智慧檔案管理與大數(shù)據(jù)解決方案的領(lǐng)航者,讓信息價(jià)值超越期待
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第一章 總 則
第一條 為了實(shí)現(xiàn)干部檔案整理工作的規(guī)范化,搞好檔案建設(shè),便于檔案的保管和利用,根據(jù)《干部檔案工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及有關(guān)規(guī)定,特制訂本細(xì)則。
第二條 干部檔案的整理工作,是檔案建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一。它是將收集起來的每個(gè)干部的檔案材料,進(jìn)行鑒別、分類、排序、編目、技術(shù)加工和裝訂成卷,并在此基礎(chǔ)上,不斷對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充的工作。
第三條 各級(jí)干部檔案管理部門,均應(yīng)按本細(xì)則和有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)所管理的干部檔案進(jìn)行認(rèn)真的整理。
第二章 整理工作的基本要求
第四條 整理干部檔案,須做到認(rèn)真鑒別、分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達(dá)到完整、真實(shí)、條理、精煉、實(shí)用的要求。
第五條 整理干部檔案,事先要收集好干部檔案材料,并備齊卷皮、目錄紙、襯紙、切紙刀、打孔機(jī)、縫紉機(jī)等必需的物品和設(shè)備。
第六條 整理干部檔案的人員,必須努力學(xué)習(xí)黨的干部工作方針、政策和檔案工作的專業(yè)知識(shí),熟悉整理干部檔案的有關(guān)規(guī)定,掌握整理工作的基本方法和技能,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好整理工作。
第三章 檔案材料的鑒別
第七條 干部檔案材料的鑒別工作,是干部檔案管理部門對(duì)收集起來準(zhǔn)備歸檔的材料進(jìn)行審查,甄別材料的真?zhèn)?,判定材料的保存價(jià)值,確定其是否歸人干部檔案的工作。
第八條 鑒別歸檔材料,必須根據(jù)中央有關(guān)文件的精神,以《條例》和《關(guān)于干部檔案材料收集、歸檔的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定為依據(jù),嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行。
第九條 鑒別工作應(yīng)堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點(diǎn),具體問題具體分析,根據(jù)形成材料的歷史條件、材料的主要內(nèi)容、用途及其保存價(jià)值,確定材料是否歸入檔案。
第十條 鑒別歸檔材料的具體做法:
(一)判定材料是否屬于所管干部的材料及應(yīng)歸入干部檔案的內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有同名異人、張冠李戴的,或不屬于干部檔案內(nèi)容和重復(fù)多余的材料,應(yīng)清理出來。對(duì)其中有保存價(jià)值的文件、資料,可交文書檔案或轉(zhuǎn)有關(guān)部門保存。不屬于干部檔案內(nèi)容,比較重要的證件、文章等,組織不需要保存的,退給本人。無(wú)保存價(jià)值又不宜退回本人的,應(yīng)登記報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)銷毀;
(二)審查材料是否齊全、完整。政審材料一般應(yīng)具備審查結(jié)論、調(diào)查報(bào)告、上級(jí)批復(fù)、主要證明材料、本人的交待等。處分材料一般應(yīng)具備處分決定(包括免予處分的決定)、調(diào)查報(bào)告、上級(jí)批復(fù)、個(gè)人檢討或?qū)μ幏值囊庖姷?。上述材料,屬于成套的,必須齊全;每份歸檔材料,必須完整。對(duì)頭尾不清、來源和時(shí)間不明的材料,要查清注明后再歸檔,凡是查不清楚或?qū)ο蟛幻鞔_的材料,不能歸檔;
(三)審查材料是否手續(xù)完備。凡規(guī)定需由組織蓋章的,要有組織蓋章。審查結(jié)論、處分決定、組織鑒定、民主評(píng)議和組織考核中形成的綜合材料,應(yīng)有本人的簽署意見或由組織注明經(jīng)過本人見面。任免呈報(bào)表須注明任免職務(wù)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批注時(shí)間和文號(hào)。出國(guó)、出境審批表,須注明出去的任務(wù)、目的及出去與返回的時(shí)間。凡不符合歸檔要求,手續(xù)不完備的檔案材料,須補(bǔ)辦完手續(xù)后再歸檔;
(四)鑒別中發(fā)現(xiàn)涉及干部政治歷史問題或其它重要問題,需要查清而未查清的材料及未辦理完畢的材料,不能歸人干部檔案,應(yīng)交有關(guān)組織處理;
(五)鑒別時(shí),發(fā)現(xiàn)檔案中缺少的有關(guān)材料,要及時(shí)進(jìn)行登記并收集補(bǔ)充。
第四章 檔案材料的分類
第十一條 對(duì)歸檔的材料必須按照《干部檔案工作條例》中關(guān)于正、副本十類內(nèi)容的劃分進(jìn)行分類。.
