檔案屬地化管理

國家檔案行政管理部門應(yīng)當收攏已放開的口子，不再批準新增中央垂直管理系統(tǒng)檔案自主管理或垂直管理的要求。明確中央、省垂直管理的單位應(yīng)遵循“屬地管理”原則，確保檔案實體或者檔案信息的地方化或?qū)俚鼗⒅貫榈胤缴鐣?wù)的效力。

法律依據(jù)：
《中華人民共和國土地管理法》
第一條為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。
第三條十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。
第四條國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護

畢業(yè)后檔案一直沒領(lǐng)會丟失嗎

畢業(yè)后檔案一直沒領(lǐng)會丟失。大學(xué)畢業(yè)生檔案是由學(xué)校根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)情況來分別派遣，同時檔案也是采取屬地化管理原則，檔案丟失的擔心根本沒必要。大學(xué)畢業(yè)生自己是見不到檔案的，中途轉(zhuǎn)移都是通過機要郵寄。關(guān)于畢業(yè)生關(guān)心的檔案管理問題，是由學(xué)校根據(jù)其就業(yè)情況來派遣檔案。如果大學(xué)畢業(yè)生戶籍是學(xué)校所在城市以外，沒有在學(xué)校所在城市找到工作，那么檔案會發(fā)回原籍的區(qū)縣人才服務(wù)機構(gòu)存檔，也就是按照屬地管理原則。如果在學(xué)校所在城市已經(jīng)找到工作，那么個人、用人單位和學(xué)校三方還會簽訂三方的就業(yè)協(xié)議書。協(xié)議書上要填寫詳細的人事檔案接收地址，畢業(yè)生將蓋好章的就業(yè)協(xié)議書交回學(xué)校，由學(xué)校按照此地址寄往就業(yè)單位。
《中華人民共和國檔案法》 第二十二條 非國有企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)等單位和個人形成的檔案，對國家和社會具有重要保存價值或者應(yīng)當保密的，檔案所有者應(yīng)當妥善保管。對保管條件不符合要求或者存在其他原因可能導(dǎo)致檔案嚴重損毀和不安全的，省級以上檔案主管部門可以給予幫助，或者經(jīng)協(xié)商采取指定檔案館代為保管等確保檔案完整和安全的措施；必要時，可以依法收購或者征購。前款所列檔案，檔案所有者可以向國家檔案館寄存或者轉(zhuǎn)讓。嚴禁出賣、贈送給外國人或者外國組織。向國家捐獻重要、珍貴檔案的，國家檔案館應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
畢業(yè)后檔案怎么處理
畢業(yè)后檔案的處理方法：
1、轉(zhuǎn)去本科學(xué)校，專升本成功的同學(xué)，檔案會轉(zhuǎn)去本科院校；
2、檔案寄送單位，工作單位為機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等有人事檔案管理權(quán)限的用人單位可直接接收畢業(yè)生檔案；
3、檔案存放人才市場，去私有企業(yè)，民營企業(yè)，外企等公司類單位工作的同學(xué)，畢業(yè)生可以選擇去單位所在地人才市場辦理接收函，學(xué)校會按接收函把檔案派發(fā)到人才市場，檔案歸人才市場保管；
4、檔案存放學(xué)校，畢業(yè)后沒有及時找到合適工作，可以到學(xué)校申請暫緩就業(yè)，兩年內(nèi)找到工作就要及時回校辦理檔案轉(zhuǎn)移，兩年過后，學(xué)校就會打回原籍，很可能造成檔案丟失；
5、檔案回生源地，生源地就是高考時候你的戶口所在的地方。

畢業(yè)生就業(yè)后檔案提檔

大學(xué)生的畢業(yè)季即將到臨，每年這個時候，不少人因為沒處理好檔案而影響畢業(yè)、就業(yè)，牽扯了大量的時間和精力。近日，市人才中心整理近年幾類檔案問題，請專家做出解答和建議。據(jù)統(tǒng)計，青島市人事檔案中心五處辦公點檔案庫存總量已達62萬卷，高校畢業(yè)生就業(yè)處派遣期畢業(yè)生檔案已達3.5萬份。

