電 話:18937133779
網(wǎng) 址:http://www.gycxdjzzl.com
郵 箱:zboao@qq.com
天津的檔案數(shù)字化處理工作是在天津檔案館工作的,這個(gè)是比較靠譜的
在掃描之前,根據(jù)檔案管理情況,按下述步驟對(duì)檔案進(jìn)行適當(dāng)整理,并視需要作出標(biāo)識(shí),確保檔案數(shù)字化質(zhì)量。
①目錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)備:按照《檔案著錄規(guī)則》等的要求,規(guī)范檔案中的目錄內(nèi)容。包括確定檔案目錄的著錄項(xiàng)、字段長(zhǎng)度和內(nèi)容要求。如有錯(cuò)誤或不規(guī)范的案卷題名、文件名、賈任者、起止頁(yè)號(hào)和頁(yè)數(shù)等,應(yīng)進(jìn)行修改。
②拆除裝訂:在不去除裝訂物情況下,影響掃描工作進(jìn)行的檔案,應(yīng)拆除裝訂物。拆除裝訂物時(shí)應(yīng)注意保護(hù)檔案不受損害。
③區(qū)分掃描件和非掃描件:按要求把同一案卷中的掃描件和非掃描件區(qū)分開。普發(fā)性文件區(qū)分的原則是:無(wú)關(guān)的重份的文件要剔除,有正或件的文件可以不掃描原稿。
紙制品
④頁(yè)面修整:破損嚴(yán)重、無(wú)法直接進(jìn)行掃描的檔案,應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)修復(fù),折皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應(yīng)先進(jìn)行相應(yīng)處理<壓平或燙平等后再進(jìn)行掃描。
⑤檔案整理登記:制作并填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工過程交接登記表單,詳細(xì)記錄檔案整理后每份文件的起始頁(yè)號(hào)和頁(yè)數(shù)。
⑥裝訂:掃描工作完成后,拆除過裝訂物的檔案應(yīng)按檔案保管的要求重新裝訂?;謴?fù)裝訂時(shí),應(yīng)注意保持檔案的排列順序不變,做到安全、準(zhǔn)確、無(wú)遺漏。
任何一個(gè)有一定存在歷史的機(jī)構(gòu),都有一定數(shù)量的紙質(zhì)檔案,將這些紙質(zhì)檔案數(shù)字化,有利于管理與利用。
下面,將以檢察院的紙質(zhì)檔案數(shù)字化為例,對(duì)檔案數(shù)字化處理的基本程序與方法予以介紹。
創(chuàng)建檔案管理分類架構(gòu)
檢察院的綜合檔案管理,分類架構(gòu)一般為:
文書檔案、財(cái)務(wù)檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案、基建檔案、設(shè)備檔案、司法鑒定檔案、訴訟檔案和電子檔案等九大類,訴訟檔案是檢察院最為專業(yè)、也最為重要的檔案類型。
各級(jí)檢察院可根據(jù)自身管理需要,進(jìn)行更詳細(xì)的檔案分類管理。
取卷
從庫(kù)房拿取需要數(shù)字化的紙質(zhì)實(shí)體案卷,取卷時(shí)注意:
準(zhǔn)確記錄所取案卷的物理存放位置。
依次拿取,不要丟卷,確保案卷的完整。
檔案定義
檔案定義,是3Hmis的專用術(shù)語(yǔ),實(shí)際上就是確定檔案的最底層分類的相關(guān)屬性,或稱案卷的相關(guān)屬性。3Hmis可同時(shí)管理紙質(zhì)檔案和數(shù)字化檔案,如果3Hmis已存在相關(guān)案卷信息,此步驟可省略。
關(guān)于檔案定義的具體操作,前面已詳細(xì)介紹,這里不再重復(fù)。
拆卷
拆卷的含義是手工拆除案卷裝訂,如果紙質(zhì)實(shí)體案卷信息已保存在3Hmis系統(tǒng)中,還應(yīng)執(zhí)行取消注冊(cè)功能,相當(dāng)于在3Hmis中執(zhí)行拆卷操作。
拆卷的注意事項(xiàng):
保證案卷的完整,檢查是否有缺頁(yè)、漏頁(yè)及其它錯(cuò)誤,正、副卷標(biāo)注是否正確。
保持案卷的清潔。
拆開案卷,將案卷背面的封條小心撕干凈,剪開裝訂線。
取掉案卷中的金屬物。
將卷內(nèi)文件一頁(yè)頁(yè)分開,對(duì)單面、雙面等情況進(jìn)行標(biāo)注,以提醒掃描人員注意。
為了方便掃描及時(shí)與掃描人員溝通。
注明每卷(包括正、副卷)的頁(yè)數(shù)及其他的特殊情況。
如有疑問,應(yīng)及時(shí)向檔案管理員進(jìn)行咨詢和溝通,不得擅自違規(guī)處理。
錄入卷內(nèi)文件信息
一份案卷,一般都由多份性質(zhì)相同或相似的文件組成,即所謂卷內(nèi)文件。
如果系統(tǒng)中已存在卷內(nèi)文件目錄,不必在錄入,若無(wú),則采用新建文件的方法,錄入卷內(nèi)文件屬性信息。
掃描
對(duì)已錄入相關(guān)屬性的卷內(nèi)文件進(jìn)行掃描,并將掃描結(jié)果文件引入(上傳)檔案系統(tǒng)。
3Hmis的圖片管理器內(nèi)嵌掃描處理程序,可在錄入卷內(nèi)文件信息的同時(shí)直接調(diào)用掃描模塊進(jìn)行掃描(支持高速掃描儀),用戶亦可使用其它掃描程序掃描文件(但使用3Hmis提供的圖片管理器更為簡(jiǎn)單方便),然后,再通過引入功能將掃描文件引入檔案系統(tǒng),3Hmis還提供了專門的批量引入工具。
