北京市檔案數(shù)字化

聲像檔案是對國家和社會有保存價值的錄音帶、錄像帶、影片、照片等不同材料為載體、以聲像為主的歷史記錄，是全宗檔案的統(tǒng)一重要組成部分。隨著科技的不斷發(fā)展，很多傳統(tǒng)聲像檔案所依賴的存儲載體、數(shù)據(jù)模式、傳遞方式等已逐漸被淘汰，很多傳統(tǒng)聲像檔案出現(xiàn)了載體退磁、脫粉、腐朽、變形等問題，檔案信息內(nèi)容的安全性受到嚴重威脅。北京市漢龍實業(yè)有限公司可提供對傳統(tǒng)聲像檔案的數(shù)字化與修復(fù)服務(wù)，受到眾多檔案收藏單位的歡迎。

單位有一批傳統(tǒng)聲像檔案需要做數(shù)字化，有VHS、Betamax、DVCPRO、1/4寸開盤錄像帶等，哪家機構(gòu)可以承接？

　　一、聲像檔案數(shù)字化處理與保存的必要性
　　對聲像檔案進行數(shù)字化處理與保存是由其特性決定的，是聲像檔案管理的必然選擇。首先，聲像檔案的載體材料容易受到溫度、濕度、光照等因素的影響，與紙質(zhì)材料相比不具有足夠的穩(wěn)定性，想要長久保存需要更高的條件要求。尤其是錄像、錄音帶等具有磁性的檔案載體，不僅要防高溫、防潮濕、防光照，還必須要防磁，一旦受到上述外部因素的影響，聲像檔案就容易損壞，甚至造成檔案報廢。比如，錄像、錄音帶會出現(xiàn)消磁、斷裂、變形、磁粉脫落等現(xiàn)象；照片保存久了會發(fā)黃褪色，底片還容易變質(zhì)粘連。其次，在科學技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，各種聲像設(shè)備也層出不窮，更新?lián)Q代的速度非?？?，而那些老舊的聲像檔案資料就難以被保管利用。尤其是錄像、錄音檔案，常常需要與之相匹配的設(shè)備支持，檔案管理人員需要利用特定型號的錄像機、錄音機對錄像帶、錄音帶進行檢查，當需要播放的時候也要相應(yīng)的錄像機與錄音機支持。然而，隨著聲像設(shè)備的更新?lián)Q代，一些老舊型號的設(shè)備將逐漸被淘汰，如果原來的設(shè)備出現(xiàn)故障，也將難以維修，這也是聲像檔案難以長期管理保存的重要原因之一。所以，傳統(tǒng)的聲像檔案不易長久保存與管理，對聲像檔案進行數(shù)字化處理是當前較為有效的保護傳統(tǒng)聲像檔案的措施。對聲像檔案進行數(shù)字化處理，不僅可以把原有的模擬信號轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號從而方便備份、保存，還可以實現(xiàn)快速的數(shù)字化檢索從而便于利用與管理?？傊?，對聲像檔案進行數(shù)字化處理對于聲像檔案的管理與保存具有重要意義，也是聲像檔案管理的必然選擇。
　　二、聲像檔案數(shù)字化處理的主要技術(shù)
　?。ㄒ唬σ曨l、音頻檔案資料的數(shù)字化格式轉(zhuǎn)換
　　對視頻、音頻檔案資料的數(shù)字化格式轉(zhuǎn)換，就是把以前的模擬信號轉(zhuǎn)換為計算機可以識別出的離散型信號，這種格式轉(zhuǎn)換需要利用計算機軟件來實現(xiàn)，如A/D轉(zhuǎn)化器、WindowsWaveCN等。當我們需要采集新的視頻、音頻資料時，可以直接把錄像機、錄音機等設(shè)備連接到計算機上，將所錄信息直接存儲到電腦的硬盤里面，這一信息資料的采集過程即為數(shù)字化的轉(zhuǎn)換處理過程。