已就業(yè)四類檔案問題要注意

對于很多找到工作單位的畢業(yè)生來說，都覺得單位會把檔案的事處理好，但以下幾類問題，一定要注意。首先關(guān)注檔案歸屬，其次關(guān)注檔案材料是否齊全，第三改派時檔案要及時轉(zhuǎn)遞，最后關(guān)注轉(zhuǎn)正定級相關(guān)政策。

就目前國家有關(guān)政策，有檔案管理權(quán)限的單位分為兩類。一類是有縣級以上黨委的原國營、集體等大型企業(yè)，這些單位雖已改制，但員工檔案一直由企業(yè)自管；另一類是無檔案管理權(quán)限的單位，如民營、三資等企業(yè)，目前這類單位的員工檔案，需委托人才交流服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等機構(gòu)管理。因此，關(guān)于檔案歸屬問題畢業(yè)生要注意：學(xué)校是否已按正確地址將檔案寄出、落實檔案保管單位、確認存檔單位是否有檔案管理權(quán)限。

春節(jié)過后，是畢業(yè)生就業(yè)、跳槽的高峰期。畢業(yè)生就業(yè)后，在檔案轉(zhuǎn)遞時，需持有檔案管理權(quán)限單位出具的調(diào)檔函、本人有效身份證件及單位有關(guān)證明，到檔案管理機構(gòu)辦理檔案轉(zhuǎn)遞業(yè)務(wù)。提醒畢業(yè)生在提檔時，注意確認是否是本人的檔案，材料是否齊全。畢業(yè)生改派手續(xù)可詳詢高校畢業(yè)生就業(yè)處：68611008。

需要提醒的是，畢業(yè)生應(yīng)落實檔案材料是否齊全，尤其是學(xué)籍材料(如學(xué)歷、學(xué)位、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績表、就業(yè)通知書)、黨團材料等是否齊全；簽訂勞動合同后，再關(guān)注一下用工材料(就業(yè)登記表、勞動合同等)是否齊全。

“轉(zhuǎn)正定級”是原來計劃經(jīng)濟體制下人事管理的一個概念。目前本市人員流動，已不需要辦理“轉(zhuǎn)正定級”，但如果向外地調(diào)動，要根據(jù)當?shù)氐木唧w要求來確定是否需要“轉(zhuǎn)正定級”。

青島籍應(yīng)屆未就業(yè)畢業(yè)生畢業(yè)時若無接收單位，報到證將派遣到青島市人社局或“山東省人社廳”，檔案由學(xué)校寄至青島市人社局高校畢業(yè)生就業(yè)處，不接收自帶檔案；外地上學(xué)的青島籍未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生，畢業(yè)后學(xué)校把檔案交到學(xué)校所在地的人事代理部門代為保管，報到證被派到當?shù)氐漠厴I(yè)生主管部門。如果畢業(yè)時報到證已派到學(xué)校所在地畢業(yè)生主管部門的，需到當?shù)氐丶壥挟厴I(yè)生主管部門辦理退回生源地手續(xù)，檔案由托管部門寄至青島市人社局高校畢業(yè)生就業(yè)處。自2011年起，派遣期已滿未就業(yè)的原市內(nèi)四區(qū)生源高校畢業(yè)生，檔案實行屬地化管理，全部轉(zhuǎn)至原市內(nèi)四區(qū)人才交流服務(wù)機構(gòu)。

檔案一直在自己手里，需要怎么放人才市場？

首先公司不管理員工檔案，是因為公司或者第三方均沒有人事權(quán)無法存檔。檔案現(xiàn)在都實行屬地化管理，非杭州戶口，是不可以存放到杭州人才市場的，需要存回您的戶籍地，但是因為您的檔案在手里超過14天，就屬于死檔了，需要死檔激活，再存到戶籍地人才即可。