天津數(shù)字化檔案管理

天津的檔案數(shù)字化處理工作是在天津檔案館工作的，這個(gè)是比較靠譜的

天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定(2020修正)

第一條　為了加強(qiáng)本市城市建設(shè)檔案（以下簡(jiǎn)稱城建檔案）的管理、保護(hù)和利用，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理中的作用，促進(jìn)我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、報(bào)送、接收、整理、保管、利用和管理活動(dòng)。

　　本規(guī)定所稱城建檔案是指在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖紙、圖表、聲像等不同載體形式的歷史記錄及相關(guān)資料。第三條　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把城建檔案事業(yè)的發(fā)展和城建檔案機(jī)構(gòu)的建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，逐步加大對(duì)城建檔案事業(yè)的投入，保障城建檔案機(jī)構(gòu)、人員編制和經(jīng)費(fèi)適應(yīng)城建檔案事業(yè)發(fā)展的需要。第四條　市規(guī)劃和自然資源主管部門在市檔案主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市城建檔案的管理工作，并由市城市建設(shè)檔案管理中心負(fù)責(zé)城建檔案的日常管理工作，城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)城建檔案的接收、收集、整理、保管和開發(fā)利用工作。

　　區(qū)人民政府確定的部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的管理工作。第五條　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)接收城建檔案的范圍包括：

　?。ㄒ唬└黝惓鞘薪ㄔO(shè)工程檔案：

　　1．工業(yè)、民用建筑工程；

　　2．市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

　　3．公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；

　　4．交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；

　　5．園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；

　　6．市容、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施建設(shè)工程；

　　7．城市防洪、抗震工程；

　　8．人防、軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

　　（二）建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（城市規(guī)劃、土地、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、市政、公用、房產(chǎn)、人防等）形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

　?。ㄈ┯嘘P(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃等方面的文件，科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。

　?。ㄋ模┢渌哂斜４鎯r(jià)值的城建檔案。

　　城建檔案的具體接收范圍，由市規(guī)劃和自然資源主管部門會(huì)同市檔案主管部門確定。第六條　建設(shè)單位報(bào)送的城建檔案應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬n案材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，符合國(guó)家和本市規(guī)定的案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)工程竣工圖與工程實(shí)體相符，并加蓋竣工圖章，簽收手續(xù)完備；

　　（三）編制各種管線工程竣工圖應(yīng)當(dāng)以竣工測(cè)量成果為依據(jù)；

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程項(xiàng)目在報(bào)送紙質(zhì)檔案的同時(shí)，還應(yīng)按規(guī)定報(bào)送相關(guān)的電子檔案和聲像檔案。第七條　勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位從工程立項(xiàng)開始，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程檔案，做到建設(shè)工程檔案材料的收集、編制與工程進(jìn)度同步，并按規(guī)定向建設(shè)單位移交。第八條　建設(shè)工程檔案的驗(yàn)收工作，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和本市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的規(guī)定執(zhí)行。第九條　對(duì)列入城建檔案具體接收范圍的檔案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)，向城市建設(shè)檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。

　　對(duì)改建、擴(kuò)建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原工程檔案，并在工程竣工驗(yàn)收備案后90日內(nèi)向城市建設(shè)檔案館報(bào)送建設(shè)工程檔案。

　　停建、緩建工程形成的建設(shè)工程檔案，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集和整理并妥善保管。第十條　城市地下管線普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪形成的地下管線檔案，應(yīng)當(dāng)在普查、測(cè)繪結(jié)束后90日內(nèi)向城市建設(shè)檔案館移交。第十一條　建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價(jià)值的，在本單位保管1至5年后，按照規(guī)定全部向城市建設(shè)檔案館移交；具有長(zhǎng)期保存價(jià)值的，由城市建設(shè)檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。第十二條　工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定編制工程檔案。工程檔案編制費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程預(yù)算。第十三條　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全城建檔案的接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、鑒定、銷毀和提供利用的管理制度，確保城建檔案的完好、安全。

　　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立城建檔案信息庫(kù)，推進(jìn)存儲(chǔ)數(shù)字化和利用網(wǎng)絡(luò)化，為城市建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依法向社會(huì)提供服務(wù)。

天津市人民政府關(guān)于修改《天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》的決定(2014)

