智慧檔案管理與大數(shù)據(jù)解決方案的領(lǐng)航者,讓信息價(jià)值超越期待
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檔案驗(yàn)收第二十四條 水利工程檔案驗(yàn)收是水利工程竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,應(yīng)提前或與工程竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。凡檔案內(nèi)容與質(zhì)量達(dá)不到要求的水利工程,不得通過(guò)檔案驗(yàn)收;未通過(guò)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行或通過(guò)工程的竣工驗(yàn)收。第二十五條 各級(jí)水行政主管部門(mén)組織的水利工程竣工驗(yàn)收,應(yīng)有檔案人員作為驗(yàn)收委員參加。水利部組織的工程驗(yàn)收,由水利部辦公廳檔案部門(mén)派員參加;流域機(jī)構(gòu)或省級(jí)水行政主管部門(mén)組織的工程驗(yàn)收,由相應(yīng)的檔案管理部門(mén)派員參加;其他單位組織的有關(guān)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收,由組織工程驗(yàn)收單位的檔案人員參加。第二十六條 大中型水利工程在竣工驗(yàn)收前要進(jìn)行檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。其他工程的檔案驗(yàn)收應(yīng)與工程竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。檔案專項(xiàng)驗(yàn)收可分為初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收。初步驗(yàn)收可由工程竣工驗(yàn)收主持單位委托相關(guān)單位組織進(jìn)行;正式驗(yàn)收應(yīng)由工程竣工驗(yàn)收主持單位的檔案業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。第二十七條 水利工程在進(jìn)行檔案專項(xiàng)驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人應(yīng)組織工程參建單位對(duì)工程檔案的收集、整理、保管與歸檔情況進(jìn)行自檢,確認(rèn)工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量已達(dá)要求后,可向有關(guān)單位報(bào)送檔案自檢報(bào)告,并提出檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)。檔案自檢報(bào)告應(yīng)包括:工程概況,工程檔案管理情況,文件材料的收集、整理、歸檔與保管情況,竣工圖的編制與整編質(zhì)量,工程檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全性的自我評(píng)價(jià)等內(nèi)容。第二十八條 檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的主持單位在收到申請(qǐng)后,可委托有關(guān)單位對(duì)其工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收前檢查評(píng)定,對(duì)具備驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,應(yīng)成立檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組由驗(yàn)收主持單位、國(guó)家或地方檔案行政管理部門(mén)、地方水行政管理部門(mén)及有關(guān)流域機(jī)構(gòu)等單位組成。必要時(shí),可聘請(qǐng)相關(guān)單位的檔案專家作為驗(yàn)收組成員參加驗(yàn)收。第二十九條 檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作的步驟、方法與內(nèi)容如下:(一)聽(tīng)取項(xiàng)目法人有關(guān)工程建設(shè)情況和檔案收集、整理、歸檔、移交、管理與保管情況的自檢報(bào)告;(二)聽(tīng)取監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目檔案整理情況的審核報(bào)告;(三)對(duì)驗(yàn)收前已進(jìn)行檔案檢查評(píng)定的水利工程,還應(yīng)聽(tīng)取被委托單位的檢查評(píng)定意見(jiàn);(四)查看現(xiàn)場(chǎng)(了解工程建設(shè)實(shí)際情況);(五)根據(jù)水利工程建設(shè)規(guī)模,抽查各單位檔案整理情況。抽查比例一般不得少于項(xiàng)目法人應(yīng)保存檔案數(shù)量的8%,其中竣工圖不得少于一套竣工圖總張數(shù)的10%;抽查檔案總量應(yīng)在200卷以上;(六)驗(yàn)收組成員進(jìn)行綜合評(píng)議;(七)形成檔案專項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn),并向項(xiàng)目法人和所有會(huì)議代表反饋;(八)驗(yàn)收主持單位以文件形式正式印發(fā)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)。第三十條 檔案專項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)工程概況。(二)工程檔案管理情況:1、工程檔案工作管理體制與管理狀況2、文件材料的收集、整理、立卷質(zhì)量與數(shù)量3、竣工圖的編制質(zhì)量與整編情況4、工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性評(píng)價(jià)(三)存在問(wèn)題及整改要求。(四)驗(yàn)收結(jié)論。(五)驗(yàn)收組成員簽字表。
