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歸口管理是一種管理方式,一般是按照行業(yè)、系統(tǒng)分工管理,防止重復(fù)管理、多頭管理。歸口管理實(shí)際上就是指按國家賦予的權(quán)利和承擔(dān)的責(zé)任、各司其職,按特定的管理渠道實(shí)施管理。
根據(jù)您所說的:“重大違紀(jì)(通報(bào)及以上處理)處理檔案(包括原始記錄、調(diào)查材料、處理意見及最終處理結(jié)果等文字、音像材料)應(yīng)一案一檔,統(tǒng)一歸口管理,長期保存?!?/p>
可以理解為:每個(gè)重大違紀(jì)行為建立各自的檔案,并由專門部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,避免因檔案遺失、錯(cuò)放等不當(dāng)處置,影響后期的檔案查詢、調(diào)用等。
例1:
例2:
歸口管理在工作中的地位:
《辭?!防飳Α皻w”有一種解釋是“專任”;“口”有一種解釋是“渠道”。歸口管理是管理的基本手段,實(shí)質(zhì)是讓專業(yè)部門管理其擅長的工作。該管的一定要按責(zé)任劃分管好,不要缺位;不該管的不要亂插手、亂干預(yù),不要錯(cuò)位;超出責(zé)任權(quán)限范圍的,不能亂審批、不要越位。
例如:工商稅務(wù)不能混為一談;公安、法院、檢察院不能混為一談;要各負(fù)其責(zé)、各司其職。
對于檢察機(jī)關(guān)來說,案管部門相當(dāng)于整個(gè)檢察機(jī)關(guān)的程序性事務(wù)總管,負(fù)責(zé)受理、分配和流轉(zhuǎn)案件,對檢察機(jī)關(guān)各類案件實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。
水利部引進(jìn)國外智力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(水利部引智辦)設(shè)在國際合作與科技司。國科司是水利部引進(jìn)國外智力工作的歸口管理部門。
參考資料來源:四川省仁壽縣人民檢察院-司法體制改革背景下對基層檢察機(jī)關(guān)案管工作開展路徑的思考
參考資料來源:百度百科-歸口管理
一、人事檔案管理政策依據(jù)
v《山東省人事代理暫行辦法》(魯人﹝1997﹞3號)
v《濟(jì)南市人事代理暫行辦法》(濟(jì)政辦字﹝1998﹞81號)
v《山東省流動(dòng)人員人事檔案和人事關(guān)系管理的具體辦法》(﹝1990﹞魯人字第24號)
v《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》(人發(fā)(1996)118號)
v《中華人民共和國檔案法》
v《干部檔案工作條例》(組通字﹝1991﹞13號)
二、流動(dòng)人員人事檔案的范圍
v待業(yè)的大中專畢業(yè)生人事檔案;
v非國營單位聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;
v外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案;
v其他流動(dòng)人員的人事檔案;
v注:按照組織部現(xiàn)行規(guī)定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)離職人員,未再就業(yè)前,人事檔案由原單位保管,就業(yè)后將檔案轉(zhuǎn)至新單位檔案主管部門管理。
三、流動(dòng)人員人事檔案的管理
v流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu),其他任何單位不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案,嚴(yán)禁個(gè)人保管他人人事檔案。
v 流動(dòng)人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一,歸口管理”的原則,接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
四、檔案工作人員職責(zé)
v一、保管干部檔案,為國家積累檔案史料。
v二、收集、鑒別和整理干部檔案材料。
v三、辦理檔案的查閱、借閱、轉(zhuǎn)遞。
v四、登記干部職務(wù)、工資等變動(dòng)情況。
v五、為有關(guān)部門提供干部的情況。
v六、做好人事檔案的安全、保密、保護(hù)工作。
v七、調(diào)查研究干部檔案工作情況、制定規(guī)章 制度 ,搞好干 部檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
v八、推廣、應(yīng)用干部檔案現(xiàn)代化管理技術(shù)。
v九、定期向檔案館(室)移交死亡干部檔案
v十、辦理其他有關(guān)事項(xiàng)。
五、人事檔案保管保密制度
v一、牢固樹立安全保密觀念、增強(qiáng)保密意識,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》