　　（二）對圖片檔案資料的數(shù)字化處理
　　當前檔案館中的圖片檔案資料包括電子文檔形式的電子檔案、紙質(zhì)檔案。對于電子文檔形式的電子檔案可以直接儲存到檔案管理的軟件中，利用軟件程序?qū)n案實現(xiàn)自動化管理。如果想要借閱或輸出圖片檔案資料，用戶可以進入檔案管理程序中進行檢索，然后利用打印機把需要的圖片打印出來。對于紙質(zhì)的圖片檔案，如果內(nèi)容較為豐富、數(shù)量較多，可以分批次對其進行電子掃描，并及時對掃描的文件進行說明注釋，主要是把圖片的拍攝地點、時間以及其所呈現(xiàn)的基本事件說清楚，以便后期對圖片檔案資料的分類、歸檔。對于一些由于年代久遠而磨損、發(fā)黃的圖片，可以對其電子掃描后利用PS等軟件來修復(fù)，使其恢復(fù)到最佳效果。
　?。ㄈ?shù)字化的聲像檔案進行統(tǒng)一管理
　　對于數(shù)字化的聲像檔案可以利用AdobeAudition、AdobePremiere等軟件對其進行編輯壓縮，對壓縮后的聲像檔案文件及時編制獨立檔案號、分類號等，再通過設(shè)定搜索關(guān)鍵詞方便用戶今后對這些聲像檔案的查找應(yīng)用，同時也方便了檔案管理人員的工作，提升了工作效率。
　　三、數(shù)字化處理后的聲像檔案保存方法
　　數(shù)字化的聲像檔案與紙質(zhì)檔案相比具有極大的優(yōu)勢，而且與先前的模擬聲像檔案資料相比，其在保質(zhì)、保真、高壓縮率等方面也遙遙領(lǐng)先。然而數(shù)字化的聲像檔案具有特殊性的運行機制與技術(shù)手段，這使得其在保存方面存在諸多需要解決的問題。所以，我們不僅要關(guān)注數(shù)字化聲像檔案的體制機制建設(shè)等宏觀問題，還要使得數(shù)字化聲像檔案便于存儲、查閱、利用。當前，數(shù)字化的聲像檔案保存方法主要包括以下幾種：
　　1、保存好聲像檔案的讀取設(shè)備。在對聲像檔案進行數(shù)字化處理后，其不再具備人工直接讀識性，必須依靠一定的讀取設(shè)備才能對聲像檔案進行讀取。所以，數(shù)字化聲像檔案的重要保存方法之一便是保存好其讀取設(shè)備。
　　2、仿真法。這是一種對即將淘汰的信息進行保存的重要方法。這種方法主要是利用仿真器在一個電腦系統(tǒng)中模擬另一個電腦系統(tǒng)來保護那些即將被淘汰的重要信息。
　　3、數(shù)據(jù)信息遷移法。這種方法主要是把數(shù)字化的聲像檔案定期從一個過時的技術(shù)環(huán)境向一個新的技術(shù)環(huán)境遷移，從而避免數(shù)據(jù)信息在技術(shù)更新?lián)Q代中造成的損壞、丟失，保證其可用性、可讀性及完整性。這種方法是當前保存數(shù)字化聲像檔案最有效的方法之一。
　　4、完善數(shù)字化聲像檔案的保存條件，建立科學、安全的保存環(huán)境，加強對硬件保存設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如防磁柜、防磁庫建設(shè)。