第十二條 干部檔案正本,由歷史地、全面地反映干部情況的材料構(gòu)成。其內(nèi)容分類:
第一類 履歷材料;干部履歷表(書)、簡(jiǎn)歷表,干部、職工、教師、醫(yī)務(wù)人員、軍人、學(xué)生等各類人員登記表,個(gè)人簡(jiǎn)歷材料,更改姓名的材料。
第二類 自傳及屬于自傳性質(zhì)的材料。
第三類 鑒定(含自我鑒定)、考察、考核材料:以鑒定為主要內(nèi)容的各類人員登記表,組織正式出具的鑒定性的干部表現(xiàn)情況材料;作為干部任免、調(diào)動(dòng)依據(jù)的正式考察綜合材料;考核登記表,干部考核和民主評(píng)議的綜合材料。
第四類 學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績(jī)、培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)情況的材料:報(bào)考高等學(xué)校學(xué)生登記表、審查表,畢業(yè)登記表,學(xué)習(xí)(培訓(xùn)結(jié)業(yè))成績(jī)表,學(xué)歷證明材料,選拔留學(xué)生審查登記表;專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表,專業(yè)技術(shù)職務(wù)考績(jī)材料,聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審批表,套改和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)審批表;干部的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作及有重大影響的論文(如獲獎(jiǎng)或在全國(guó)性報(bào)刊上發(fā)表的)等目錄。
第五類 政審材料:審查干部政治歷史情況(包括黨籍問題)的調(diào)查報(bào)告、審查結(jié)論、上級(jí)批復(fù)、本人對(duì)結(jié)論的意見、檢查交待或說明情況的材料,主要證明材料;甄別、復(fù)查結(jié)論(意見、決定)、調(diào)查報(bào)告、批復(fù)及有關(guān)的依據(jù)材料;入黨、入團(tuán)、參軍、出國(guó)等政審材料;更改干部的民族、年齡、國(guó)籍、入黨入團(tuán)和參加工作時(shí)間的組織審查意見,上級(jí)批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料。
第六類 加入黨團(tuán)的材料:中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書,入黨申請(qǐng)書(l—2份全面系統(tǒng)的)和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員登記表,不予登記的決定、組織審批意見及所依據(jù)的材料;民主評(píng)議黨員中形成的組織意見或黨員登記表、認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實(shí)依據(jù)材料和組織審批材料,退黨材料,取消預(yù)備黨員資格的組織意見;中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書、申請(qǐng)書,團(tuán)員登記表、退團(tuán)材料;加人民主黨派的有關(guān)材料。
第七類 獎(jiǎng)勵(lì)(包括科技和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì))材料:各種先進(jìn)人物登記表、先進(jìn)模范事跡、嘉獎(jiǎng)、通報(bào)表?yè)P(yáng)等材料。
第八類 干部違犯黨紀(jì);政紀(jì)、國(guó)法等材料:處分決定(免予處分的處理意見),查證核實(shí)報(bào)告,上級(jí)批復(fù),本人對(duì)處分的意見和檢查、交待材料;通報(bào)批評(píng)材料;甄別、復(fù)查報(bào)告、決定,上級(jí)批復(fù)及本人意見;法院審判工作形成的判決書等。
第九類 干部工資級(jí)別登記表、職務(wù)工資變動(dòng)登記表、干部調(diào)資審批表,定級(jí)和解決待遇的審批材料;干部任免呈報(bào)表(包括附件),錄用和聘用審批表,聘用干部合同書,續(xù)聘審批表,解聘、辭退材料;退(離)休審批表;軍銜審批表、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表;出國(guó)、出境人員審批表;黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議、工青婦等群眾團(tuán)體代表會(huì)、民主黨派代表會(huì)代表登記表。