一、將第四條第二款修改為："區(qū)縣人民政府確定的部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的管理工作。"二、將第六條第四項(xiàng)修改為："建設(shè)工程項(xiàng)目在報(bào)送紙質(zhì)檔案的同時(shí)，還應(yīng)按規(guī)定報(bào)送相關(guān)的電子檔案和聲像檔案。"三、刪除第八條中"未辦理檔案預(yù)登記手續(xù)的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證"內(nèi)容。四、將第十條第一款中的"工程竣工后"修改為"工程竣工驗(yàn)收合格后"。五、刪除第十四條。六、刪除第十五條中"并逐步采用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化、現(xiàn)代化，向社會(huì)提供服務(wù)，為城市建設(shè)服務(wù)"內(nèi)容。
　　在第十五條增加一款，作為第二款："城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立城建檔案信息庫(kù)，推進(jìn)存儲(chǔ)數(shù)字化和利用網(wǎng)絡(luò)化，為城市建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依法向社會(huì)提供服務(wù)。"七、將第十六條第一款修改為："公民、法人和其他組織利用城市建設(shè)檔案館已開放的城建檔案，應(yīng)當(dāng)持有合法證件，并按有關(guān)規(guī)定辦理。"
　　刪除第十六條第二款。八、將第十八條中的"國(guó)家機(jī)密"修改為"國(guó)家秘密"。
　　在第十八條增加一款，作為第二款："城建檔案管理應(yīng)當(dāng)采用必要的安全保密技術(shù)和設(shè)備，改善保管保密條件。"九、將第二十一條中的"按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處分"修改為"按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法給予處分"。十、將第四條第一款、第五條第二款中的"市規(guī)劃和國(guó)土資源局"修改為"市規(guī)劃行政主管部門"；將第二十條中的"市規(guī)劃和國(guó)土資源局"修改為"規(guī)劃行政主管部門"；將第四條第一款、第五條第二款中的"市檔案局"修改為"市檔案行政主管部門"；將第十九條中的"市或區(qū)、縣檔案局"修改為"檔案行政主管部門"；將第四條第一款中的"市城市建設(shè)檔案管理處"修改為"市城市建設(shè)檔案管理中心"；將第九條中的"市城市建設(shè)檔案管理處"修改為"市城市建設(shè)檔案管理中心或者區(qū)縣人民政府確定的部門"。
　　條款序號(hào)和標(biāo)點(diǎn)作相應(yīng)調(diào)整和修改。
　　本決定自公布之日起施行。
　　《天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