1、提高對(duì)基層水利檔案的認(rèn)識(shí) 。水利檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)深入基層水利部門(mén),搞好檔案法規(guī)的宣傳,提高基層水利工作者的認(rèn)識(shí)。要靈活運(yùn)用各種方式,如配發(fā)宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)講解宣傳,提高一線檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平;主管部門(mén)應(yīng)督促下屬單位健全檔案管理制度,進(jìn)行合理的工作分工,明確各自職責(zé),形成行之有效的監(jiān)管監(jiān)督體制。
2、建立專門(mén)的水利工程管理機(jī)構(gòu)。單位管理者應(yīng)指派專人來(lái)負(fù)責(zé)水利工程的檔案管理工作,努力實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”、“協(xié)調(diào)配合”、“專人負(fù)責(zé)”的管理模式,如果是尚未具備設(shè)置專門(mén)的檔案管理部門(mén),可以先行安排一名專業(yè)的工程檔案管理人員進(jìn)行管理;若完全有實(shí)力創(chuàng)建一個(gè)專門(mén)獨(dú)立的水利工程檔案管理部門(mén)的單位,應(yīng)全部按照專業(yè)的專職檔案管理人員。同時(shí)應(yīng)注意與施工部門(mén)人員做好協(xié)調(diào)工作,將水利工程檔案管理工作真正的融入到施工建設(shè)的全過(guò)程中。
3、提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。水利檔案管理人員不僅要具備檔案專業(yè)管理知識(shí),還應(yīng)具備一定的水利工程專業(yè)知識(shí),只有這樣,才能更細(xì)致、更合理、更符合工程特點(diǎn)地制定相應(yīng)的水利工程檔案管理體系,有的放矢地要求水利工程專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)歸檔,更好地做好水利檔案管理工作。為此,要加強(qiáng)水利工程檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的檔案管理水平,打造一支優(yōu)秀的水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作隊(duì)伍,使水利檔案實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理有一個(gè)切實(shí)可行的保障。
4、改變管理方式,豐富收集手段。根據(jù)不同水利工程特點(diǎn),拓寬檔案收集渠道,變被動(dòng)為主動(dòng)收集檔案資料,采取靈活多樣的收集手段,適應(yīng)水利工程檔案管理的要求。對(duì)建設(shè)周期較長(zhǎng)的大型水利工程檔案收集,應(yīng)與施工現(xiàn)場(chǎng)資料員及其他施工部門(mén)保持聯(lián)系,及時(shí)溝通,隨時(shí)掌握水利工程進(jìn)展情況,分階段催收檔案資料,盡量避免原始檔案資料遺失,從而保證工程檔案的完整性和連續(xù)性。對(duì)建設(shè)周期較短的小型水利工程檔案的收集,采取追蹤收集的辦法,主動(dòng)到施工現(xiàn)場(chǎng)了解施工進(jìn)度,及時(shí)掌握施工信息,指導(dǎo)和督促施工現(xiàn)場(chǎng)資料員,有針對(duì)性地收集檔案資料,從而保證檔案資料的完整性。
5、加強(qiáng)樞紐工程檔案規(guī)范化管理。作為水利樞紐工程建設(shè)單位,為實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化,根據(jù)國(guó)家《檔案法》、水利部的《科學(xué)技術(shù)檔案管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),制定樞紐工程《檔案管理制度》、《檔案借閱制度》、《檔案管理人員崗位責(zé)任制》等管理規(guī)定,并嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行,使水利樞紐工程檔案從產(chǎn)生到形成的那一刻起就對(duì)它的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。樞紐工程建立了檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,做到了帳實(shí)相符,做到查閱、借閱有登記,利用效果有記載,使檔案業(yè)務(wù)管理工作井然有序。
工程文件收發(fā)及管理規(guī)定為加強(qiáng)工程文件收發(fā)管理,理順傳遞關(guān)系,并按工程進(jìn)度作好工程文件的提供利用,特制定本制度。3.1 工程文件接收3.1.1各單位提供給工程部的工程文件(工程技術(shù)文件、圖紙資料)由檔案資料室統(tǒng)一接收;上級(jí)黨政主管機(jī)關(guān)所發(fā)的行政及黨務(wù)方面的文件由辦公室統(tǒng)一接收。3.1.2工程部其它部門(mén)或個(gè)人從外單位帶回或通過(guò)其它途徑收到的工程文件,一律交檔案資料室。3.1.3設(shè)備文件,物資組匯同有關(guān)部門(mén)對(duì)設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收后,及時(shí)將設(shè)備資料立卷歸檔;設(shè)備文件資料由檔案資料室統(tǒng)一歸口發(fā)放給有關(guān)單位。3.1.4檔案資料室對(duì)接收的工程文件資料,必須進(jìn)行數(shù)量和外觀質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知寄發(fā)單位補(bǔ)發(fā)。