誰知道物業(yè)服務(wù)企業(yè)如何保密業(yè)主資料之思考

業(yè)主的信息資料涉及業(yè)主的個人隱私，甚至關(guān)系到業(yè)主的生命和財產(chǎn)安全。一旦泄露出去，被不法分子利用作為違法犯罪之用，其后果將不堪設(shè)想。物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為為業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)，掌握著與業(yè)主息息相關(guān)的許多信息資料，同時也負有保守業(yè)主隱私，防止業(yè)主資料泄露的職責?，F(xiàn)代科學技術(shù)日新月異，特別是隨著計算機應(yīng)用的普及，物業(yè)管理的現(xiàn)代化程度也日益提高。在新的形勢下，物業(yè)服務(wù)公司應(yīng)如何完善對業(yè)主資料的保密措施？相關(guān)的政府監(jiān)管部門對物業(yè)管理檔案應(yīng)如何進行管理？結(jié)合目前物業(yè)管理行業(yè)的現(xiàn)狀，筆者提出如下建議，希望對物業(yè)管理公司在業(yè)主檔案資料管理方面有所啟發(fā)。
一、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對業(yè)主的檔案材料實行專人管理，并由檔案管理員承擔管理不當?shù)姆韶熑巍?br>業(yè)主的檔案資料涉及業(yè)主的個人隱私，一般都會記錄業(yè)主所住的房號、電話號碼、家庭成員情況、身份證件等信息。如果在檔案使用過程中不注意保密，可能對業(yè)主的隱私權(quán)造成侵害。因此，對業(yè)主的檔案資料應(yīng)實行專人管理，建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)，明確責任人。可在物業(yè)管理企業(yè)中建立由企業(yè)負責人、分管部門和專職（兼職）管理人員組成的三級網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，指定專人負責業(yè)主檔案資料的管理工作。具體負責檔案管理的人員需經(jīng)過專業(yè)的檔案管理培訓，具備檔案管理知識。如果在檔案管理過程中，因檔案管理人員的疏忽和過失導(dǎo)致檔案資料泄露，由檔案管理人員承擔法律責任。通過這種具體分工負責的管理模式，強化對業(yè)主檔案資料的管理。
二、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與外部公司簽訂合作合同時，嚴格規(guī)定業(yè)主個人資料保密條款及相應(yīng)的違約賠償責任，并在業(yè)主資料被泄露后及時啟動救濟程序，防止業(yè)主個人資料的進一步泄露。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在履行物業(yè)服務(wù)合同過程中因工作需要掌握了業(yè)主的個人資料，但這些資料只能用于與物業(yè)管理服務(wù)相關(guān)的工作之中。在與外部公司簽訂合作合同時，如果可能涉及到業(yè)主資料的使用，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在合作合同中明確約定保密條款。即未經(jīng)物業(yè)服務(wù)公司和業(yè)主的書面同意，不得泄露業(yè)主資料信息。如未經(jīng)物業(yè)管理公司及業(yè)主書面同意，向第三方泄露業(yè)主信息，物業(yè)管理公司有權(quán)解除合同，并追究違約方的違約責任，要求違約方賠償違約金
。通過加大違約方的違約成本，限制外部公司的違約行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)業(yè)主個人資料被泄露后，應(yīng)及時向違約方主張權(quán)利，通過新聞媒體曝光等方式督促違約方停止侵權(quán)，甚至通過訴訟方式追究其法律責任。
三、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)采用先進技術(shù)，在檔案管理現(xiàn)代化的同時加強檔案的保密性管理。
隨著計算機科學技術(shù)的飛速發(fā)展，檔案數(shù)字化管理日益成熟，名目眾多的檔案管理數(shù)字化軟件也相繼登臺亮相。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采用先進技術(shù)的同時，也應(yīng)采取相應(yīng)措施防止檔案資料信息的泄露。物業(yè)服務(wù)公司可以在業(yè)主檔案資料管理方面選擇使用相關(guān)軟件如個人使用隱私選擇平臺等方式達到保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的目的。在進入業(yè)主信息資料庫時，軟件會提醒哪些信息正在被搜索，由由用戶決定是否允許繼續(xù)瀏覽信息資料，或者在軟件中預(yù)先設(shè)定只允許搜集特定的信息，除此之外的信息不允許搜集等等。通過安裝類似的防范業(yè)主資料被盜取的軟件，有效保護業(yè)主信息資料的安全性。
四、由政府行政主管部門和行業(yè)協(xié)會出臺相關(guān)的指導(dǎo)性或指引性文件加強對物業(yè)管理企業(yè)檔案的監(jiān)管，物業(yè)服務(wù)企業(yè)內(nèi)部制定業(yè)主檔案管理實施細則，強化對業(yè)主檔案資料的管理。
各級房地產(chǎn)行政管理部門負責轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，針對目前物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在的小區(qū)業(yè)主信息資料、檔案管理不嚴格的現(xiàn)象，政府部門應(yīng)出臺相應(yīng)的指導(dǎo)性文件加強監(jiān)管。北京市建委最近出臺了《關(guān)于要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強業(yè)主個人資料管理的指導(dǎo)意見》，要求物業(yè)公司要嚴防業(yè)主個人資料泄露，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立健全業(yè)主個人資料管理制度。做好隱患排查工作，嚴格查閱制度，實行專人管理，明確責任人，堅決杜絕私自帶走或泄露業(yè)主個人資料的行為。并規(guī)定如發(fā)生上述情況，物業(yè)管理公司將不得評優(yōu)，并記入企業(yè)不良記錄。行政主管部門在指導(dǎo)文件中應(yīng)明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)如果因管理不善導(dǎo)致業(yè)主個人資料泄露應(yīng)承擔的法律責任，將物業(yè)管理企業(yè)的管理不當行為錄入信用檔案，并要求物業(yè)管理企業(yè)對具體的責任人員進行追究。各地的物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極發(fā)揮協(xié)會在政府和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，研究物業(yè)管理行業(yè)的現(xiàn)實問題，針對目前物業(yè)管理企業(yè)在業(yè)主檔案管理方面存在的不足，探索行之有效的解決途徑。宣傳與隱私權(quán)保護相關(guān)的法律法規(guī)
，制定行業(yè)的檔案管理操作指引，引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)為業(yè)主提供更為專業(yè)化、規(guī)范化的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實際情況，參照《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《機關(guān)檔案工作條例》、《企業(yè)登記檔案資料查詢辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定企業(yè)內(nèi)部檔案管理操作規(guī)程，要求公司員工嚴格按照操作規(guī)程進行業(yè)主檔案資料的管理。（作者系廣東博厚律師事務(wù)所律師，兼任廣州市律師協(xié)會民事法律專業(yè)委員會秘書長）

