天津建設(shè)檔案數(shù)字化

一、將第四條第二款修改為："區(qū)縣人民政府確定的部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的管理工作。"二、將第六條第四項(xiàng)修改為："建設(shè)工程項(xiàng)目在報(bào)送紙質(zhì)檔案的同時(shí)，還應(yīng)按規(guī)定報(bào)送相關(guān)的電子檔案和聲像檔案。"三、刪除第八條中"未辦理檔案預(yù)登記手續(xù)的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證"內(nèi)容。四、將第十條第一款中的"工程竣工后"修改為"工程竣工驗(yàn)收合格后"。五、刪除第十四條。六、刪除第十五條中"并逐步采用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化、現(xiàn)代化，向社會(huì)提供服務(wù)，為城市建設(shè)服務(wù)"內(nèi)容。
　　在第十五條增加一款，作為第二款："城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立城建檔案信息庫(kù)，推進(jìn)存儲(chǔ)數(shù)字化和利用網(wǎng)絡(luò)化，為城市建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依法向社會(huì)提供服務(wù)。"七、將第十六條第一款修改為："公民、法人和其他組織利用城市建設(shè)檔案館已開(kāi)放的城建檔案，應(yīng)當(dāng)持有合法證件，并按有關(guān)規(guī)定辦理。"
　　刪除第十六條第二款。八、將第十八條中的"國(guó)家機(jī)密"修改為"國(guó)家秘密"。
　　在第十八條增加一款，作為第二款："城建檔案管理應(yīng)當(dāng)采用必要的安全保密技術(shù)和設(shè)備，改善保管保密條件。"九、將第二十一條中的"按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處分"修改為"按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法給予處分"。十、將第四條第一款、第五條第二款中的"市規(guī)劃和國(guó)土資源局"修改為"市規(guī)劃行政主管部門(mén)"；將第二十條中的"市規(guī)劃和國(guó)土資源局"修改為"規(guī)劃行政主管部門(mén)"；將第四條第一款、第五條第二款中的"市檔案局"修改為"市檔案行政主管部門(mén)"；將第十九條中的"市或區(qū)、縣檔案局"修改為"檔案行政主管部門(mén)"；將第四條第一款中的"市城市建設(shè)檔案管理處"修改為"市城市建設(shè)檔案管理中心"；將第九條中的"市城市建設(shè)檔案管理處"修改為"市城市建設(shè)檔案管理中心或者區(qū)縣人民政府確定的部門(mén)"。
　　條款序號(hào)和標(biāo)點(diǎn)作相應(yīng)調(diào)整和修改。
　　本決定自公布之日起施行。
　　《天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定(2020修正)

第一條　為了加強(qiáng)本市城市建設(shè)檔案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建檔案）的管理、保護(hù)和利用，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理中的作用，促進(jìn)我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、報(bào)送、接收、整理、保管、利用和管理活動(dòng)。

　　本規(guī)定所稱(chēng)城建檔案是指在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖紙、圖表、聲像等不同載體形式的歷史記錄及相關(guān)資料。第三條　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把城建檔案事業(yè)的發(fā)展和城建檔案機(jī)構(gòu)的建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，逐步加大對(duì)城建檔案事業(yè)的投入，保障城建檔案機(jī)構(gòu)、人員編制和經(jīng)費(fèi)適應(yīng)城建檔案事業(yè)發(fā)展的需要。第四條　市規(guī)劃和自然資源主管部門(mén)在市檔案主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市城建檔案的管理工作，并由市城市建設(shè)檔案管理中心負(fù)責(zé)城建檔案的日常管理工作，城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)城建檔案的接收、收集、整理、保管和開(kāi)發(fā)利用工作。

　　區(qū)人民政府確定的部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的管理工作。第五條　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)接收城建檔案的范圍包括：

　?。ㄒ唬└黝?lèi)城市建設(shè)工程檔案：

　　1．工業(yè)、民用建筑工程；

　　2．市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

　　3．公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；

　　4．交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；

　　5．園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；

　　6．市容、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施建設(shè)工程；

　　7．城市防洪、抗震工程；

　　8．人防、軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線(xiàn)走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)系統(tǒng)各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)（城市規(guī)劃、土地、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、市政、公用、房產(chǎn)、人防等）形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