3.1.5檔案資料室對(duì)接工程文件應(yīng)及時(shí)建立工程文件接收總登記帳和分類帳(簿式臺(tái)帳和電子臺(tái)帳),并能利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行各類工程文件的查詢檢索。3.1.6登記完畢的工程文件,應(yīng)及時(shí)予以處理,在保證歸檔份數(shù)后,應(yīng)按工程部領(lǐng)導(dǎo)審定的工程文件分發(fā)表及時(shí)分發(fā)給有關(guān)單位和部門(mén)。3.1.7對(duì)接收的密級(jí)文件資料,要嚴(yán)格按保密規(guī)定妥善收存,并認(rèn)真執(zhí)行密級(jí)文件資料的借閱規(guī)定。3.1.8檔案資料室僅對(duì)歸檔的工程文件資料實(shí)施整編作業(yè),并建立檔案登錄總登記帳和分類登記帳;對(duì)分發(fā)各部門(mén)的工程文件資料不進(jìn)行整編作業(yè)。3.2 工程文件資料發(fā)放3.2.1分發(fā)外單位和部門(mén)的工程文件資料由檔案資料室統(tǒng)一歸口辦理。3.2.2呈送上級(jí)單位的工程文件由工程部領(lǐng)導(dǎo)確定發(fā)放單位和數(shù)量。3.2.3檔案資料室按工程部領(lǐng)導(dǎo)審定的施工圖分發(fā)表、設(shè)備資料分發(fā)表分發(fā)工程文件資料(當(dāng)工程施工圖、設(shè)備資料份數(shù)有限時(shí)),檔案資料室僅提供施工單位一套或二套文件,不足部分施工單位可委托檔案資料室向設(shè)計(jì)院提出增加施工圖供應(yīng)數(shù)量;設(shè)備資料文件不足部分,由施工單位自行聯(lián)系復(fù)制,復(fù)制的設(shè)備資料應(yīng)加蓋“復(fù)制件”印章。3.2.4分發(fā)的圖紙資料應(yīng)建立資料分發(fā)臺(tái)帳,資料分發(fā)臺(tái)帳應(yīng)留存?zhèn)洳椤?.2.5為避免工程文件資料分發(fā)過(guò)程中可能出現(xiàn)的錯(cuò)發(fā)現(xiàn)象,圖紙、資料領(lǐng)取單位應(yīng)指定領(lǐng)取人名單,并書(shū)面通知檔案資料室;檔案資料室按指定名單發(fā)放工程文件資料。3.3設(shè)計(jì)修改通知單、工程聯(lián)系單、傳遞及管理規(guī)定3.3.1設(shè)計(jì)修改通知單、工程聯(lián)系單統(tǒng)一由檔案資料室按設(shè)計(jì)修改通知單、工程聯(lián)系單中所指定的部門(mén)及時(shí)傳遞并建立簽收記錄。3.3.2設(shè)計(jì)修改通知單、工程聯(lián)系單原件一律及時(shí)交檔案資料室歸檔保存,工程結(jié)束后由檔案資料室向設(shè)計(jì)院提供全部設(shè)計(jì)修改通知單、工程聯(lián)系單的復(fù)印件供設(shè)計(jì)院編制竣工圖。3.3.3凡涉及設(shè)計(jì)修改、變更,檔案資料室應(yīng)及時(shí)在歸檔圖紙的副本對(duì)應(yīng)卷冊(cè)圖紙目錄上加蓋設(shè)計(jì)修改印章,并將變更單復(fù)印件及時(shí)放入卷冊(cè)內(nèi)。4 檔案部門(mén)職責(zé)參建單位(總承包、發(fā)包、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、承辦單位)應(yīng)按各自的職責(zé),將負(fù)責(zé)承建、承辦的項(xiàng)目文件材料進(jìn)行收集、積累、整理,按照歸檔要求移交建設(shè)單位。項(xiàng)目承包商項(xiàng)目實(shí)行總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)對(duì)其總包項(xiàng)目的文件從形成到編制的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)分包單位的歸檔工作。按規(guī)定向建設(shè)單位提交全套完整、準(zhǔn)確系統(tǒng)的符合檔案規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目檔案。由建設(shè)單位分別向幾個(gè)單位發(fā)包的,由各承包單位負(fù)責(zé)收集、積累、整理其承包項(xiàng)目的全部文件。建設(shè)單位各機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)對(duì)形成或收到的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的前期、設(shè)備技術(shù)、工藝、涉外、專利及商檢索賠、竣工、試運(yùn)行及驗(yàn)收等全部項(xiàng)目檔案進(jìn)行收集、組織及匯總整理。設(shè)計(jì)單位:負(fù)責(zé)對(duì)形成的基礎(chǔ)材料和項(xiàng)目設(shè)計(jì)等文件進(jìn)行收集、積累、整理。施工單位:整理現(xiàn)場(chǎng)的譯文及安裝、調(diào)試形成的非標(biāo)準(zhǔn)圖、(竣工圖)、設(shè)計(jì)變更、試運(yùn)行及維護(hù)、工程事故處理文件。監(jiān)理單位:負(fù)責(zé)對(duì)各參建單位在工程建設(shè)中文件的形成及竣工檔案的編制進(jìn)行監(jiān)督與審核,特別是對(duì)竣工圖完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督和審查。負(fù)責(zé)收集、積累、整理、歸檔項(xiàng)目監(jiān)理文件。建設(shè)單位委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目文件的收集、積累和完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況,并審核、簽署。同時(shí)向建設(shè)單位提交有關(guān)專項(xiàng)報(bào)告。驗(yàn)證材料及其他監(jiān)理文件。試運(yùn)行單位:負(fù)責(zé)收集、積累、整理在生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備和試運(yùn)行中形成的文件。