)物檔案的排列
排列是指按照一定的原則和方法來(lái)定位實(shí)物先后次序的過(guò)程。通過(guò)排列,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)物檔案的系統(tǒng)化程度,以方便檢索利用。
實(shí)物的排列一般遵循“載體原則”,即同一載體的實(shí)物應(yīng)當(dāng)排列在一起?!拜d體原則”有利于目錄檢索和實(shí)物存取工作,同一載體的實(shí)物存放盒、柜,可以節(jié)省空間;同一載體的實(shí)物上架、陳列,顯得整齊美觀。實(shí)物的排列,在遵循載體原則下,一般按照實(shí)物的制發(fā)時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)排列。同一類(lèi)目?jī)?nèi),同一載體的實(shí)物,按照制發(fā)時(shí)間的先后順序排列,不同載體的實(shí)物可以按照制發(fā)時(shí)間的先后順序進(jìn)行排列,也可以按照載體形式進(jìn)行排列,比如獎(jiǎng)品類(lèi)可按照獎(jiǎng)狀、錦旗、獎(jiǎng)?wù)?、榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯等載體形式依次排列,信品類(lèi)可按照印章、證書(shū)、牌匣等載體形式依次排列,贈(zèng)品類(lèi)可按照題詞、繪畫(huà)、禮品等載體形式依次排列,產(chǎn)品類(lèi)可按照模型樣品、中試產(chǎn)品、終端成品等載體形式依次排列。
三、實(shí)物檔案的貼簽
貼簽是指將實(shí)物在全宗中的位置進(jìn)行標(biāo)著,并以標(biāo)簽的'形式在實(shí)物上進(jìn)行粘貼。貼簽是實(shí)物編目工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ),其目的是反映分類(lèi)、排列這些系統(tǒng)化工作的成果。通過(guò)貼簽使實(shí)物在全宗中的位置得以確定,并為后續(xù)的編目工作及將來(lái)查找和利用時(shí)的實(shí)體存取提供了條件。
標(biāo)簽如何編制。標(biāo)簽是指在紙張上以表格形式來(lái)記錄和反映歸檔實(shí)物在全宗中的位置,表格的項(xiàng)目主要有名稱(chēng)、制發(fā)單位、獲得時(shí)間、檔號(hào)、獲得單位、載體等,這是根據(jù)實(shí)物檔案管理工作的基本需要設(shè)置。
四、實(shí)物檔案的編目
編目是指編制實(shí)物檔案目錄。編制實(shí)物檔案目錄,可為實(shí)物檔案的保管、鑒定、檢索、統(tǒng)計(jì)和編研等工作的開(kāi)展提供基本條件。
實(shí)物的編目以“件”為單位進(jìn)行,每一件實(shí)物在實(shí)物檔案目錄中只體現(xiàn)為一個(gè)條目。實(shí)物按照分類(lèi)、排列、貼簽的結(jié)果,逐類(lèi)逐件編制目錄,以系統(tǒng)、全面地揭示實(shí)物的全貌。實(shí)物沒(méi)有明確標(biāo)明主題名稱(chēng)和制發(fā)時(shí)間的,編目時(shí),要擬出名稱(chēng)并考證制發(fā)時(shí)間。同時(shí),要在備注欄中進(jìn)行說(shuō)明。
實(shí)物檔案目錄設(shè)置檔早、名稱(chēng)、制發(fā)單位、獲得單位、獲得時(shí)間、載體、存放地點(diǎn)、參見(jiàn)號(hào)、備注等項(xiàng)目,概括了實(shí)物的屬性內(nèi)容、形式特征、制作材料、獲得時(shí)間、保存價(jià)值等方面的主要特征,是利用者檢索的主要渠道。
五、實(shí)物檔案的裝盒
裝盒(入柜、上架、陳列)是指將實(shí)物按件號(hào)順序裝入檔案盒,購(gòu)置檔案柜、密集架、陳列櫥的過(guò)程,這是實(shí)物系統(tǒng)化整理的結(jié)果。裝入檔案盒的實(shí)物主要是可折疊的或形體能夠裝入的,比如:獎(jiǎng)品類(lèi)的獎(jiǎng)狀(可卷成簡(jiǎn)狀)、獎(jiǎng)旗(可折疊平裝)、獎(jiǎng)?wù)?、榮譽(yù)證書(shū);信品類(lèi)的
印章、證書(shū)等。檔案盒可使用6厘米厚的文書(shū)檔案盒。盒內(nèi)設(shè)置實(shí)物檔案目錄和備考表,以方便盒內(nèi)實(shí)物的保管、利用、進(jìn)出核查和填寫(xiě)盒內(nèi)實(shí)物的情況說(shuō)明。對(duì)于獎(jiǎng)品類(lèi)的獎(jiǎng)?wù)?,證品類(lèi)的印章,產(chǎn)品類(lèi)的徽標(biāo)、錢(qián)幣、紀(jì)念幣等.可平放在檔案盒里用防酸紙板隔成的“井”字格內(nèi),用紙團(tuán)塞緊空隙以固定實(shí)物位置,檔案盒蓋內(nèi)側(cè)可貼一張擺放示意圖,注明檔號(hào),以方便利用。
六、結(jié)論
實(shí)物檔案如何整理,檔案行政管理部門(mén)還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)牌和要求,但是,各級(jí)檔案部門(mén)有關(guān)實(shí)物的收集、整理、利用等工作卻做得有聲有色、不亦樂(lè)乎,相關(guān)的報(bào)道頻頻見(jiàn)諸報(bào)刊。本文所述實(shí)物檔案的分類(lèi)、排列、貼簽、編目、裝盒(入柜、上架、陳列)的整理流程是通常的整理方法,各單位可根據(jù)實(shí)際情況來(lái)確立合理的整理方法。比如:有些條件好的單位,除按照上述方法整理實(shí)物檔案外,還可以給每件歸檔實(shí)物拍照,既可以用來(lái)展覽展示,也可以做為聲像資料歸檔;制作標(biāo)簽的紙張可以是白色的,也可以用彩色紙張,以增加美感。
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