大數(shù)據(jù)對生活的影響

不知不覺地影響著人們的日常生活。

逐漸變成“透明人”

對大數(shù)據(jù)時代，當下有一個形象又略帶幽默的說法：隨著大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用，這個世界越來越透明，人們就像生活在玻璃魚缸里。

在這個時代，每個人都是大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者，數(shù)據(jù)讓孤立的個人不再神秘。隨著智能終端的發(fā)展，人們的每一個行為都可能產(chǎn)生數(shù)據(jù)，并且被記錄下來。比如，每一次心臟跳動、生活中的每一筆花銷、每一次外出旅行等等。

在這個時代，不僅人人生產(chǎn)數(shù)據(jù)，而且數(shù)據(jù)被廣泛收集并分析利用。淘寶網(wǎng)一分鐘就處理9萬個訂貨單據(jù)，新浪微博高峰期一秒鐘接受一百萬次請求，百度每天要處理60億次搜索。你的IP地址是什么，精確到幾月幾日幾時在哪里上過網(wǎng)，瀏覽過哪些網(wǎng)站，何時又打開了另外一個網(wǎng)站……大數(shù)據(jù)系統(tǒng)可以對用戶的上網(wǎng)活動進行詳細記錄。

遍布城市各個角落的大小攝像頭也是收集個人數(shù)據(jù)的重要渠道。只要你上街，就會被拍到。一年下來，就會產(chǎn)生大量有價值的數(shù)據(jù)。

甚至還出現(xiàn)了讓人們主動提供數(shù)據(jù)的平臺。2016年數(shù)博會期間，觀眾紛紛涌向數(shù)據(jù)堂（北京）科技股份有限公司展臺，爭相體驗眾包數(shù)據(jù)采集活動。觀眾只需拍張照上傳，就能拿到一個小禮品，完成相關(guān)任務(wù)還可獲得現(xiàn)金報酬。

“數(shù)據(jù)眾包采集即發(fā)動社會大眾的力量，利用業(yè)余時間，通過一個手機端的數(shù)據(jù)采集工具，采集各類線下數(shù)據(jù)，如地圖數(shù)據(jù)、車流數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)、市場價格等?！睌?shù)據(jù)堂創(chuàng)始人、CEO齊紅威說，相對于其他數(shù)據(jù)采集方式，數(shù)據(jù)眾包采集具有準確、客觀、靈活等特點，能彌補現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施難以對線下數(shù)據(jù)進行采集的不足。大眾提供的線下數(shù)據(jù)，經(jīng)過加工、處理，能得到有效的應(yīng)用。

“隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，社會逐步進入大數(shù)據(jù)時代，金融數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)、購物數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、醫(yī)療數(shù)據(jù)、健康數(shù)據(jù)、教育數(shù)據(jù)等成為我們虛擬與現(xiàn)實生活的重要組成部分?！惫ば挪抠惖涎芯吭很浖L潘文說。

數(shù)據(jù)讓生活更輕松

在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)采集只是第一步，更重要的是如何讓數(shù)據(jù)產(chǎn)生價值?！按髷?shù)據(jù)技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)被應(yīng)用在了我們生活當中的很多地方，其中包含了我們?nèi)粘５囊率匙⌒小！迸宋谋硎荆还苁窃诠ぷ鲌鏊?、購物娛樂場所還是家中，人們都能夠隨時隨地發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)帶給生活的改變。