施工單位歸檔范圍負(fù)責(zé)提交施工,安裝全部技術(shù)記錄(含隱蔽工程的各種資料)。負(fù)責(zé)提交分部試運(yùn)記錄及驗(yàn)收簽證書(shū)。負(fù)責(zé)提交分部試運(yùn)階段的方案、措施。負(fù)責(zé)提交移交試生產(chǎn)前的消缺記錄。負(fù)責(zé)提交全部機(jī)組建設(shè)期間的工程聯(lián)系單及總結(jié)。負(fù)責(zé)提交檔案歸檔的目錄清單(含電子版目錄)。調(diào)試單位歸檔范圍負(fù)責(zé)提交所承擔(dān)的調(diào)試項(xiàng)目的調(diào)試方案、措施與調(diào)試報(bào)告等。負(fù)責(zé)提交調(diào)試過(guò)程中設(shè)備缺陷處理記錄。負(fù)責(zé)提交調(diào)整試運(yùn)質(zhì)量驗(yàn)評(píng)表。負(fù)責(zé)提交調(diào)試過(guò)程中變更設(shè)計(jì)資料及調(diào)試工作總結(jié)。負(fù)責(zé)提交檔案歸檔的目錄清單(含電子版目錄)。設(shè)計(jì)單位歸檔范圍負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目(工程)各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件。負(fù)責(zé)提交全部設(shè)計(jì)修改通知單。負(fù)責(zé)按時(shí)提交全套完整的竣工圖(一式八份)。并切實(shí)執(zhí)行竣工圖編制的有關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)按時(shí)提交符合國(guó)家檔案局相關(guān)制度的全套完整的竣工圖光盤(pán)一套負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)總結(jié)。負(fù)責(zé)提交檔案歸檔的目錄清單(含電子版目錄)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)(質(zhì)量監(jiān)督中心站與質(zhì)量監(jiān)督站)監(jiān)理部門(mén)歸檔范圍負(fù)責(zé)提交監(jiān)理過(guò)程中形成的有關(guān)工程質(zhì)量,工期、投資監(jiān)理等方面的全部文件材料。監(jiān)理各專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)施工單位、調(diào)試單位、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的歸檔案卷實(shí)施審查,對(duì)被監(jiān)理單位歸檔文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性負(fù)責(zé),并在案卷內(nèi)備考表審核人欄簽署。負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等單位歸檔完整齊全的證明材料。對(duì)不符合歸檔要求檔案的處理:對(duì)各單位提供的不符合規(guī)定的案卷和案卷內(nèi)的文件,檔案資料室有權(quán)退回立卷歸檔單位,立卷歸檔單位應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改,直至提交符合規(guī)定要求的案卷及案卷文件材料。凡因工程文件材料歸檔不完整,不符合有關(guān)歸檔規(guī)定者,不能進(jìn)行工程決算,各項(xiàng)工程竣工決算的最后付款必須由檔案資料室對(duì)竣工資料簽收合格后支付。工程檔案的鑒定和銷毀.對(duì)歸檔和發(fā)放后多余的工程文件和各部門(mén)使用后回收的圖紙資料,先由申請(qǐng)銷毀的部門(mén)登記造冊(cè),再由檔案部門(mén)提出銷毀意見(jiàn),報(bào)公司總工及經(jīng)理批準(zhǔn)后方可銷毀。.對(duì)各單位修改替代后的檔案,檔案部門(mén)應(yīng)列出銷毀檔案清冊(cè),提出銷毀報(bào)告,經(jīng)公司總工及經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施,并對(duì)被銷毀檔案目錄進(jìn)行清除。.檔案銷毀必須嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,由保安部門(mén)確定銷毀地點(diǎn)。銷毀檔案時(shí),檔案部門(mén)、保安部門(mén)均應(yīng)指派專人監(jiān)銷,監(jiān)銷人必須在銷毀清冊(cè)一簽字,檔案銷毀清冊(cè)應(yīng)存檔。.在鑒定銷毀檔案時(shí),處于兩種保管期限之間的檔案,一律從長(zhǎng)處理。其它工程檔案的分類、編目、按本工程檔案分類編號(hào)辦法及規(guī)定執(zhí)行。檔案、資料、圖書(shū)的提供利用,按本工程檔案、資料、圖書(shū)借閱規(guī)定執(zhí)行。工程聲像檔案的整理編目按本工程聲像檔案管理辦法執(zhí)行。檔案庫(kù)房管理按本工程檔案庫(kù)房管理規(guī)定執(zhí)行。公司各職能部門(mén)工程文件材料立卷歸檔按公司各職能部門(mén)基建文件材料立卷歸檔范圍、歸檔時(shí)間的規(guī)定執(zhí)行5.聲像檔案管理辦法5.1建設(shè)工程聲像檔案主要是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中直接形成的,具有保存價(jià)值的照片、底片(包括反轉(zhuǎn)片)、影片、錄像帶、光盤(pán)及磁性載體,以聲像為主,輔以文字說(shuō)明的歷史記錄。5.2建設(shè)單位應(yīng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的聲像檔案主要有:建設(shè)工程的照片檔案、錄像檔案和相應(yīng)的文字說(shuō)明。