如果檢察院有更嚴(yán)格的數(shù)字化檔案安全管理要求,并有專門用于歸檔的電子印章,可在掃描文件上加蓋歸檔專用的電子印章。
掃描時(shí)的注意事項(xiàng)如下:
根據(jù)需要設(shè)置掃描文件的格式和分辨率,3Hmis可對(duì)各種常用格式的數(shù)字化文件進(jìn)行管理。
對(duì)于封面、內(nèi)頁(yè)、手寫訴狀或是發(fā)票等各類不同證據(jù)材料,需用不同的比例或掃描方法進(jìn)行掃描。
根據(jù)規(guī)則設(shè)置掃描文件的存放位置和掃描結(jié)果文件的文件名(采用3Hmis圖片管理器掃描時(shí),將自動(dòng)上傳,股不需要存放在客戶端)。
將掃描頁(yè)數(shù)和拆卷人所注明的頁(yè)數(shù)核對(duì),確保不重掃、漏掃、多掃,同時(shí)保證案卷的清晰度,對(duì)掃描結(jié)果不佳的頁(yè)面進(jìn)行專門處理。
檔案數(shù)字化加工具體過程
前期檔案整理檔案借出
從檔案室接件,填寫檔案移交清冊(cè),一式兩份。拿到檔案后,開始核對(duì)檔案數(shù)量,數(shù)量核對(duì)無(wú)誤后簽字確認(rèn),將檔案拿回加工現(xiàn)場(chǎng)。
目錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)備
按照各類檔案整理規(guī)定的要求,在檔案管理系統(tǒng)著錄目錄數(shù)據(jù)。如有錯(cuò)誤或不規(guī)范的案卷題名、文件名、責(zé)任者、日期、起止頁(yè)號(hào)等,應(yīng)進(jìn)行修改。
拆除裝訂
在不去除裝訂物情況下,會(huì)影響掃描工作進(jìn)行的檔案,應(yīng)拆除裝訂物。拆除裝訂物時(shí)應(yīng)注意保護(hù)檔案不受損害。
頁(yè)面修整
破損嚴(yán)重、無(wú)法直接進(jìn)行掃描的檔案,應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)修復(fù),折皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應(yīng)先進(jìn)行相應(yīng)處理(壓平或熨平等)后再進(jìn)行掃描。
檔案掃描
掃描方式
?。?)根據(jù)檔案幅面的大小(A4、A3、A0等)選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀或?qū)I(yè)掃描儀(如工程圖紙可采用0號(hào)圖紙掃描儀)進(jìn)行掃描。大幅面檔案可采用大幅面數(shù)碼平臺(tái),或者縮微拍攝后的膠片數(shù)字化轉(zhuǎn)換設(shè)備等進(jìn)行掃描。
?。?)紙張狀況較差,以及過薄、過軟或超厚的檔案,應(yīng)采用平板掃描方式;紙張狀況好的檔案,可采用高速掃描方式以提高工作效率。
掃描色彩模式
?。?)掃描色彩模式一般有黑白二值、灰度、彩色等。通常采用彩色。
?。?)頁(yè)面為黑白兩色,并且字跡清晰、不帶插圖的檔案,可采用黑白二值模式進(jìn)行掃描。
(3)頁(yè)面為黑白兩色,但字跡清晰度差或帶有插圖的檔案,以及頁(yè)面為多色文字的檔案,可采用灰度模式掃描。
?。?)頁(yè)面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的檔案,可采用彩色模式進(jìn)行掃描。
掃描分辨率
?。?)掃描分辨率參數(shù)大小的選擇,原則上以掃描后的圖像清晰、完整、不影響圖像的利用效果為準(zhǔn)。
(2)采用黑白二值、灰度、彩色幾種模式對(duì)檔案進(jìn)行掃描時(shí),其分辨率一般應(yīng)設(shè)為200-300dpi。特殊情況下,如文字偏小、密集、清晰度較差等,可適當(dāng)提高分辨率。
圖像處理
圖像數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查
?。?)對(duì)圖像偏斜度、清晰度、失真度等進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行圖像的處理。
?。?)由于操作不當(dāng),造成掃描的圖像文件不完整或無(wú)法清晰識(shí)別時(shí),應(yīng)重新掃描。
?。?)發(fā)現(xiàn)文件漏掃時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)掃并正確插入圖像。
(4)發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
糾偏、去污、圖像拼接、裁邊處理
?。?)對(duì)出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進(jìn)行糾偏處理,以達(dá)到視覺上基本不感覺偏斜為準(zhǔn)。對(duì)方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原,以符合閱讀習(xí)慣。
