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十二五期間,江蘇省常州市檔案局館對做好民間檔案文獻史料工作進行了初步的嘗試,取得了一定的成績。在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,2015年12月,出臺了《常州市社會檔案館管理辦法(試行)》。2016年3月4日,常州市家譜檔案館掛牌成立。同時,民間檔案收集卓有成效,共征集了236位名人名家800多幅書畫作品進館。十三五期間,該市將牢固樹立大檔案、大體系、大整合理念,大力推進名人檔案、家庭檔案征集工作,不斷豐富民間檔案資源,加大開發(fā)利用力度,實現(xiàn)民間檔案收藏保管利用新的突破,真正實現(xiàn)檔案資源的共建、共享。
民間檔案作為人類記憶的重要組成部分,內(nèi)容包括民間契約文書、往來信函、日記手稿、家譜藏書、曲藝說唱、證書獎?wù)碌?。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,民間檔案的作用顯得越來越重要,加強和改進民間檔案的管理,成為各級檔案部門面臨的一項重要工作。
加強和改進民間檔案文獻史料保管利用工作十分必要。民間檔案文獻史料資源豐富,個人收集保管成為現(xiàn)階段傳統(tǒng)文化保護的一種新方式,個人收藏成為社會公共資源的一部分,應(yīng)予以高度重視。常州是一座近代工業(yè)制造名城,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中,涌現(xiàn)出一批全國勞動模范,他們?yōu)槌V萁?jīng)濟和社會發(fā)展做出了突出貢獻,同時也積累了大量彰顯工匠精神的勞模檔案。2011年12月,常州市檔案局館啟動勞模檔案史料征集工作,勞模鄧建軍、曹德發(fā)、汪志鈞、許巧珍、趙武玲、朱玉忠等紛紛捐獻了自己保存的獎狀、獎?wù)?、證書、證件、工作日記、發(fā)言稿、來往信件、工作照片等1257件。
常州市檔案局館以此為契機,向108位常州籍全國勞模廣泛開展征集檔案資料活動,并設(shè)立常州市全國勞模檔案展示館,于今年4月28日開館對外開放,在全社會引起強烈反響,更成為踐行兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育的生動課堂。從常州市創(chuàng)建歷史文化名城的角度看,民間檔案是城市歷史文化資源的重要組成部分,在資源方面具有稀缺性,在保管方式上具有不穩(wěn)定性,在開發(fā)利用上具有局限性,搶救保護民間檔案文獻史料刻不容緩。
民間檔案文獻史料保管利用工作面臨著一定的困難和問題,如缺乏管理制度、資金和保障條件等。大部分民間檔案因保存環(huán)境有限,無法避免霉變、氧化,蟲蛀等損毀現(xiàn)象的發(fā)生;民間檔案文獻種類繁多,主要集中在對其有興趣的社會組織和個人手中,收集渠道有限、數(shù)量偏少,大多仍處于散失狀態(tài)。
一加愛心社是常州市一家民間公益愛心社團組織,從1999年成立以來,志愿者來自四面八方,隊伍日益壯大,社會影響力也越來越大,在社團發(fā)展、開展公益志愿服務(wù)活動過程中,留存了許多往來信函、活動影像等檔案資料,由于條件所限,這些生動鮮活的檔案資料沒有得到規(guī)范化整理,在提高社團自身建設(shè)水平的同時,一加愛心社負責(zé)人深感收集、管理、利用好這些檔案十分重要。
有關(guān)專家學(xué)者建議,國家綜合檔案館應(yīng)結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強與民間檔案組織和個人的合作,形成互補互利,最大限度地保護開發(fā)民間檔案資源,為社會提供更多的特色服務(wù);開展民間檔案普查,做好本地區(qū)民間檔案的普查、登記工作,對民間檔案的數(shù)量、種類、價值、保管狀況進行調(diào)查登記;大力保護民間檔案,定期研究有關(guān)民間檔案保護工作的重大問題,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,制定民間檔案保護規(guī)劃,提出長遠目標(biāo)和近期任務(wù);廣泛征集民間檔案,會同文化、文物管理部門對民間檔案館的建立進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強對民間檔案文獻史料開發(fā)利用的指導(dǎo)和服務(wù),實現(xiàn)官方與民間的互動、互聯(lián),對有突出貢獻的民間檔案館(室)和個人,國家應(yīng)當(dāng)給予一定的補貼或獎勵。