5.3照片檔案應(yīng)符合以下要求:(1)主體明確、影像清晰、畫(huà)面完整、未加修飾剪裁;(2)能體現(xiàn)工程竣工后的外觀、設(shè)計(jì)特色、地理位置;(3)以傳統(tǒng)感光材料為載體的照片需報(bào)送底片、正片(照片);(4)使用數(shù)碼相機(jī)拍攝,其影像不能進(jìn)行后期加工,光學(xué)分辨率不得小于400萬(wàn)有效像素(不允許插值)。5.4錄像檔案應(yīng)符合以下要求:(1)主題明確、內(nèi)容連貫簡(jiǎn)潔、影像清晰、鏡頭平穩(wěn);(2)需注明工程項(xiàng)目所在的地理位置、外觀、周圍環(huán)境、人防設(shè)施、消防設(shè)施、水電設(shè)施、保安設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)房、標(biāo)準(zhǔn)層、設(shè)計(jì)特色、建筑特色等;(3)報(bào)送第一代素材錄像帶,以及編輯后成品帶或光盤(pán)(DVD或以上素質(zhì)的格式)。文字說(shuō)明包括:工程名稱、建設(shè)單位名稱、設(shè)計(jì)單位、施工單位、地點(diǎn)、開(kāi)工日期、竣工日期、投資額、占地面積、建筑面積、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、攝影日期、攝影者等。6.檔案、資料、圖書(shū)借閱制度本公司全部文書(shū)、技術(shù)檔案及資料均可借閱、利用。本著既能保守檔案機(jī)密,又能充分發(fā)揮檔案、資料為水利建設(shè)發(fā)展服務(wù)的效益,凡因工作需要借閱者,須辦理下列手續(xù):6.1借閱檔案、資料一般只需由本人填寫(xiě)借閱登記即可(注明:用途、領(lǐng)用時(shí)間、歸還時(shí)間)。歸還時(shí)管理人員要對(duì)其檢查之后方可歸檔。6.2借閱檔案、秘密技術(shù)檔案和資料,須填寫(xiě)借閱單,經(jīng)部門(mén)經(jīng)理簽字同意即可。6.3絕密文書(shū)、技術(shù)檔案和資料一般不借出、不復(fù)制、不攝影,如確因工作需要,應(yīng)在借閱單上注明范圍、內(nèi)容、用途,先經(jīng)部門(mén)經(jīng)理同意,主管副總批準(zhǔn)、檔案人員只能按其范圍、要求、內(nèi)容提供利用。6.4外單位人員借閱檔案、資料者,憑單位介紹信,信上要注明查閱范圍、內(nèi)容、用途,屬機(jī)密、絕密檔案或資料,應(yīng)主管副總同意,總經(jīng)理批準(zhǔn)方能借閱。6.5借閱的檔案材料要妥善保存,不得損壞、勾劃、刪改、加注、拆頁(yè)等。借閱人必須妥善保管,防止丟失和泄密。未經(jīng)同意,不得復(fù)印、抄錄和轉(zhuǎn)借,不能見(jiàn)檔案內(nèi)容公開(kāi)出去。如遇丟失,要及時(shí)寫(xiě)出丟失報(bào)告,在沒(méi)有做出處理前停止借閱。6.6借閱時(shí)間在兩周以內(nèi),如需繼續(xù)使用可辦續(xù)借手續(xù)。對(duì)特殊情況需較長(zhǎng)時(shí)間利用的要經(jīng)主管副總批準(zhǔn),但年末要將所借檔案交到檔案室進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)后重新借出。對(duì)長(zhǎng)期借閱檔案不歸還,又不說(shuō)明原因,不辦理續(xù)借手續(xù)的,檔案人員要通知借閱部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)催還,否則對(duì)其整個(gè)部門(mén)暫停借閱。并嚴(yán)格按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法執(zhí)行。6.7凡借有檔案、資料者,在工作調(diào)動(dòng)、單位撤銷、退職、退休、生病住院或借后暫不使用者,必須將檔案或資料退回檔案室,否則不能辦理調(diào)離手續(xù)。同時(shí)檔案室如因工作需要有權(quán)將檔案、資料調(diào)回檔案室。7.設(shè)計(jì)修改通知單、工程聯(lián)系單管理規(guī)定7.1設(shè)計(jì)變更制度7.1.1 應(yīng)盡量減少施工中的設(shè)計(jì)變更與簽證,如若不可避免,按本制度執(zhí)行。7.1.2各現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,嚴(yán)格履行自己的職責(zé),把好工程質(zhì)量關(guān),并努力降低工程造價(jià)。在工程開(kāi)工前,仔細(xì)研究圖紙,并組織圖紙會(huì)審,將施工圖中出現(xiàn)的問(wèn)題提前解決,對(duì)工程圖紙不齊全的部分,需及時(shí)督促設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充、修改圖紙。7.1.3 工程設(shè)計(jì)變更的具體經(jīng)辦人是項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)與公司總工及使用單位、設(shè)計(jì)單位、施工承包單位聯(lián)系,并負(fù)責(zé)分發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單。7.1.4 所有設(shè)計(jì)變更必須有文字記載,禁止口頭承諾。特殊情況下,可以先口頭承諾,事后必須在7日內(nèi)補(bǔ)辦完設(shè)計(jì)變更通知單。7.1.5 設(shè)計(jì)院以郵寄、傳真等方式的設(shè)計(jì)變更資料,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)簽收并報(bào)送工程部備確認(rèn)案后,技術(shù)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)發(fā)專業(yè)工程師組織實(shí)施。7.1.6各專業(yè)工程師在接到設(shè)計(jì)變更資料后應(yīng)當(dāng)天分發(fā)到施工承包單位、監(jiān)理單位并監(jiān)督實(shí)施。7.1.7設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容完成后三天內(nèi)由分管的專業(yè)工程師填寫(xiě)執(zhí)行結(jié)果,并報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理審核。