檔案數(shù)字化加工具體怎么做？

檔案數(shù)字化加工具體過程
前期檔案整理檔案借出
　　從檔案室接件，填寫檔案移交清冊(cè)，一式兩份。拿到檔案后，開始核對(duì)檔案數(shù)量，數(shù)量核對(duì)無(wú)誤后簽字確認(rèn)，將檔案拿回加工現(xiàn)場(chǎng)。
　　目錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)備
　　按照各類檔案整理規(guī)定的要求，在檔案管理系統(tǒng)著錄目錄數(shù)據(jù)。如有錯(cuò)誤或不規(guī)范的案卷題名、文件名、責(zé)任者、日期、起止頁(yè)號(hào)等，應(yīng)進(jìn)行修改。
　　拆除裝訂
　　在不去除裝訂物情況下，會(huì)影響掃描工作進(jìn)行的檔案，應(yīng)拆除裝訂物。拆除裝訂物時(shí)應(yīng)注意保護(hù)檔案不受損害。
　　頁(yè)面修整
　　破損嚴(yán)重、無(wú)法直接進(jìn)行掃描的檔案，應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)修復(fù)，折皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應(yīng)先進(jìn)行相應(yīng)處理（壓平或熨平等）后再進(jìn)行掃描。
　　檔案掃描
　　掃描方式
　?。?）根據(jù)檔案幅面的大小(A4、A3、A0等)選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀或?qū)I(yè)掃描儀(如工程圖紙可采用0號(hào)圖紙掃描儀)進(jìn)行掃描。大幅面檔案可采用大幅面數(shù)碼平臺(tái)，或者縮微拍攝后的膠片數(shù)字化轉(zhuǎn)換設(shè)備等進(jìn)行掃描。
　?。?）紙張狀況較差，以及過薄、過軟或超厚的檔案，應(yīng)采用平板掃描方式；紙張狀況好的檔案，可采用高速掃描方式以提高工作效率。
　　掃描色彩模式
　?。?）掃描色彩模式一般有黑白二值、灰度、彩色等。通常采用彩色。
　?。?）頁(yè)面為黑白兩色，并且字跡清晰、不帶插圖的檔案，可采用黑白二值模式進(jìn)行掃描。
　?。?）頁(yè)面為黑白兩色，但字跡清晰度差或帶有插圖的檔案，以及頁(yè)面為多色文字的檔案，可采用灰度模式掃描。
　?。?）頁(yè)面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的檔案，可采用彩色模式進(jìn)行掃描。
　　掃描分辨率
　　（1）掃描分辨率參數(shù)大小的選擇，原則上以掃描后的圖像清晰、完整、不影響圖像的利用效果為準(zhǔn)。
　?。?）采用黑白二值、灰度、彩色幾種模式對(duì)檔案進(jìn)行掃描時(shí)，其分辨率一般應(yīng)設(shè)為200-300dpi。特殊情況下，如文字偏小、密集、清晰度較差等，可適當(dāng)提高分辨率。
　　圖像處理
　　圖像數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查
　　（1）對(duì)圖像偏斜度、清晰度、失真度等進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行圖像的處理。
　?。?）由于操作不當(dāng)，造成掃描的圖像文件不完整或無(wú)法清晰識(shí)別時(shí)，應(yīng)重新掃描。
　　（3）發(fā)現(xiàn)文件漏掃時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)掃并正確插入圖像。
　?。?）發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
　　糾偏、去污、圖像拼接、裁邊處理
　?。?）對(duì)出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進(jìn)行糾偏處理，以達(dá)到視覺上基本不感覺偏斜為準(zhǔn)。對(duì)方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習(xí)慣。
　　（2）對(duì)圖像頁(yè)面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)，如黑點(diǎn)、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進(jìn)行去污處理。處理過程中應(yīng)遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則。
　　（3）對(duì)大幅面檔案進(jìn)行分區(qū)掃描形成的多幅圖像，應(yīng)進(jìn)行拼接處理，合并為一個(gè)完整的圖像，以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。
　　（4）采用彩色模式掃描的圖像應(yīng)進(jìn)行裁邊處理，去除多余的白邊，以有效縮小圖像文件的容量，節(jié)省存儲(chǔ)空間。
　　圖像存儲(chǔ)
　　存儲(chǔ)格式
　?。?）采用黑白二值模式掃描的圖像文件，一般采用PDF格式存儲(chǔ)。
　?。?）采用灰度模式和彩色模式掃描的文件，一般采用PDF格式存儲(chǔ)。
　　圖像文件命名
　?。?）紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中的每一份文件，都有一個(gè)與之相對(duì)應(yīng)的檔號(hào)，以該檔號(hào)為這份文件掃描后的圖像文件命名。如圖像文件較大，不便于網(wǎng)絡(luò)瀏覽，可拆分為多個(gè)圖像文件，文件名后增加A、B、C等區(qū)別。
　?。?）分別建立文件夾，以文件檔號(hào)命名，并存儲(chǔ)對(duì)應(yīng)圖像文件。
　　數(shù)據(jù)掛接
　　將每一份紙質(zhì)檔案掃描所得的圖像存儲(chǔ)到相應(yīng)檔號(hào)的文件夾后，認(rèn)真核查每一份圖像文件的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中該份文件的檔號(hào)是否相同，圖像文件的頁(yè)數(shù)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中文件的總頁(yè)數(shù)是否相同等。通過每一份圖像文件所在文件夾的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中該份文件的檔號(hào)的一致性，建立起一一對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)與圖像文件的批量掛接提供條件。

檔案工作總結(jié)報(bào)告

檔案工作總結(jié)報(bào)告

20XX年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年。區(qū)檔案局按照省、市檔案工作部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“建設(shè)宜居宜業(yè)、和諧幸福新馬尾”為目標(biāo)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，全區(qū)檔案事業(yè)得到全面有序發(fā)展。