?。?)對(duì)圖像頁(yè)面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì),如黑點(diǎn)、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進(jìn)行去污處理。處理過程中應(yīng)遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則。
(3)對(duì)大幅面檔案進(jìn)行分區(qū)掃描形成的多幅圖像,應(yīng)進(jìn)行拼接處理,合并為一個(gè)完整的圖像,以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。
?。?)采用彩色模式掃描的圖像應(yīng)進(jìn)行裁邊處理,去除多余的白邊,以有效縮小圖像文件的容量,節(jié)省存儲(chǔ)空間。
圖像存儲(chǔ)
存儲(chǔ)格式
?。?)采用黑白二值模式掃描的圖像文件,一般采用PDF格式存儲(chǔ)。
(2)采用灰度模式和彩色模式掃描的文件,一般采用PDF格式存儲(chǔ)。
圖像文件命名
(1)紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中的每一份文件,都有一個(gè)與之相對(duì)應(yīng)的檔號(hào),以該檔號(hào)為這份文件掃描后的圖像文件命名。如圖像文件較大,不便于網(wǎng)絡(luò)瀏覽,可拆分為多個(gè)圖像文件,文件名后增加A、B、C等區(qū)別。
?。?)分別建立文件夾,以文件檔號(hào)命名,并存儲(chǔ)對(duì)應(yīng)圖像文件。
數(shù)據(jù)掛接
將每一份紙質(zhì)檔案掃描所得的圖像存儲(chǔ)到相應(yīng)檔號(hào)的文件夾后,認(rèn)真核查每一份圖像文件的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中該份文件的檔號(hào)是否相同,圖像文件的頁(yè)數(shù)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中文件的總頁(yè)數(shù)是否相同等。通過每一份圖像文件所在文件夾的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中該份文件的檔號(hào)的一致性,建立起一一對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)與圖像文件的批量掛接提供條件。
天津市天科數(shù)創(chuàng)科技股份有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)是建筑智能化設(shè)計(jì)與施工、軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、機(jī)電安裝工程、BIM咨詢服務(wù)、消防工程、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、AI+無(wú)人機(jī)、檔案數(shù)字化加工及庫(kù)房建設(shè)等。主要產(chǎn)品和服務(wù)為建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工業(yè)、軟件開發(fā)與技術(shù)服務(wù)。不錯(cuò)
檔案工作總結(jié)報(bào)告
20XX年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年。區(qū)檔案局按照省、市檔案工作部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“建設(shè)宜居宜業(yè)、和諧幸福新馬尾”為目標(biāo),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,全區(qū)檔案事業(yè)得到全面有序發(fā)展。
一年來(lái)主要工作
(一)全力跟進(jìn)檔案新館建設(shè)項(xiàng)目
馬尾區(qū)委和區(qū)政府高度重視檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年上半年,相繼召開了政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)委常委會(huì)議,研究區(qū)檔案館新館項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事宜。檔案新館占地面積為15806㎡,總建筑面積為7800㎡左右,該項(xiàng)目樁基工程于今年元旦正式動(dòng)工。為科學(xué)規(guī)劃?rùn)n案館建筑總體功能,合理設(shè)置檔案館各類功能用房,確保新館建設(shè)符合檔案館標(biāo)準(zhǔn)要求,區(qū)檔案局積極配合代建業(yè)主做好新館建設(shè)的各項(xiàng)工作,及時(shí)了解新館建設(shè)進(jìn)展情況,對(duì)照《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,與代建業(yè)主、設(shè)計(jì)單位就新館初步設(shè)計(jì)方案反復(fù)溝通、修改和完善,目前新館已完成樁基施工。與此同時(shí),成立局新館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員對(duì)檔案安全保管保護(hù)設(shè)施、愛國(guó)主義教育基地展覽主題選題、數(shù)字化檔案館軟硬件設(shè)施設(shè)備等方面工作進(jìn)行了解、比對(duì)、確定,盡可能地為新館順利開館做好前期準(zhǔn)備。