目前，大數(shù)據(jù)在電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用最廣，成為大數(shù)據(jù)最成熟的應(yīng)用模式。京東通過建立PB級大數(shù)據(jù)平臺，將每個用戶在其網(wǎng)站上的行為數(shù)據(jù)進行記錄和分析，提高與用戶的溝通效率、提升用戶體驗，實現(xiàn)了向不同用戶展示不同內(nèi)容的效果。比如，針對用戶不同的屬性特征、性格特點或行為習慣，在他們搜索或點擊時，網(wǎng)站將展示符合該用戶特點和偏好的商品，盡力給用戶提供友好舒適的購買體驗，這就能有效提高用戶的購買轉(zhuǎn)化率甚至重復(fù)購買，提高用戶忠誠度和用戶黏性。這也是為什么我們在網(wǎng)上購物，頁面總能很“神奇”地出現(xiàn)我們最想購買的商品的原因。

大數(shù)據(jù)在公共交通、打車出行等交通領(lǐng)域的應(yīng)用也已經(jīng)初步開展。以往很多人都有在寒冷的冬天里，在戶外苦苦等公交車的經(jīng)歷，如今出門前只需要提前查詢地圖，就知道車輛多久能夠到站。例如，北京交管部門通過將實時路況與百度地圖大數(shù)據(jù)對接，依托百度地圖的交通大數(shù)據(jù)，可為公眾提供專業(yè)的城市實時交通信息，并可根據(jù)需要自行選擇，滿足個性化出行需求，提升出行效率。

“利用大數(shù)據(jù)，還可以通過分析預(yù)測出行交通規(guī)律，指導(dǎo)公交線路的設(shè)計、調(diào)整車輛派遣密度，進行車流指揮控制，及時做到梳理擁堵，合理緩解城市交通負擔?！惫ば挪啃畔⒒蛙浖?wù)業(yè)司副司長李冠宇說，比如，滴滴出行通過掌握的用戶打車記錄、司機行車軌跡等交通大數(shù)據(jù)，可以科學實現(xiàn)運力調(diào)度，精確匹配乘客和司機，優(yōu)化路徑，減少擁堵。

與民生福祉密切相關(guān)的健康醫(yī)療領(lǐng)域也在逐步應(yīng)用大數(shù)據(jù)。李冠宇透露，我國部分省市正在實施病歷檔案數(shù)字化，配合臨床醫(yī)療數(shù)據(jù)與病人體征數(shù)據(jù)的收集分析，用于遠程診療、醫(yī)療研發(fā)，甚至結(jié)合保險數(shù)據(jù)分析用于商業(yè)及公共政策制定等等。北京市政府聯(lián)合百度公司及其他智能設(shè)備商和服務(wù)商共同宣布推出了“北京健康云”項目，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和數(shù)據(jù)實時展示流感、手足口病、肝炎、艾滋病、肺結(jié)核等主要傳染病動態(tài)，預(yù)測未來7天傳染病趨勢。

警惕大數(shù)據(jù)威脅

大數(shù)據(jù)給人們的生活帶來了便利，但在“魚缸生活”中，每個人都赤裸裸地暴露著，從衣食住行到醫(yī)療信息，無一不被外界掌握，一旦被不法分子或別有用心的人利用，都將帶來巨大的威脅?？梢哉f，大數(shù)據(jù)對人們的隱私權(quán)帶來嚴重挑戰(zhàn)。

“隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，人們在使用手機、電腦等設(shè)備時，就會暴露個人隱私，未來大家都是裸露的人，要查找個人信息將非常容易，我們都活在大數(shù)據(jù)的‘陰影’下?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心信息中心研究處處長李廣乾坦言。

在防范數(shù)據(jù)泄露的同時，人們還要警惕個人數(shù)據(jù)被無休止濫用。許多公司強調(diào)收集、儲存、分析數(shù)據(jù)都是“匿名”的，但事實可能并非如此。美國普林斯頓大學的計算機科學家納拉亞南曾表示，可供分析的數(shù)據(jù)越多，就越不可能保持“匿名”，識別一個人的身份只要33個字節(jié)的信息量。