一年來主要工作

(一)全力跟進(jìn)檔案新館建設(shè)項(xiàng)目

馬尾區(qū)委和區(qū)政府高度重視檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年上半年，相繼召開了政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)委常委會(huì)議，研究區(qū)檔案館新館項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事宜。檔案新館占地面積為15806㎡，總建筑面積為7800㎡左右，該項(xiàng)目樁基工程于今年元旦正式動(dòng)工。為科學(xué)規(guī)劃?rùn)n案館建筑總體功能，合理設(shè)置檔案館各類功能用房，確保新館建設(shè)符合檔案館標(biāo)準(zhǔn)要求，區(qū)檔案局積極配合代建業(yè)主做好新館建設(shè)的各項(xiàng)工作，及時(shí)了解新館建設(shè)進(jìn)展情況，對(duì)照《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，與代建業(yè)主、設(shè)計(jì)單位就新館初步設(shè)計(jì)方案反復(fù)溝通、修改和完善，目前新館已完成樁基施工。與此同時(shí)，成立局新館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員對(duì)檔案安全保管保護(hù)設(shè)施、愛國(guó)主義教育基地展覽主題選題、數(shù)字化檔案館軟硬件設(shè)施設(shè)備等方面工作進(jìn)行了解、比對(duì)、確定，盡可能地為新館順利開館做好前期準(zhǔn)備。

(二)以依法治檔為手段，全面加強(qiáng)檔案法制建設(shè)

1、加強(qiáng)檔案法制宣傳，提高社會(huì)檔案法制意識(shí)

采取多種形式宣傳檔案法律法規(guī)。一是今年6月9日是第一個(gè)全國(guó)性“國(guó)際檔案日”，區(qū)檔案局館以“檔案在你身邊”為主題。同時(shí)，區(qū)檔案局發(fā)文要求各相關(guān)部門針對(duì)《規(guī)定》列舉的違法違紀(jì)行為，組織開展自查自糾，查漏洞、糾隱患、補(bǔ)措施、建章立制，堅(jiān)決杜絕檔案管理違法違紀(jì)行為的發(fā)生，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《規(guī)定》的責(zé)任感和自覺性;三是開展“檔案知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。今年9月份，區(qū)檔案局利用檔案宣傳周活動(dòng)，開展“檔案知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，通過展板、發(fā)放宣傳單、便民卡、現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式，向群眾宣傳馬尾區(qū)檔案局館的概況、辦事指南、利用流程、注意事項(xiàng)、館藏民生檔案種類及家庭建檔方法等，讓公眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)檔案、了解檔案，不斷提高善用檔案、愛惜檔案的意識(shí)。

2、加大檔案執(zhí)法檢查力度，推動(dòng)檔案工作有序發(fā)展

堅(jiān)持推行檔案工作年度檢查制度，按照《馬尾區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估指標(biāo)體系》，結(jié)合馬尾區(qū)實(shí)際，從管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)建設(shè)、管理現(xiàn)代化和開發(fā)利用五個(gè)方面，對(duì)全區(qū)70多個(gè)立檔單位的年度檔案工作進(jìn)行逐一量化考核評(píng)分，從檢查的總體情況看，機(jī)關(guān)檔案室管理水平較上一年有了明顯的提高，其中得分90分以上檔案室有12個(gè)，為省一級(jí)檔案室，80-89分以上檔案室10個(gè)，為省二級(jí)檔案室;合格檔案室35個(gè)。通過檢查督促，全區(qū)各立檔單位基本上完成年度檔案整理任務(wù)。

3、加強(qiáng)檔案的監(jiān)督與指導(dǎo)，提高依法行政能力

區(qū)檔案局不斷提高依法行政能力，依法監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位做好檔案工作。一是繼續(xù)貫徹國(guó)檔8號(hào)令，重點(diǎn)指導(dǎo)在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)職能發(fā)生變化的單位、新成立的單位及時(shí)修改、制定本機(jī)關(guān)歸檔范圍和保管期限表，確保檔案資料做到應(yīng)歸盡歸;二是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、街新城建設(shè)檔案的指導(dǎo)，印發(fā)了《馬尾區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償檔案管理辦法》，推動(dòng)檔案工作與“馬尾新城”建設(shè)同步進(jìn)行。

(三)以服務(wù)社會(huì)為基礎(chǔ)，夯實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)

1、檔案資源建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬。區(qū)檔案館始終把檔案資源建設(shè)作為重點(diǎn)工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各領(lǐng)域形成的檔案，做到應(yīng)收盡收。