(二)以依法治檔為手段,全面加強(qiáng)檔案法制建設(shè)
1、加強(qiáng)檔案法制宣傳,提高社會(huì)檔案法制意識(shí)
采取多種形式宣傳檔案法律法規(guī)。一是今年6月9日是第一個(gè)全國(guó)性“國(guó)際檔案日”,區(qū)檔案局館以“檔案在你身邊”為主題。同時(shí),區(qū)檔案局發(fā)文要求各相關(guān)部門針對(duì)《規(guī)定》列舉的違法違紀(jì)行為,組織開展自查自糾,查漏洞、糾隱患、補(bǔ)措施、建章立制,堅(jiān)決杜絕檔案管理違法違紀(jì)行為的發(fā)生,增強(qiáng)貫徹落實(shí)《規(guī)定》的責(zé)任感和自覺性;三是開展“檔案知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。今年9月份,區(qū)檔案局利用檔案宣傳周活動(dòng),開展“檔案知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),通過展板、發(fā)放宣傳單、便民卡、現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式,向群眾宣傳馬尾區(qū)檔案局館的概況、辦事指南、利用流程、注意事項(xiàng)、館藏民生檔案種類及家庭建檔方法等,讓公眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)檔案、了解檔案,不斷提高善用檔案、愛惜檔案的意識(shí)。
2、加大檔案執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)檔案工作有序發(fā)展
堅(jiān)持推行檔案工作年度檢查制度,按照《馬尾區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估指標(biāo)體系》,結(jié)合馬尾區(qū)實(shí)際,從管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)建設(shè)、管理現(xiàn)代化和開發(fā)利用五個(gè)方面,對(duì)全區(qū)70多個(gè)立檔單位的年度檔案工作進(jìn)行逐一量化考核評(píng)分,從檢查的總體情況看,機(jī)關(guān)檔案室管理水平較上一年有了明顯的提高,其中得分90分以上檔案室有12個(gè),為省一級(jí)檔案室,80-89分以上檔案室10個(gè),為省二級(jí)檔案室;合格檔案室35個(gè)。通過檢查督促,全區(qū)各立檔單位基本上完成年度檔案整理任務(wù)。
3、加強(qiáng)檔案的監(jiān)督與指導(dǎo),提高依法行政能力
區(qū)檔案局不斷提高依法行政能力,依法監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位做好檔案工作。一是繼續(xù)貫徹國(guó)檔8號(hào)令,重點(diǎn)指導(dǎo)在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)職能發(fā)生變化的單位、新成立的單位及時(shí)修改、制定本機(jī)關(guān)歸檔范圍和保管期限表,確保檔案資料做到應(yīng)歸盡歸;二是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、街新城建設(shè)檔案的指導(dǎo),印發(fā)了《馬尾區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償檔案管理辦法》,推動(dòng)檔案工作與“馬尾新城”建設(shè)同步進(jìn)行。
(三)以服務(wù)社會(huì)為基礎(chǔ),夯實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)
1、檔案資源建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬。區(qū)檔案館始終把檔案資源建設(shè)作為重點(diǎn)工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各領(lǐng)域形成的檔案,做到應(yīng)收盡收。
2、檔案利用服務(wù)能力不斷提升。區(qū)檔案館以資政惠民為宗旨,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,通過實(shí)行電話預(yù)查、開放檔案網(wǎng)上查閱等舉措,極大地方便了群眾,特別是方便了外出務(wù)工及歸國(guó)華僑等特殊群體的查閱利用,得到廣大利用者的一致好評(píng)。今年1-10月份,區(qū)檔案館共接待查閱檔案和政府信息1266人次,提供檔案和政府信息3752卷(件)次,復(fù)印10562頁(yè),為我區(qū)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作,以及社會(huì)群眾辦理公證、房貸、社保、工齡及房屋產(chǎn)權(quán)認(rèn)定等提供了大量的憑證依據(jù)。8月份,區(qū)檔案館全面實(shí)施查檔免費(fèi)項(xiàng)目,為326人次利用者免費(fèi)提供752卷次查檔服務(wù),復(fù)印2156頁(yè)。接待工作細(xì)致周到,讓利用者方便,讓需求者滿意。