7.1.8經(jīng)審核的執(zhí)行結(jié)果備案登記,作為今后結(jié)算的依據(jù)。7.2簽證管理制度7.2.1 簽證涉及到投資、工期等工程內(nèi)容。為了做到有效控制工程造價(jià)和工期,所有現(xiàn)場(chǎng)管理人員在開(kāi)工前須熟悉合同書(shū)、招投標(biāo)文件,需審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證。7.2.2 發(fā)生合同中約定可以變更的情況或非施工單位原因造成的工程內(nèi)容及工程量的增減經(jīng)批準(zhǔn)后,且在確保工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保持不變的前提下,方能實(shí)施簽證。工程施工現(xiàn)場(chǎng)簽證由施工單位、工程監(jiān)理和項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理人員共同簽證,嚴(yán)禁事后補(bǔ)簽。7.2.3現(xiàn)場(chǎng)簽證單由施工單位報(bào)送,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師審核簽字蓋章后,由現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師和項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核后,共同簽字并蓋章,簽證有效。7.2.4一次性簽定金額在10萬(wàn)元以內(nèi),或工期延誤在5天以內(nèi),由現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師審核后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。超出上述金額(或天數(shù)),項(xiàng)目經(jīng)理需上報(bào)公司工程部經(jīng)理,經(jīng)工程部經(jīng)理批準(zhǔn)后方可簽證。如遇緊急情況,現(xiàn)場(chǎng)代表可先作處理,但必須按審批程序及時(shí)補(bǔ)辦簽證手續(xù)。7.2.5 工程使用材料的質(zhì)量、價(jià)格如有特殊情況需簽證時(shí),由工程監(jiān)理、項(xiàng)目部有關(guān)人員共同簽證,必要時(shí)可進(jìn)行招標(biāo)確定7.2.6已審核同意的簽證,施工單位必須按期執(zhí)行,否則,造成的損失由施工單位承擔(dān)。由于施工單位對(duì)施工圖閱讀不仔細(xì)等原因造成的返工不予認(rèn)可,因此延誤工期由施工單位負(fù)責(zé)。7.2.7 凡涉及到施工單位為評(píng)定優(yōu)質(zhì)工程等需要,而增加的施工管理、技術(shù)設(shè)施和部分材料、人工的費(fèi)用,應(yīng)由施工單位自行承擔(dān)。8.工程竣工圖編制管理規(guī)定8.1編制竣工圖的形式和深度8.1.1凡按圖施工沒(méi)有變動(dòng)的,則由施工單位(包括總包和分包施工單位,下同)在原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后,即作為竣工圖。8.1.2凡在施工中雖有一般性設(shè)計(jì)變更,但能將原施工圖加以修改補(bǔ)充作為竣工圖的,可不重新繪制,由施工單位負(fù)責(zé)在原施工圖(必須是新藍(lán)圖)上注明修改的部分,并附以設(shè)計(jì)變更通知單和施工說(shuō)明。加蓋“竣工圖”標(biāo)志后,即作為竣工圖。8.1.3凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變以及有其他重大改變,不宜再在原施工圖上修改、補(bǔ)充者,應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。由于設(shè)計(jì)原因造成的,由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)重新繪圖;由于施工原因造成的,由施工單位負(fù)責(zé)重新繪圖;由于其他原因造成的,由建設(shè)單位自行繪圖或委托設(shè)計(jì)單位繪圖。施工單位負(fù)責(zé)在新圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志并附以有關(guān)記錄說(shuō)明,作為竣工圖。重大的改建、擴(kuò)建工程涉及原有工程項(xiàng)目變更時(shí),應(yīng)將相關(guān)項(xiàng)目的竣工圖資料統(tǒng)一整理歸檔,并在原圖案卷內(nèi)增補(bǔ)必要的說(shuō)明。8.1.4竣工圖一定要與實(shí)際情況相符,要保證圖紙質(zhì)量,做到規(guī)格統(tǒng)一,圖面整潔、字跡清楚。不得用圓珠筆或其他易于褪色的墨水繪制??⒐D要經(jīng)承擔(dān)施工的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽認(rèn)。8.2編制竣工圖的分工8.2.1建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行總包制的各分包單位應(yīng)負(fù)責(zé)編制分包范圍內(nèi)的竣工圖,總包單位除應(yīng)編制自行施工的竣工圖外,還應(yīng)負(fù)責(zé)匯總整理各分包單位編制的竣工圖??偘鼏挝辉诮还r(shí)應(yīng)向建設(shè)單位提交總包范圍內(nèi)的各項(xiàng)完整、準(zhǔn)確的竣工圖。8.2.2建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位分別包給幾個(gè)施工單位承擔(dān)的,各施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)編制所承包工程的竣工圖,建設(shè)單位負(fù)責(zé)匯總整理。