農(nóng)村檔案管理

第一條　為了加強農(nóng)村檔案工作， 規(guī)范村級檔案管理，服務(wù)新形勢下的農(nóng)村工作，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條　本辦法所稱村級檔案是指村黨組織、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織等（以下簡稱村級組織）在黨組織建設(shè)、村民自治、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中形成的具有保存價值的文字、圖表、音像等不同形式和載體的歷史記錄。第三條　村級檔案工作主要包括村級組織對村級檔案進行的收集、整理、保管、鑒定、利用等工作。第四條　村級檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、安全方便的原則。

　　村級組織應(yīng)將檔案工作作為村級工作的重要事項，健全相應(yīng)的工作制度，明確領(lǐng)導(dǎo)、健全機制、保障經(jīng)費，確保檔案的真實、完整、規(guī)范和安全。第五條　村級檔案工作在業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、檔案行政管理部門、民政部門、農(nóng)業(yè)部門和相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。第六條　村級組織應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)檔案的收集、管理和提供利用。有條件的村應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用檔案柜和檔案庫房集中管理檔案。

　　檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)，遵紀(jì)守法，忠于職守，具備相應(yīng)的檔案管理知識，并經(jīng)過一定的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第七條　村級組織形成的具有保存價值的文件材料，均應(yīng)當(dāng)按照要求規(guī)范整理后歸檔，任何組織和個人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。

　　縣級檔案行政管理部門可以依據(jù)《村級文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》（見附件）的規(guī)定，制定符合本地實際的村級文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。第八條　村級檔案一般包括文書、基建項目、設(shè)施設(shè)備、會計、音像、實物等類別。各類文件材料整理方法和歸檔時間如下：

　?。ㄒ唬┪臅悜?yīng)當(dāng)按照《文書檔案案卷格式》（GB/T 9705-2008）或者《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T 22-2015）的要求進行整理，于次年上半年歸檔。

　　（二）基建項目類應(yīng)當(dāng)按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T 11822-2008），并參照《國家重大建設(shè)項目文件材料歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T 28-2002）的有關(guān)規(guī)定及時整理歸檔。

　　（三）設(shè)施設(shè)備類應(yīng)當(dāng)在開箱驗收后即時歸檔，使用維修記錄等按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》進行收集管理。

　?。ㄋ模嬵悜?yīng)當(dāng)按照《會計檔案管理辦法》（財政部 國家檔案局令第79號）的要求進行收集整理，在會計年度終了后于次年3月底之前歸檔。

　?。ㄎ澹┱掌瑧?yīng)當(dāng)按照《照片檔案管理規(guī)范》（GB/T 11821-2002）、《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》（DA/T 50-2014）整理，由拍攝者在拍攝后1個月內(nèi)將照片原圖連同文字說明一并歸檔。

　　（六）電子文件應(yīng)當(dāng)按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》（GB/T 18894-2016）收集歸檔并管理。

　?。ㄆ撸嵨锖推渌T類按照檔案工作有關(guān)規(guī)定及時歸檔。第九條　檔案制成材料和裝訂材料應(yīng)當(dāng)符合檔案保護的要求。第十條　檔案庫房應(yīng)當(dāng)采取防火、防盜、防水（潮）、防光、防塵、防磁、防高溫、防有害生物等措施。

　　檔案管理人員應(yīng)當(dāng)定期檢查檔案的保管狀況，確保檔案安全。對音像檔案和電子檔案，要定期檢查信息記錄的安全性，確保檔案可讀可用。第十一條　不具備檔案安全保管條件的，應(yīng)當(dāng)將檔案交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機構(gòu)代為保管，村級組織可以保存檔案目錄等檢索工具以方便利用。第十二條　村級組織換屆選舉后10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行檔案交接手續(xù)。必要時可以在選舉前將檔案暫存鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。村以及村民小組在設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)將檔案妥善移交。