v二、干部檔案管理部門,要建立堅(jiān)固的、防火、防潮的專用檔案庫房,配置鐵質(zhì)檔案柜。庫房面積每千卷需20-25平方米;庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備。要設(shè)置專門的檔案查閱室和檔案管理人員辦公室,檔案庫房、閱檔室、檔管人員辦公室應(yīng)三室分開。
v三、庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施齊全,保持庫房的清潔和庫內(nèi)適宜的溫、濕度(要求14℃-24℃,相對濕度45-65﹪),安全防護(hù)措施要經(jīng)常檢查,杜絕隱患。
v四、檔案管理人員離開庫房時(shí)要及時(shí)關(guān)燈、鎖好門窗,無關(guān)人員一律不得進(jìn)入庫房。
v五、任何個(gè)人不得私自保存他人檔案,禁止通過電話、傳真索取或提供干部的全面情況和設(shè)計(jì)干部的政治歷史或其他重要問題的情況,不得攜帶檔案及材料出入公共場所。
v六、保管干部檔案,應(yīng)建立登記和統(tǒng)計(jì)制度,每年全面檢查核對一次檔案,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
六、人事檔案查閱檔案制度
v1、查閱干部人事檔案應(yīng)填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部人事檔案的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
v2、閱檔人員必須是中共黨員。
v3、任何個(gè)人不得查閱或借用本人及直系親屬的檔案。
v4、檔案一般不外借,如必須借出使用,要說明理由,經(jīng)主管部門批準(zhǔn),并嚴(yán)格履行登記手續(xù),限期歸還,不得擅自轉(zhuǎn)借他人。
v5、閱檔人員要嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定,嚴(yán)禁涂改、勾劃、抽取、撤換材料;閱檔人員不得泄漏或擅自向外公布檔案內(nèi)容,違反者視情節(jié)輕重,予以批評教育直至紀(jì)律處分。屬于假公濟(jì)私者,按違反《中華人民共和國檔案法》處理。
v6、閱檔人員不得擅自拍攝、復(fù)制干部檔案內(nèi)容,因特殊情況需要從干部檔案中取證的,必須經(jīng)管檔單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。
v7、閱檔人員在查閱干部檔案時(shí)嚴(yán)禁吸煙
法律分析:大學(xué)畢業(yè)后檔案在縣以上黨委組織部門和政府人事部門所屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行保管。
法律依據(jù):《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》
第二條 本規(guī)定所稱流動(dòng)人員人事檔案是指:
一 辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;
二 與用人單位解除勞動(dòng)合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;
三 待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案;
四 自費(fèi)出國留學(xué)人員的人事檔案;
五 外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;
六 外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案;
七 其他流動(dòng)人員的人事檔案。
第三條 流動(dòng)人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一,歸口管理”的原則,接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
人才服務(wù)中心。
一般企業(yè)行政部的檔案管理職能不包括人事檔案的,主要是文件檔案;由于人事工作的特殊性,人力資源部專門保管人事檔案,特別是員工的人事檔案保管,國家是實(shí)行資格管理的,不是任何公司都可以保管的,沒有保管資格的公司只能委托人才服務(wù)中心托管,人力資源部需要使用時(shí),到人才服務(wù)中心開證明。
擴(kuò)展資料
提供保管檔案的服務(wù)的機(jī)構(gòu)各地人才市場、各區(qū)、縣人才市場及街道辦等。按照我國檔案法、干部檔案工作條例、流動(dòng)人員檔案管理暫行規(guī)定等法規(guī),畢業(yè)生的人事檔案屬于國家法定、強(qiáng)制執(zhí)行、歸口管理的公共信息,個(gè)人不得截留和銷毀。
檔案丟失需進(jìn)行補(bǔ)檔,也就是說,持有者需回到小學(xué)、初中、高中、大學(xué)及原工作單位,補(bǔ)齊相關(guān)證明材料,因?yàn)闄n案未歸檔會影響到入黨、升學(xué)等,影響自己評定職稱、考研政審、勞動(dòng)保險(xiǎn)及日后的離退休手續(xù)辦理,也會影響到自己出國留學(xué)。如果有考公務(wù)員的意向,檔案必須保管好。
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