3、檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年,區(qū)檔案局按照“存儲(chǔ)數(shù)字化、管理自動(dòng)化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的要求,大力加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),建立了館藏重要和利用頻繁紙質(zhì)檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)、館藏各種照片檔案和音頻、視頻檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)、館藏檔案文件級(jí)目錄及資料目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。20XX年,完成館藏文書檔案機(jī)檢文件級(jí)目錄9萬(wàn)多條的審核,全文數(shù)字化掃描60萬(wàn)頁(yè),館藏文書檔案全部實(shí)現(xiàn)了全文數(shù)字化管理,館藏重要檔案全文數(shù)字化覆蓋率達(dá)100%,提前完成福建省檔案局“十二五”規(guī)劃中“各綜合檔案館館藏重要檔案全文數(shù)字化覆蓋率達(dá)到80%以上的指標(biāo)”。同時(shí),在馬尾區(qū)檔案局(館)的網(wǎng)站上,實(shí)現(xiàn)了已公開檔案目錄和公開信息的網(wǎng)上查詢服務(wù)。
4、深入指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)檔案。為更好地服務(wù)“馬尾新城”建設(shè),區(qū)檔案局以“抓管理監(jiān)督,送指導(dǎo)服務(wù)”為重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的監(jiān)管。一是規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)馬尾區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理有關(guān)規(guī)定,明確了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收范圍、步驟和有關(guān)要求;二是做好服務(wù)、主動(dòng)指導(dǎo)。區(qū)檔案局主動(dòng)與有關(guān)單位聯(lián)系和溝通,積極派出人員到區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位進(jìn)行調(diào)研,并針對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行有目的、有區(qū)別、有針對(duì)性的指導(dǎo)。參加省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目馬尾區(qū)青少年校外體育活動(dòng)中心工程、福州市四十一中學(xué)教學(xué)樓工程驗(yàn)收,依據(jù)《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》等文件規(guī)定,對(duì)工程檔案的收集、整理、移交等方面提出驗(yàn)收意見和建議。順利接收機(jī)二工程項(xiàng)目檔案54盒。三是加強(qiáng)企業(yè)檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20XX年,組織福州名成水產(chǎn)品公司、福建新大陸公司等5名檔案員參加福建省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理培訓(xùn)。
(五)積極參與文明城區(qū)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)