　?。ㄈ┯嘘P(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃等方面的文件，科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。

　?。ㄋ模┢渌哂斜４鎯r(jià)值的城建檔案。

　　城建檔案的具體接收范圍，由市規(guī)劃和自然資源主管部門(mén)會(huì)同市檔案主管部門(mén)確定。第六條　建設(shè)單位報(bào)送的城建檔案應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬n案材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，符合國(guó)家和本市規(guī)定的案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)工程竣工圖與工程實(shí)體相符，并加蓋竣工圖章，簽收手續(xù)完備；

　?。ㄈ┚幹聘鞣N管線(xiàn)工程竣工圖應(yīng)當(dāng)以竣工測(cè)量成果為依據(jù)；

　　（四）建設(shè)工程項(xiàng)目在報(bào)送紙質(zhì)檔案的同時(shí)，還應(yīng)按規(guī)定報(bào)送相關(guān)的電子檔案和聲像檔案。第七條　勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位從工程立項(xiàng)開(kāi)始，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程檔案，做到建設(shè)工程檔案材料的收集、編制與工程進(jìn)度同步，并按規(guī)定向建設(shè)單位移交。第八條　建設(shè)工程檔案的驗(yàn)收工作，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和本市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的規(guī)定執(zhí)行。第九條　對(duì)列入城建檔案具體接收范圍的檔案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)，向城市建設(shè)檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。

　　對(duì)改建、擴(kuò)建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原工程檔案，并在工程竣工驗(yàn)收備案后90日內(nèi)向城市建設(shè)檔案館報(bào)送建設(shè)工程檔案。

　　停建、緩建工程形成的建設(shè)工程檔案，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集和整理并妥善保管。第十條　城市地下管線(xiàn)普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪形成的地下管線(xiàn)檔案，應(yīng)當(dāng)在普查、測(cè)繪結(jié)束后90日內(nèi)向城市建設(shè)檔案館移交。第十一條　建設(shè)系統(tǒng)各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價(jià)值的，在本單位保管1至5年后，按照規(guī)定全部向城市建設(shè)檔案館移交；具有長(zhǎng)期保存價(jià)值的，由城市建設(shè)檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。第十二條　工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定編制工程檔案。工程檔案編制費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程預(yù)算。第十三條　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全城建檔案的接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、鑒定、銷(xiāo)毀和提供利用的管理制度，確保城建檔案的完好、安全。

　　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立城建檔案信息庫(kù)，推進(jìn)存儲(chǔ)數(shù)字化和利用網(wǎng)絡(luò)化，為城市建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依法向社會(huì)提供服務(wù)。