　　檔案工作人員離任時應(yīng)當(dāng)進行檔案移交，履行交接手續(xù)，防止檔案散失。第十三條　銷毀已達到保管期限的檔案時，應(yīng)當(dāng)成立檔案鑒定工作小組及時進行鑒定。

　　鑒定工作小組由村級檔案管理人員和形成檔案的村級組織的人員（或者村民代表）組成，鑒定后應(yīng)當(dāng)形成檔案鑒定報告。對失去保存價值的檔案，應(yīng)當(dāng)清點核對并編制檔案銷毀清冊，經(jīng)過必要的審批手續(xù)后按照規(guī)定銷毀。

　　禁止擅自銷毀檔案。村級檔案銷毀清冊應(yīng)當(dāng)永久保存。第十四條　村級檔案工作應(yīng)當(dāng)積極推進檔案信息化建設(shè)，配備必要的設(shè)施設(shè)備和檔案管理軟件，建立檔案電子目錄和全文數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)檔案的信息網(wǎng)絡(luò)共享。

村級檔案管理辦法

法律分析：村級組織應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)檔案的收集、管理和提供利用。有條件的村應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用檔案柜和檔案庫房集中管理檔案。檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)，遵紀(jì)守法，忠于職守，具備相應(yīng)的檔案管理知識，并經(jīng)過一定的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

法律依據(jù)：《村級檔案管理辦法》

第一條 為了加強農(nóng)村檔案工作, 規(guī)范村級檔案管理，服務(wù)新形勢下的農(nóng)村工作，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第五條 村級檔案工作在業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、檔案行政管理部門、民政部門、農(nóng)業(yè)部門和相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

鞍山市村級檔案管理辦法

第一條　為加強村級檔案管理工作，更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《遼寧省檔案條例》及其它有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的村級檔案管理適用本辦法。第三條　本辦法所稱村級檔案，是指村民委員會等村級組織以及村民個人在各項活動中直接形成的，屬于村集體所有的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。第四條　市檔案行政管理部門是本市村級檔案管理工作的行政主管部門，對本市的村級檔案管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　縣（市）、區(qū)檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的村級檔案管理工作，并對本地區(qū)的村級檔案管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府直接負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)村級檔案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好村級檔案管理工作。第五條　村民委員會具體負責(zé)本村村級檔案的收集、整理、保管及利用工作，接受檔案行政管理部門和所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案工作人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。第六條　村民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展需要，積極采用先進技術(shù)，逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。第七條　村民委員會應(yīng)當(dāng)建立綜合檔案室，對村級檔案實行集中統(tǒng)一管理，保證檔案的完整、安全和有效利用。暫未建立綜合檔案室的，應(yīng)當(dāng)設(shè)專柜保管。不具備保管條件的村民委員會，經(jīng)協(xié)商，可將其檔案交由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府代為保管。

　　村民委員會應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職人員管理村級檔案，檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，具備專業(yè)知識。村級檔案工作人員調(diào)動工作時，應(yīng)當(dāng)在辦理好交接手續(xù)后，方可離崗。第八條　村民委員會應(yīng)當(dāng)建立立卷歸檔、檔案保管、檔案保密、檔案鑒定、檔案借閱利用、檔案登記統(tǒng)計等各項制度。第九條　歸檔范圍：

　?。ㄒ唬┥霞墮C關(guān)頒發(fā)的需要本村貫徹執(zhí)行的文件，上級對本村工作的批復(fù)、通報等材料；

　?。ǘ┐妩h組織、村民委員會及群團組織的工作資料；

　?。ㄈ┐鍎?wù)公開和民主管理會議記錄、決定以及村務(wù)公開工作中形成的各種資料； 

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)規(guī)劃、權(quán)屬登記、戶籍管理、計劃生育、民事調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、救災(zāi)撫恤及公益活動等資料；

　　（五）行政區(qū)域管理及村志、村史等歷史沿革資料；

　?。┺r(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動形成的重要資料；

　?。ㄆ撸┘w財產(chǎn)、財務(wù)、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談、出國考察、友好往來等資料；