區(qū)檔案局充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極參與馬尾區(qū)創(chuàng)建全省文明城區(qū)活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中,區(qū)檔案局干部以高度的責(zé)任心,放棄休息時(shí)間,認(rèn)真細(xì)致指導(dǎo)文明指數(shù)測(cè)評(píng)實(shí)地考察點(diǎn)的軟件材料準(zhǔn)備工作。對(duì)實(shí)地考察點(diǎn)軟件材料比較薄弱的單位,指派專人對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),一一進(jìn)行指導(dǎo),力求材料內(nèi)容詳實(shí)、補(bǔ)充完善、印證有力、特色鮮明,做到“精”、“細(xì)”、“準(zhǔn)”、“實(shí)”,確保迎檢材料不丟分。繼續(xù)推進(jìn)市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作,積極開展扶貧幫困活動(dòng),與青洲村、閩江村結(jié)對(duì)共建,慰問困難婦女兒童9人次,走訪慰問參加對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)并榮獲一等功的傷殘復(fù)員軍人;組織人員向雅安災(zāi)區(qū)、福建省“母親健康1+1”捐款等公益活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)累計(jì)8750元。舉辦“道德講堂”活動(dòng),引導(dǎo)干部不斷提高個(gè)人道德修養(yǎng)。成立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者小組,積極開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動(dòng)。
(六)以“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)為契機(jī),增強(qiáng)檔案隊(duì)伍服務(wù)能力
區(qū)檔案局重視檔案隊(duì)伍建設(shè),深入開展“四個(gè)萬(wàn)家”主題實(shí)踐活動(dòng),大力弘揚(yáng)“四下基層”和開發(fā)區(qū)“特事特辦,馬上就辦”的優(yōu)良傳統(tǒng),把改進(jìn)作風(fēng)、為民辦實(shí)事、辦群眾希望辦的事作為根本要求。在活動(dòng)中,區(qū)檔案局了解到瑯岐鎮(zhèn)閩江村、亭江鎮(zhèn)閩亭社區(qū)等五個(gè)村(社區(qū))的婚姻檔案因區(qū)劃調(diào)整存在查閱困難問題后,立即組織人員摸清保存在閩侯縣檔案館有關(guān)馬尾區(qū)的婚姻檔案的管理情況,取得閩侯縣檔案館的支持幫助,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往閩侯將涉及到五個(gè)行政村(社區(qū))的婚姻檔案,共計(jì)9個(gè)全宗,1171條電子目錄和6291頁(yè)全文數(shù)據(jù)進(jìn)行拷貝,并及時(shí)將數(shù)據(jù)掛接到馬尾區(qū)檔案館館藏資源數(shù)據(jù)庫(kù)中,極大地方便了群眾利用,解除了群眾的后顧之憂。同時(shí),在局機(jī)關(guān)開展向檔案系統(tǒng)先進(jìn)人物朱志偉同志學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷強(qiáng)化干部職工“堅(jiān)守平凡、創(chuàng)造不凡”的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。積極組織檔案人員參加國(guó)家、省、市專題培訓(xùn)、繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)交流活動(dòng),不斷提升檔案隊(duì)伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為馬尾區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
為貫徹執(zhí)行《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》和《天津市檔案管理?xiàng)l例》,積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)依法治檔進(jìn)程,切實(shí)保證開發(fā)區(qū)檔案事業(yè)健康發(fā)展;我館與開發(fā)區(qū)檔案局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開發(fā)區(qū)檔案行政執(zhí)法檢查的通知》,并于20XX年10月中旬,對(duì)部分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查,現(xiàn)將情況總結(jié)如下。
一、基本情況