第十類 其他可供組織參考有保存價(jià)值的材料:有殘疾的體檢表、殘疾等級(jí)材料;干部逝世后報(bào)紙報(bào)道的消息或訃告,悼詞(生平),非正常死亡的調(diào)查報(bào)告及有關(guān)情況的遺書等,
第十三條 干部檔案副本內(nèi)容,是由正本中以下類別主要材料的重復(fù)件或復(fù)制件構(gòu)成:
第一類的近期履歷材料。
第三類的主要鑒定,干部考核材料。
第四類的學(xué)歷、學(xué)位,評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料。
第五類的政治歷史情況的審查結(jié)論(包括甄別、復(fù)查結(jié)論)材料。
第七類的獎(jiǎng)勵(lì)材料。
第八類的處分決定(包括甄別、復(fù)查結(jié)論)材料。
第九類的任免呈報(bào)表和工資、待遇的審批材料。
其它類別多余的重要材料,也可歸人副本。
第十四條 內(nèi)容交叉的材料,可根據(jù)材料的主要內(nèi)容或用途確定類別。
(一)帶自傳的履歷或簡(jiǎn)歷表,以自傳為主,歸第二類。
(二)履歷表和簡(jiǎn)歷表有鑒定的,以履歷為主,歸第一類。
(三)有任免職務(wù)內(nèi)容的干部登記表、任免呈報(bào)表所附的考察材料或主要表現(xiàn)情況的綜合材料、提升工資級(jí)別的評(píng)級(jí)、評(píng)定軍銜的鑒定表等材料,以其主要用途為主,歸第九類。
(四)政治歷史問題與違紀(jì)錯(cuò)誤混同一起給予處分的結(jié)論、調(diào)查報(bào)告、處分決定等材料,一律歸第八類;凡未給予處分,以政治歷史問題為主的,歸第五類,以違紀(jì)錯(cuò)誤為主的歸第八類。
第五章 檔案材料的排序與編目
第十五條 每類干部檔案材料,都要根據(jù)材料內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系和材料之間的銜接或材料的形成時(shí)間排列順序,并在每份材料的右上角編上類號(hào)和順序號(hào),在其右下角編寫頁(yè)數(shù)。
第十六條 檔案材料排序的基本方式:
(一)按檔案材料形成時(shí)間排序的:第一類、第二類、第三類、第四類、第七類、第十類材料;
(二)按檔案材料內(nèi)容的主次關(guān)系進(jìn)行排序的:第五類、第六類、第八類材料。其中第五類、第八類材料的排列順序?yàn)椋荷霞?jí)批復(fù),結(jié)論或處分決定,本人對(duì)結(jié)論或處分決定的意見,調(diào)查報(bào)告,證明材料,本人檢討或交待材料等,其證明材料應(yīng)根據(jù)每份材料所證明的主要問題相應(yīng)集中排列。第六類材料,入團(tuán)志愿書應(yīng)排在入團(tuán)的其他材料之前;入黨志愿書應(yīng)書應(yīng)排在入黨的其他材料之前,黨員登記表等可按時(shí)間先后依次排序;
(三)第九類材料可根據(jù)不同層次干部的檔案材料情況,采用按時(shí)間順序或按材料性質(zhì)相對(duì)集中排序。按材料性質(zhì)相對(duì)集中排序的方法是:1、工資情況的材料;2、任免材料;3、出國(guó)、出境材料;4、其它材料。每種材料再根據(jù)形成材料的時(shí)間順序排列。
第十七條 每卷干部檔案必須有詳細(xì)的檔案材料目錄。目錄是查閱檔案內(nèi)容的索引,要認(rèn)真進(jìn)行編寫。具體要求:
(一)按照類別排列順序及檔案材料目錄格式,逐份逐項(xiàng)地進(jìn)行填寫;
(二)根據(jù)材料題目填寫“材料名稱”。無(wú)題目的材料,應(yīng)擬定題目。材料的題目過長(zhǎng),可適當(dāng)簡(jiǎn)化。擬定或簡(jiǎn)化題目,必須確切反映材料的主要內(nèi)容或性質(zhì)特點(diǎn)。凡原材料題目不符合實(shí)際內(nèi)容的,須另行擬定題目或在目錄上加以注明;
(三)“材料形成時(shí)間”,一般采用材料落款標(biāo)明的最后時(shí)間。復(fù)制的檔案材料,采用原材料形成時(shí)間;
(四)填寫“材料份數(shù)”,以每份完整的材料為一份(包括附件);材料頁(yè)數(shù)的計(jì)算,采用圖書編頁(yè)法,每面為一頁(yè),印有頁(yè)碼的材料、表格,應(yīng)如數(shù)填寫;
(五)書寫目錄要工整、正確、清楚、美觀,不得使用圓珠筆、鉛筆,紅色及純藍(lán)墨水書寫目錄。填寫目錄后,要檢查核對(duì),做到準(zhǔn)確無(wú)誤;
(六)書寫目錄時(shí),每類目錄之后,須留出適量的空格,供補(bǔ)充檔案材料時(shí)使用。
第六章 復(fù)制與技術(shù)加工
第十八條 檔案材料載體變質(zhì)或字跡退色不清時(shí),須進(jìn)行搶救。搶救材料,一般可采用修復(fù)、打印、抄寫、復(fù)印等方法。凡打印、秒寫的材料,必須認(rèn)真細(xì)致、核對(duì)無(wú)誤,注明復(fù)制單位和日期。