　?。ò耍└骷夘I(lǐng)導(dǎo)及上級機關(guān)視察、督導(dǎo)本村工作中形成的講話、指示、題詞、錄音、錄像、照片等資料；

　?。ň牛┢渌哂斜４鎯r值的文件資料。第十條　村民委員會工作人員在執(zhí)行公務(wù)活動中形成的屬于歸檔范圍的文件材料，應(yīng)當(dāng)在辦理完畢后及時移交給檔案工作人員。第十一條　歸檔時間：

　?。ㄒ唬┪臅牧显谛纬珊蟮拇文?月底前歸檔；

　?。ǘ┗窘ㄔO(shè)文件材料在項目竣工驗收之日起3個月內(nèi)歸檔；

　?。ㄈ嫴牧嫌蓵嫴块T在會計年度終了后保管1年，期滿后的次年3月底前歸檔；

　　（四）照片資料由拍攝者在拍攝、洗印完畢后連同底片、說明一并及時歸檔；

　　（五）其它門類和載體的文件材料，按檔案行政管理部門有關(guān)規(guī)定及時歸檔。第十二條　村級檔案按下列規(guī)定進行分類整理：

　　（一）文書檔案按“保管期限--年度”或者“年度--問題”分類整理；

　　（二）在科技檔案中，產(chǎn)品、設(shè)備儀器檔案按型號整理，基本建設(shè)檔案按工程項目整理，科學(xué)研究檔案按課題整理；

　?。ㄈ嫏n案先按憑證、賬簿、報表等分類，再按保管期限，最后按年度分類整理；

　?。ㄋ模┐迕駲n案以戶為單位，按一人一表或者一冊，一戶一盒或者數(shù)戶一盒整理；

　?。ㄎ澹┞曄駲n案按載體形式分類整理；

　?。嵨餀n案以件為單位分類整理。第十三條　村級檔案保管期限分為永久、長期、短期，其中會計檔案保管期限分為永久、定期。第十四條　村民委員會應(yīng)當(dāng)加強檔案安全保管工作，積極采取防火、防盜、防高溫、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防光等措施，并定期檢查檔案的保管狀況，確保檔案的安全。

農(nóng)村個人檔案一般存放在哪里

法律分析：檔案大眾的保管方式 一般在縣(市)團級及以上的人事檔案管理部門保管，這主要是指國家行政或事業(yè)單位的在冊人員等；對于廣大的農(nóng)村人口一般在鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍管理部門。

法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》

第十六條 集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案，檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。 對于保管條件惡劣或者其他原因被認為可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重損毀和不安全的， 國家檔案行政管理部門有權(quán)采取代為保管等確保檔案完整和安全的措施；必要時，可以收購或者征購。

第二十一條 向檔案館移交、捐贈、 寄存檔案的單位和個人，對其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)， 并可對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見。檔案館應(yīng)當(dāng)維護他們的合法權(quán)益。

第二十二條 屬于國家所有的檔案， 由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機關(guān)公布；未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機關(guān)同意， 任何組織和個人無權(quán)公布。

集體所有的和個人所有的檔案，檔案的所有者有權(quán)公布， 但必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，不得損害國家安全和利益， 不得侵犯他人的

農(nóng)村戶口檔案存在哪里

法律分析：檔案大眾的保管方式 一般在縣(市)團級及以上的人事檔案管理部門保管，這主要是指國家行政或事業(yè)單位的在冊人員等；對于廣大的農(nóng)村人口一般在鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍管理部門；對于企業(yè)單位另有規(guī)定，一般應(yīng)在他的所屬上級行管單位。對于大量的流動人口則另有規(guī)定。

法律依據(jù)：《中華人民共和國檔案法》 第八條 國家檔案主管部門主管全國的檔案工作，負責(zé)全國檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一制度，實行監(jiān)督和指導(dǎo)。

縣級以上地方檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負責(zé)管理本機關(guān)的檔案，并對所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。