泰達(dá)圖書館檔案館聯(lián)合區(qū)檔案局,共同組成檔案依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于20XX年10月18日—26日,進(jìn)行了為期9天的開發(fā)區(qū)檔案行政執(zhí)法檢查。此次檢查范圍為未參加20XX年天津市機(jī)關(guān)檔案評(píng)估考核的機(jī)關(guān)事業(yè)單位共計(jì)24個(gè)。經(jīng)過嚴(yán)格、系統(tǒng)的檢查:共17家單位達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。即:人力資源和社會(huì)保障局、開發(fā)區(qū)工會(huì)、環(huán)境保護(hù)局、發(fā)展和改革局、行政執(zhí)法檢查大隊(duì)、交通運(yùn)輸管理處、貿(mào)易促進(jìn)中心、社區(qū)學(xué)院、泰達(dá)國(guó)際心血管病醫(yī)院、泰達(dá)研修中心、西區(qū)辦公室、南港工業(yè)區(qū)管委會(huì)、泰達(dá)醫(yī)院、企業(yè)黨委、泰達(dá)公證處、管委會(huì)翻譯室。尚未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的單位為:城市管理局、教育文化衛(wèi)生體育局、公用事業(yè)局、濱海新區(qū)第四地方稅務(wù)分局、管委會(huì)地方志編修辦公室、投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、衛(wèi)生防病站等,共計(jì)7家。
二、主要措施
此次執(zhí)法檢查主要圍繞四項(xiàng)基本內(nèi)容:即檔案管理設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入及檔案機(jī)構(gòu)、人員編制等情況,制度建設(shè)情況,檔案移交情況及落實(shí)《開發(fā)區(qū)歸檔文件整理操作細(xì)則》情況,檔案安全管理情況。檢查組對(duì)照《天津開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案行政執(zhí)法檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真審查了各單位的自查報(bào)告,逐項(xiàng)進(jìn)行了考評(píng),對(duì)各單位檔案管理中存在的問題,及時(shí)指出并下發(fā)了檔案行政執(zhí)法檢查整改通知書,明確提出了整改要求,強(qiáng)化了機(jī)關(guān)檔案室工作向規(guī)范化、法制化發(fā)展。
三、取得成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確依法行政責(zé)任
為加大檔案執(zhí)法的力度和深度,推進(jìn)依法治檔工作,泰達(dá)圖書館檔案館與開發(fā)區(qū)檔案局建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,成立了以區(qū)檔案局局長(zhǎng)曾佳同志為組長(zhǎng),館長(zhǎng)吳營(yíng)同志為副組長(zhǎng)的檔案依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。完善了開發(fā)區(qū)檔案行政執(zhí)法聯(lián)合檢查隊(duì)伍,執(zhí)法人員全部通過培訓(xùn)和考核并做到了文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。此次行政執(zhí)法檢查得到了大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相應(yīng)建立了一把手負(fù)責(zé)制,檔案人員認(rèn)真履行工作職責(zé),積極落實(shí)檔案工作責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了觀念的.改變,提高了檔案意識(shí)。
(二)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,保證檔案科學(xué)管理
通過檢查,各機(jī)關(guān)單位對(duì)檔案工作都做出了不同程度的投入。一些事業(yè)單位檔案室的基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。如泰達(dá)國(guó)際心血管病醫(yī)院購(gòu)置了檔案密集柜、社區(qū)學(xué)院購(gòu)置了鐵皮柜,并且絕大多數(shù)單位都配備并使用了開發(fā)區(qū)檔案管理軟件,為檔案工作的科學(xué)管理提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)完善檔案業(yè)務(wù)制度建設(shè),保障依法行政
近年來(lái),我館陸續(xù)制定了開發(fā)區(qū)檔案工作規(guī)范性文件。先后以管委會(huì)名義下發(fā)了《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地方文獻(xiàn)繳送管理辦法》、《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重大活動(dòng)檔案管理辦法》和《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)歸檔文件整理操作細(xì)則》。其中,《歸檔文件整理操作細(xì)則》的頒布實(shí)施,使開發(fā)區(qū)檔案整理工作實(shí)現(xiàn)三“統(tǒng)一”,即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一裝具提高了開發(fā)區(qū)各機(jī)關(guān)單位歸檔質(zhì)量。此外,絕大部分單位健全了一整套檔案管理制度,檔案工作各盡其責(zé),并將各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處,使檔案依法行政有了保障。