第十九條 建立檔案副本的材料不夠時(shí),可選擇正本中的材料進(jìn)行復(fù)制,將復(fù)制件存副本,其原件必須存入正本。
第二十條 為便于裝訂、保管和利用,延長(zhǎng)檔案材料的壽命,對(duì)一些紙張不規(guī)則、破損、卷角、折皺的材料,應(yīng)進(jìn)行技術(shù)加工。其主要方法:
(一)對(duì)超出16開規(guī)格的檔案材料,在不影響材料的完整和不損傷字跡的條件下,可酌情進(jìn)行剪執(zhí)不能購(gòu) 的材料,須進(jìn)行折疊。折疊時(shí),要根據(jù)材料的具體情況,采用橫折疊、豎折疊、橫豎交叉或梯形折疊等辦法。折疊后的檔案材料,要保持整個(gè)案卷的平整,文字、照片不得損壞;便于展開閱讀;
(二)對(duì)破損、卷角、折皺和小于16開規(guī)格的檔案材料,要進(jìn)行裱糊。主要方法有:?jiǎn)蚊骜押?、夾面裱糊、開窗裱糊、魚鱗或梯形托裱、膠紙粘貼等。裱糊用的襯紙,必須采用白紙。漿糊和膠水必須能防蟲蛀、不腐蝕紙張;裱糊后的檔案材料要涼干,不得在陽(yáng)光下暴曬或使用高溫燙烤;
(三)對(duì)過窄或破損未空出裝訂線的檔案材料,須進(jìn)行加邊。打眼裝訂,不得壓字和損傷材料內(nèi)容;
(四)拆除檔案材料上的大頭針、曲別針、訂書釘?shù)冉饘倨?,以防止氧化銹毀材料。
第七章 裝訂與驗(yàn)收入庫(kù)
第二十一條 每個(gè)干部的檔案材料,必須裝訂成卷。裝訂 后的檔案,目錄在卷首,材料排列順序與目錄相符;卷面整潔,全卷整齊、平坦,裝訂結(jié)實(shí)實(shí)用,具體做法:
(一)將目錄與材料核對(duì)無(wú)誤;
(二)把全卷材料理齊。材料條件好的應(yīng)做到四面整齊,條件較差的,以裝訂線一邊和下邊兩面為齊;
(三)在材料左側(cè)豎直打上統(tǒng)一的裝訂孔??拙嘁?guī)格應(yīng)符合《條例》附件一的規(guī)定;
(四)一律使用《條例》附件一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)干部檔案卷皮。檔案卷皮須書寫檔案人的姓名、籍貫、檔案號(hào)。書寫姓名不得用同音字或不規(guī)范的簡(jiǎn)化字。
第二十二條 干部檔案整理裝訂成卷后,必須進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方能入庫(kù)。
第八章 整理工作的注意事項(xiàng)
第二十三條 干部檔案整理工作人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和干部檔案工作的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守安全保密制度,保守黨和國(guó)家的秘密。
(一)在整理檔案時(shí),嚴(yán)禁吸煙,以確保檔案的安全;
(二)不得私自涂改、抽取或偽造檔案材料;
(三)不得擅自處理或銷毀檔案材料。整理中按規(guī)定剔出的檔案材料,須進(jìn)行登記,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后分別情況予以處理。
(四)在整理檔案過程中,要加強(qiáng)對(duì)檔案材料的管理,防止丟失檔案材料和泄露干部檔案內(nèi)容。
第九章 附 則
第二十四條 本細(xì)則由中央組織部干部檔案工作部門負(fù)責(zé)解釋。
導(dǎo)語(yǔ):精細(xì)化管理是一種理念、一種文化,它有助于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)企業(yè)向縱深發(fā)展。基于對(duì)目前企業(yè)檔案管理工作存在的問題,加強(qiáng)新時(shí)期檔案管理工作,不妨從“五精四細(xì)”入手,切實(shí)解決發(fā)展瓶頸,推動(dòng)檔案管理水平穩(wěn)步提升。
一、鞏固并完善檔案資源體系。
進(jìn)一步增強(qiáng)民生意識(shí),根據(jù)區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況和廣大人民群眾的需要,及時(shí)合理地調(diào)整各類檔案進(jìn)館范圍、現(xiàn)行文件報(bào)送范圍和檔案資料征集范圍,不斷拓寬民生檔案來源渠道,豐富民生檔案館藏內(nèi)容,并對(duì)民生檔案優(yōu)先實(shí)行數(shù)字化。加大各類檔案資源整合力度,盡可能地將與人民群眾的生產(chǎn)、生活、工作密切相關(guān)的各類檔案納入館藏體系,為檔案工作服務(wù)民生提供充足的資源保障。今年起,區(qū)檔案局將面向全社會(huì)提供電話查檔咨詢服務(wù),春節(jié)前后已接待電話咨詢27次,查閱檔案132卷。其中,為馬尚鎮(zhèn)林家村舊村改造中換購(gòu)房屋糾紛案提供檔案復(fù)印證明7份,有力保障了村民的合法權(quán)益。
二、鞏固并完善檔案利用體系。