天津的檔案數(shù)字化處理工作靠譜嗎？

天津的檔案數(shù)字化處理工作是在天津檔案館工作的，這個(gè)是比較靠譜的

檔案數(shù)字化加工具體怎么做？

檔案數(shù)字化加工具體過(guò)程
前期檔案整理檔案借出
　　從檔案室接件，填寫(xiě)檔案移交清冊(cè)，一式兩份。拿到檔案后，開(kāi)始核對(duì)檔案數(shù)量，數(shù)量核對(duì)無(wú)誤后簽字確認(rèn)，將檔案拿回加工現(xiàn)場(chǎng)。
　　目錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)備
　　按照各類(lèi)檔案整理規(guī)定的要求，在檔案管理系統(tǒng)著錄目錄數(shù)據(jù)。如有錯(cuò)誤或不規(guī)范的案卷題名、文件名、責(zé)任者、日期、起止頁(yè)號(hào)等，應(yīng)進(jìn)行修改。
　　拆除裝訂
　　在不去除裝訂物情況下，會(huì)影響掃描工作進(jìn)行的檔案，應(yīng)拆除裝訂物。拆除裝訂物時(shí)應(yīng)注意保護(hù)檔案不受損害。
　　頁(yè)面修整
　　破損嚴(yán)重、無(wú)法直接進(jìn)行掃描的檔案，應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)修復(fù)，折皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應(yīng)先進(jìn)行相應(yīng)處理（壓平或熨平等）后再進(jìn)行掃描。
　　檔案掃描
　　掃描方式
　?。?）根據(jù)檔案幅面的大小(A4、A3、A0等)選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀或?qū)I(yè)掃描儀(如工程圖紙可采用0號(hào)圖紙掃描儀)進(jìn)行掃描。大幅面檔案可采用大幅面數(shù)碼平臺(tái)，或者縮微拍攝后的膠片數(shù)字化轉(zhuǎn)換設(shè)備等進(jìn)行掃描。
　?。?）紙張狀況較差，以及過(guò)薄、過(guò)軟或超厚的檔案，應(yīng)采用平板掃描方式；紙張狀況好的檔案，可采用高速掃描方式以提高工作效率。
　　掃描色彩模式
　?。?）掃描色彩模式一般有黑白二值、灰度、彩色等。通常采用彩色。
　　（2）頁(yè)面為黑白兩色，并且字跡清晰、不帶插圖的檔案，可采用黑白二值模式進(jìn)行掃描。
　?。?）頁(yè)面為黑白兩色，但字跡清晰度差或帶有插圖的檔案，以及頁(yè)面為多色文字的檔案，可采用灰度模式掃描。
　　（4）頁(yè)面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的檔案，可采用彩色模式進(jìn)行掃描。
　　掃描分辨率
　?。?）掃描分辨率參數(shù)大小的選擇，原則上以?huà)呙韬蟮膱D像清晰、完整、不影響圖像的利用效果為準(zhǔn)。
　　（2）采用黑白二值、灰度、彩色幾種模式對(duì)檔案進(jìn)行掃描時(shí)，其分辨率一般應(yīng)設(shè)為200-300dpi。特殊情況下，如文字偏小、密集、清晰度較差等，可適當(dāng)提高分辨率。
　　圖像處理
　　圖像數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查
　?。?）對(duì)圖像偏斜度、清晰度、失真度等進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行圖像的處理。
　?。?）由于操作不當(dāng)，造成掃描的圖像文件不完整或無(wú)法清晰識(shí)別時(shí)，應(yīng)重新掃描。
　?。?）發(fā)現(xiàn)文件漏掃時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)掃并正確插入圖像。
　?。?）發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
　　糾偏、去污、圖像拼接、裁邊處理
　　（1）對(duì)出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進(jìn)行糾偏處理，以達(dá)到視覺(jué)上基本不感覺(jué)偏斜為準(zhǔn)。對(duì)方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習(xí)慣。
　?。?）對(duì)圖像頁(yè)面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)，如黑點(diǎn)、黑線(xiàn)、黑框、黑邊等應(yīng)進(jìn)行去污處理。處理過(guò)程中應(yīng)遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則。
　　（3）對(duì)大幅面檔案進(jìn)行分區(qū)掃描形成的多幅圖像，應(yīng)進(jìn)行拼接處理，合并為一個(gè)完整的圖像，以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。
　?。?）采用彩色模式掃描的圖像應(yīng)進(jìn)行裁邊處理，去除多余的白邊，以有效縮小圖像文件的容量，節(jié)省存儲(chǔ)空間。
　　圖像存儲(chǔ)
　　存儲(chǔ)格式
　?。?）采用黑白二值模式掃描的圖像文件，一般采用PDF格式存儲(chǔ)。
　　（2）采用灰度模式和彩色模式掃描的文件，一般采用PDF格式存儲(chǔ)。
　　圖像文件命名
　　（1）紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中的每一份文件，都有一個(gè)與之相對(duì)應(yīng)的檔號(hào)，以該檔號(hào)為這份文件掃描后的圖像文件命名。如圖像文件較大，不便于網(wǎng)絡(luò)瀏覽，可拆分為多個(gè)圖像文件，文件名后增加A、B、C等區(qū)別。
　?。?）分別建立文件夾，以文件檔號(hào)命名，并存儲(chǔ)對(duì)應(yīng)圖像文件。
　　數(shù)據(jù)掛接
　　將每一份紙質(zhì)檔案掃描所得的圖像存儲(chǔ)到相應(yīng)檔號(hào)的文件夾后，認(rèn)真核查每一份圖像文件的名稱(chēng)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中該份文件的檔號(hào)是否相同，圖像文件的頁(yè)數(shù)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中文件的總頁(yè)數(shù)是否相同等。通過(guò)每一份圖像文件所在文件夾的名稱(chēng)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中該份文件的檔號(hào)的一致性，建立起一一對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)與圖像文件的批量掛接提供條件。