(四)促進(jìn)館藏檔案資源建設(shè) 依法開展檔案移交工作 我館已將檔案移交工作,列入全區(qū)檔案評(píng)估考核內(nèi)容,以機(jī)關(guān)檔案評(píng)估為抓手,行政執(zhí)法檢查為手段,強(qiáng)化檔案移交工作。按照年初檔案館接收檔案計(jì)劃,下發(fā)了接收通知,并將檔案接收過程納入了檔案館ISO9000認(rèn)證程序文件之中,確保了檔案移交工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。檔案接收率與去年相比,由66%上升到86%。增長(zhǎng)了20%,取得了顯著成效。
(五)強(qiáng)化檔案安全管理,抓好檔案安全工作
目前,開發(fā)區(qū)大多數(shù)單位建立健全了各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,檔案各項(xiàng)應(yīng)急制度齊全完整。各機(jī)關(guān)單位都成立了檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,檔案安全保管意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。庫(kù)房管理做到了標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
三、不足之處
(一)個(gè)別單位檔案管理機(jī)制體制不完善 地方志編修辦公室,檔案管理工作不夠完善。還沒有把檔案工作列入本單位的年度工作計(jì)劃之中。各種門類和載體的檔案沒有實(shí)行集中統(tǒng)一管理。檔案專(兼)職人員不穩(wěn)定,檔案案卷質(zhì)量不規(guī)范,檔案人員仍需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
(二)個(gè)別單位檔案依法移交意識(shí)淡薄
此次檢查,個(gè)別單位如地方志編修辦公室,由于對(duì)檔案移交工作重視不夠,檔案沒有歸檔整理,未能按時(shí)向檔案館移交檔案。濱海新區(qū)第四地方稅務(wù)分局、投促局、衛(wèi)生防病站等,由于檔案案卷質(zhì)量不符合進(jìn)館標(biāo)準(zhǔn),未能按時(shí)按要求完成檔案移交。
(三)檔案收集整理不齊全不規(guī)范
從檢查情況來(lái)看,部分單位存在著檔案門類收集不齊全,整理不規(guī)范的情況。個(gè)別單位對(duì)出臺(tái)的如《開發(fā)區(qū)歸檔文件整理操作細(xì)則》、《重大活動(dòng)檔案管理辦法》、《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地方文獻(xiàn)繳送管理辦法》等業(yè)務(wù)規(guī)范條例等,未能認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握。絕大部分單位對(duì)照片檔案、重大活動(dòng)檔案、地方文獻(xiàn)等認(rèn)識(shí)不足,未能做到及時(shí)收集、規(guī)范整理,造成目前我區(qū)檔案館檔案載體種類單一。
(四)檔案保管條件仍不容樂觀
個(gè)別單位檔案庫(kù)房環(huán)境比較差,存在安全隱患,檔案保管條件有待改善。如公用事業(yè)局、城管局、投促辦、教文衛(wèi)體局、地方志辦公室等單位,受辦公條件制約,檔案室或與辦公室兼用,或直接存放在過道上,無(wú)專用柜架無(wú)上鎖保管等,人員來(lái)往頻繁,給檔案安全保管帶來(lái)一定的隱患。且不符合國(guó)家規(guī)定的“庫(kù)房三分開”(指檔案庫(kù)房、檔案業(yè)務(wù)工作室和閱覽室分開)和檔案保管“八防”(指防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防有害生物、防污染等)的要求,需要立即整改。
四、加強(qiáng)整改
通過此次檢查,反映出部分機(jī)關(guān)單位檔案人員的意識(shí)和素質(zhì),還不能適應(yīng)依法開展檔案管理工作的需要。因此,還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,還要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,細(xì)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),積極查找問題分析原因,明確整改方向和具體措施,使檔案行政執(zhí)法檢查能夠真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的。
泰達(dá)圖書館檔案館
20XX年12月25日
(全國(guó)總部)河南省鄭州市金水區(qū)博雅廣場(chǎng)4號(hào)樓1104
+18937133779
zboao@qq.com
中博奧技術(shù)有限公司& 版權(quán)所有
工信部備案號(hào):豫ICP備11015869號(hào)-8