進(jìn)一步樹立民生優(yōu)先的意識(shí),優(yōu)先解決影響和制約民生檔案健康發(fā)展的實(shí)際問題,充分發(fā)揮各類民生檔案的資源優(yōu)勢(shì),為化解社會(huì)矛盾、解決人民群眾急難愁問題提供詳實(shí)的檔案資料;把關(guān)注民生、保障民生和改善民生作為檔案利用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平;加強(qiáng)對(duì)民生檔案資源的挖掘、加工和開發(fā)利用,積極采取措施,編制一批涉及民生的重點(diǎn)檔案、已公開的`現(xiàn)行文件目錄和查閱指南,方便人民群眾在接待窗口的查閱利用。今年起,要對(duì)館內(nèi)存放滿30年的檔案進(jìn)行鑒定開放工作,通過鑒定,非涉密檔案要面向全社會(huì)開放,截至目前,已開放1980年前檔案5210卷。
三、鞏固并完善檔案安全體系。
日前,區(qū)檔案局對(duì)館藏檔案進(jìn)行了一次安全清查,重點(diǎn)核實(shí)查對(duì)了2000年前文書檔案,共清查檔案43538卷,精細(xì)化要求每一卷檔案檔號(hào)與案卷號(hào)務(wù)必一一對(duì)應(yīng)、準(zhǔn)確無(wú)誤,保障日常檔案查詢利用工作準(zhǔn)確、高效,并確保各類民生檔案實(shí)體的安全。今后,要進(jìn)一步將檔案工作拓展到以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)各領(lǐng)域,著重加強(qiáng)與人民群眾利益密切相關(guān)領(lǐng)域檔案的監(jiān)管指導(dǎo),通過狠抓有關(guān)規(guī)范性文件的貫徹落實(shí),做到各類新形式的與民生有關(guān)的檔案資料不缺不漏、齊全完整,不斷推進(jìn)民生領(lǐng)域檔案工作的規(guī)范化、法治化和信息化建設(shè),加強(qiáng)民生檔案的現(xiàn)代化管理,有效實(shí)現(xiàn)民生檔案的共建共享,更好地為和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù),努力譜寫全區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的新篇章。
(一)進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)編制檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)構(gòu)編制檔案材料要做到“內(nèi)容全面、資料真實(shí)、分類合理、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、保管規(guī)范”。在檔案整理中應(yīng)做好以下幾點(diǎn):一是合理分類。為便于查閱,對(duì)涉及行政審批制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、機(jī)構(gòu)編制評(píng)估等業(yè)務(wù)工作及行政審批制度改革等各項(xiàng)重點(diǎn)工作要詳細(xì)分類,分別整理歸檔;二是全面搜集檔案材料。在做好紙質(zhì)材料歸檔的同時(shí),對(duì)實(shí)物檔案,聲像檔案和新介質(zhì)檔案制定具體的管理辦法和歸檔流程,及時(shí)把散存的有價(jià)值、有特色的機(jī)構(gòu)編制檔案材料整理歸檔。三是做好檔案資料的保密工作。進(jìn)一步完善檔案借閱制度,嚴(yán)格制定機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)查閱流程;建立專用檔案室,配齊專用電腦、專用U盤,安裝保密防護(hù)軟件并定期更新升級(jí),配備涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)設(shè)備管理系統(tǒng)并確保正常運(yùn)行,提升保密防護(hù)水平。
(二)提高檔案管理人員的管理能力。
檔案管理人員能力的高低是制約機(jī)構(gòu)編制檔案管理水平的重要因素。加強(qiáng)檔案管理知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),定期組織機(jī)構(gòu)編制檔案管理人員參加各種檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),或邀請(qǐng)檔案管理專業(yè)技術(shù)人員作業(yè)務(wù)指導(dǎo);不斷加強(qiáng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù),把檔案管理知識(shí)與機(jī)構(gòu)編制工作緊密結(jié)合,不斷提高機(jī)構(gòu)編制檔案管理水平。
(三)推進(jìn)檔案電子化建設(shè)。