8.2.3建設(shè)項(xiàng)目在簽訂承發(fā)包合同時(shí),應(yīng)明確規(guī)定竣工圖的編制、檢驗(yàn)和交接等問(wèn)題。8.2.4建設(shè)單位應(yīng)組織、督促和協(xié)助各設(shè)計(jì)、施工單位檢驗(yàn)各自負(fù)責(zé)的竣工圖編制工作,發(fā)現(xiàn)有不準(zhǔn)確或短缺時(shí),要及時(shí)采取措施修改和補(bǔ)齊。8.3竣工圖編制的套數(shù)大中型項(xiàng)目、重要公用工程和其它特殊性項(xiàng)目的竣工圖至少應(yīng)編制三套,一套送城建檔案部門(mén)歸檔,二套由生產(chǎn)或使用單位保存。一般小型項(xiàng)目至少編制二套,一套送城建檔案部門(mén)歸檔,一套由生產(chǎn)或使用單位保存,作為維護(hù)、改造、擴(kuò)建的依據(jù)。項(xiàng)目竣工圖套數(shù)應(yīng)該在簽訂施工合同時(shí)明確規(guī)定。8.4竣工圖編制費(fèi)用竣工圖編制費(fèi)用以第二條的分工及第三條規(guī)定的套數(shù)為基準(zhǔn),增加部分的費(fèi)用由籌建單位負(fù)責(zé)??⒐を?yàn)收后需要復(fù)制的,復(fù)制費(fèi)用由使用單位負(fù)責(zé).
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)水利工程的管理,保障水利工程的安全與正常運(yùn)行,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)揮水利工程的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《農(nóng)田水利條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)水利工程的運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)管和保護(hù)適用本條例。
本條例所稱水利工程,是指農(nóng)田灌溉、防洪排澇、小型水力發(fā)電、農(nóng)村飲水、引(供)水等各類工程及其設(shè)施,包括水庫(kù)、渠道、管道、堤防、泵站、小型水電站、閘壩、機(jī)電井、塘壩等。
大中型水力發(fā)電、城鎮(zhèn)供排水、航運(yùn)、污水處理和尾礦壩工程的管理,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立以公共財(cái)政為主的投入機(jī)制,加大對(duì)水利工程管理的投入。第四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),做好水利工程管理的有關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好水利工程管理和保護(hù)工作。
水利工程所有者、管理者或者經(jīng)營(yíng)者依照規(guī)定或者約定負(fù)責(zé)水利工程的日常運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理工作。第五條 鼓勵(lì)支持單位和個(gè)人投資參與水利工程的管理和保護(hù)。引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民和其他社會(huì)力量依法建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行維護(hù)小型水利工程。第二章 工程管理第六條 水利工程建成并確定水利工程管理單位后,應(yīng)當(dāng)按照水利建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程組織竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方能交付管理使用。第七條 水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,收集、整理、保存有關(guān)工程資料和電子圖文,建立工程檔案。
水利工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水利工程管理單位移交完整的工程建設(shè)檔案。第八條 水利工程應(yīng)當(dāng)明晰產(chǎn)權(quán)??h級(jí)以上人民政府或其授權(quán)的行政部門(mén),應(yīng)當(dāng)依法對(duì)水利工程的所有權(quán)、使用權(quán)等進(jìn)行確權(quán)登記并頒發(fā)權(quán)屬證書(shū)。第九條 小型水利工程的所有權(quán)、使用權(quán)變更登記后,水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)備案。第十條 水利工程按照下列規(guī)定實(shí)行監(jiān)督管理:
?。ㄒ唬┐螅?)型水庫(kù)和重大引調(diào)水工程由省人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);
?。ǘ┐螅?)型水庫(kù)和其他大型水利工程由州(市)人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);
?。ㄈ┲行⌒退こ逃煽h(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);
?。ㄋ模┛缧姓^(qū)域的水利工程由其共同的上一級(jí)水行政主管部門(mén)或者其指定的水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。第十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織或者個(gè)人所有的水利工程由其自行維護(hù)和管理,并依法接受當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)的監(jiān)督管理。第十二條 大中型水利工程和小型水庫(kù)應(yīng)當(dāng)確定工程管理單位。其中,政府投資的大中型水利工程和小型水庫(kù)由縣級(jí)以上人民政府按照管理權(quán)限確定水利工程管理單位。第十三條 縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)在水利工程監(jiān)督管理工作中履行下列職責(zé):