2、檔案利用服務(wù)能力不斷提升。區(qū)檔案館以資政惠民為宗旨，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，通過實(shí)行電話預(yù)查、開放檔案網(wǎng)上查閱等舉措，極大地方便了群眾，特別是方便了外出務(wù)工及歸國(guó)華僑等特殊群體的查閱利用，得到廣大利用者的一致好評(píng)。今年1-10月份，區(qū)檔案館共接待查閱檔案和政府信息1266人次，提供檔案和政府信息3752卷(件)次，復(fù)印10562頁(yè)，為我區(qū)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，以及社會(huì)群眾辦理公證、房貸、社保、工齡及房屋產(chǎn)權(quán)認(rèn)定等提供了大量的憑證依據(jù)。8月份，區(qū)檔案館全面實(shí)施查檔免費(fèi)項(xiàng)目，為326人次利用者免費(fèi)提供752卷次查檔服務(wù)，復(fù)印2156頁(yè)。接待工作細(xì)致周到，讓利用者方便，讓需求者滿意。

3、檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年，區(qū)檔案局按照“存儲(chǔ)數(shù)字化、管理自動(dòng)化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的要求，大力加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，建立了館藏重要和利用頻繁紙質(zhì)檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)、館藏各種照片檔案和音頻、視頻檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)、館藏檔案文件級(jí)目錄及資料目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。20XX年，完成館藏文書檔案機(jī)檢文件級(jí)目錄9萬(wàn)多條的審核，全文數(shù)字化掃描60萬(wàn)頁(yè)，館藏文書檔案全部實(shí)現(xiàn)了全文數(shù)字化管理，館藏重要檔案全文數(shù)字化覆蓋率達(dá)100%，提前完成福建省檔案局“十二五”規(guī)劃中“各綜合檔案館館藏重要檔案全文數(shù)字化覆蓋率達(dá)到80%以上的指標(biāo)”。同時(shí)，在馬尾區(qū)檔案局(館)的網(wǎng)站上，實(shí)現(xiàn)了已公開檔案目錄和公開信息的網(wǎng)上查詢服務(wù)。

4、深入指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)檔案。為更好地服務(wù)“馬尾新城”建設(shè)，區(qū)檔案局以“抓管理監(jiān)督，送指導(dǎo)服務(wù)”為重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的監(jiān)管。一是規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)馬尾區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理有關(guān)規(guī)定，明確了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收范圍、步驟和有關(guān)要求;二是做好服務(wù)、主動(dòng)指導(dǎo)。區(qū)檔案局主動(dòng)與有關(guān)單位聯(lián)系和溝通，積極派出人員到區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位進(jìn)行調(diào)研，并針對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行有目的、有區(qū)別、有針對(duì)性的指導(dǎo)。參加省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目馬尾區(qū)青少年校外體育活動(dòng)中心工程、福州市四十一中學(xué)教學(xué)樓工程驗(yàn)收，依據(jù)《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》等文件規(guī)定，對(duì)工程檔案的收集、整理、移交等方面提出驗(yàn)收意見和建議。順利接收機(jī)二工程項(xiàng)目檔案54盒。三是加強(qiáng)企業(yè)檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20XX年，組織福州名成水產(chǎn)品公司、福建新大陸公司等5名檔案員參加福建省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理培訓(xùn)。

(五)積極參與文明城區(qū)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)

區(qū)檔案局充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與馬尾區(qū)創(chuàng)建全省文明城區(qū)活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，區(qū)檔案局干部以高度的責(zé)任心，放棄休息時(shí)間，認(rèn)真細(xì)致指導(dǎo)文明指數(shù)測(cè)評(píng)實(shí)地考察點(diǎn)的軟件材料準(zhǔn)備工作。對(duì)實(shí)地考察點(diǎn)軟件材料比較薄弱的單位，指派專人對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，一一進(jìn)行指導(dǎo)，力求材料內(nèi)容詳實(shí)、補(bǔ)充完善、印證有力、特色鮮明，做到“精”、“細(xì)”、“準(zhǔn)”、“實(shí)”，確保迎檢材料不丟分。繼續(xù)推進(jìn)市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作，積極開展扶貧幫困活動(dòng)，與青洲村、閩江村結(jié)對(duì)共建，慰問困難婦女兒童9人次，走訪慰問參加對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)并榮獲一等功的傷殘復(fù)員軍人;組織人員向雅安災(zāi)區(qū)、福建省“母親健康1+1”捐款等公益活動(dòng)，各項(xiàng)活動(dòng)累計(jì)8750元。舉辦“道德講堂”活動(dòng)，引導(dǎo)干部不斷提高個(gè)人道德修養(yǎng)。成立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者小組，積極開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動(dòng)。