一是建立完善機(jī)構(gòu)編制電子檔案可以節(jié)省查閱時(shí)間,提高查閱效率,便于檔案的永久性保存。將以往所有檔案資料,掃描編制形成電子檔案,建立電子版目錄索引,建立高效便捷的存儲(chǔ)、查詢功能,保證檔案資料的質(zhì)量,減少查閱對(duì)檔案的損壞。二是加強(qiáng)檔案室智能化建設(shè),檔案室建設(shè)要符合安全保密、布局合理、科學(xué)適用的原則。檔案室應(yīng)納入辦公用房使用計(jì)劃,按標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置鐵質(zhì)文件柜、密碼柜等基本設(shè)施,實(shí)現(xiàn)對(duì)溫度、濕度、消毒滅菌、防蟲、防火、放紫外線等項(xiàng)目的智能控制,用智能化手段提高檔案管理質(zhì)量。
蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)咨詢電話:,監(jiān)督電話:。
工商主要業(yè)務(wù):
1、企業(yè)登記。
2、農(nóng)民專業(yè)合作社登記。
3、動(dòng)產(chǎn)抵押登記。
4、股權(quán)質(zhì)押登記。
登記審批處主要業(yè)務(wù):
1、中外合資、合作、外商獨(dú)資項(xiàng)目設(shè)立、變更、清算的備案、審批及轉(zhuǎn)報(bào)。
2、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)、審批及轉(zhuǎn)報(bào)。
3、進(jìn)出口業(yè)務(wù)的備案、核準(zhǔn)及轉(zhuǎn)報(bào)。
4、技術(shù)進(jìn)/出口合同登記許可。
5、技術(shù)改造項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)及轉(zhuǎn)報(bào)。
6、企業(yè)境外投資備案、核準(zhǔn)及轉(zhuǎn)報(bào)。
7、物價(jià)業(yè)務(wù)備案、審批。
8、其他和投資、進(jìn)出口等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)的備案、核準(zhǔn)、審批及轉(zhuǎn)報(bào)。
擴(kuò)展資料
機(jī)構(gòu)職能
1、貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和行政審批制度改革政策措施;負(fù)責(zé)行使劃轉(zhuǎn)部門和單位的行政審批職責(zé),并對(duì)審批行為承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)創(chuàng)新行政審批工作機(jī)制和優(yōu)化行政審批流程工作。
3、負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)、相關(guān)事業(yè)單位及進(jìn)駐職能部門工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理和業(yè)務(wù)考核工作。
4、負(fù)責(zé)網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體大廳“線上線下、虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和管理工作;負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批和信息公開工作;負(fù)責(zé)對(duì)接園區(qū)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息化體系、電子監(jiān)察平臺(tái)、信用平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)以及各業(yè)務(wù)條線的專業(yè)化平臺(tái),與各業(yè)務(wù)部門建立監(jiān)管推送機(jī)制。
5、負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐辦事大廳的相關(guān)職能部門行政服務(wù)工作的規(guī)范、管理和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)相關(guān)單位的窗口服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行及監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對(duì)街道、社工委、功能區(qū)政務(wù)服務(wù)體系進(jìn)行對(duì)接管理及聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