李廣乾說，我們通常將信息安全受到威脅的情況分為兩種，一種是系統(tǒng)被黑客攻入、被人為破壞，無法正常運轉(zhuǎn)；還有一種是個人隱私泄露，給個人帶來很大的困擾和危險。保護個人信息安全，一是要提高個人信息自我保護意識和隱私意識，謹慎對待信息采集等；二是要規(guī)范數(shù)據(jù)采集、使用部門的行為，嚴格管理，杜絕信息被盜取、泄露；三是要完善相應(yīng)的法律法規(guī)，對罔顧個人信息安全的行為進行嚴懲。

“大數(shù)據(jù)安全一直是人們關(guān)注的焦點，保護隱私需要國家從立法層面積極推動，同時需要在數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)存儲保護和數(shù)據(jù)交易規(guī)則制定等方面突破困局?！迸宋恼f。

時間戳的法律效力

自建時間戳不具備法律效力?？尚艜r間戳即由國家法定時間源來負責保障時間的授時和守時監(jiān)測，任何機構(gòu)包括時間戳中心自己不能對時間進行修改以保障時間的權(quán)威，只有這樣產(chǎn)生的時間戳才具有法律效力?？尚?時間戳司法判例： 首例時間戳司法應(yīng)用案例判決書發(fā)生法律效力附該案件裁判文書2008年11月25日，深圳市龍崗區(qū)法院依據(jù)最高法院“知識產(chǎn)權(quán)司法保護活動月”的要求公開宣判知識產(chǎn)權(quán)糾紛案，其中“利龍湖”一案系國內(nèi)首例時間戳技術(shù)司法應(yīng)用案例，宣判后雙方當事人均未提起上訴，該案判決書已經(jīng)發(fā)生法律效力。時間戳在醫(yī)療領(lǐng)域進程：2010年11月14日下午，衛(wèi)生部在國2招第五會議室組織部有關(guān)部門和專家召開了"可信時間戳與電子病歷法律效力研討論證會"，醫(yī)政司、政策法規(guī)司、 醫(yī)院管理研究所、衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心、協(xié)和醫(yī)院、北大人民醫(yī)院、北醫(yī)三院、北京市西城法院法官、中國醫(yī)院協(xié)會自律維權(quán)部、國家法官學院、國家授時中心、聯(lián)合信任時間戳服務(wù)中心的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家等參加了論證會。會議聽取了國家授時中心副主任竇忠和聯(lián)合信任時間戳服務(wù)中心董事長張昌利的匯報。與會專家對可信時間戳在解決我國電子病歷法律效力問題進行了深入的探討和論證，認為TSA+CA的模式是一種有效解決電子病歷法律效力的方法，建議在醫(yī)院廣泛采用，將選擇部分試點醫(yī)院開展試點應(yīng)用，并作相關(guān)技術(shù)標準和法規(guī)的研究。2011年5月4日健康報發(fā)表《可信時間戳為電子病歷法律效力提供保證》的文章。首次頒發(fā)檔案管理系統(tǒng)接入可信時間戳核準證書 為規(guī)范和保障可信時間戳在檔案領(lǐng)域的正確使用，日前，國家檔案局檔案科學技術(shù)研究所按照國家檔案局技術(shù)部審核通過的可信時間戳檔案應(yīng)用方案要求，組織專家對首批3家公司開發(fā)的檔案管理軟件中的可信時間戳接入功能進行了檢測，并向通過檢測的軟件開發(fā)商頒發(fā)可信時間戳接入核準書。國家授時中心負責授時和守時保障的聯(lián)合信任時間戳服務(wù)中心將依據(jù)接入核準書，向相關(guān)檔案軟件用戶提供可信時間戳的服務(wù)。 可信時間戳是由聯(lián)合信任時間戳服務(wù)中心簽發(fā)的一個電子憑證，用于證明電子數(shù)據(jù)文件自申請可信時間戳后內(nèi)容保持完整、未被更改。可信時間戳接入核準書的頒發(fā)，標志著可信時間戳在檔案領(lǐng)域規(guī)范化應(yīng)用已經(jīng)開始，并將起到電子檔案和檔案數(shù)字化副本內(nèi)容防篡改、保障檔案的法律憑證的作用。根據(jù)《電子簽名法》有關(guān)數(shù)據(jù)電文原件形式的要求，申請了可信時間戳認證的電子文件、電子檔案或紙質(zhì)檔案的數(shù)字化副本等可視為法規(guī)規(guī)定的原件形式。