(六)以“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)檔案隊(duì)伍服務(wù)能力

區(qū)檔案局重視檔案隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“四個(gè)萬(wàn)家”主題實(shí)踐活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“四下基層”和開發(fā)區(qū)“特事特辦，馬上就辦”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把改進(jìn)作風(fēng)、為民辦實(shí)事、辦群眾希望辦的事作為根本要求。在活動(dòng)中，區(qū)檔案局了解到瑯岐鎮(zhèn)閩江村、亭江鎮(zhèn)閩亭社區(qū)等五個(gè)村(社區(qū))的婚姻檔案因區(qū)劃調(diào)整存在查閱困難問題后，立即組織人員摸清保存在閩侯縣檔案館有關(guān)馬尾區(qū)的婚姻檔案的管理情況，取得閩侯縣檔案館的支持幫助，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往閩侯將涉及到五個(gè)行政村(社區(qū))的婚姻檔案，共計(jì)9個(gè)全宗，1171條電子目錄和6291頁(yè)全文數(shù)據(jù)進(jìn)行拷貝，并及時(shí)將數(shù)據(jù)掛接到馬尾區(qū)檔案館館藏資源數(shù)據(jù)庫(kù)中，極大地方便了群眾利用，解除了群眾的后顧之憂。同時(shí)，在局機(jī)關(guān)開展向檔案系統(tǒng)先進(jìn)人物朱志偉同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化干部職工“堅(jiān)守平凡、創(chuàng)造不凡”的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。積極組織檔案人員參加國(guó)家、省、市專題培訓(xùn)、繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，不斷提升檔案隊(duì)伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為馬尾區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

為貫徹執(zhí)行《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》和《天津市檔案管理?xiàng)l例》，積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)依法治檔進(jìn)程，切實(shí)保證開發(fā)區(qū)檔案事業(yè)健康發(fā)展;我館與開發(fā)區(qū)檔案局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開發(fā)區(qū)檔案行政執(zhí)法檢查的通知》，并于20XX年10月中旬，對(duì)部分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查，現(xiàn)將情況總結(jié)如下。

一、基本情況

泰達(dá)圖書館檔案館聯(lián)合區(qū)檔案局，共同組成檔案依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于20XX年10月18日—26日，進(jìn)行了為期9天的開發(fā)區(qū)檔案行政執(zhí)法檢查。此次檢查范圍為未參加20XX年天津市機(jī)關(guān)檔案評(píng)估考核的機(jī)關(guān)事業(yè)單位共計(jì)24個(gè)。經(jīng)過嚴(yán)格、系統(tǒng)的檢查：共17家單位達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。即：人力資源和社會(huì)保障局、開發(fā)區(qū)工會(huì)、環(huán)境保護(hù)局、發(fā)展和改革局、行政執(zhí)法檢查大隊(duì)、交通運(yùn)輸管理處、貿(mào)易促進(jìn)中心、社區(qū)學(xué)院、泰達(dá)國(guó)際心血管病醫(yī)院、泰達(dá)研修中心、西區(qū)辦公室、南港工業(yè)區(qū)管委會(huì)、泰達(dá)醫(yī)院、企業(yè)黨委、泰達(dá)公證處、管委會(huì)翻譯室。尚未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的單位為：城市管理局、教育文化衛(wèi)生體育局、公用事業(yè)局、濱海新區(qū)第四地方稅務(wù)分局、管委會(huì)地方志編修辦公室、投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、衛(wèi)生防病站等，共計(jì)7家。