6、負(fù)責(zé)行政審批檔案材料的整理、保管、查詢等工作。
7、承擔(dān)工委、管委會(huì)交辦的其他任務(wù)。
參考資料來源:蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)-聯(lián)系我們
參考資料來源:蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員-主要業(yè)務(wù)
建筑設(shè)計(jì)衛(wèi)生審核檔案的保管期限為5年。其他衛(wèi)生行政許可檔案的保管期限為定期,以申請(qǐng)單位衛(wèi)生許可證件的有效期為準(zhǔn)。
一、行政處罰檔案保存年限為永久保存。主要依據(jù)為根據(jù)《檔案法》及《公安檔案管理規(guī)定》第八條四項(xiàng)的規(guī)定:“收集保管具有永久保存價(jià)值的公安檔案、資料,并自形成之日起滿20年即向同級(jí)公安檔案館移交;同級(jí)未設(shè)公安檔案館的向上一級(jí)公安檔案館移交”。移交后做永久保存,也就是最少不低于60年。
二、行政許可大廳在辦理行政許可事項(xiàng)過程中產(chǎn)生形成并處理完畢的,具有保存查考價(jià)值的各類文件、圖表、證照,包括申請(qǐng)人(公民、法人及其他組織)的申請(qǐng)材料,路政機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)材料、聽證材料,審查上報(bào)材料的審核意見,行政許可決定,證照發(fā)放登記材料等,均屬歸檔范圍。
三、 行政許可材料實(shí)行行政許可大廳整理歸檔責(zé)任制。
四、 行政許可事項(xiàng)大廳應(yīng)明確一名人員具體做好行政許可檔案有關(guān)材料的收集、整理、鑒定、編目、裝盒及移交工作。
五、 行政許可大廳立卷歸檔的文件材料應(yīng)齊全完整,準(zhǔn)確真實(shí),字跡材料符合耐久保存要求,應(yīng)使用墨筆、碳素墨水,不得使用鉛筆、圓珠筆、純藍(lán)墨水、紅墨水和復(fù)寫紙。
六、 局路政總隊(duì)和辦公室負(fù)責(zé)對(duì)行政許可事項(xiàng)承辦機(jī)構(gòu)的立卷歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助,并對(duì)行政許可檔案進(jìn)行接收、分類、保管、統(tǒng)計(jì)和提供利用。
七、 行政許可檔案實(shí)行一事一檔。一個(gè)審查決定(包括申請(qǐng)審批的全套文件材料)組成一個(gè)檔案卷盒。
八、 行政許可檔案卷內(nèi)文件以“件”為單位編制卷內(nèi)文件目錄并編件號(hào)和頁(yè)號(hào)。一份完整的審查決定(審核意見)視為一件,一個(gè)檢查評(píng)估報(bào)告為一件,一份證照為一件,一項(xiàng)設(shè)計(jì)為一件,一張圖紙、照片各為一件。
九、 行政許可檔案卷內(nèi)文件排列順序?yàn)椋荷暾?qǐng)材料在前,行政許可決定(批復(fù)與結(jié)論性文件)在后;文字性申請(qǐng)材料在前,申請(qǐng)人所填的表格、圖紙、照片(含文字說明)在后。
十、行政許可檔案整理完畢,應(yīng)以每個(gè)具體行政許可事項(xiàng)為立檔單位裝入檔案盒保存,檔案盒規(guī)格采用國(guó)家檔案局標(biāo)準(zhǔn)卷盒。
十一、 行政許可大廳將行政許可檔案全部整理完畢后,應(yīng)即時(shí)向檔案機(jī)構(gòu)移交,并造具移交清冊(cè)一式二份,一份存檔,一份自留備查。
擴(kuò)展資料:
行政處罰檔案保存年限為永久保存。主要依據(jù)為根據(jù)《檔案法》及《公安檔案管理規(guī)定》第八條四項(xiàng)的規(guī)定:“收集保管具有永久保存價(jià)值的公安檔案、資料,并自形成之日起滿20年即向同級(jí)公安檔案館移交;同級(jí)未設(shè)公安檔案館的向上一級(jí)公安檔案館移交”。移交后做永久保存,也就是最少不低于60年。
1、《行政處罰法》第三十七條第二款:
行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
2、《行政處罰法》第四十條:
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
3、《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng):
行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織:
(一)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn);
4、第四十六條第三款:
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。
參考資料來源:百度百科——檔案行政許可