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī);
?。ǘ┍O(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)水行政主管部門(mén)或者水利工程管理單位的水利工程管理工作;
(三)建立水利工程監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)制度,定期對(duì)水利工程的日常管理、安全運(yùn)行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十四條 水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行有關(guān)法律、法規(guī);
?。ǘ┲贫ü芾硪?guī)則和操作規(guī)程,編制應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展工程安全檢查、監(jiān)測(cè)和資料整編工作;
?。ㄈ┯?jì)劃供水,計(jì)收水費(fèi);
?。ㄋ模┳龊眯钏?、調(diào)度和防汛抗旱等工作;
?。ㄎ澹┚S護(hù)水利工程,保持工程設(shè)施正常運(yùn)行;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十五條 水利工程管理單位的負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的管理能力和專業(yè)技能,接受縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。第三章 運(yùn)行維護(hù)第十六條 政府投資建設(shè)的大中型水利工程和小型水庫(kù),由縣級(jí)以上人民政府按照工程管理權(quán)限確定的單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù),鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式引進(jìn)社會(huì)力量參與運(yùn)行維護(hù)。
政府投資建設(shè)或者財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的小型水庫(kù)以外的小型水利工程,按照規(guī)定交由受益農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民等使用和管理的,由受益者或者其委托的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織籌資籌勞建設(shè)的水利工程,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其委托的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。
個(gè)人或者其他社會(huì)力量投資建設(shè)的水利工程,由投資者或者其委托的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。
政府與社會(huì)力量共同投資建設(shè)的水利工程,由投資者按照約定確定運(yùn)行維護(hù)主體。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確該土地上水利工程的運(yùn)行維護(hù)主體。
工程資料管理制度:
1、工程檔案資料工作是工程建設(shè)過(guò)程的一部分,應(yīng)納入建設(shè)全過(guò)程管理并與工程建設(shè)同步。檔案資料室集中統(tǒng)一管理本工程全過(guò)程的技術(shù)檔案資料,對(duì)工程文件材料的形成、積累、收集、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并負(fù)責(zé)工程技術(shù)檔案資料的接收和移交。
2、為了便于各個(gè)管理環(huán)節(jié)的銜接,檔案資料室配備專職檔案員,為更好地管理好檔案資料,應(yīng)配置必要的庫(kù)房、檔案裝具、檔案保護(hù)設(shè)施和辦公設(shè)備。
3、工程建設(shè)中,各種技術(shù)資料交由檔案資料室統(tǒng)一管理發(fā)放,各有關(guān)部門(mén)和單位指定專人辦進(jìn)領(lǐng)用手續(xù)。
4、設(shè)備到貨后,由物資組匯同有關(guān)部門(mén)開(kāi)箱驗(yàn)收后,設(shè)備資料(歸檔的發(fā)給施工單位的)統(tǒng)交檔案資料室統(tǒng)一管理,造冊(cè)登記并建立收發(fā)明細(xì)帳。
各單項(xiàng)工程總體驗(yàn)收由檔案資料室對(duì)其各種技術(shù)文件和竣工資料進(jìn)行查驗(yàn),各項(xiàng)工程竣工決算的最后付款必須由檔案資料室對(duì)竣工資料簽收合格后支付。
5、購(gòu)置技術(shù)資料、圖書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)由檔案部門(mén)統(tǒng)一申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后按計(jì)劃辦理,或委托有關(guān)部門(mén)自行辦理。凡購(gòu)置技術(shù)資料、圖書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)銷憑證,一律由檔案室簽收后方可辦理報(bào)銷手續(xù)。
工程資料管理辦法:
工程資料管理辦法是為適應(yīng)集團(tuán)公司新的組織架構(gòu),明確資料管理程序,按照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和地方的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況而制定的,自印發(fā)之日起執(zhí)行。
工程資料管理制度_百度百科