二、主要措施

此次執(zhí)法檢查主要圍繞四項(xiàng)基本內(nèi)容：即檔案管理設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入及檔案機(jī)構(gòu)、人員編制等情況，制度建設(shè)情況，檔案移交情況及落實(shí)《開發(fā)區(qū)歸檔文件整理操作細(xì)則》情況，檔案安全管理情況。檢查組對(duì)照《天津開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案行政執(zhí)法檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真審查了各單位的自查報(bào)告，逐項(xiàng)進(jìn)行了考評(píng)，對(duì)各單位檔案管理中存在的問題，及時(shí)指出并下發(fā)了檔案行政執(zhí)法檢查整改通知書，明確提出了整改要求，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)檔案室工作向規(guī)范化、法制化發(fā)展。

三、取得成效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確依法行政責(zé)任

為加大檔案執(zhí)法的力度和深度，推進(jìn)依法治檔工作，泰達(dá)圖書館檔案館與開發(fā)區(qū)檔案局建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立了以區(qū)檔案局局長(zhǎng)曾佳同志為組長(zhǎng)，館長(zhǎng)吳營(yíng)同志為副組長(zhǎng)的檔案依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。完善了開發(fā)區(qū)檔案行政執(zhí)法聯(lián)合檢查隊(duì)伍，執(zhí)法人員全部通過培訓(xùn)和考核并做到了文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。此次行政執(zhí)法檢查得到了大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相應(yīng)建立了一把手負(fù)責(zé)制，檔案人員認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極落實(shí)檔案工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了觀念的.改變，提高了檔案意識(shí)。

(二)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，保證檔案科學(xué)管理

通過檢查，各機(jī)關(guān)單位對(duì)檔案工作都做出了不同程度的投入。一些事業(yè)單位檔案室的基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。如泰達(dá)國(guó)際心血管病醫(yī)院購(gòu)置了檔案密集柜、社區(qū)學(xué)院購(gòu)置了鐵皮柜，并且絕大多數(shù)單位都配備并使用了開發(fā)區(qū)檔案管理軟件，為檔案工作的科學(xué)管理提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(三)完善檔案業(yè)務(wù)制度建設(shè)，保障依法行政

近年來，我館陸續(xù)制定了開發(fā)區(qū)檔案工作規(guī)范性文件。先后以管委會(huì)名義下發(fā)了《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地方文獻(xiàn)繳送管理辦法》、《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重大活動(dòng)檔案管理辦法》和《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)歸檔文件整理操作細(xì)則》。其中，《歸檔文件整理操作細(xì)則》的頒布實(shí)施，使開發(fā)區(qū)檔案整理工作實(shí)現(xiàn)三“統(tǒng)一”，即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一裝具提高了開發(fā)區(qū)各機(jī)關(guān)單位歸檔質(zhì)量。此外，絕大部分單位健全了一整套檔案管理制度，檔案工作各盡其責(zé)，并將各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處，使檔案依法行政有了保障。

(四)促進(jìn)館藏檔案資源建設(shè) 依法開展檔案移交工作 我館已將檔案移交工作，列入全區(qū)檔案評(píng)估考核內(nèi)容，以機(jī)關(guān)檔案評(píng)估為抓手，行政執(zhí)法檢查為手段，強(qiáng)化檔案移交工作。按照年初檔案館接收檔案計(jì)劃，下發(fā)了接收通知，并將檔案接收過程納入了檔案館ISO9000認(rèn)證程序文件之中，確保了檔案移交工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。檔案接收率與去年相比，由66%上升到86%。增長(zhǎng)了20%，取得了顯著成效。

(五)強(qiáng)化檔案安全管理，抓好檔案安全工作

目前，開發(fā)區(qū)大多數(shù)單位建立健全了各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，檔案各項(xiàng)應(yīng)急制度齊全完整。各機(jī)關(guān)單位都成立了檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，檔案安全保管意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。庫(kù)房管理做到了標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

三、不足之處

(一)個(gè)別單位檔案管理機(jī)制體制不完善 地方志編修辦公室，檔案管理工作不夠完善。還沒有把檔案工作列入本單位的年度工作計(jì)劃之中。各種門類和載體的檔案沒有實(shí)行集中統(tǒng)一管理。檔案專(兼)職人員不穩(wěn)定，檔案案卷質(zhì)量不規(guī)范，檔案人員仍需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

(二)個(gè)別單位檔案依法移交意識(shí)淡薄

此次檢查，個(gè)別單位如地方志編修辦公室，由于對(duì)檔案移交工作重視不夠，檔案沒有歸檔整理，未能按時(shí)向檔案館移交檔案。濱海新區(qū)第四地方稅務(wù)分局、投促局、衛(wèi)生防病站等，由于檔案案卷質(zhì)量不符合進(jìn)館標(biāo)準(zhǔn)，未能按時(shí)按要求完成檔案移交。

(三)檔案收集整理不齊全不規(guī)范

從檢查情況來看，部分單位存在著檔案門類收集不齊全，整理不規(guī)范的情況。個(gè)別單位對(duì)出臺(tái)的如《開發(fā)區(qū)歸檔文件整理操作細(xì)則》、《重大活動(dòng)檔案管理辦法》、《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地方文獻(xiàn)繳送管理辦法》等業(yè)務(wù)規(guī)范條例等，未能認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握。絕大部分單位對(duì)照片檔案、重大活動(dòng)檔案、地方文獻(xiàn)等認(rèn)識(shí)不足，未能做到及時(shí)收集、規(guī)范整理，造成目前我區(qū)檔案館檔案載體種類單一。

(四)檔案保管條件仍不容樂觀

個(gè)別單位檔案庫(kù)房環(huán)境比較差，存在安全隱患，檔案保管條件有待改善。如公用事業(yè)局、城管局、投促辦、教文衛(wèi)體局、地方志辦公室等單位，受辦公條件制約，檔案室或與辦公室兼用，或直接存放在過道上，無(wú)專用柜架無(wú)上鎖保管等，人員來往頻繁，給檔案安全保管帶來一定的隱患。且不符合國(guó)家規(guī)定的“庫(kù)房三分開”(指檔案庫(kù)房、檔案業(yè)務(wù)工作室和閱覽室分開)和檔案保管“八防”(指防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防有害生物、防污染等)的要求，需要立即整改。

四、加強(qiáng)整改

通過此次檢查，反映出部分機(jī)關(guān)單位檔案人員的意識(shí)和素質(zhì)，還不能適應(yīng)依法開展檔案管理工作的需要。因此，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作，還要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，細(xì)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，積極查找問題分析原因，明確整改方向和具體措施，使檔案行政執(zhí)法檢查能夠真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的。

泰達(dá)圖書館檔案館

20XX年12月25日

檔案數(shù)字化管理有什么好方法？

檔案管理怎么做到數(shù)字化管理？

離不開人和物。提升檔案人員的綜合管理素質(zhì)必不可少，而同時(shí)，現(xiàn)代化的管理軟件和硬件設(shè)備更是能給檔案管理工作帶來事半功倍的效果。

設(shè)備是檔案數(shù)字化管理中必不可少的內(nèi)容，是影響檔案管理工作效率的重要因素。因此，在推進(jìn)數(shù)字化檔案管理進(jìn)程中，加大設(shè)備投入、積極引進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備、及時(shí)更新計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與程序是當(dāng)下數(shù)字化進(jìn)程中的首要方向。

除了要做好軟件設(shè)備的優(yōu)化，順應(yīng)檔案數(shù)字化工作的發(fā)展不斷推陳出新更好地為檔案數(shù)字化服務(wù)，還要更新落后的硬件設(shè)施，并加強(qiáng)對(duì)硬件設(shè)備的保養(yǎng)，這樣不僅可以延長(zhǎng)設(shè)備的使用期限，還可以提升檔案管理工作的質(zhì)量與效率。

好的檔案管理軟件系統(tǒng)包括。影像加工掃描系統(tǒng)、數(shù)字化加工管理系統(tǒng)以及人事檔案管理系統(tǒng)，在這樣的環(huán)境背景下不斷優(yōu)化更新，順應(yīng)檔案數(shù)字化發(fā)展成熟運(yùn)用于各大檔案整理行業(yè)的。

此外在硬件的創(chuàng)新研發(fā)上，還要有成熟的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，專業(yè)解決檔案數(shù)字化方向的技術(shù)問題，研發(fā)為檔案人量身定制的檔案盒打印機(jī)，其自動(dòng)化程度高、操作簡(jiǎn)單、打印速度快、打印效果好、模板創(chuàng)建方便、數(shù)據(jù)導(dǎo)入便捷等優(yōu)點(diǎn)，可滿足檔案服務(wù)行業(yè)大批量打印，企事業(yè)單位差異化打印的需求，極大提高了檔案人的工作效率。